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Informe Final Contrato DGRMIS-DAC-DGFAUT-006/2013

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(1)

Biol. Jeanett Acosta Aburto

Calle 53-b No. 880

Fracc. Constituyentes

Felipe Carrillo Puerto, Q. Roo, México

c.p. 77249

Teléfono: 983 124 09 67

Correo electrónico: [email protected]

Felipe Carrillo Puerto, Quintana Roo, a 16 de Diciembre de 2013

Asesoría técnica para la evaluación del

desempeño ambiental a empresas

ecoturísticas en Oaxaca, Veracruz e Hidalgo,

como parte del proceso de vigilancia del

desempeño ambiental con base en la NMX-AA-

133-SCFI-2006 “Requisitos y especificaciones

de sustentabilidad del ecoturismo”

Informe Final

Contrato DGRMIS-DAC-DGFAUT-006/2013

(2)

1. Involucramiento del asesor con respecto a cada empresa

ecoturística participante y en las actividades inherentes con los

objetivos de la presente asesoría

El primer contacto que se hizo con cada empresa fue vía telefónica, una vez que la Comisión para el

Desarrollo de los Pueblos Indígenas CDI envió un comunicado electrónico a las empresas informándoles del

proyecto y la participación de esta consultora. En esta primera charla telefónica todas las empresas

externaron su interés y disposición por recibir la asesoría y se acordó la fecha para la primera visita.

De manera previa a la primera visita de asesoría, la consultora realizó una búsqueda de información básica

sobre las empresas, con el objetivo de familiarizarse con sus características y el contexto en que operan,

utilizando la información provista en las siguientes páginas de internet:

www.ecoturismocertificado.com.mx y www.cdi.gob.mx, que en conjunto necesitan una revisión y

actualización de información, así como en otros portales electrónicos.

Se actualizó la información de contacto para cada empresa, la cual se muestra a continuación:

NOMBRE DE LA EMPRESA REPRESENTANTE LEGAL CORREO-E teléfonos

Red Pueblos Mancomunados

Expediciones Sierra Norte www.sierranorte.org.mx

[email protected], [email protected]; 951 51 14 82 71 Latuvi C. Argelio Marcos

Ramírez

[email protected] 9515967903

Llano grande C. Adelfo Ruíz Martínez [email protected] 9515245089 Neveria C. Samuel Cruz Santiago [email protected] 9515075358 Cuajimoloyas C. Antonio Méndez

Pérez

[email protected] 9515245024

Benito juárez En proceso de cambio ecoturismobenitojuarez@hotmail. com

9511666313

Turismo Ecológico Comunitario Capulalpam Magico SPR de RI

C. Martiniano Bautista Gijón

[email protected] m.mx,

[email protected] m.mx

9515392168

Ecoturismo Ixtlan Shíaa Rua

Via, SPR DE RI Ing. Faustino Ruiz Aquino

[email protected], [email protected]

9515536075

Aventuras Ecoturismo Lagunas de Chacahua, S.A. de C.V de R.L.

C. Antonio [email protected] 9541079922

Sociedad Cooperativa de Servicios Turísticos La Ventanilla, S.C. de

R.L. de C.V.

C. Carmelo Elorza Rodríguez

[email protected] 9581087288

Sociedad Cooperativa Santuario de la Tortuga La Escobilla, S.C. de R.L.

de C.V.

C. Eradio Santillán L. [email protected] 045 958 58 35320

Centro Ecoturístico Playa Tilapia S.C. de R.L. de C.V.

C. Ernesto García Ramírez

[email protected] 045 958 1191375 (casa don Ernesto)

(3)

Protección a los Ecosistemas de Barra de Navidad, S.C de R.L. De

C.V

[email protected] (angelica

cruz ramos)

954 5963307, 954 1072436

Sociedad Cooperativa El Caonanche S.C de R.L

c. Juan Martínez Gijón [email protected] om

(958) 108 3620 (celular casa), (958) 103 58 19 (celular bolsillo) Sociedad Cooperativa Arrecifes de

Chipehua, S.A. de R.L. de C.V.

C. Pablo Valdivieso Rauz Sin dirección electrónica 9717287396

Ecoturismo La Florida SC de RL de CV

C. Domingo Juventino Rebolledo Avalos

[email protected] 7721205396

Grutas Xoxafi El Palmar S.P.R. de R.I

C. Fidel Gómez Cruz [email protected] 17721181039 3;772 1121832 Ecodesarrollo Jem Taákxi S. C. de

R. L.

C. Graciano Gutiérrez Pascual

[email protected] 9241280231

Tortuga Carey S. C. de R. L. C. Epifanio Rodríguez Zavaleta

Sin dirección electrónica 9241109100

Centro Ecoturístico Jomxuk C. Aciano Ramírez [email protected] 9245961501 Centro Ecoturístico Cascadas

Encantadas Sociedad Cooperativa de R.L. de C. V.

