Herramientas para la planificación y control de una cadena productiva de leche

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(1)Facultad de Ingeniería Mecánica e Industrial Departamento de Ingeniería Industrial. Trabajo de Diploma Título: Herramientas para la planificación y control de una cadena productiva de leche Autora: Karenia Alonso Torres Tutor: DrC. José A. Knudsen González Curso 2015-2016.

(2) Pensamiento Cuando la sabiduría entrare en tu corazón, y la ciencia fuere grata a tu alma, la discreción te guardará; te preservará la inteligencia. Proverbios 2:10-11..

(3) Dedicatoria A mi papá Dios porque su vista nunca se apartó ni un segundo de mí para cuidarme, protegerme, darme nuevas fuerzas cada mañana para enfrentar las pruebas y los momentos difíciles que sobrevinieron cada día y por entregarme la sabiduría necesaria para cursar los cinco años de la carrera. A mis padres que tanto amo: Amelia y Orlando porque se sacrificaron mucho por mí, me ayudaron incondicionalmente en todo tiempo, porque siempre me animaron y me apoyaron a continuar cuando atravesaba por momentos de tristeza y dolor, por la confianza que depositaron en mí y por todo el amor que recibo de ellos constantemente. A mi abuela Bertha porque siempre soñó con verme terminar mi carrera.. Agradecimientos.

(4) A mi papá Dios porque le dio sentido a mi vida y a mi carrera y porque siempre ha sido fiel. A mis padres por ser mis guías, mi inspiración y mi ayuda en todo tiempo. A mi hermana, mi sobrina, tías, tíos, primas y primos porque siempre estuvieron atentos a todo lo que sucedía en el cursar de la carrera y por su apoyo. A mi tutor Knudsen por ser mi guía para la realización de la tesis, por su preocupación, por disponer de su tiempo para mí y por su cariño. A las amigas que obtuve durante la carrera: Eilenis: por estar siempre a mi lado, por velar de que siempre tuviera que comer y por cuidarme cuando me enfermaba. Yayi: por ser más que una amiga, mi hermana y mi consejera. Tatini: porque siempre me animó y me dio fuerzas, porque siempre conté con ella y nunca recibí como respuesta un no, por ser mi mano derecha. Maire: porque fue mi ayuda idónea en todos los trabajos que realice durante la carrera. Roxana: por ser mi compañera en los ejercicios y por su gran corazón. Yaimi y Yalili: porque siempre estudiamos juntas y tuvieron mucha paciencia conmigo. A mis amigas de aula: Aideydi, Niliet y Náyade por su preocupación y porque las puertas de su casa siempre han estado abiertas para mí. A mis amigas que siempre han estado pendientes de mí: Iris, Diane y Magdalena. A mis hermanos de la iglesia bautista que sé que sus oraciones nunca faltaron, en especial a mis amigos: Jochy, Yadi, Lilena y Osmany. A mis hermanos del grupo universitario, en especial a mis amigos Nelson, Marcos y Jose. Al colectivo del lácteo de Santa Clara que colaboraron para la realización de la tesis en especial: Pacheco, Yunia y Osmany. A todas las personas que me ayudaron en el transcurso de mi carrera y a todos los profesores que me formaron como profesional en especial: Alina, Carlos Roche, Raynel, Tatiana, Rafael y Aramis. Muchas Gracias a todos!! RESUMEN.

(5) El desarrollo de las cadenas productivas se inició en la producción de alimentos hace varios años en Cuba, pero el enfoque de cadenas productivas aparece en el 2011 a partir de la implementación de los Lineamientos de la Política Económica y Social, desde entonces se desarrolló un conjunto de proyectos como Co–Innovación que tras su terminación aún persisten deficiencias como en el eslabón de acopio el transporte de la industria muestra deterioro y obsolescencia, además de que las rutas diseñadas son extensas. Igualmente existe una red amplia para la comercialización de la leche pero sus condiciones de refrigeración requieren ser mejoradas y al igual que el diseño de las rutas porque ocasiona el atraso en la entrega de la leche. Algunas de estas deficiencias pueden estar dadas porque no se planifica y controla adecuadamente la cadena productiva. Es por esto, que esta investigación se enfoca en aplicar herramientas de planificación y control en la cadena productiva de leche, de manera tal que sean las adecuadas para garantizar un mejor funcionamiento de la misma y satisfacer las necesidades de los consumidores en cuanto a la disponibilidad del producto en el tiempo deseado. Para lograr lo anterior se aplican un conjunto de herramientas para la planificación y control de la cadena productiva de leche pasteurizada del municipio Santa Clara. Entre los resultados obtenidos se logró diseñar dos nuevas rutas para el eslabón de acopio y comercialización, las cuales son rentables desde el punto de vista económico, lográndose disminuir así su ciclo de viaje y aumentar el nivel de servicio.. SUMMARY.

(6) The development of productive chains started in food production several years in Cuba, but the chain approach appears in 2011 from the implementation of the Guidelines for Economic and Social Policy, since a set developed projects such as Co-Innovation that after completion deficiencies persist and the link collection transport industry shows deterioration and obsolescence, plus designed routes are extensive. There is also an extensive network for the marketing of milk but cooling conditions need to be improved and like the design of the routes because it causes the delay in the delivery of milk. Some of these deficiencies can be given because it is not properly planned and controlled the production chain. That is why, this research focuses on applying tools for planning and control in the production chain of milk, so they are adequate to ensure better functioning of it and meet the needs of consumers in terms of availability the product at the desired time. To achieve this a set of tools for planning and control of the production chain of pasteurized milk in the municipality Santa Clara apply. Among the results it was possible to design two new routes for the link collection and marketing, which are profitable from the economic point of view, achieving thus reduce travel cycle and increase the level of service.. ÍNDICE.

(7) INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... 1 CAPÍTULO 1: MARCO TEÓRICO REFERENCIAL ................................................................ 6 1.1.. Logística .................................................................................................................. 7. 1.2.. Cadenas productivas ............................................................................................... 9. 1.3. Herramientas para la gestión logística ........................................................................ 11 1.3.1. Planificación ......................................................................................................... 11 1.3.2. Control .................................................................................................................. 16 1.4. Características actuales de las cadenas productivas cubanas ................................... 18 1.4.1. Algunas particularidades de las cadenas productivas de leche............................. 20 1.5. Situación actual de la cadena productiva en Santa Clara ........................................... 21 1.6. Conclusiones parciales ............................................................................................... 22 CAPÍTULO 2: CARACTERIZACIÓN TÉCNICA EN UNA CADENA PRODUCTIVA .............. 24 2.1. Caracterización de la cadena productiva de leche en Santa Clara ............................. 24 2.1.1. Identificación de la cadena productiva y el producto para el desarrollo de la investigación................................................................................................................... 24 2.1.2. Definición del mercado y objetivos de la cadena productiva ................................. 26 2.1.3. Mapeo de la cadena productiva de leche .............................................................. 28 2.1.4. Caracterización del funcionamiento de cada eslabón correspondiente a la cadena productiva ....................................................................................................................... 29 2.1.5. Establecer y organizar el equipo de trabajo .......................................................... 35 2.1.6. Diagnóstico básico del desempeño general de la cadena productiva de leche ..... 37 2.1.7. Análisis de las variables de coordinación............................................................ 41 2.1.8. Definición del indicador de impacto de la cadena ................................................. 45 2.1.9. Análisis causa – efecto de la cadena productiva de leche .................................... 45 2.1.10. Análisis de las capacidades en cada eslabón de la cadena productiva ............... 51 2.2.. Conclusiones parciales .......................................................................................... 60. CAPÍTULO 3: APLICACIÓN DE HERRAMIENTAS PARA PLANIFICAR Y CONTROLAR LA CADENA PRODUCTIVA ...................................................................................................... 61 3.1. Medición del nivel de servicio al cliente actual ............................................................ 61 3.2.. Análisis de las rutas de acopio y comercialización de la cadena productiva ........... 63. 3.3.. Planteamiento de las soluciones ............................................................................ 65. 3.3.1. Medición del nivel de servicio a partir del planeamiento de las soluciones ......... 66 3.4.. Análisis económico y social a partir de las propuestas de soluciones .................... 66. 3.5.. Conclusiones parciales .......................................................................................... 72. CONCLUSIONES GENERALES .......................................................................................... 73 RECOMENDACIONES ........................................................................................................ 74.

