Propuesta para integrar el sector USCUSS al CGE. Versión Preliminar - No Citar

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Propuesta para integrar el sector USCUSS al CGE

Versión Preliminar -‐ No Citar

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2 1. ¿ Qué se busca?

Objetivo

§  Modelar la dinámica del sector USCUSS y establecer las

relaciones con el modelo de equilibrio general.

(3)

3 2. Stock de tierra en la Amazonía

§  T _t : Área de tierra total en zona de bosque.

§  B _p,t : Área de bosque primario.

§  B _s,t : Área de bosque secundario.

§  T _b,t : Área de tierra deforestada usada en la agricultura o ganadería.

§  R _t : Área de bosque reforestado.

§  A _t : Área de tierra abandonada (antes pastos o tierra agrícola).

𝑇" _𝑡 = 𝐵 _𝑝,𝑡 + 𝐵 _𝑠,𝑡 + 𝑇 _𝑏,𝑡 + 𝑅 _𝑡 + 𝐴 _𝑡

(4)

4 3. Dinámica del uso de la tierra (1)

Bosque primario

Bosque secundario

Tierra deforestada

Tierra reforestada

Tierra abandonada Deforestación endógena

(el 30% proviene de bosques primarios)

Incremento de biomasa (2% anual)

Deforestación endógena (el 70% proviene de bosques secundarios)

Abandono de tierras (2% anual)

Reforestación (Δ Has anuales según plan de reforestación)

Incremento de biomasa (16% anual)

Elaboración: APOYO Consultoría

(5)

5 3. Dinámica del uso de la tierra (2)

𝑇" _𝑡 = 𝐵 _𝑝,𝑡 + 𝐵 _𝑠,𝑡 + 𝑇 _𝑏,𝑡 + 𝑅 _𝑡 + 𝐴 _𝑡 𝐵 _𝑝,𝑡 = 𝐵 _{𝑝,𝑡−1} + 𝜙 _𝑝 𝐵 _{𝑠,𝑡−1} − 𝐷 _𝑝,𝑡

𝐴 _𝑡 = (1 − 𝜙 _𝑠 )𝐴 _𝑡−1 + 𝛿𝑇 _{𝑏,𝑡−1} − 𝑅 _𝑡 (6)

𝐵 _𝑠,𝑡 = &1 − 𝜙 _𝑝 +𝐵 _{𝑠,𝑡−1} + 𝜙 _𝑠 𝐴 _𝑡−1 − 𝐷 _𝑠,𝑡 (5)

§  D _p,t / D _s,t : Área de bosque primario / secundario deforestado.

§  ϕ _p : Porcentaje del bosque secundario que se convierte en primario.

§  ϕ _s : Porcentaje de la tierra abandonada que se convierte en bosque secundario.

§  δ: Porcentaje de tierra usada en pasturas y agricultura que es abandonada.

(6)

6 3. Dinámica del uso de la tierra (3)

§  λ: Porcentaje de nuevas tierras de bosque que provienen de bosques primarios.

§  ψ: Parámetro tecnológico para transformar bosque en tierra de bosque.

§  r _b /c _x : Precio real de la tierra de bosque.

§  ϵ: Elasticidad precio-oferta de la tierra de bosque.

𝐷 _𝑝,𝑡 = 𝜆𝑇 _𝑏,𝑡 ^𝑁 (7)

𝐷 _𝑠,𝑡 = (1 − 𝜆)𝑇 _𝑏,𝑡 ^𝑁 (8) 𝑇 _𝑏,𝑡 ^𝑁 = 𝜓 ( 𝑟 _𝑏

𝑐 _𝑥 , ^𝜖

𝑇 _𝑏,𝑡 = (1 − 𝛿)𝑇 _{𝑏,𝑡−1} + 𝑇 _𝑏,𝑡 ^𝑁

(7)

7 4. Curva de oferta de la tierra de bosque

𝑇 _𝑏,𝑡 = (1 − 𝛿)𝑇 _{𝑏,𝑡−1} + 𝜓 - 𝑟 _𝑏 𝑐 _𝑥 1 ^𝜖

r _d

T ^N _b,t

Bosques secundarios Bosques primarios Reservas naturales

La curva de oferta de la tierra deforestada es estimada a partir del costo de oportunidad de REDD por

hectárea de tierra deforestada evitada, esta información proviene del Ministerio del Ambiente (2009).

