GOBIERNO DEL ESTADO DE YUCATÁN INSTITUTO PARA LA EQUIDAD DE GÉNERO EN YUCATÁN FRACCIÓN XVI

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Calle 86 No. 499 C altos, ex penitenciaría Juárez, Col. Centro. Mérida, Yucatán, México. C.P. 97000

Tel. (999) 923 37 11, (999) 924 02 21. Lada sin costo 01800 66 777 87 GOBIERNO DEL ESTADO DE YUCATÁN

INSTITUTO PARA LA EQUIDAD DE GÉNERO EN YUCATÁN FRACCIÓN XVI

LOS INFORMES QUE POR DISPOSICIÓN LEGAL GENEREN LOS SUJETOS OBLIGADOS.

PERÍODO DE ENERO-MARZO 2014

INFORME DE GESTIÓN CORRESPONDIENTE AL PRIMER TRIMESTRE DE 2014

Contenido

AE1. ATENCIÓN JURÍDICA Y PSICOLÓGICA A MUJERES QUE VIVEN VIOLENCIA DE GÉNERO ... 2 AE2. CAMPAÑA EN CONTRA DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO ... 5 AE3. COORDINACION INSTITUCIONAL Y MUNICIPAL- PROGRAMA PA’QUE TE LLEGUE. ... 8 AE4. BRIGADAS DE PREVENCIÓN Y DETECCIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y DE PROMOCIÓN DE LA EQUIDAD DE GÉNERO EN EL ÁMBITO PÚBLICO Y PRIVADO. ... 9 AE5 PROGRAMA INTEGRAL CON PERSPECTIVA DE GÉNERO PAR EL DESARROLLO FAMILIAR EN ÁREAS RURALES MARGINADAS DE YUCATÁN ... 14 AE6. ATENCIÓN A PSICOLÓGICA A HOMBRES QUE DESEAN RENUNCIAR A LA VIOLENCIA .... 15 AE7. INCORPORACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN EL SISTEMA DE PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN... 16

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INSTITUTO PARA LA EQUIDAD DE GÉNERO EN YUCATÁN INFORME DE ACTIVIDADES TRIMESTRAL:

ENERO-MARZO 2014

AE1. ATENCIÓN JURÍDICA Y PSICOLÓGICA A MUJERES QUE VIVEN VIOLENCIA DE GÉNERO

A través de la Red Estatal de Atención y Prevención a la Violencia de Género conformada por 12 Centros Municipales de Atención a la Violencia de Género (CMAVG), los cuatro Centros de Desarrollo para las Mujeres con Perspectiva de Género (CDM-PEG) y una Unidad Itinerante, se llevaron a cabo actividades en materia de prevención y atención a la violencia de género. Los CMAVG están ubicados en los municipios: Hunucmá, Maxcanú, Motul, Oxkutzcab, Progreso, Tecoh, Tekax, Ticul, Tizimín, Valladolid, Mérida.

Los CDM-PEG creado en el marco de la estrategia Cruzada contra el Hambre (SINHAMBRE), están ubicados en los municipios de Tahdziú, Chemax, Espita y Celestún.

Como resultado del trabajo de dicha Red durante el periodo se atendieron jurídicamente con perspectiva de género a 667 mujeres por algún tipo de problemática relacionada con la violencia de género, realizando 1,515 seguimientos a casos atendidos previamente; canalizaciones de 78 mujeres a las instancias correspondientes, logrando así, la obtención de pensiones alimenticias y la protección de su patrimonio con el pleno conocimiento y ejercicio de sus derechos. En este periodo se dieron por concluidos 131 casos de procesos jurídicos. Así mismo, se brindaron asesorías psicológicas con perspectiva de género a 606 mujeres con alguna problemática referente a la violencia de género. Se realizaron 1,517 seguimientos a casos atendidos previamente y se canalizó a 50 mujeres a las instancias correspondientes. Con dichas atenciones se ha permitido identificar el tipo de violencia sufrida y cómo éstas afectan su salud mental. El objetivo de estas atenciones es lograr su propia autonomía, contribuyendo

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a mejorar su estado emocional y logrando romper el círculo de violencia en el que se encontraban inmersas.