(8) BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................... 75 ANEXOS .............................................................................................................................. 78.

(9) INTRODUCCIÓN El fenómeno de la globalización en el mundo está afectando de diversas maneras a las economías domésticas y no es menos cierto que genera profundas desigualdades y contradicciones, en especial en los países en desarrollo. Se conoce que en los últimos años los niveles de pobreza en la región de América Latina se han duplicado pasando de 112 millones a 225 millones de personas pobres, por lo que esto trae como desafío, luchar por la disminución de la pobreza, la inseguridad alimenticia y la desigualdad social. A escala local en la región, uno de los sectores donde existen mayores necesidades y a la vez de potencialidades de desarrollo, es el agropecuario. En Cuba, el desarrollo de las cadenas productivas se inició en la producción de alimentos hace varios años, vinculadas en lo fundamental con la producción azucarera y arrocera. Más recientemente y dentro de las profundas transformaciones que hace Cuba para actualizar su modelo económico, no sólo con el fin de enfrentar los embates de la crisis económica, financiera, alimentaria, energética y ambiental a escala internacional, sino también para sentar las bases del desarrollo económico-social del país, son las que se llevan a cabo en la producción agropecuaria, como un sector económico decisivo en la producción material (Nova González, 2012a), por su participación directa e indirecta en la conformación del Producto Interno Bruto (PIB) y en sentido general, por el efecto multiplicador que este provoca para el resto de la economía nacional (Nova González, 2012b), resultan extremadamente importantes y consideradas de seguridad nacional. En consecuencia, en los «Lineamientos para la política económica y social del Partido y la Revolución» en el lineamiento 185 se planteó: “[…] Organizar la producción agropecuaria en aquellas actividades generadoras de ingresos externos o que sustituyan importaciones, aplicando un enfoque sistémico o de cadena productiva que comprenda, no solo la producción primaria, sino todos los eslabones que se articulan en torno al complejo agroindustrial”. En este sentido el país desarrolló un conjunto de proyectos (financiados por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Unión Europea, OIKOS–cooperação e desenvolvimiento, CARE France, entre otras organizaciones) dentro de los cuales se encontraba el proyecto CO-INNOVACIÓN que pretendía establecer un intercambio horizontal de conocimientos entre los generadores de las tecnologías y los actores involucrados en la adopción y diseminación de las mismas al nivel productivo, con la finalidad de construir tecnologías contextualizadas a lo local, en una relación ganar-ganar entre investigadores, productores y el resto de los actores locales de la cadena de valor de los alimentos. 1.

(10) agropecuarios; de (PCC, 2011) forma que se contribuyera a la seguridad alimentaria para la población en zonas urbanas y suburbanas de las provincias Matanzas y Villa Clara. Dicho proyecto pretendía desarrollar las cadenas productivas de 9 productos (plátanos, frijoles, maíz, carne de cerdo, carne bovina, tomate, mango, huevo y leche) en 6 municipios del país (Manicaragua, Remedios y Placetas en Villa Clara; Colón, Perico y Martí en Matanzas) en una correcta articulación entre el sector productivo y de servicios, y de estos con las instituciones académicas, lo que significa aprovechar y generalizar en esta cadena, el potencial de resultados científicos que existe hoy en los centros académicos del país, a través de un sistema horizontal de construcción de tecnologías en el contexto local abarcando. todo. el. encadenamiento. de. actores,. desde. la. producción. hasta. la. comercialización de los alimentos a la población. (Rodríguez Fernández, 2014) Después de concluido este proyecto, aún continúan deficiencias en las cadenas productivas específicamente en la de la leche, debido a que existe una amplia demanda planificada insatisfecha para el consumo de la misma por falta de disponibilidad en el momento deseado, esto primeramente está provocado porque la cadena productiva no posee una entidad coordinadora para el funcionamiento de la misma, los productores no cuentan en el momento, con la calidad y cantidad que necesitan los insumos y materiales dificultando el ordeño de las vacas, no tienen condiciones para conservar la calidad de la leche, en el eslabón de acopio predomina el acarreo con tracción animal, y el transporte de la industria también muestra deterioro y obsolescencia , además de que las rutas diseñadas son muy extensas. Igualmente existe una red amplia para la comercialización de la leche pero sus condiciones de refrigeración requieren ser mejoradas y al igual que el diseño de las rutas porque ocasiona el atraso en la entrega de la leche. Todo esto acontece actualmente porque no se planifica y controla adecuadamente la cadena productiva de leche. Lo anteriormente expuesto está dado por la no aplicación de herramientas científicas que permitan planificar y controlar la cadena productiva de leche para lograr un adecuado funcionamiento que responda a la demanda planificada y al tiempo requerido del consumidor, siendo la situación problemática que dio lugar a la presente investigación. Para esta investigación se plantea como problema de investigación: ¿qué herramientas aplicar para la planificación y control de la cadena productiva de leche, de manera tal que sean las adecuadas para garantizar un mejor funcionamiento de la misma y satisfacer las necesidades de los consumidores en cuanto a la disponibilidad del producto en el tiempo deseado?. 2.

(11) A partir de todo lo inicialmente planteado se define como objetivo general seleccionar y aplicar herramientas que permitan planificar y controlar una cadena productiva de leche. A dicho objetivo general se le dará cumplimiento a través de los objetivos específicos siguientes: 1. Lograr relacionar herramientas de planificación y control que puedan ser empleadas en las cadenas productivas para mejorar su funcionamiento. 2. Aplicar herramientas adecuadas en una cadena productiva de leche en el municipio de Santa Clara. 3. Evaluar los resultados obtenidos con la aplicación de las herramientas. Para lograr el cumplimiento de estos objetivos se plantean las preguntas de investigación: 1. ¿Existirá alguna herramienta que se pueda adecuar a las condiciones existentes que tienen las cadenas productivas de leche en Cuba? 2. ¿Habrá posibilidad de planificar y controlar adecuadamente todos los eslabones de la cadena productiva de forma integrada? 3. ¿Qué herramientas se deben utilizar para desarrollar dicho procedimiento? Esta investigación se justifica por la necesidad de lograr una planificación y control en las cadenas productivas de leche de forma tal que se logre entre los eslabones de la cadena un mejor funcionamiento, garantizando de esta forma un adecuado desempeño de la misma. Esta investigación posee valor teórico, metodológico y práctico. El valor teórico se encuentra presente puesto que se realiza una búsqueda detallada en la literatura nacional e internacional más actualizada para profundizar en aspectos fundamentales como: definiciones y herramientas para la gestión logística, los cuales estarán plasmados en el marco teórico referencial. También se logran relacionar herramientas de planificación y control que permitan garantizar la gestión eficiente. El valor metodológico se evidencia a partir de las herramientas obtenidas para planificar, y controlar las cadenas productivas de leche. El valor práctico se demuestra a partir de su aplicación en una cadena productiva específicamente de leche por lo que hará posible una adecuada gestión para la cadena objeto de estudio.. 3.