(8)

8 5. El modelo USCUSS y el CGE

§  En el modelo CGE se tiene las curvas de demanda por tierra deforestada para usos agrícolas y ganaderos, al incluir la curva de oferta se determina la tierra deforestada y el precio de equilibrio.

§  Esta modelación permite simular medidas de oferta y demanda que disminuyan la deforestación y con ello las emisiones de gases de efecto invernadero.

r _b

T _b ^d T _b T _b ^s

r _d

T _b ^d T _b T _b ^s

(a) Cambios por demanda (b) Cambios por oferta

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9

Impuesto al carbono 1/ Subsidio forestal Restricción de oferta de tierra deforestada

Medidas de oferta y demanda

Mecanismo Demanda Demanda Oferta Oferta y demanda

Medidas 1. Impuesto de US$ 20 4. Subsidio forestal del 100% del valor agregado

5. Restricción al 20% de la oferta de tierra deforestada

7. Impuesto de US$ 50 y restricción de oferta del 50%

2. Impuesto de US$ 35 6. Restricción al 50% de la oferta de tierra deforestada 3. Impuesto de US$ 50

8. Impuesto de US$ 50 a las actividades que más emiten, US$ 35 al resto de

actividades y restricción de oferta del 50%

Elaboración: APOYO Consultoría 1/ Solo afecta a los sectores que emiten.

§  Se plantea la simulación de medidas transversales y que afecten directamente al sector USCUSS, ya que es el principal sector fuente de emisiones. Las medidas pueden clasificarse en mecanismos de demanda, oferta o una combinación de ambos.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN TRANSVERSALES Y DEL SECTOR USCUSS

6. Ejercicio de Simulación

(10)

10

50 100 150 200 250 300 350 400 450 500

2007 2010 2013 2016 2019 2022 2025 2028 2031 2034 2037 2040 2043 2046 2049 BAU 1. Impuesto US$ 20 2. Impuesto US$ 35 3. Impuesto US$ 50

EMISIONES DE GASES DE FECTO INVERNADERO CON LA APLICACIÓN DE IMPUESTO AL CARBONO (EN MM DE TON DE CO2)

6. Ejercicio de Simulación

(11)

11

50 100 150 200 250 300 350 400 450 500

2007 2010 2013 2016 2019 2022 2025 2028 2031 2034 2037 2040 2043 2046 2049 BAU 7. Medida de oferta y demanda 1 8. Medida de oferta y demanda 2

EMISIONES DE GEI CON LA APLICACIÓN DE MEDIDAS DE OFERTA Y DEMANDA (EN MM DE TON DE CO2)

6. Ejercicio de Simulación

(12)

12

Periodo 1. Impuesto US$ 20

2. Impuesto US$ 35

3. Impuesto US$ 50

4. Subsidio Forestal

5.

Restricción oferta 20%

6.

7. Medida de oferta y demanda 1

8. Medida de oferta y demanda 2 Reducción en MM de Ton de CO2

2015 44 73 99 1 22 62 130 139

2021 29 47 65 3 5 16 81 94

2050 34 55 74 7 7 23 94 109

2015-2021 237 398 549 15 72 222 712 805

2015-2050 1098 1806 2443 173 232 730 3057 3506

Porcentaje de reducción

2015 -19% -32% -43% 0% -10% -27% -56% -60%

2021 -12% -21% -28% -1% -2% -7% -35% -41%

2050 -8% -13% -17% -2% -2% -5% -22% -25%

2015-2021 -8% -13% -18% 0% -2% -7% -23% -26%

2015-2050 -9% -14% -19% -1% -2% -6% -24% -27%

REDUCCIÓN DE EMISIONES DE GEI CON LA APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN

6. Ejercicio de Simulación

(13)

13

EFECTOS DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN EN EL PBI Periodo 1. Impuesto

US$ 20

2. Impuesto US$ 35

3. Impuesto US$ 50

5.