C. Pedro Fernández Nava

[email protected] 9241157484

En el lapso del presente informe, las siguientes empresas realizaron las siguientes solicitudes al organismo

verificador IMNC, cuyas cartas se encuentran en el Anexo 1:

A) Ecoturismo La Florida: solicitó la reducción de alcance de la evaluación

B) La Red de los Pueblos Mancomunados y Ecoturixtlán: solicitaron ser evaluados por un auditor

distinto en vista de su interés por enriquecer su proceso de mejora continua en relación a la NMX-

133.

Para compartir y retroalimentar información, se creó en “DropBox” una carpeta compartida con todas las

empresas donde se ubicaron referencias (no considerados ejemplos), de cómo otras empresas han

atendido ciertos requisitos de la NMX (contando con la autorización de ellas para compartirlos), así como

información complementaria de utilidad para cada empresa. Nueve usuarios compartieron esa carpeta;

para las empresas que no pudieron acceder (por la velocidad del internet o por carecer del servicio) se les

entregó el contenido mediante una memoria extraíble. Para aquellas empresas que no tienen las

facilidades para usar computadora, la consultora les realizó los materiales e instrumentos necesarios.

(4)

NOTAS DEL INVOLUCRAMIENTO DE LA CONSULTORA

Empresa COMENTARIOS

Comité de Ecoturismo Llano Grande

Comité de Ecoturismo Cuajimoloyas

Comité de Ecoturismo Benito Juárez

Comité de Ecoturismo La Neveria

Comité de Ecoturismo Latuvi

Como se mencionó en el primer informe, por política de la Red de los Pueblos Mancomunados, ningún tipo de información documental es compartida con asesores externos; por lo que la asesoría se realizó mediante:

a) Facilitación mediante medios electrónicos de elementos y referencias de orientación para atender las No Conformidades del Informe Complementario. Si bien se acordó al principio de la asesoría realizar un intercambio para revisión de avances vía electrónica, este mecanismo no funcionó.

b) Trabajo de gabinete y campo en visitas físicas; donde se revisaron cada una de las No Conformidades del último Informe Complementario y el estado de los demás requisitos, realizando siempre una explicación del objetivo o el “para qué” de cada uno de ellos y facilitando la identificación y comprensión de procesos derivados de la relación entre varios requisitos. El grado de explicación fue más detallado para los comités de Benito Juárez, La Nevería y Latuvi; para el primer caso el comité actual no había participado de las auditorías anteriores (aunque termina sus funciones el próximo 31 de diciembre 2013); para el segundo y tercer comité son comités de reciente creación y carecían de antecedentes respecto a la información contenida en sus carpetas y la implementación de la norma en general.

c) Se identificaron medidas y acciones necesarias para darles cumplimiento; una parte de estas medidas se abordaron con el equipo de trabajo y la consultora en las visitas, elaborando los productos y dejándolos al comité para su posterior mejora e implementación; de igual manera en cada visita se elaboró un listado de acciones a desarrollar por el comité tras la visita. Se observó de manera general –con algunas variaciones- que todos los comités tuvieron dificultades para atender las acciones plasmadas en estos listados, por lo que el avance entre visitas fue limitado, propiciando una concentración de aspectos por atender en las visitas, en las cuales es importante señalar que los comités dedicaron todo el tiempo necesario a lo largo de jornadas mayores a ocho horas de trabajo.

Entre los retos o dificultades para dar seguimiento a la implementación de la NMX-133 y atención de las No Conformidades derivadas de la evaluación de este año, resaltan:

a) Tras la penúltima auditoría de vigilancia, se interrumpió la sistematización de información relativa a la NMX-133 (no así los procesos que están incluidos en la norma y que se han internalizado en la operación derivados o no directamente de la implementación de ésta), derivado del desánimo generado por los resultados de la auditoría y el comportamiento y criterios del equipo evaluador.

b) Rotación anual-trianual de integrantes en los comités; casos particulares observados en Benito Juárez, La Nevería y Latuvi, lo cual genera discontinuidad en la implementación y sistematización de información, derivada de la dificultad para transmitir el conocimiento y experiencia

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generada (que está en ciernes), a la siguiente administración. Es decir, apenas el comité está comprendiendo el proceso, cuando llega el momento de la rotación.