(12) El valor social está dado porque logrará una mayor satisfacción a los diferentes actores pertenecientes a cada eslabón de la cadena y contribuirá a satisfacer las necesidades de los consumidores. Esta investigación resulta viable pues no requiere gran cantidad de recursos materiales ni financieros para su desarrollo. Además, consta de la marcada voluntad política existente en el país para fomentar estudios que respalden el desarrollo de las producciones agrícolas. (Proyecto PALMA, el Proyecto AGROCADENAS, Proyecto CO-INNOVACIÓN) La investigación está limitada ya que aunque el Proyecto CO–INNOVACIÓN se desarrolló en 6 municipios: Colón, Perico y Martí (Matanzas), Placetas, Manicaragua, y Remedios (Villa Clara); para esta investigación se ha seleccionado el municipio de Santa Clara en aras de mostrar una cadena productiva específica, ya que la extensión de la indagación está limitada por el tiempo entre otros recursos. Entre los principales métodos de investigación científica utilizados se destacan los métodos generales, donde se empleó el método sistémico, para lograr el funcionamiento armónico y coordinado de toda la cadena productiva de leche; el método dialéctico, para el estudio crítico de las investigaciones precedentes, tanto en Cuba como en el extranjero. También se emplean métodos lógicos como el método analítico-sintético, al detallar cada eslabón de la cadena productiva por separado, para luego sintetizarlos en el problema fundamental de la cadena productiva de leche. Además de métodos empíricos como el método coloquial para la presentación y discusión de los resultados en sesiones científicas; los métodos de la observación para obtener los problemas presentes. Igualmente se utilizaron técnicas como la recopilación y análisis de datos y varias herramientas matemáticas. Para su presentación la investigación ha sido estructura de la forma siguiente: Capítulo 1: Marco teórico de la investigación. En este capítulo se realiza un análisis bibliográfico a partir de la literatura nacional e internacional actualizada, en el cual se exponen aspectos que permiten una mejor comprensión de los términos y definiciones fundamentales en el desarrollo de la investigación. Capítulo 2: Caracterización técnica de la cadena productiva. En este capítulo se caracteriza cada eslabón de la cadena productiva y se determina los problemas presentes en los mismos, además de la realización de un análisis de capacidad de cada eslabón de la cadena productiva.. 4.

(13) Capítulo 3: Aplicación de herramientas para planificar y controlar la cadena productiva. En este capítulo se procede aplicar herramientas como: el método del agente viajero (para establecer las rutas de distribución) y la medición del nivel de servicio. Además. se. añaden. conclusiones,. recomendaciones,. bibliografía. y. anexos;. que. complementan la comprensión del estudio.. 5.

(14) CAPÍTULO 1: MARCO TEÓRICO REFERENCIAL Para la realización de la investigación se hace imprescindible la búsqueda de bibliografía relacionada con el tema de la investigación la cual sigue la estrategia representada en la Figura 1.1. Se encuentra estructurada de forma tal que permite el análisis del estado del arte y de la práctica en la temática objeto de estudio y así sentar las bases teórico – prácticas del proceso de investigación.. Figura 1.1: Hilo conductor del marco teórico referencial. [Fuente: Elaboración propia]. 6.

(15) 1.1. Logística Con el transcurso del tiempo los mercados se han convertido en contextos cada vez más exigentes en cuanto a lo que demandan respecto a calidad, tiempo de entrega del producto y otros indicadores, produciéndose cambios acelerados en la economía global, lo cual ha ocasionado que en las empresas el concepto de logística adquiera un papel relevante para su propio desempeño y competitividad. En la bibliografía existente pueden encontrarse diversas definiciones de logística, las cuales se han ido modificando con el paso del tiempo, pero la más universalmente aceptada corresponde a la planteada por Supply Chain Management Professionals ( 2000) la cual plantea que: la logística es aquella parte de la gestión de la cadena de suministros encargada de la planificación, implementación y control del flujo y almacenamiento eficiente y económico de la materia prima, productos semielaborados y productos acabados, así como de la información asociada, desde el punto de origen al punto de consumo con el propósito de conformar los requerimientos del cliente. A su vez la definición dada por (Gómez Acosta and Acevedo Suárez, 2001) sobre logística refiere que: ‘’Es la acción del colectivo laboral dirigida a garantizar las actividades de diseño y dirección de los flujos material, informativo y financiero desde sus fuentes de origen hasta sus destinos finales, que deben ejecutarse de forma racional y coordinada con el objetivo de proveer al cliente de productos y servicios en la cantidad, calidad, plazos y lugar demandados con elevada competitividad y garantizando la preservación del medio ambiente.’’ Por otra parte (Ballou, 2004) afirma que la logística gira entorno a crear valor: valor para los clientes y proveedores de la empresa, y valor para los accionistas de la empresa. El valor en la logística se expresa fundamentalmente en términos de tiempo y lugar. Los productos y servicios no tienen valor a menos que estén en posesión de los clientes cuándo (tiempo) y dónde (lugar) ellos deseen consumirlos. Una buena dirección logística visualiza cada actividad en la cadena de suministros como una contribución al proceso de añadir valor. Asimismo. (Knudsen González, 2005), define a la misma como: ‘’ (…) aquella parte de la. cadena de suministro que planifica, implementa y controla el flujo y almacenamiento eficiente de bienes, servicios e información desde el punto de origen hasta el punto de consumo para añadir valor al cliente con elevada competitividad y garantizando la preservación del medio ambiente ’’.. 7.

(16) Para (Torres Gemeil et al., 2008) La logística es un conjunto de técnicas que de por sí tienen cuerpo propio, no formando parte de ninguna en específico y sirviéndose de elementos de diferentes áreas como: la matemática, la informática económica, la administración de empresas y otras. Según el Consejo de Profesionales de la Gerencia de la Cadena de Suministro (CPGCS, 2011) resulta: “La parte de la gerencia de la cadena de suministro que planifica, implementa y controla los flujos de distribución ya sea hacia el cliente o hacia el proveedor para que sean eficientes y eficaces, así como el almacenamiento de productos, los servicios y la información relacionada entre el punto de partida y el punto de consumo, todo esto a fin de responder a las exigencias de los clientes. La gerencia logística cumple con una función integrada que coordina y optimiza todas las actividades logísticas, y que también integra las actividades logísticas en otras funciones, como es el caso del mercadeo, las ventas, la fabricación, las finanzas y la tecnología de la información.” Es así que en cuanto a toda la bibliografía consultada se puede llegar al consenso de que planificar, organizar y controlar todas las actividades por la que transcurre la materia prima, el producto en proceso y el producto terminado desde el punto de origen al punto de consumo para lograr la satisfacción del cliente, es logística. Por otra parte (Ballou, 2004) plantea que ella resulta la máxima importancia para las empresas actuales de cualquier sector económico, por múltiples razones entre las que se destacan las siguientes:  Su objetivo general (satisfacción de las necesidades de bienes y servicios de clientes y /o mercados en cuanto a calidad, cantidad, tiempo y lugar), coincide con el objeto básico de la policía general de cualquier empresa.  La logística es depositaría, y a la vez responsable, de la gestión de los flujos físicos externos e internos de las empresas, del sistema de información operacional, y de las relaciones con los proveedores y clientes, la logística, por ello, se afirma progresivamente como una de las funciones clave de las empresas actuales..  La logística permite a las empresas actuar con éxito en tres líneas fundamentales, relacionadas entre sí: mejorar el servicio al cliente tanto interno como externos, en orden a conseguir su plena satisfacción, optimizar las relaciones con los proveedores, mejorar continuamente calidad de todos los procesos de aprovisionamiento, producción, distribución, mantenimiento y servicio post- venta de las empresas.. 8.