Cabe señalar que con el firme objetivo de contribuir a la erradicación de la violencia en la sociedad y la dignificación de las mujeres se ha establecido un marco de colaboración entre el IEGY y la FGE para implementar un proceso integral de atención, el cual, es la puesta en marcha del Centro de Justicia para Mujeres que involucra estrategias eficaces e innovadoras de prevención, atención, seguimiento y empoderamiento de mujeres que viven violencia, esto en colaboración con 10 dependencias de la Administración Pública Estatal como la Secretaria de Educación, Secretaria de Desarrollo Social, Secretaria del Trabajo, Secretaria de Salud de Yucatán, Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia, Secretaria de Seguridad Pública, Fiscalía General del Estado, el Consejo Estatal para Prevenir y Atender la Violencia intrafamiliar, la Comisión de Derechos Humanos y el Instituto para la Equidad de Género en Yucatán, trabajando en conjunto con el apoyo de las redes de colaboración internas y externas.

Como Instituto puntualizamos, que la pobreza es una causa y una consecuencia del incumplimiento de los derechos humanos. La pobreza se encuentra en el nexo de esta interdependencia: es tanto una causa como una consecuencia del incumplimiento de todas las categorías de los derechos humanos. Por ejemplo, si la familia de una niña no puede afrontar las cuotas o el uniforme del colegio, ésta no podrá ejercer su derecho a la educación. Por otra parte, el incumplimiento de los derechos humanos impide que los individuos escapen de la pobreza. Si esta niña no goza de los derechos a la educación, tendrá menos posibilidades de tener las capacidades necesarias para encontrar un trabajo decente que le posibilite salir de la pobreza.

La unidad itinerante de atención, brindó servicios jurídicos y psicológicos gratuitos a las mujeres que sufren algún tipo de violencia en las colonias y comisarías del municipio de Mérida con mayor índice de marginación, entre las localidades visitadas están: Suytunchen,

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Yaxkukul, Santa Gertrudis Copo, Komchen, Sodzil Norte, Yaxche Cásares, San Jose Tzal, Santa Cruz Palomeque, San Pedro Chimay, Petac, Santa María Chi, Sitpach, Molas, Yaxnic, Dzoyaxche, Tahdzibichen, Dzoyaxche, Hunxectaman, Susulá, Tzacalá, Chichi Suárez, Tixcacal, Tixcuytun. A través de la Red de Enlaces de Género Municipales se canalizaron a 269 mujeres a los Centros de Atención a la Violencia y otras instituciones que responden a sus necesidades y solicitudes.

El seguimiento de las mujeres que viven violencia es una de las prioridades del IEGY, para dar respuesta a esto los CMAVG sesionaron con 14 grupos de autoapoyo en 29 ocasiones y contaron con la participación de 56 mujeres. En dichos grupos, cada mujer que ha vivido violencia puede relacionarse e identificarse con otras mujeres ahí presentes; durante las sesiones comparten experiencias, perciben solidaridad al ver a otras mujeres que están pasando por una situación semejante, esto les permite reconocer que no están solas y que juntas pueden ayudarse al ser escuchadas y comprendidas por las demás.

Se ha trabajado en coordinación con la Sociedad Civil como es el caso de APIS Sureste que coordina el refugio CAMVIA perteneciente a la Red Nacional de Refugios, para el segundo trimestre se brindará apoyo humano y material para su operatividad, para mejorar el servicio a las mujeres, sus hijas e hijos que se encuentran en el refugio.

El Instituto para la Equidad de Género en Yucatán tiene el compromiso de atender las 24 horas del día a mujeres que viven y sufren violencia.

Con las acciones de atención y prevención realizadas en el IEGY, se han obtenido constantes reconocimientos pero lo más importante, es que se han recibido muestras de agradecimiento por parte de la gran mayoría de dichas mujeres beneficiadas.

Cabe mencionar, que para estas acciones se ha contado con el apoyo de instituciones de Gobierno, Sociedad Civil e Instituciones Académicas. Yucatán es de los pocos estados que

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cumplen con la Ley Estatal de Acceso de las Mujeres a una Vida libre de violencia y con su Reglamento. En las acciones para dar respuesta a dicha ley, participan representantes de los tres poderes del Gobierno y diversas instituciones públicas, lo que sin duda ha permitido que los servicios ofrecidos a las mujeres, sean más eficaces, oportunos pero sobre todo con perspectiva de género.