No obstante, estos retos se compensaron de cierta manera con el notable involucramiento y compromiso de los integrantes de cada comité en las visitas de la consultora; aún cuando el avance entre visitas fuera limitado.

Turismo Ecológico Comunitario Capulalpam Magico SPR de RI

En el lapso posterior a la primera visita (comentarios incluidos en el primer informe), se consensuó telefónicamente el plan de acción con el administrador de la empresa y la estudiante que daría seguimiento a la asesoría; no obstante se pudieron realizar ciertos avances, al momento de realizar la segunda visita de asesoría se comunicó a la consultora que esta persona ya no colaboraba en el comité y tampoco se pudo rescatar la información que generó. En la segunda visita el administrador tampoco pudo atender la visita, ya que tenía otros compromisos (la fecha de visita fue acordada con anterioridad); el tesorero atendió una parte de la visita, sin embargo, la consultora recorrió sola (con autorización del comité), la mayoría de las instalaciones, platicando con las personas encargadas del restaurante, camaristas y guías, con el objeto de tener una mejor comprensión de las necesidades de la empresa para implementar la norma; al final del día, la consultora se entrevistó con miembros del comité que entraría en funciones el día 6 de noviembre del presente, a quienes se les brindó una explicación general del contenido y objetivo de la norma y proceso de certificación y su seguimiento. En esta reunión el administrador y el coordinador ciernes nombraron a dos jóvenes guías para dar seguimiento a la asesoría, con quien la asesora mantuvo contacto vía electrónica para atender acciones por implementar en el centro ecoturístico. Las tres semanas previas a la auditoría no hubo comunicación para asesoría, únicamente vía telefónica para acordar las fechas para atender la auditoría de seguimiento. El día de la auditoría, se comunicó al equipo evaluador y consultora, que derivado a la rotación del comité de administración (realizado el 6 de noviembre), el nuevo equipo de trabajo, decidió incorporar a la empresa una profesionista quien se hará cargo del seguimiento de la implementación de distintos instrumentos de gestión y certificados con que cuenta la empresa y quien atendió la auditoría representando al comité. Su incorporación se acompaña de grandes expectativas en el comité (se incluye la consultora) para mejorar el desempeño de la empresa; cabe mencionar que la auditoría de vigilancia arrojó un número considerable de No Conformidades (63).

Ecoturismo Ixtlán Shíaa Rua Via, SPR de RI

Tras la primera visita, descrita en el Primer Informe, se mantuvo comunicación virtual con la persona asignada, una profesionista que está realizando su trabajo de tesis en la empresa y desarrolla diferentes colaboraciones encaminadas a mejorar el desempeño ambiental de la empresa.

En la segunda visita la asesoría se enfocó a la revisión de los productos generados en el intervalo de las visitas y atender otras No Conformidades, así como evaluar la implementación de instrumentos y programas de seguimiento, monitoreo, vigilancia, entre otros y realizar las adaptaciones y actualizaciones necesarias. El avance fue limitado en el lapso entre la segunda visita y la auditoría.

Sociedad Cooperativa Arrecifes de Chipehua, S.A. de R.L. de C.V.

En el primer informe, se hizo mención de las dificultades internas que está atravesando la cooperativa y de su notoriedad durante las visitas de asesoría y reflejado en el abandono y descuido en que se encuentran las instalaciones. El avance de la empresa entre visitas ha sido muy limitado, no obstante expresan su interés y decisión por mejorar sus operaciones en la medida que el cambio de directiva organice la operación del centro y sobre todo reciba clientes (temporada vacacional de diciembre), para revitalizarlo. La presente asesoría, al igual que en

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todas las empresas, requiere brindar una mejor comprensión de la norma y los objetivos de cada requisito, así como la forma de cumplirlos; este proceso ha sido lento y detallado con esta empresa en vista de que una cultura de servicio basada en un buen desempeño ambiental no es muy evidente y las formas en que utilizan sus recursos naturales no consideran su protección o conservación de cara al futuro.