(17)  Agrupa, ordena e integra las actividades correspondientes a los flujos de materiales, recursos, demandas e informaciones para asegurar niveles eficaces de servicio al menor coste posible..  La logística permite a las empresas ofrecer al cliente un nivel elevado de calidad tanto de producto como de servicio, al coste más bajo posible. También dentro de la logística existen un grupo de actividades como son la producción transformación, comercialización y distribución, desarrolladas por diferentes agentes lo cual se conoce como cadena productiva. 1.2. Cadenas productivas El enfoque de cadenas productivas a pesar de que es relativamente nuevo para los países de Latinoamérica, se ha tomado como punto de partida para emprender el desarrollo económico de la región y al mismo tiempo incrementar el desarrollo social, natural y el avance de las infraestructuras a escala local, por reflejar la realidad de las relaciones entre actores en un sistema de producción, comercialización y acceso al mercado contribuyendo a asegurar la calidad del producto, la eficiencia, y la satisfacción de la demanda. Para (Angulo, 2007), la cadena productiva es una concatenación de procesos donde intervienen diferentes actores, quienes propician una serie de relaciones y ejecutan una serie de acciones, las cuales permiten realizar una actividad económica específica, en un espacio territorial determinado. Según (CICDA, 2006) cadena productiva es un sistema constituido por actores interrelacionados y por una sucesión de operaciones de producción, transformación y comercialización de un producto o grupo de productos en un entorno determinado. En una cadena productiva, intervienen varios actores que desarrollan actividades y relaciones entre ellos para llevar un producto hasta los consumidores. Algunos actores intervienen directamente en la producción, transformación y venta del producto y otros se dedican a brindar servicios. Este conjunto de actores está sometido a la influencia del entorno, representado por varios elementos como las condiciones ambientales o las políticas. Para (ASOCAM) , cualquier producto del mercado sigue un ciclo desde la producción hasta el consumo. Una cadena que se inicia en manos del productor y que culmina en la mesa del consumidor. Entre esos dos momentos del proceso existe todo un recorrido o un ciclo de vida del producto, el mismo que se denomina una cadena productiva. 9.

(18) De acuerdo a Gómez de Castro, 2002, citado en (Chávez Martínez, 2012), el concepto de cadena productiva fue desarrollado como instrumento de visión sistémica al representar la producción de bienes como un sistema, es decir, donde los flujos de materiales, de capital y de información conectan a los diversos agentes de la cadena que buscan proveer un mercado consumidor final de los productos del sistema. Al tratar de conceptualizar las cadenas productivas los autores (Gotrett and Lundy, 2007), son más específicos, para ellos la cadena productiva involucra un número de etapas interconectadas, a través de la unión entre producción, transformación y consumo. Esta dimensión implica que se consideren los distintos procesos productivos y relaciones económicas que se producen entre la oferta inicial y la demanda final. Los autores, (Salazar Gonzales and Van der Heyden, 2004), conceptualizan a la cadena productiva como un factor para la promoción del desarrollo local, como un sistema conformado por actores (hombres y mujeres) con características y roles específicos, que desarrollan actividades interrelacionadas e interdependientes alrededor de la evolución de un producto, desde la producción hasta su consumo, con el fin de generar competitividad para el desarrollo local. Para (Martha I. Gómez Acosta et al., 2015a) una cadena productiva es el conjunto de actividades relacionadas técnica y económicamente de todos los agentes que participan en la producción, transformación, comercialización y distribución de un producto y sus componentes. Se caracteriza básicamente por operaciones de compraventa donde cada agente fija los objetivos en sus resultados individuales. Ante estos conceptos de cadena productiva expuestos se puede concluir entonces que no es más que el conjunto de actividades tales como la producción, transformación, comercialización y distribución que acontecen para obtener un producto y luego ser recibido por el consumidor, en el que se encuentran involucrados diferentes actores directos e indirectos para su ejecución. En Cuba comienza a hablarse de este término a partir de los lineamientos aprobados en el Sexto Congreso del Partido Comunista y la Revolución, donde se define cadena productiva como: “…conjunto de actores de una actividad económica que interactúan linealmente desde el sector primario hasta el consumidor final, orientados a promover e impulsar el logro de mayores niveles de competitividad…” (PCC, 2011). 10.

(19) (Piñones Vázquez and Silvia, 2006), menciona que las ventajas del enfoque de cadenas productivas o agrocadenas facilita el desarrollo de alianzas productivas entre los diferentes eslabones, permitiendo el uso más eficiente de los recursos disponibles, mejorando, por ello, la competitividad. Entre las principales ventajas se encuentran: 1).- Resalta la distribución y el mercadeo como componentes importantes del costo final y factores claves de competitividad; 2).- Facilita la identificación y análisis del flujo de información, lo cual es un factor fundamental para aumentar la competitividad;3).- Identifica problemas, puntos críticos y «cuellos de botella» a lo largo de la cadena, facilitando el desarrollo de soluciones de manera conjunta entre los diferentes actores; 4).- Permite analizar, de manera independiente e interrelacionada, las diferentes actividades del proceso de producción, procesamiento y distribución identificando posibilidades de mejora en cada uno de los eslabones. 1.3. Herramientas para la gestión logística Los distintos eslabones de la cadena productiva deben coordinar operativamente todas sus acciones en forma de sincronizarlas en función del servicio al cliente final. Para ello debe contarse en cada momento con el estado del flujo físico con vista a determinar la necesidad de lanzar nuevas órdenes de producción, compra, distribución y otras acciones dentro de la cadena, así como las acciones correctivas a aplicar para eliminar o compensar las perturbaciones detectadas o previstas. Por tanto se hace necesario la búsqueda de diferentes herramientas de gestión logística que permitan lograr un adecuado y eficiente funcionamiento de la cadena productiva que dio origen a esta investigación. Hoy día, existen múltiples técnicas gerenciales aplicables en la gestión de la cadena de suministro desarrollada a lo largo del tiempo con mayores o menores éxitos que se pueden adecuar a una cadena productiva de leche, a continuación se muestran las mismas divididas en cuanto a la planificación, organización y control. 1.3.1. Planificación Para (Miranda, 1987) la planificación es una necesidad del socialismo, pues ella garantiza el desarrollo proporcional del país y la mejor utilización de los recursos materiales, laborales y financieros existentes. La economía nacional no puede desarrollarse sin un plan que conscientemente permita establecer y sostener la proporcionalidad, desarrollar la economía en correspondencia con los intereses, y las necesidades de la sociedad. La planificación 11.

(20) socialista rechaza los enfoques subjetivos, pues los planes han de ser científico, técnico y económicamente fundamentados, y además, tiene como ley irrevocable combinar orgánicamente los planes perspectivos y los corrientes, así como los planes de los tramos y los territoriales, para poder unificar armoniosamente los intereses de cada región con los intereses estatales. Los planes aprobados por el órgano supremo de poder, comprenden tareas de obligatorio cumplimiento, tienen un carácter directivo y fijan claramente la responsabilidad que corresponde a cada uno de sus ejecutores en el cumplimiento de la parte encomendada. Existen diversas herramientas o técnicas que auxilian al ejecutivo, administrador o empresario para ejecutar el proceso de planificación. Las técnicas de planificación permiten adelantarnos al futuro, lograr minimizar riesgos y además minimizar los recursos. Dichas técnicas pueden clasificarse como generales cuando apoyan la toma de decisiones o específicas cuando se utilizan en cada área de la organización. Las técnicas de planificación pueden ser cuantitativas cuando se aplican métodos matemáticos o estadísticos y cualitativos cuando se utilizan métodos no matemáticos, el criterio y/o la experiencia. (Galindo, 2006) Varias son las técnicas de planificación encontradas en la literatura como es La Planificación de los Requerimientos Materiales (MRP) que aunque fue concebido en un principio como una técnica para la gestión del proceso de producción, también puede emplearse para la planificación logística. De esta manera, el MRP es un método alternativo para el control de inventarios en el que, a través de una cuidadosa gestión del flujo de entrada de las materias primas, el almacenamiento puede reducirse sustancialmente o incluso llegar a eliminarse. (Acevedo et al., 2001) .El MRP recoge todos los pedidos de un determinado número de partes en un período dado y recomienda que se produzca o se compre el número de partes en un lote de determinado tamaño. El MRP tiene en cuenta el programa maestro de producción, los pronósticos de ventas, las órdenes abiertas, los inventarios y las listas de materiales. Asimismo, que la Planificación de los Requerimientos de Distribución (DRP- Distribution Requirements Planning) es un método cuya utilización es necesaria cuando se requiere de un control preciso de los niveles de inventario, especialmente cuando los productos son de gran valor o las tasas de deterioro y obsolescencia sean altas, allí donde los pronósticos no son suficientemente exactos y donde se requiere eliminar los inventarios mediante una planificación ajustada del flujo de materiales. En contraposición este método requiere generalmente, más manejo de información y prestar más atención individual a cada artículo. 12.