Para tales fines, el Sistema Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia y sus respectivos comités sesionaron en una ocasión para dar seguimiento al Programa Especial para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres.

Este programa responde al compromiso 132 en el que se establece impulsar una estrategia de capacitación para abatir la violencia de género, dirigido a madres de familia beneficiarias de zonas marginadas. Este programa se alinea a la atención que otorga la Fiscalía General del Estado, DIF-Estata, Secretaría de Seguridad Pública y Secretaría de Salud de Yucatán (SSY) que integran el Programa de Atención a Víctimas de Violencia.

AE2. CAMPAÑA EN CONTRA DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO

El Gobierno del Estado a través del IEGY contribuye en difundir la creación de una cultura de equidad de género, en la cual, tanto mujeres como hombres accedan con justicia e igualdad al uso, control y goce de bienes y servicios, incluyendo aquellos socialmente valorados.

Su objetivo es fomentar la participación ciudadana a favor de los Derechos Humanos de las Mujeres mediante la socialización de: información, acciones y los logros de los programas implementados, reformas legislativas realizadas en el Estado a través de los medios masivos de comunicación y medios impresos en coordinación con dependencias que forman parte del Sistema Estatal para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres.

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En este sentido, se llevaron a cabo diversas actividades de promoción y difusión a través de diversos medios de comunicación masiva, entre las cuales destacan los siguientes:

Transmisión de 13 emisiones del programa de radio “Equidad de Género”, que se difunde los sábados a las 12hrs a través de la W Radio por el 90.0 FM y 810 AM del Sistema Rasa (a través de la radio, más de 500 mil radioescuchas fueron sensibilizados en materia de género);

Transmisión de 13 emisiones del programa de Televisión “Equidad de Género”, a través del CANAL 13 TV (por este medio, más 700 mil televidentes fueron sensibilizados/as en materia de género).

Estos programas difunden las efemérides de cada mes en materia de equidad de género y abordan las actividades del Instituto. Otra de las actividades son las entrevistas a Instancias de gobierno, Instituciones académicas y a la Sociedad civil, sectores que tienen pertinencia en los esfuerzos para la igualdad de género.

Por otro lado, se realizaron eventos en los que se promueven acciones con Perspectiva de Género en coordinación con otras instancias de gobierno. Estas actividades se presentaron en Boletines de prensa y pueden encontrarse en la Sala de prensa del Gobierno del Estado. Por otro lado, se realizaron eventos que promueven el avance de las mujeres:

8 de marzo de 2014.- En el evento se reconoció el avance de las mujeres y se dio reconocimientos a mujeres yucatecas destacadas en diversos ámbitos. Al presidir la ceremonia para conmemorar el Día Internacional de la Mujer, el Gobernador Rolando Zapata Bello presentó un paquete de iniciativas en materia de protección al sector, que incluye modificaciones al Código Penal de la entidad y a dos leyes en la materia. Durante la ceremonia efectuada en el teatro "José Peón Contreras", el titular del Poder Ejecutivo y la directora General del Instituto para la Equidad de Género estatal (IEGY),

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Paulina del Rosario Cetina Amaya, firmaron la iniciativa de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de Yucatán.

En el marco del Primer Informe de Gobierno se presento los avances de la temática “Mujeres”, en donde se señaló que la perspectiva de género ha marcado significativamente el ejercicio de este gobierno; en donde la inclusión plena de la mujer es un derecho de interés público que marca la acción de gobierno.

El Instituto para la Equidad de Género de Yucatán (IEGY) realizó tres actividades entorno al “Día Naranja”, que tiene lugar el día 25 de cada mes, y todos los que participan en ella realizarán actividades relacionadas con el tema. El propósito, es hacer visible la problemática de las mujeres y las niñas que sufren violencia, tanto en la ciudad como en el interior del estado.

Asimismo, con el propósito de brindar información a la población sobre la problemática de la violencia de género y para formar promotores de la prevención y detección de casos de violencia contra las mujeres, se realiza la publicación medios virtuales, en diversas páginas de internet y en la red social de Facebook. En estos espacios se abordan temas sobre: Actividades del IEGY, Equidad de Género, Conceptos Básicos de Género, Violencia de Género, Mujer en diversos ámbitos, Efemérides, Lucha para Eliminar la Violencia contra las Mujeres, Masculinidades, Corresponsabilidad Familiar y Laboral, Publicidad Sexista y Lenguaje no Sexista, entre otros.