Sociedad Cooperativa El Caonanche S.C de R.L

En el primer informe del presente proyecto se mencionó que no se había podido revisar la carpeta de implementación de la Norma, por lo que la asesoría se enfocó a revisar el estado de los requisitos que necesitan seguimiento, implementación y sistematización continua, como las acciones de monitoreo, restauración, registro de visitantes, educación ambiental, entre otros. En la segunda visita, tampoco se pudo revisar la carpeta porque la persona que la tenía salió por un imprevisto de la comunidad. Si bien, este hecho llamó la atención de la consultora, se atribuyó a la casualidad –no causalidad-, que la carpeta no estuviera disponible ese día, dado que las personas que atendieron la visita mostraron claridad en cuanto al contenido de la carpeta y su contenido, teniendo presente información como el establecimiento del número de personas por grupo en la capacidad de carga y el documento de interpretación, por ejemplo. La carpeta fue presentada al evaluador el día de la auditoría. La asesoría brindada antes de la auditoría se enfocó a fortalecer la comprensión del objetivo de cada requisito y su interrelación, así como en adaptar, actualizar y sobre todo implementar los distintos procesos de la norma.

Sociedad Cooperativa de Servicios Turísticos La Ventanilla, S.C. de R.L. de C.V.

La empresa cuenta con su carpeta de implementación y muestra una gran comprensión sobre el objetivo de los requisitos y las maneras en que pueden atenderlos; no obstante, se absorben por la rutina y la suspensión del certificado, dejaron de implementar varios componentes.

Centro Ecoturístico Playa Tilapia S.C. de R.L. de C.V.

En la primera visita de asesoría el presidente expresó su desánimo por continuar con el proceso de certificación, ya que la empresa por un lado enfrentó un procedimiento con PROFEPA hace dos años, derivado indirectamente de la implementación de la norma y actualmente tiene deudas considerables que pone en tela de juicio la continuidad del proyecto. Se motivó un análisis de los pros y contras de continuar y tomaron la decisión de aceptar la asesoría y el proceso, el cual se reducirá a la evaluación de sus actividades, excluyendo las instalaciones. Sociedad Cooperativa

Santuario de la Tortuga La Escobilla, S.C. de R.L. de C.V.

La empresa se subdividió y cambió de nombre (antes producción ecoturística Colotepec); una parte del atractivo que ofrecían era un sendero que fue devastado por el huracán Carlota, por lo que este sector no será considerado en la evaluación de la empresa, que cuenta con una gran experiencia en gestión de proyectos y redes de organizaciones; no obstante, han desarrollado infraestructura turística (no objeto del proceso de certificación), que contraviene los principios de sustentabilidad del turismo.

Protección a los Ecosistemas de Barra de Navidad, S.C de R.L. De C.V

Al igual que las demás empresas, hay una brecha en la implementación de la norma derivado de la suspensión del certificado; no obstante es evidente el interés y compromiso porque sus operaciones se realicen bajo estándares de sustentabilidad. La regularización de la operación de las actividades recreativas en el área está fortaleciéndose una vez que la empresa está desarrollando un estudio de capacidad de carga y que el ANP ha publicado su Programa de Manejo. Aventuras Ecoturismo

Lagunas de Chacahua, S.A. de C.V de R.L.

Es apreciable el entendimiento de los socios de la empresa en relación a la norma, no obstante, las expectativas que tienen sobre la actividad turística difiere con los principios del ecoturismo; para este proceso la evaluación se limitará únicamente a sus instalaciones, ya que están realizando algunas acciones de mantenimiento en senderos y están en medio de tomar decisiones en cuanto a su patrimonio natural y cultura y la manera en que lo protegerán y aprovecharán, ya que han tomado decisiones que pueden poner en riesgo su conservación.

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Ecoturismo La Florida SC de RL de CV

Grutas Xoxafi El Palmar S.P.R. de R.I Ecodesarrollo Jem

Taákxi S. C. de R. L. A la fecha del presente informe la consultora sólo pudo realizar una visita de asesoría al Circuito Sur de Veracruz, debido a las condiciones climáticas y lluvias torrenciales en la región que impidieron atender las fechas programadas para el circuito; lamentablemente la consultora tampoco le fue posible acompañar la visita de auditoría ya que se encontraba atendiendo el procedimiento de contratación del presente proyecto. Esta condición de retraso en la asesoría, se atenderá durante el proceso de solventación, con el objetivo de que las empresas reciban la orientación y asesoría necesarias de acuerdo al número de visitas establecidas en el contrato del presente proyecto.

Tortuga Carey S. C. de R. L.

Centro Ecoturístico Jomxuk

Centro Ecoturístico Cascadas Encantadas Sociedad Cooperativa de R.L. de C. V.