(21) del inventario que lo normalmente necesario bajo los procedimientos tradicionales de control de inventarios. (Acevedo et al., 2001) (Acevedo et al., 2010) plantea que la Planificación de los Requerimientos de Distribución (DRP) es un sistema que se aplica a la demanda del mercado para planificar las necesidades brutas del terminado o final, utilizando la estructura del sistema de distribución de la empresa y los centros que lo llevan a cabo. (Castro Cespón, 2011) también aporta un procedimiento para analizar dicho método. Ha sido utilizado por autores como (Knudsen González, 2005) para adaptarlo a las características de su investigación. Por todo lo anterior éste método es capaz de determinar las cantidades y el momento en que se tiene que establecer una orden. Otra técnica es la de los Inventarios Dirigidos por el Vendedor (VMI. Vendor Managed Inventary) que se basa en que el vendedor suministra la información de sus ventas diarias al proveedor con lo que éste determina los niveles de inventario que debe mantener y con ello establecer su programa de producción o de compra. De esta forma prácticamente el proveedor conforma su inventario para ajustarlo al ritmo de venta del vendedor. Con el VMI se logra ajustar los inventarios al ritmo de las compras del cliente final. (Acevedo et al., 2001) A continuación se especifican algunos requerimientos para la aplicación del VMI  VMI requiere una fuerte relación entre los socios basada en un grado alto de confianza entre ellos, lo que permite al proveedor y al minorista controlar mejor la cadena de suministro, evitando el sobreabastecimiento y la ruptura de stocks y permite reaccionar ante los cambios más rápidamente.  El minorista normalmente es el que comienza el VMI, aunque beneficia a ambos socios. VMI presupone el empleo del EDI entre los socios comerciales.  Es necesario el empleo de Software para automatizar el análisis de la demanda y la dirección de VMI para el proveedor. Sin embargo, el énfasis está en la relación entre ambos socios.  Aunque el VMI normalmente está entre un fabricante o intermediario y un minorista, también puede gestionar la entrega justo a tiempo de suministros y partes al fabricante por sus proveedores. (Acevedo et al., 2001) también menciona La Respuesta Eficiente al Consumidor (ECR) que es una estrategia conjunta de fabricantes y consumidores comprometidos a trabajar de forma sistemática con el objetivo de dar un valor añadido mayor a la cadena de suministro,. 13.

(22) satisfaciendo mejor las necesidades de los consumidores. El objetivo del ECR es lograr un sistema eficiente dirigido a satisfacer las necesidades del consumidor en el que productores y distribuidores se integran para maximizar la satisfacción del consumidor a un costo mínimo. Las estrategias más utilizadas por el ECR en función de lograr sus objetivos son:  Lanzamientos de productos eficientes.  Surtidos eficientes.  Promociones eficientes.  Reaprovisionamientos eficientes. Por otra parte, para un desarrollo efectivo de la cadena logística se necesita planificar, ejecutar y controlar que en cada momento y en cada actividad del ciclo se contemplen aquellas tareas que necesiten ejecutarse para lograr en la fecha deseada los productos o servicios en la cantidad, calidad, surtido y costos exigidos, con la competitividad requerida. Una herramienta que permite lograr la coordinación de todo el ciclo logístico es el Plan de Fechas Principales (PFP). Constituye un elemento del sistema de gestión de la producción en los sistemas logísticos y se basa en el cronograma que establece las fechas en que se debe ejecutar cada actividad dentro del flujo logístico en torno a los pedidos formulados por los clientes. Es por tanto una herramienta básica para dirigir la coordinación temporal de todas las actividades del flujo logístico. (Acevedo et al., 2001) El objetivo fundamental del Plan de Fechas Principales es hacer corresponder las necesidades de los clientes con las posibilidades del sistema logístico. De forma general la coordinación de la cadena logística a través del PFP se aplica cuando se presentan algunas de las situaciones siguientes: . La necesidad de una preparación de la producción y entrega especial para cada pedido de producción.. . Amplio surtido de producción con un alto grado de pedidos en paralelo (simultáneos).. . Duración del ciclo de producción largo con una amplia división del trabajo y cooperación.”. Por lo que la hace aplicable a la producción contra pedidos de baja masividad. La matriz de capacidades para la planificación de la capacidad fue otra de las técnicas encontradas en la literatura. La capacidad a entender (Martha I. Gómez Acosta et al., 14.

(23) 2015b) es el volumen máximo posible de producción y/o servicio en un período dado (o el volumen de elaboración de materia prima) en la nomenclatura y calidad demandados por los clientes, utilizando plenamente, y en correspondencia con el régimen de trabajo normado, los equipos y las áreas disponibles. Además define (Martha I. Gómez Acosta et al., 2015b) que la capacidad del proceso se divide en la capacidad estática del proceso que es el volumen de productos que puede mantener o atender el proceso en un instante dado, depende del tamaño del proceso (área, volumen) y de la cantidad y tamaño de las estaciones de trabajo, no está en función del tiempo, es expresión básicamente del diseño de la tecnología e infraestructura y la capacidad de operación del proceso que es el volumen de productos que puede entregar en un período de tiempo (hora, día, mes, año) el proceso a sus clientes, depende de la capacidad estática; del rendimiento del proceso (cantidad de productos o servicios que pueden procesarse en una unidad de tiempo); y del fondo de tiempo disponible, está en función del tiempo, es expresión básicamente de la organización y del personal. Otro modelo que puede ser aplicado es El Modelo de Diseño de Nodos de Integración en las Cadenas de Suministro (MDNICS) elaborado por (Pardillo Baez, 2013) que es una herramienta para diseñar los nodos de integración en las cadenas a partir de los parámetros e indicadores, que se emplean además para la formalización de las relaciones entre actores en un contrato, logrando así mejorar la eficiencia, y eficacia de la cadena de suministro. Este modelo ha sido empleado por autores como (González Castellano, 2015) para adecuarlo a la cadena productiva de frijoles de su investigación con el fin de integrar los procesos de distribución y comercialización. También un método de planificación muy conocido y utilizado para definir rutas de distribución que considera las distancias entre los diferentes puntos a distribuir, estableciendo secuencias de recorrido es el método del agente viajero, cuyo procedimiento general es: 1. Seleccionar dos nodos iniciales que garanticen el menor ciclo en cuanto al parámetro que se minimiza (distancia, tiempo, costo, etc). 2. Evaluar los nodos no incluidos en el ciclo e introducir aquel que lo minimiza, repitiendo este paso, hasta que la totalidad de ellos han sido incorporados.(Castro Cespón, 2011) A manera de conclusión se puede destacar que la literatura consultada muestra diferentes técnicas de planificación que pueden ser utilizadas en las cadenas productivas, en. 15.