De igual maneta esta actividad se alinea al compromiso 132 en la que se establece la tarea de

“impulsar una estrategia de capacitación para abatir la violencia de género, dirigido a madres de familia beneficiarias de zonas marginadas."

Adicionalmente este programa se alinea a los programas de la Fiscalía General del Estado, Comisión de Derechos Humanos del Estado de Yucatán, Secretaria de Salud de Yucatán,

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Estatal, Secretaria de la Juventud, Secretaria de Educación del Estado, Secretaria de Desarrollo Social (estatal) y del Centro de Prevención social del delito y participación social.

AE3. COORDINACION INSTITUCIONAL Y MUNICIPAL- PROGRAMA PA’QUE TE LLEGUE.

Tiene por objetivo fortalecer las capacidades de las mujeres para participar activamente en el desarrollo social y alcanzar el bienestar a través de la coordinación institucional que facilite el acceso a los servicios en materia de salud, empleo, educación, proyectos productivos, capacitación, asesoría jurídica, atención psicológica y vivienda, con prioridad en mujeres que viven en localidades de alta y muy alta marginación; participan 25 instancias de Gobierno, quienes firman acuerdos y convenios de cooperación institucional para la incorporación de la perspectiva de género en sus programas y proyectos.

Dada la importancia de generar y mantener vínculos de cooperación entre el IEGY y otras dependencias de la Administración Pública, en sus tres niveles de gobierno, el Instituto junto con su Red de 24 Enlaces Institucionales de Género ha mantenido un ritmo constante de trabajo en municipios y comisarias del alto y muy alto grado de marginación en el Estado, con el fin de llevar a la sociedad civil programas gubernamentales ya que muchas veces la población los desconoce o son inaccesibles para la población que vive en zonas marginadas. Como resultado de estos trabajos, a través del Programa Pa´ que te llegue, se gestionaron apoyos para mujeres en materia de educación, salud, proyectos productivos, servicios jurídicos, psicológicos, empleo y financiamiento, entre otros.

Se realizaron 4 ferias institucionales en los siguientes municipios: Samahil, Muna, Telchac Puerto y Oxkutzcab, se contó con participación de diversas instancias de gobierno, que forman parte de la red de enlaces interinstitucionales. En estas Caravanas Institucionales se benefició a 2,809 personas (66.35% fueron mujeres).

Las Caravanas institucionales surgen a partir de las instrucciones del Gabinete Sectorizado; se realizaron reuniones con la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), Servicios de Salud de

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Yucatán (SSY), Instituto de Desarrollo de la Cultura Maya (INDEMAYA), para desarrollar, una Política Única de Impacto Territorial, con el objetivo de unificar los programas Caravanas de la Salud, Dignificación del Pueblo Maya y Pa’ que te Llegue”.

Dicho Programa se coordina con las autoridades municipales para su implementación donde intervienen las titulares de las Instancias Municipales de las Mujeres. Uno de los objetivos más importantes en la búsqueda de la equidad entre los géneros es disminuir las brechas a largo plazo en los municipios.

En coordinación con la SEDESOL Estatal se implementó el Sistema de Gestión Social del Estado de Yucatán en el cual participa el Instituto. En este sistema se establecieron criterios únicos para el funcionamiento de las ventanillas de atención ciudadana, para apoyar a personas en situación crítica, específicamente respecto a los apoyos de medicinas, estudios, hospitalización, gastos funerarios, pasajes, etc. Durante el periodo se realizaron 193 gestiones de apoyo a mujeres a través de la Ventanilla Única de Atención.

Con estas actividades se contribuye a cumplir con dos compromisos de gobierno, a saber, el 132 que consiste en “impulsar una estrategia de capacitación para abatir la violencia de género, dirigido a madres de familia beneficiarias de zonas marginadas”. Y el 135 que plantea “la incubación de proyectos sociales y microcréditos a la palabra prioritariamente para mujeres y jóvenes emprendedores."

AE4. BRIGADAS DE PREVENCIÓN Y DETECCIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y DE PROMOCIÓN DE LA EQUIDAD DE GÉNERO EN EL ÁMBITO PÚBLICO Y PRIVADO.