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DGRMIS-DAC-DGFAUT 006/2013

Asesoría técnica para la evaluación del desempeño ambiental a empresas ecoturísticas en Oaxaca, Veracruz e Hidalgo, como parte del proceso de vigilancia del desempeño ambiental con base en la NMX-AA-133-SCFI-2006 “Requisitos y Especificaciones de Sustentabilidad del Ecoturismo”

2. Asesoría, orientación, acompañamiento técnico y apoyo

logístico a cada empresa en los requisitos y especificaciones

requeridos de acuerdo al plan de acción, con la finalidad de

mantener el cumplimiento de los requerimientos de la NMX-AA-

133-SCFI-2006

A la fecha del presente informe se realizaron dos visitas de asesoría física para cada empresa y de

igual manera se había acompañado en las visitas de auditoría. La asesoría se basó en el uso de

técnicas participativas y en la motivación del análisis y evaluación de la forma de operar de cada

empresa de cara a las características del ecoturismo, con el objetivo de facilitar la identificación de

alternativas de solución para tomar las decisiones y acciones necesarias para dar cumplimiento a

los requisitos de la norma. Aspecto importante en la asesoría fue identificar los actores clave en

las empresas con el objetivo de establecer la base para una implantación de la norma en la misma.

Una observación generalizada en todas las empresas es el incumplimiento respecto a varias

disposiciones legales, donde la función de la consultora fue bastante limitada, ya que la atención

en la mayoría de los casos implica la realización de trámites y procesos que no sólo conllevan un

costo económico, sino de gestión en la misma empresa y que no siempre forma parte de sus

prioridades. Un tema crítico en este sentido y de impacto inmediato y permanente es el

tratamiento de las aguas residuales, donde no siempre es evidente la pertinencia y eficiencia de

los equipos instalados, hay desconocimiento sobre su mantenimiento y operación, y la calidad de

la descarga es discutible.

A escala de la norma, se observa una interrupción en la implementación de sus procesos en el

lapso previo a la asesoría-auditoría y posterior a éstas. Las causas y razones evidentes obedecen a

orígenes y características diversos, no obstante, se puede anticipar que un proceso de

acompañamiento permanente contribuiría a:

a) Desarrollo de capacidades para la gestión empresarial basados en la mejora continua, que

a su vez permitiría la

b) Utilización efectiva del documento de planeación, reduciendo la brecha que suponen los

cambios continuos en la estructura de las empresas (rotación de puestos gerenciales) y

facilitando la construcción de una visión común en la empresa para el futuro

c) La implantación, superando la implementación, de los procesos y actividades a través de

los cuales se construye la cultura de la sustentabilidad en la empresa y

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DGRMIS-DAC-DGFAUT 006/2013

Asesoría técnica para la evaluación del desempeño ambiental a empresas ecoturísticas en Oaxaca, Veracruz e Hidalgo, como parte del proceso de vigilancia del desempeño ambiental con base en la NMX-AA-133-SCFI-2006 “Requisitos y Especificaciones de Sustentabilidad del Ecoturismo”

d) Que en conjunto constituyen el mensaje de conservación y desarrollo que transmite la

empresa a sus clientes, comunidad y sociedad. Y que representa una oportunidad para la

conservación a futuro de las zonas de mayor diversidad natural y cultural del país.

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DGRMIS-DAC-DGFAUT 006/2013

Asesoría técnica para la evaluación del desempeño ambiental a empresas ecoturísticas en Oaxaca, Veracruz e Hidalgo, como parte del proceso de vigilancia del desempeño ambiental con base en la NMX-AA-133-SCFI-2006 “Requisitos y Especificaciones de Sustentabilidad del Ecoturismo”

3. Acudir conjuntamente con el organismo certificador a la

auditoría de vigilancia a cada empresa ecoturística

A continuación se muestran las fechas en que se realizaron las distintas auditorías realizadas por el

organismo verificador (IMNC, AC) a las empresas participantes de la presente consultoría; la asesora

participó de manera presencial en trece empresas (Circuito Sierra y Costa de Oaxaca), tuvo presencia

mediante un representante en dos (Circuito Valle del Mezquital en Hidalgo), que se realizaron de manera

simultánea en dos estados de la república (Hidalgo y Oaxaca), y no le fue posible participar en cuatro

(Circuito Sur de Veracruz), debido a que se encontraba atendiendo el procedimiento de contratación del

presente proyecto. La evidencia de la presencia de la consultora en las visitas se encuentra en la listas de

apertura y cierre de la auditoría realizada para cada empresa.