(24) dependencia de los objetivos que se persigan en las mismas. También se destacan investigaciones, las cuales ya han probado la factibilidad de poder aplicar algunas de estas herramientas. 1.3.2. Control Los planes de la logística y la cadena de suministros pueden realizarse y llevarse a cabo, pero por sí mismos no aseguran el cumplimento de los objetivos deseados. Es necesario considerar otra función principal de la dirección. Esta función es el control: proceso por el cual el desempeño planeado se regula o se mantiene regulado respecto delos objetivos deseados. El proceso de control es aquél en el que se compara el desempeño real con el desempeño planeado y se inicia una acción correctora para acercarlos más, si se requiere. La auditoría proporciona la información necesaria para el control. De igual manera, la auditoría logística es una revisión periódica del estado de las actividades logísticas. Debido a los posibles errores en los sistemas de informes y a la falta de daros sobre ciertas actividades, resulta necesario efectuar en forma periódica un inventario de la situación. Un sistema de control puede perder su efectividad si la información disponibles imprecisa. La información de auditorías se utiliza para establecer nuevos puntos de referencia, contra los que se generan datos, y para corregir errores resultantes del desempeño de ciertas actividades logísticas debido a información errónea. (Ballou, 2004) También cuando se realizan las auditorías es común preguntarse lo bien que la logística y la cadena de suministros de la empresa se desempeñan en comparación con su competencia (benchmarking). Se busca información del desempeño de costos y de servicio al cliente para empresas en negocios similares. Tal información se halla disponible mediante encuestas. Por lo regular, las universidades, asociaciones comerciales o empresas consultoras se han vuelto depositarios de tal Información presentada por muchas empresas. (Ballou, 2004) Otro modelo existente es el SCOR (el modelo de Referencia de operaciones de la cadena de abastecimiento) que no es más que una herramienta de comunicación que permite a los profesionales de cada área tener control óptimo de la cadena de abastecimiento, este abarca toda la cadena de suministro desde las relaciones con los proveedores hasta los clientes. El modelo SCOR es una herramienta estratégica que se utiliza para tener una visión global de toda la cadena de abastecimiento, también específica cada uno de sus procesos. Sin embargo tiene un enfoque de operaciones y no abarca las funciones de finanzas, marketing y recursos humanos. Por otro lado, se centra en los flujos de productos y de información.. 16.

(25) (Bohrquez and Alfonso, 2013) El modelo SCOR es utilizado de tres maneras diferentes: 1. Para evaluar y comparar el desempeño potencial de cadenas de suministro. 2. Para analizar y, si es necesario, optimizar la cadena de suministro integrada a través de socios dentro de la cadena logística. 3. Para determinar lugares adecuados para la asignación de software y su funcionalidad dentro de la cadena de suministro. Así mismo, (Ballou, 2004) afirma que los propósitos del diseño del modelo son proporcionar una estructura que vincule los alcances del negocio con las operaciones de la cadena de suministro y de esta manera, desarrollar un enfoque sistemático para identificar, evaluar y supervisar el desempeño de misma. El modelo logra sus objetivos al contar con una magnitud que incluye todos los elementos de la demanda, iniciando desde el pronóstico de la demanda de clientes y terminando con la facturación final y pago. Varias son las investigaciones que se han enfocado en el modelo SCOR, aplicándolo en la gestión de empresas de telecomunicaciones y de comercio de combustibles (Díaz Curbelo and Marrero Delgado, 2013) Además también existe otro modelo que desarrollado recientemente por (Acevedo Urquiaga, 2013 ), El Modelo de Gestión Colaborativa de Flujo Logístico (MGCFL) que tiene como objetivos:  Determinar el momento y la cantidad que se debe ejecutar en cada proceso a partir de los requerimientos del cliente final.  Asegurar el balance integrado y dinámico de los suministros, los inventarios y las capacidades, para cumplir con la demanda del cliente final.  Gestionar de forma integrada las actividades de los flujos material, informativo y financiero.  Simular las variaciones de las condiciones del sistema y sus posibles impactos en el cumplimiento de la demanda del cliente final.  Lograr la reubicación de los pedidos de los clientes como respuesta a la falta de disponibilidad en un proceso. Los instrumentos de la Gestión Colaborativa del Flujo Logístico son:  Gestión de inventarios  Gestión de ciclos. 17.

(26)  Gestión de capacidades Este modelo ha sido aplicado al sector de productos alimenticios en el sistema logístico de aceite comestible comercializado por Empresa Comercializadora de Aceite Comestible (ECASOL); y al sector de literatura docente en el sistema logístico literatura docente en la CUJAE como prueba de validación, este modelo tiene como fin garantizar una elevada eficacia y eficiencia del ciclo logístico. Según (Ballou, 1991) el servicio al cliente tiene gran importancia por ser la actividad clave que regula a las restantes, y que por lo general, se encuentra relacionada con los objetivos empresariales., al definir el nivel y el grado de respuesta que debe tener el sistema logístico. Por ello, el establecimiento de estos niveles va a afectar al costo de la logística (a mejor y mayor servicio, mayor costo), pudiéndose llegar a la situación de que si el nivel exigido es muy alto o los servicios son muy particulares, las alternativas para proporcionar dichos servicios sean tan restringidas que los costos lleguen a ser excesivamente altos. En la literatura consultada a diferencia de las técnicas de planificación, en las de control no se evidencia la aplicación de alguna de las técnicas en una cadena productiva, por lo que sería algo novedoso lograr su implementación. 1.4. Características actuales de las cadenas productivas cubanas Ha tomado auge en el proceso de actualización económica del país, los debates referidos a la importancia de la articulación de las cadenas productivas. Este interés ha quedado plasmado en los Lineamientos de la política económica y social del Partido y la Revolución (PCC, 2011) aprobados en el Sexto Congreso del Partido Comunista de Cuba. Específicamente, en el capítulo VII, referido a la política agroindustrial (puede ser aplicada a otros sectores), en el que se aborda la necesidad de organizar la actividad productiva en cadenas que permitan la sustitución de importaciones y la promoción de exportaciones. Pues se concibe que los ingresos obtenidos por ambos conceptos puedan convertirse en la fuente de capitalización de estas estructuras organizativas. Pero se conoce que el funcionamiento de las redes agroalimentarias a escala nacional y local en el país no responde, eficientemente, a las necesidades de los consumidores como sus clientes finales, esto ha conllevado a que se realicen diagnósticos y estudios sobre las cadenas productivas que son relevantes en la economía nacional. Para la ejecución de estas tareas se creó el proyecto PALMA (Programa de Apoyo Local a la Modernización Agropecuaria en Cuba) implementado del 2009 al 2014 y se continuó y 18.