Para el IEGY, es importante capacitar y sensibilizar en materia de equidad de género, sobre la igualdad laboral a través de pláticas para la creación de condiciones para el trabajo digno y bien remunerado. También sobre la corresponsabilidad entre la vida laboral y familiar que

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posibilite la realización plena de mujeres y hombres, con especial atención en la igualdad de responsabilidades en el cuidado y atención de los hijos.

Se implementan tres líneas de acción en esta actividad, a saber:

a. Prevención y detección de la violencia contra las mujeres y de promoción de la equidad e igualdad de género. Tiene el objetivo de disminuir la incidencia la violencia contra las mujeres en los municipios del Estado a través de la coordinación institucional y municipal utilizando un enfoque intercultural con Perspectiva de Género priorizando a los municipios de alta y muy alta marginación y fomentando la creación de promotores en contra de las violencia de género.

b. Sensibilización y capacitación para promover la igualdad de responsabilidad en el cuidado y atención de los hijos, entre mujeres y hombres. Siendo el objetivo reducir las brechas de género, logrando una política social equitativa entre mujeres y hombres en el Estado a través del establecimiento de compromisos institucionales en materia de igualdad de género priorizando la igualdad laboral.

c. Sensibilización, capacitación y profesionalización en perspectiva de género a servidores públicos. Tiene el objetivo de contribuir a cambios en las leyes, normas generales y especificas de las propias instituciones públicas, así como la transformación de los procedimientos en el diseño, ejecución y planeación de las políticas públicas de tal forma que apliquen la perspectiva de género.

Mediante la impartición de talleres, pláticas y conferencias sobre género y violencia de género se sensibilizó a mujeres y hombres. Las Enlaces de Género Municipales y Centros Municipales de Atención a la Violencia de Género son una ventana de acceso para identificar y atender los distintos tipos de violencia de género, además de canalizar a las mujeres víctimas a las

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instancias correspondientes. Por ello, se implementaron las Brigadas de prevención y detección de la violencia contra las mujeres y de promoción de la equidad de género. A continuación se especifica la actividad realizada:

Prevención y detección de la violencia contra las mujeres y de promoción de la equidad e igualdad de género

En el Programa participaron 62 municipios del Estado. Esto contribuye a que Yucatán sea de los Estados que cumplen con la Ley Estatal de Acceso de las Mujeres a una Vida libre de violencia y con su Reglamento y la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres del Estado de Yucatán.

Cabe señalar que la brigadas fueron realizadas por Promotoras Comunitarias municipales, personal jurídico y psicológico de los Centros Municipales de Atención a la Violencia de Género, y personal psicológico del Centro de Atención y Reeducación para Hombres (Careeh) que fueron capacitados en prevención y detección de la violencia contra las mujeres y empoderamiento económico, que son una ventana de acceso para identificar y atender los distintos tipos de violencia de género, además de canalizar a las mujeres víctimas a las instancias correspondientes

Las y los jóvenes son prioridad para el IEGY, es por ello que se realizan actividades de capacitación y sensibilización en contra de la Violencia de Género, cuyo objetivo es el de sensibilizarlos sobre la perspectiva de Género y Violencia a nivel bachillerato. Mediante este programa, en el periodo que se informa, se benefició a 5,369 estudiantes personas (50% mujeres) en 181 sesiones.

Entre las instancias educativas participantes en este programa están: CBTA, COBAY, CONALEP, TEC Mérida, UTM, CTM, así como varias preparatorias y secundarias públicas y privadas.

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También se impartieron pláticas de sensibilización a población en general; de las que se registraron 6,572 personas, de las cuales el 95% fueron mujeres, en 482 sesiones. Abordando temas como: Conceptos básicos de género, Derechos humanos de las mujeres, Educar sin violencia e Introducción al género. Entre los temas que se impartieron fueron: alcoholismo una aproximación desde la PEG; claro-obscuro, las dos caras de la migración; Discriminación por género; Etnia, pobreza y marginación con PEG; Identidad perdida, valorando lo étnico; Jefatura Femenina, expresión actual; Migración; Daño colateral a la mujer; PEG en la Salud; Presente y futuro de la masculinidad y paternidad y Reeducación y transformación en la nueva masculinidad, entre otras.