Se colaboró con el organismo verificador para integrar los planes de auditoría y comunicarlo a las

empresas, así como en aspectos de logística básica durante las auditorías. Es importante señalar que la

empresa Protección a los Ecosistemas de Barra de Navidad, S.C de R.L. De C.V (antes Producción

Ecoturística Colotepec), solicitó en la reunión de apertura de la auditoría ampliar el alcance de la evaluación

(instalaciones); este cambio es importante para la empresa, que enfrenta en principio retos importantes

para implantar los requisitos relativos a actividades; la decisión de ampliar el alcance se tomó de improviso

y conllevará a que la empresa identifique claramente sus expectativas respecto a la implementación e

implantación de la norma y tome las decisiones consecuentes.

Circuito Empresa Fecha de

auditoría 2013 Sierra Norte Oaxaca Comité de Ecoturismo Llano grande 9 de diciembre Sierra Norte Oaxaca Comité de Ecoturismo Cuajimoloyas 10 de diciembre Sierra Norte Oaxaca Comité de Ecoturismo Benito juárez 11 de diciembre Sierra Norte Oaxaca Comité de Ecoturismo La Neveria 12 de diciembre Sierra Norte Oaxaca Comité de Ecoturismo Latuvi 13 de diciembre Sierra Norte Oaxaca Turismo Ecológico Comunitario Capulalpam Magico SPR de RI 14 de diciembre Sierra Norte Oaxaca Ecoturismo Ixtlán Shíaa Rua Via, SPR de RI 15 de diciembre Costa Oaxaca Sociedad Cooperativa Arrecifes de Chipehua, S.A. de R.L. de C.V. 16 de diciembre Costa Oaxaca Sociedad Cooperativa El Caonanche S.C de R.L 17 de diciembre Costa Oaxaca Sociedad Cooperativa de Servicios Turísticos La Ventanilla, S.C. de

R.L. de C.V.

18 de diciembre

Costa Oaxaca Centro Ecoturístico Playa Tilapia S.C. de R.L. de C.V. 19 de diciembre

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DGRMIS-DAC-DGFAUT 006/2013

Asesoría técnica para la evaluación del desempeño ambiental a empresas ecoturísticas en Oaxaca, Veracruz e Hidalgo, como parte del proceso de vigilancia del desempeño ambiental con base en la NMX-AA-133-SCFI-2006 “Requisitos y Especificaciones de Sustentabilidad del Ecoturismo” Costa Oaxaca Sociedad Cooperativa Santuario de la Tortuga La Escobilla, S.C. de

R.L. de C.V.

20 de diciembre

Costa Oaxaca Protección a los Ecosistemas de Barra de Navidad, S.C de R.L. De C.V

21 de diciembre Costa Oaxaca Aventuras Ecoturismo Lagunas de Chacahua, S.A. de C.V de R.L. 22 de diciembre Valle del Mezquital Ecoturismo La Florida SC de RL de CV 18 de diciembre Valle del Mezquital Grutas Xoxafi El Palmar S.P.R. de R.I 19 de diciembre Costa Sur de

Veracruz Ecodesarrollo Jem Taákxi S. C. de R. L. 4 de diciembre Costa Sur de

Veracruz Tortuga Carey S. C. de R. L. 3 de diciembre

Costa Sur de

Veracruz Centro Ecoturístico Jomxuk 5 de diciembre

Costa Sur de

Veracruz Centro Ecoturístico Cascadas Encantadas Sociedad Cooperativa de R.L. de C. V.

6 de diciembre

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DGRMIS-DAC-DGFAUT 006/2013

Asesoría técnica para la evaluación del desempeño ambiental a empresas ecoturísticas en Oaxaca, Veracruz e Hidalgo, como parte del proceso de vigilancia del desempeño ambiental con base en la NMX-AA-133-SCFI-2006 “Requisitos y Especificaciones de Sustentabilidad del Ecoturismo”

4. Realizar cuando menos 3 visitas a cada una de las empresas

en base a un programa definido

A continuación se muestran las fechas programadas para realizar las visitas, de las cuales cabe señalar ya se

efectuó la primera como consta en las listas de asistencia en el Anexo 2.