6.

2015 0.6% 1.0% 1.4% 0.0% 0.0% -0.1% 1.3% 1.1%

2021 1.1% 1.8% 2.3% -0.1% 0.0% -0.1% 2.2% 2.2%

2050 0.9% 1.5% 1.9% -0.1% 0.0% -0.1% 1.8% 1.7%

Elaborado por APOYO Consultoría

EFECTOS DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN EN EL BIENESTAR (VARIACIÓN COMPENSADA)

Periodo 1. Impuesto US$ 20

2. Impuesto US$ 35

3. Impuesto US$ 50

5.

6.

2015 -5.7 -9.9 -14.2 0.4 -0.2 -0.6 -14.5 -14.7

2021 -1.4 -2.8 -4.5 0.1 -0.1 -0.4 -5.0 -1.8

2050 7.8 11.8 14.6 -0.3 0.3 1.0 14.7 24.7

6. Ejercicio de Simulación

(14)

14

EFECTOS DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN EN VARIABLES SOCIOECONÓMICAS Variables

económicas

1. Impuesto US$ 20

2. Impuesto US$ 35

3. Impuesto US$ 50

5.

6.

8. Medida de oferta y demanda 2 Acumulación de capital

2015 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%

2021 0.6% 1.0% 1.3% -0.1% -0.1% -0.2% 1.2% 1.0%

2050 1.3% 2.2% 3.0% -0.2% 0.0% -0.1% 2.9% 2.9%

Inversión pública

2015 13.5% 23.1% 32.4% -0.9% -0.6% -1.8% 31.6% 33.2%

2021 13.2% 22.1% 30.3% -0.8% -0.4% -1.6% 29.0% 29.7%

2050 7.7% 12.9% 17.6% -0.8% -0.1% -0.6% 16.9% 16.4%

Inversión privada

2015 -0.9% -1.6% -2.4% 0.1% -0.1% -0.1% -2.5% -3.0%

2021 -0.2% -0.4% -0.7% 0.0% 0.0% -0.1% -0.9% -0.9%

2050 0.3% 0.4% 0.4% 0.0% 0.0% -0.1% 0.3% 0.3%

Tipo de Cambio

2015 0.2% 0.2% 0.3% 0.0% 0.0% -0.1% 0.3% 0.6%

2021 -0.3% -0.6% -0.9% 0.1% -0.1% -0.2% -1.1% -1.4%

2050 -0.8% -1.3% -1.9% 0.1% -0.1% -0.3% -2.1% -2.8%

Participación de la generación hidroeléctrica

2015 1.6% 2.7% 3.7% 0.0% 0.0% 0.0% 3.8% 1.6%

2021 2.1% 3.2% 4.1% 0.0% 0.0% 0.0% 4.1% 1.4%

2050 1.5% 2.4% 3.2% 0.0% 0.0% 0.0% 3.2% 0.7%

Continuación…

6. Ejercicio de Simulación

(15)

15

Variables económicas

1. Impuesto US$ 20

2. Impuesto US$ 35

3. Impuesto US$ 50

5.

6.

8. Medida de oferta y demanda 2 Salarios

2015 -2.5% -4.5% -6.6% 0.2% -0.1% -0.3% -6.7% -8.0%

2021 -2.0% -3.6% -5.3% 0.1% -0.1% -0.4% -5.6% -6.5%

2050 -0.8% -1.4% -2.0% 0.1% -0.1% -0.2% -2.2% -2.5%

Ingreso de los hogares

2015 -0.9% -1.6% -2.4% 0.1% 0.0% -0.1% -2.4% -2.9%

2021 -0.2% -0.4% -0.7% 0.0% 0.0% -0.1% -0.8% -0.9%

2050 0.3% 0.4% 0.4% 0.0% 0.0% -0.1% 0.3% 0.3%

Ingreso de los hogares pobres (quintiles 1 y 2)