En la medida que las mujeres incrementen su conocimiento respecto al derecho que tienen de vivir sin violencia podrán ejercer sus derechos, que se encuentran consagrados en la Constitución y en los Tratados y Convenios Internacionales. Las brigadas han contribuido a detectar casos de violencia y con ello se han salvado vidas y ayudado en cuanto a temas de salud emocional de miles de mujeres en el Estado.

En cuanto a la Implementación de una estrategia de sensibilización y capacitación para promover la igualdad de responsabilidad en el cuidado y atención de los hijos, entre mujeres y hombres. Entre las temáticas abordadas en las actividades de sensibilización y capacitación, se cuenta con materiales para promover la igualdad de responsabilidad en el cuidado y atención a los hijos entre mujeres y hombres. Los temas que imparte el IEGY en esta materia son: Jefatura femenina, expresión actual; Maternidad y Paternidad en Adolescentes y Jóvenes; Presente y futuro de la masculinidad y paternidad; Reeducación y transformación en la nueva masculinidad.

Durante el periodo se beneficiaron mujeres como participantes. Como se ha mencionado, para la Promoción de la Igualdad y la Inclusión Laboral a través de la creación de condiciones para el trabajo digno, se ha impartido talleres en Centros Comunitarios, IFAL S.A, Bepensa (Embotelladora, Plastherm, Deportivo,) Equinova, Consultoría CIAT, Glacial, Hotel Ibis, Lepisur

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A.C., Sindicato CTM, Empleados ISSTE, UNID, Secretaría de la Defensa Nacional, Telmex y la CFE en diversas cedes.

Sensibilización, capacitación y profesionalización en perspectiva de género a servidores públicos

Con los procesos de capacitación dirigidos a servidoras y servidores públicos se busca contribuir a la institucionalización de la perspectiva de género en la administración pública, para lograr cambios en las leyes, normas generales y especificas de las propias instituciones públicas, así como la transformación de los procedimientos en el diseño, ejecución y planeación de las políticas públicas que incidan en el desarrollo de una masa crítica de servidores/as públicos/as sensibilizados/as.

Se impartieron 35 pláticas y talleres dirigidos a servidores públicos, para un total de 1,069 personas (24% mujeres). Los temas abordados fueron: ¿Qué hacemos las y los SP que trabajamos en Medios de comunicación contra la violencia hacia las mujeres?; Aspectos generales con relación a la violencia hacia las mujeres; Conceptos básicos de género; Corresponsabilidad con conciliación; Derechos Humanos; Discriminación por género; Lenguaje incluyente; Violencia hacia las mujeres; Violencia laboral (Moobing), etc.

Se impartió los siguientes procesos de capacitación especializados:

Taller de Inducción en Presupuestos Públicos con Enfoque de Género impartido por ONU Mujeres con el objetivo de coadyuvar con los esfuerzos de las entidades federativas para incorporar la perspectiva de igualdad de género en los procesos de planeación y presupuestación tanto en el nivel estatal como municipal. Participaron 39 personas, de las cuales 21 son mujeres y 18 hombres.

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Las brigadas contribuyen al cumplimiento del compromiso 132 en cual consiste en “Impulsar una estrategia de capacitación para abatir la violencia de género, dirigido a madres de familia beneficiarias de zonas marginadas."

Este programa se alinea a los programas de la Fiscalía General del Estado, Comisión de Derechos Humanos del Estado de Yucatán, Secretaria de Salud de Yucatán, DIF-Estatal, Secretaria de la Juventud, Secretaria de Educación del Estado, Secretaria de Desarrollo Social (estatal), Secretaría de Seguridad Pública y el Centro de Prevención Social del Delito y Participación Social, quienes realizan acciones de capacitación y sensibilización en Materia de Igualdad de Género.

AE5 PROGRAMA INTEGRAL CON PERSPECTIVA DE GÉNERO PAR EL DESARROLLO FAMILIAR EN ÁREAS RURALES MARGINADAS DE YUCATÁN

En coordinación con la Secretaria de Desarrollo Social del Estado se implementó el “Programa Integral para el Desarrollo Familiar en Áreas Rurales Marginadas”, el cual pretende apoyar a más de 2,000 mujeres productoras del campo que viven en situación de marginación.