Circuito Empresa 1ª visita 2ª visita 3ª visita

Sierra Norte Oaxaca Comité de Ecoturismo Llano grande 6 de agosto de 2013

17 octubre de 2013

Por definirse, ya que se realizarán con el objetivo de atender la solventación

de las no conformidades

derivadas de las evaluaciones a

cada empresa Sierra Norte Oaxaca Comité de Ecoturismo Cuajimoloyas 6 de agosto de

2013

18 de octubre de 2013 Sierra Norte Oaxaca Comité de Ecoturismo Benito juárez 6 de agosto de

2013

19 de octubre de 2013 Sierra Norte Oaxaca Comité de Ecoturismo La Neveria 6 de agosto de

2013

20 de octubre de 2013 Sierra Norte Oaxaca Comité de Ecoturismo Latuvi 6 de agosto de

2013

21 de octubre de 2013 Sierra Norte Oaxaca Turismo Ecológico Comunitario

Capulalpam Magico SPR de RI

7 de agosto de 2013

22 de octubre de 2013 Sierra Norte Oaxaca Ecoturismo Ixtlán Shíaa Rua Via, SPR

de RI

8 de agosto de 2013

23 de octubre de 2013 Costa Oaxaca Sociedad Cooperativa Arrecifes de

Chipehua, S.A. de R.L. de C.V.

26 de agosto de 2013

11 de

noviembre de 2013

Costa Oaxaca Sociedad Cooperativa El Caonanche S.C de R.L

27 de agosto de 2013

12 de

noviembre de 2013

Costa Oaxaca Sociedad Cooperativa de Servicios Turísticos La Ventanilla, S.C. de R.L. de C.V.

28 de agosto de 2013

13 de

noviembre de 2013

Costa Oaxaca Centro Ecoturístico Playa Tilapia S.C. de R.L. de C.V.

29 de agosto de 2013

14 de

noviembre de 2013

Costa Oaxaca Sociedad Cooperativa Santuario de la Tortuga La Escobilla, S.C. de R.L. de C.V.

30 de agosto de 2013

14 de

noviembre de 2013

Costa Oaxaca Protección a los Ecosistemas de Barra de Navidad, S.C de R.L. De C.V

31 de agosto de 2013

15 de

noviembre de 2013

Costa Oaxaca Aventuras Ecoturismo Lagunas de Chacahua, S.A. de C.V de R.L.

31 de agosto de 2013

16 de

noviembre de 2013

Valle del Mezquital Ecoturismo La Florida SC de RL de CV 2 de agosto 2013

23 de octubre

Valle del Mezquital Grutas Xoxafi El Palmar S.P.R. de R.I 3 de agosto de 2013

24 de octubre

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DGRMIS-DAC-DGFAUT 006/2013

Asesoría técnica para la evaluación del desempeño ambiental a empresas ecoturísticas en Oaxaca, Veracruz e Hidalgo, como parte del proceso de vigilancia del desempeño ambiental con base en la NMX-AA-133-SCFI-2006 “Requisitos y Especificaciones de Sustentabilidad del Ecoturismo” Costa Sur de

Veracruz Ecodesarrollo Jem Taákxi S. C. de R. L. 7 de octubre de 2013

Por definirse, ya que se realizarán con el objetivo de atender la

solventación de las no conformidades derivadas de las

evaluaciones a cada empresa Costa Sur de

Veracruz Tortuga Carey S. C. de R. L. 8 de octubre de 2013 Costa Sur de

Veracruz Centro Ecoturístico Jomxuk 7 de octubre de 2013 Costa Sur de

Veracruz Centro Ecoturístico Cascadas Encantadas Sociedad Cooperativa de R.L. de C. V.

9 de octubre de 2013

Cabe señalar que para el Circuito de Veracruz, sólo pudo realizarse una visita de manera previa a la

auditoría, debido a que no fue posible sincronizar la agenda de visitas por las condiciones

metereológicas imperantes en la región durante gran parte del otoño. No obstante, se atenderá el

total de visitas previstas en el periodo de solventación de no conformidades.

Las listas de asistencia de la primera visita se ubican en el Primer Informe; en el Anexo 1 del

presente documento se muestran las listas de asistencia de la segunda visita de asesoría.

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DGRMIS-DAC-DGFAUT 006/2013

Asesoría técnica para la evaluación del desempeño ambiental a empresas ecoturísticas en Oaxaca, Veracruz e Hidalgo, como parte del proceso de vigilancia del desempeño ambiental con base en la NMX-AA-133-SCFI-2006 “Requisitos y Especificaciones de Sustentabilidad del Ecoturismo”

5. Revisión, análisis y seguimiento de las no conformidades

emitidas por el organismo certificador que fueron generadas a

partir de la visita de vigilancia

A continuación se muestra un resumen de los resultados de la presente asesoría, basado en el número de