(27) maduró durante el primer año de implementación de AGROCADENAS (Programa de apoyo al fortalecimiento de cadenas agroalimentarias a nivel local) en enero del 2014. Estos dos proyectos han sido implementados por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Ministerio de la Agricultura (MINAG), para apoyar al país en la dinamización del sector agropecuario. Según (Ferras, 2014) el desarrollo de cadenas productivas en Cuba se inició por las producciones agropecuarias, dando lugar a los complejos agroindustriales en la producción azucarera y arrocera, entre otros. En los últimos años, pueden mencionarse la producción de aceite comestible y explosivos en la que han actuado conjuntamente los especialistas del Grupo de Investigación LOGESPRO la Cujae, la Empresa Comercializadora de Aceites Comestibles (Ecasol) y la Unión Latinoamericana de Explosivos (ULAEX), como empresas coordinadoras o focales, así como el Polo Científico del Oeste, donde se ha logrado la integración y la cooperación de diferentes empresas y centros de investigación, dándosele cumplimiento al lineamiento 7 de la Política Económica y Social del Partido (LPES) y la Revolución, que plantea la cooperación entre las empresas para garantizar mayor eficiencia y calidad (PCC, 2011). También se conoce que el sector agropecuario ha disminuido su participación en el Producto Interno Bruto (PIB), genera menos divisas que en el pasado y muestra resultados poco alentadores. Esto ha creado, entre otros problemas, una creciente necesidad de incrementar las importaciones de alimentos, que ya arriban a los 2 000 millones de dólares anuales. Reanimar al sector agropecuario es por lo tanto fundamental para mejorar el funcionamiento de la economía, garantizar la creación de empleo y propiciar fuentes de energía renovables. Aunque ya se han dado algunos pasos, es necesario enfrentar las dificultades de las cooperativas, dotar de mayor autonomía a las unidades de producción y garantizar su acceso al mercado, para así garantizar el adecuado funcionamiento de las cadenas productivas agrícolas (Nova González, 2014). Hoy en día, Cuba presenta un gran número de problemáticas a resolver en cuanto a la cadenas productivas agrícolas, pues son muchas las dificultades existentes en cuanto al acopio, la distribución y la comercialización, como resultado de las pérdidas de cosechas por falta de transporte, envases u otro insumo cuya planificación falla en alguno de los eslabones de la cadena, además de atrasos en los pagos a productores y el desestimulo en la producción, lo que pone al descubierto la incapacidad de la agricultura cubana para. 19.

(28) estabilizarse y suplir las importaciones de alimentos, a pesar de los ingentes esfuerzos y medidas gubernamentales para estimular a los productores. (Cancio Isla, 2013) Por otra parte el proyecto AGROCADENAS a partir de la realización de un diagnóstico para analizar el comportamiento de la cadena del frijol en la región central específicamente en la provincia de Santi. Espíritus y Villa Clara define cinco puntos críticos que afectan la. competitividad de la cadena y el logro de la visión como son insuficientes volúmenes de producción, bajos rendimientos y baja productividad, insuficientes e inadecuadas condiciones de acopio, almacenamiento y transporte del producto a lo largo de la cadena, insuficiente calidad y pérdidas en el producto, falta de mecanismos de gestión que mejoren eficiencia, equidad e integración de la cadena y por último la insuficiente e inadecuada red de servicios técnicos gerenciales orientados a la demanda de la cadena. 1.4.1. Algunas particularidades de las cadenas productivas de leche El consumo de la leche forma parte de los hábitos alimentarios de la población cubana. Sin embargo, la producción nacional de leche no supera los 500 millones de litros anuales volumen insuficiente para satisfacer esa amplia demanda. Desde hace varias décadas, el país ha establecido como política nacional el establecimiento de grupos priorizados, a quienes el Estado asume la responsabilidad de garantizarles el acceso a la leche. Estos grupos están conformados por niños hasta los seis años, embarazadas, personas con indicaciones médicas, escuelas y hospitales. A estos consumidores se les entrega la leche bajo normas establecidas y a precios subsidiados. Para lograr compensar la insuficiente producción de leche en el país, se importan anualmente entre 35 y 45 mil toneladas de leche en polvo, cifra que se quiere disminuir progresivamente, por lo que se tiene como objetivo sustituir esas importaciones por incrementos de la producción nacional para suplir las necesidades de la población, y de esta forma lograr la Seguridad Alimentaria. Esto requiere un desarrollo de la cadena lechera que permita incrementar volúmenes y calidad. De esta manera se efectuó un diagnóstico para la cadena de leche vacuna en la región central debido a que forma parte de una de las cuencas lecheras más importantes de Cuba, con amplia tradición en la producción y la transformación de este alimento determinando el mal manejo y alimentación de la masa ganadera, deficiente calidad higiénico sanitaria y composición de la leche, malas prácticas en el proceso de acopio industria, distribución y comercialización afectan a la calidad de la leche, mal aprovechamiento, insuficiencia,. 20.

(29) obsolescencia de infraestructura, equipamiento e instrumentos a lo largo de la cadena, insuficiente oferta e inadecuada calidad de los servicios e insumos de apoyo a la producción, y carencia de una de una gestión integrada de todos los actores de la cadena. débil. colaboración por eslabones de la cadena. 1.5. Situación actual de la cadena productiva en Santa Clara La producción de la leche forma parte de las líneas de desarrollo del Estado cubano plasmado en los Lineamientos de la política económica y social del país enunciado en el epígrafe anterior, por lo que tiene gran importancia el funcionamiento de la cadena de leche siendo seleccionado el municipio de Santa Clara para desarrollar la presente investigación. El municipio se distingue por tener condiciones climáticas favorables para la producción lechera y una amplia tradición en la actividad, pero existe una alta demanda insatisfecha para el consumo de leche demostrándose a parir de la producción real de leche en el año 2015 que fue de 3663,1miles de litros siendo su plan de 3931,3 miles de litros solo para los sectores más vulnerables de la población. La producción de leche en este territorio se caracteriza por un gran número de asociados a cooperativas que tienen niveles de producción de menos de 20,000 litros anuales. En la producción primaria se tiene baja aplicación de tecnologías como un uso insuficiente de inseminación artificial, la realización de un solo ordeño diario de manera manual, la carencia de equipos de riegos, ausencias de máquinas para henificar, ensilar y conservar alimentos y la poca disponibilidad de semillas para la conversión a pastos mejorados y la obtención de forrajes apropiados explotándose pastos naturales que no están en buenas condiciones y tienen una carga de animales por hectárea superior a la óptima, se explotan suelos que no tienen la calidad requerida y el nivel de acuartonamiento es bajo debido a las dificultades de la división por cuartones de las áreas de pastoreo y los problemas organizativos de las fincas que provocan que los rebaños no se dividan por grupos, de acuerdo a su producción, estado de salud y reproductivo para un manejo más apropiado. Todo esto explica las insuficiencias de la base alimentaria y el bajo aporte nutricional de los alimentos que se les suministran a los animales. Otro gran problema está referido con la calidad de la leche obtenida en las fincas o vaquerías debido principalmente por problemas sanitarios dado por las malas condiciones de la infraestructura para el ordeño, al incumplimiento de las rutinas, a la necesidad de capacitaciones que tienen los productores y a la falta de disponibilidad de insumos y materiales que permitan mejorar las condiciones del ordeño. También la ausencia de capacidad de enfriamiento en las fincas de los productores es una problemática porque. 21.