2015 -0.6% -1.1% -1.5% 0.0% 0.0% -0.1% -1.6% -1.6%

2021 0.2% 0.2% 0.2% 0.0% 0.0% 0.0% 0.1% 0.6%

2050 0.2% 0.3% 0.4% 0.0% 0.0% 0.0% 0.3% 0.2%

Ingreso de los hogares (quintiles 3, 4 y 5)

2015 -0.9% -1.7% -2.4% 0.1% -0.1% -0.1% -2.5% -3.0%

2021 -0.2% -0.4% -0.8% 0.0% 0.0% -0.1% -0.9% -1.0%

2050 0.3% 0.4% 0.4% 0.0% 0.0% -0.1% 0.3% 0.3%

Coeficiente GINI

2015 0.8% 1.4% 2.0% 0.0% 0.0% 0.1% 2.0% 2.4%

2021 0.1% 0.2% 0.4% 0.0% 0.0% 0.1% 0.5% 0.5%

2050 -0.2% -0.3% -0.3% 0.0% 0.0% 0.0% -0.3% -0.2%

EFECTOS DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN EN VARIABLES SOCIOECONÓMICAS

6. Ejercicio de Simulación

(16)

16

Variables USCUSS

1. Impuesto US$ 20

2. Impuesto US$ 35

3. Impuesto US$ 50

5.

6.

8. Medida de oferta y demanda 2 Stock de tierra deforestada

2015 -1% -2% -3% 0% -1% -2% -4% -4%

2021 -5% -8% -11% 0% -2% -6% -15% -18%

2050 -4% -7% -10% 0% -2% -7% -16% -19%

Deforestación

2015 -25% -41% -55% 1% -14% -39% -75% -81%

2021 -11% -19% -26% 0% -3% -9% -35% -43%

2050 -3% -5% -7% 0% -3% -10% -16% -18%

2015-2050 -6% -10% -13% 0% -3% -8% -20% -24%

Stock de bosques primarios

2015 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

2021 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

2050 0% 0% 1% 0% 0% 0% 1% 1%

Stock de bosques secundarios

2015 1% 1% 2% 0% 0% 1% 3% 3%

2021 4% 6% 9% 0% 1% 4% 12% 14%

2050 2% 3% 5% 0% 2% 6% 10% 12%

Precio de tierra deforestada

2015 -11% -19% -27% 0% 3% 9% -24% -31%

2021 -4% -7% -10% 0% 8% 25% 10% 5%

2050 -1% -2% -3% 0% 9% 33% 28% 27%

1/ La tierra deforestada corresponde al sotck de tierras en zona de la Amazonía que anteriormente eran bosques y en la actualidad están destinadas a la agricultura o ganadería, mientras la deforestación al flujo anual de tierras deforestadas.

Elaborado por APOYO Consultoría

EFECTOS DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN SOBRE EL SECTOR USCUSS

6. Ejercicio de Simulación

(17)

17

0 1 2 3 4 5 6

2007 2012 2017 2022 2027 2032 2037 2042 2047

Nuevos soles

BAU 3. Impuesto US$ 50 6. Restricción oferta 50% 8. Medida de oferta y demanda 2 66

66 67 67 67 67 67 68 68 68

2007 2012 2017 2022 2027 2032 2037 2042 2047

Millones de has

BAU 3. Impuesto US$ 50 6. Restricción oferta 50% 8. Medida de oferta y demanda 2

0.00 0.05 0.10 0.15 0.20 0.25

2007 2012 2017 2022 2027 2032 2037 2042 2047

Millones de has

BAU 3. Impuesto US$ 50 6. Restricción oferta 50% 8. Medida de oferta y demanda 2 0

1 2 3 4 5

2007 2012 2017 2022 2027 2032 2037 2042 2047

Millones de has

BAU 3. Impuesto US$ 50 6. Restricción oferta 50% 8. Medida de oferta y demanda 2

STOCK DE TIERRA DEFORESTADA DEFORESTACIÓN

STOCK DE BOSQUES PRIMARIOS PRECIO DE TIERRA DEFORESTADA

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