No Conformidades identificadas en la visita de Vigilancia y las resultantes de la visita de Seguimiento, las

cuales serán atendidas en el periodo de solventación en los 60 días naturales posteriores a la fecha de la

auditoría de:

Vigilancia: Circuito Sur de Veracruz y Valle del Mezquital en Hidalgo

Seguimiento: Circuito Sierra Norte de Oaxaca

Inicial: Circuito Costa de Veracruz

Número de No Conformidades

Empresa 20121 20132

Comité de Ecoturismo Llano Grande 31 18

Comité de Ecoturismo Cuajimoloyas 41 18

Comité de Ecoturismo Benito Juárez 45 19

Comité de Ecoturismo La Neveria 38 18

Comité de Ecoturismo Latuvi 47 23

Turismo Ecológico Comunitario Capulalpam Magico SPR de RI 63 29

Ecoturismo Ixtlán Shíaa Rua Via, SPR de RI 58 25

Empresa Evaluación Inicio 2013

Sociedad Cooperativa Arrecifes de Chipehua, S.A. de R.L. de C.V. 47

Sociedad Cooperativa El Caonanche S.C de R.L 51

Sociedad Cooperativa de Servicios Turísticos La Ventanilla, S.C. de R.L.

de C.V. 55

Sociedad Cooperativa Santuario de la Tortuga La Escobilla, S.C. de R.L.

de C.V. 37

Protección a los Ecosistemas de Barra de Navidad, S.C de R.L. De C.V 66 Aventuras Ecoturismo Lagunas de Chacahua, S.A. de C.V de R.L. 45

Ecoturismo La Florida SC de RL de CV 6

Grutas Xoxafi El Palmar S.P.R. de R.I 12

Ecodesarrollo Jem Taákxi S. C. de R. L. 38

(15)

DGRMIS-DAC-DGFAUT 006/2013

Asesoría técnica para la evaluación del desempeño ambiental a empresas ecoturísticas en Oaxaca, Veracruz e Hidalgo, como parte del proceso de vigilancia del desempeño ambiental con base en la NMX-AA-133-SCFI-2006 “Requisitos y Especificaciones de Sustentabilidad del Ecoturismo”

Tortuga Carey S. C. de R. L. 32

Centro Ecoturístico Jomxuk 29

Centro Ecoturístico Cascadas Encantadas Sociedad Cooperativa de R.L.

de C. V. 39

1

Número de No Conformidades expresadas en el Informe Complementario derivado de la auditoría de

Vigilancia en 2012.

2

Número de No Conformidades expresadas en el Informe Complementario derivado de la auditoría de

Seguimiento en 2013, refleja parcialmente resultados de la asesoría brindada a cada empresa

(16)

DGRMIS-DAC-DGFAUT 006/2013

Asesoría técnica para la evaluación del desempeño ambiental a empresas ecoturísticas en Oaxaca, Veracruz e Hidalgo, como parte del proceso de vigilancia del desempeño ambiental con base en la NMX-AA-133-SCFI-2006 “Requisitos y Especificaciones de Sustentabilidad del Ecoturismo”

6. Productos generados para cada empresa

Al momento, los productos que se han generado y que en algunos casos serán mejorados a partir

de los resultados de auditoría se agrupan en los siguientes instrumentos:

a) Documento de Planeación:

 La redefinición de las zonas de conservación y restauración, a la luz de la

evaluación de su relevancia y vigencia para la empresa

 Actualización de la comisión de vigilancia y su plan, así como del programa

de monitoreo, derivada del punto anterior o de la evaluación sobre la

eficiencia de las acciones planteadas, desde la perspectiva de operación en

el mismo grupo, como de los resultados obtenidos por su implementación.

 Desarrollo o actualización de la capacidad de carga para todas las

actividades del proyecto

 Desarrollo del Mecanismo de Seguimiento partiendo del establecimiento de

indicadores y metas específicos

Así como mejora en los demás numerales, de acuerdo a las necesidades de cada empresa.

b) Documentos de gestión

 Integración, actualización y apoyo para la implementación de los Programas

de Capacitación en Educación Ambiental y propiamente de Educación

Ambiental

 Integración, actualización y apoyo para la implementación de los Planes de

Uso Eficiente del Agua y de Reducción en la producción de Residuos

c) Instrumentos operativos

 Desarrollo y actualización de los mecanismos para el registro de visitantes y

el control de la capacidad de carga

 Documento de Interpretación Ambiental y cuestionarios de satisfacción

 Documentación de vinculación de la empresa con su comunidad y

proveedores

Referencias

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