(30) actualmente solo existe un 20 % de puntos de frio en las cooperativas del municipio al igual que las entidades minoristas. Otra realidad es que en el acopio predomina el acarreo con tracción animal, con un personal que muestra bajos niveles de capacitación, y que no recibe pagos asociados a la calidad del producto, el 75% de los camiones que utilizan estos acopiadores no tienen compartimentos que eviten la mezcla de leche de diferentes calidades al igual que el acopio de la industria que cuenta con camiones cisternas con las mismas dificultades. La industria tiene dificultades de almacenamiento de la leche en el recibo y la tecnología tiene dificultades en su aprovechamiento y en ocasiones es obsoleta. Esto dificulta la calidad del producto final e incluso puede atentar contra su inocuidad. Además existe una red amplia para la comercialización, pero sus condiciones también requieren de ser mejoradas, en especial las de refrigeración para lograr mantener la calidad del producto, asimismo se ve muy afectado el proceso de distribución por la carencia de equipos de transportación con las condiciones requeridas. La cadena cuenta con una red amplia de servicios de apoyo, pero en su mayoría están limitadas por la falta de personal y de equipamiento. Los productores conocen a los proveedores de servicios, pero tiene dificultades para la realización de los trámites para la solicitud de créditos y no manejan bien los seguros. Por otra parte la cadena no tiene una entidad que institucionalmente se ocupe de coordinar a sus actores y promover una gestión con enfoque de cadena para la leche. 1.6. Conclusiones parciales 1. Esta investigación se orienta a que herramientas aplicar para la planificación y control de la cadena productiva de leche, de manera tal que sean las adecuadas para garantizar un mejor funcionamiento de la misma y satisfacer las necesidades de los consumidores en cuanto a la disponibilidad del producto en el tiempo deseado. 2. Quedó evidenciada la falta de gestión con enfoque de cadena en la cadena productiva de leche del municipio Santa Clara, lo cual provoca un inadecuado funcionamiento de la misma. Esto demuestra la necesidad de aplicar las herramientas o procedimientos encontrados en la literatura consultada que logren planificar y controlar los eslabones que forman parte de la cadena productiva de leche. 3. A partir de lineamientos aprobados en el Sexto Congreso del Partido Comunista de Cuba se desarrollaron diferentes proyectos, tal es el caso del Proyecto de Co-Innovación que tras su terminación se evidenció que persisten deficiencias en las cadenas productivas de. 22.

(31) leche, fundamentalmente dadas en el empleo de herramientas para la planificación y control de las mismas. 4. A partir de la literatura consultada se puede determinar que existen varios métodos, procedimientos y técnicas que ayudan a la planificación y control. En el primer caso se destaca la matriz de capacidades, la cual puede ser utilizada para el análisis de las capacidades en una cadena productiva de leche y el método del agente viajero (para analizar las rutas de acopio o distribución. En el segundo caso se destaca la medición del nivel de servicio al cliente como técnica de control. Estas técnicas por lo general han sido aplicadas en cadenas de suministro, pero existe la posibilidad de adecuarlas a las características de una cadena productiva de leche.. 23.

(32) CAPÍTULO 2: CARACTERIZACIÓN TÉCNICA EN UNA CADENA PRODUCTIVA A partir de las conclusiones parciales del capítulo anterior quedó demostrada la necesidad de aplicar herramientas que permita planificar y controlar la cadena productiva. Es por esto, que el objetivo de este capítulo es caracterizar la cadena productiva de leche para diagnosticar cada eslabón perteneciente a la misma y a partir de lo que se determine desarrollar herramientas que se adecue a las características de una cadena productiva de leche. De esta forma se pretende dar respuesta al problema de investigación que originó este trabajo de diploma. 2.1. Caracterización de la cadena productiva de leche en Santa Clara Para caracterizar la cadena productiva se tomó como base la guía de caracterización de cadenas de suministro potenciales elaborada por José Acevedo Suárez, Martha Gómez Acosta y Teresita López Joy, (López Joy et al., 2015). A la misma se le añadieron algunos aspectos necesarios para poder cumplimentar los objetivos de esta investigación. En lo adelante se exponen cada uno de los pasos a seguir.  Identificación de la cadena productiva y el producto para el desarrollo de la investigación.  Definición del mercado y objetivos de la cadena productiva.  Mapeo de la cadena productiva de leche.  Caracterización del funcionamiento de cada eslabón correspondiente a la cadena productiva.  Establecer y organizar el equipo de trabajo.  Diagnóstico básico del desempeño general de la cadena productiva de leche.  Análisis de las variables de coordinación.  Definición del indicador de impacto de la cadena.  Análisis causa – efecto de la cadena productiva de leche.  Análisis de las capacidades en cada eslabón de la cadena productiva. 2.1.1. Identificación de la cadena productiva y el producto para el desarrollo de la investigación Tabla 2.1: El producto y la cadena de suministro asociada. Producto. Cadena productiva. Entidad coordinadora. Leche pasteurizada. Cadena productiva de leche. Actualmente no existe una entidad coordinadora en la cadena 24.

(33) productiva de leche.. [Fuente: Elaboración propia] La necesidad del desarrollo de la cadena productiva de leche se muestra en la tabla 2.2, argumentándose los intereses de mayor impacto correspondientes al desarrollo de la misma. Tabla 2.2: Intereses de desarrollo de la cadena productiva Cadena productiva. Intereses de desarrollo Económicos:  Dado el alto valor de las facturas lecheras en las compras de alimento del país, es considerada la leche uno de los productos priorizados dentro de la política para la sustitución de importaciones.  Al lograr una adecuada gestión de la cadena de leche puede ser un producto generador de exportaciones a largo plazo.  Al funcionar adecuadamente la cadena productiva se logra que sea factible aportándole ingresos al país.  Contribución directa en el aumento del producto interno bruto (PIB).. Cadena productiva de leche. Sociales:  La producción de leche forma parte de los objetivos de desarrollo del Estado cubano, explicitados a través los Lineamientos de la política económica y social del país debido a que la leche tiene una amplia demanda en Cuba porque se inserta dentro de los hábitos alimentarios de su población.  Posee un gran impacto para los grupos priorizados definidos por la política nacional, constituyendo un rubro dentro de la canasta básica alimenticia.  Contribuir. al. mejoramiento. del. balance. alimentario. de. los. consumidores a los cuales va dirigido este producto de la canasta básica.. 25.

(34) Tecnológicos:  Desarrollar equipos (de ordeño, procesamiento, de enfriamiento y transporte),. con. transformación,. capacidad. tecnológica. comercialización. y. para. distribución. la de. producción, la. leche. pasteurizada para lograr ser eficientes y eficaces a lo largo de toda la cadena productiva. [Fuente: Elaboración propia] 2.1.2. Definición del mercado y objetivos de la cadena productiva La cadena productiva de leche está orientada a la población local por ser uno de los productos de la canasta básica alimenticia establecida por el estado cubano y para la contribución en el mejoramiento de la salud de los consumidores que la requieren. El país ha tomado como medida dirigirse a un grupo priorizado de personas por su nivel de importancia en cuanto a la necesidad de consumirla en esa etapa de su vida, primeramente mencionar a los niños de 0-6 años porque este producto le aporta vitaminas y calcio para lograr su adecuado crecimiento, las embarazadas por lo importante que es para su estado de gestación, las personas con indicaciones médicas y las instituciones sociales que incluyen a los clientes definidos anteriormente como hospitales, los círculos infantiles, casa de abuelos y hogares maternos. La cadena productiva de leche persigue como objetivo entregar a tiempo la cantidad de productos demandados a cada segmento de mercado al que está dirigido incrementando la calidad del producto final.. 26.

(35) Tabla 2.3: Segmentos de mercado a abastecer por la cadena productiva Cadena de suministro potencial. Mercado. Cadena productiva de leche.. Población local cubana.. Segmentos de mercado Niños de 0-6 años. Embarazadas. Personas con indicaciones médicas. Instituciones sociales como: hospitales, los círculos infantiles, casa de abuelos y hogares maternos.. Características básicas Condiciones de vida Necesidad de consumir el producto.. Objetivos. Entregar a tiempo la cantidad de productos demandados a cada segmento de mercado al que está dirigido. Lograr cumplir con la calidad que requiere el producto.. Indicador de impacto Pedidos entregados en tiempo. [Fuente: Elaboración propia]. 27.

(36) 2.1.3. Mapeo de la cadena productiva de leche Para un mejor entendimiento de los actores involucrados en los diferentes eslabones de la cadena productiva de leche se hace necesario realizar un mapeo cuya representación gráfica se muestra en la Figura 2.1, en el que se considera como elemento central el flujo material objeto de la misma.. Figura 2.1. Mapeo de la cadena productiva de leche. [Fuente: elaboración propia]. 28.