Tiene por objetivo de reducir las brechas de género, logrando una política social equitativa entre mujeres y hombres en el Estado a través del establecimiento de compromisos institucionales para la gestión de financiamientos a proyectos productivos liderados por mujeres que viven situación de marginación. Una de las características del Programa es que participan dependencias de Gobierno Federal y del Gobierno Estatal, mediante acuerdos y convenios de cooperación institucional que faciliten el acceso de las mujeres a los créditos y fondos que promuevan sus posibilidades emprendedoras e impulsar la participación de las mujeres en el sector emprendedor rural por medio de la asistencia técnica.

Los municipios participantes son: Abalá, Baca, Bokobá, Calcachen, Cuzamá, Cantamayec, Cansahcab, Chemax, Chocholá, Dzitas, Dzindzantun, Espita, Homún, Huhí, Hoctún, Hocabá, Kantunil, Muxupip, Quintana Roo, Sotuta, Samahil, Sinanché, Sahcaba, Sudzal, Sacalum, Tekal

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de Venegas, Tekantó, Tixmehuac, Tecoh, Temax, Teya, Tepakan, Umán, Yaxcabá y Yaxkukul. Para este trimestre se llevó a cabo la etapa de integración de beneficiarias y evaluación de proyectos para su autorización.

AE6. ATENCIÓN A PSICOLÓGICA A HOMBRES QUE DESEAN RENUNCIAR A LA VIOLENCIA

Se sabe que para lograr la equidad entre los géneros las políticas públicas no solamente deben estar dirigidas a las mujeres. Si queremos acabar con la violencia hacia las mujeres es importante atender también a los hombres e incorporarlos a procesos de reeducación para que aprendan a vivir sin maltrato.

Se han establecido acuerdos con el Poder Judicial, Fiscalía General del Estado y alcaldes (as) de 100 municipios para canalizar a hombres al Centro de Atención para Hombres. Actualmente está en operación la Red Estatal de Atención a Hombres que desean renunciar a ser violentos compuesta por siete dependencias de gobierno, una institución educativa y tres organizaciones de la sociedad civil: Servicios de Salud de Yucatán (SSY), Centro de Readaptación Social (CERESO), Centro Especializado en la Aplicación de Medidas para Adolescentes (CEAMA), Centro de Atención y Prevención de la Violencia Masculina (CEAVIM), Secretaria de Seguridad Pública (SSP), Fiscalía General del Estado (FGE), Sistema de Desarrollo Integral para la Familia (DIF), Universidad Autónoma de Yucatán, Ciencia Social Alternativa A.C., APIS Sureste y Kanankil.

En el trimestre que se informa se realizaron reuniones de trabajo para dar seguimiento al Plan de Trabajo 2014-2018 que describe los programas y proyectos que realizan las instituciones integrantes en materia de prevención y atención a hombre que desean renunciar a la violencia.

Por su parte, el IEGY cuenta con un Centro de Atención y Reeducación para Hombres que Ejercen Violencia en el Estado, el cual tiene como objetivo sensibilizar y brindar atención

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psicológica a hombres que ejercen violencia hacia las mujeres, con la finalidad de disminuir los efectos negativos que estos tienen en la sociedad, pero principalmente en grupos vulnerables. En este sentido, en el periodo que se informa, se brindó 176 atenciones psicológicas individuales a hombres, se registran 31 hombres activos en el Careeh. También se trabajó con 11 grupos de autoapoyo, los cuales realizaron 29 sesiones con un total de 133 atenciones grupales.

Con esta actividad se contribuye al cumplimiento del compromiso de gobierno 132. Así mismo, este programa se alinea a los programas de las dependencias que integran la Red de Estatal de Atención a Hombres.

AE7. INCORPORACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN EL SISTEMA DE PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN.

Como Gobierno tenemos el compromiso de implementar las actividades que señale la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres del Estado, para el cual, se establecido el compromiso institucional de cada dependencia e instancia gubernamental para establecer compromisos de género en sus programas a mediano plazo y proyectos.

Los logros en el proceso de incorporación de la perspectiva de género en las políticas públicas se hacen evidentes en su ciclo, como el diseño de las políticas públicas con perspectiva de género, con elementos en genero integrados en el Manual para la Planeación, Programación y Presupuestación del el ejercicio fiscal 2014. En efecto la administración pública estatal da sus primeros pasos en el Gender Mainstreaming, a través del Manual, una intervención intersectorial que de forma horizontal integra a las dependencias desde sus diversos sectores (Sector Fomento Económico; de Desarrollo Humano; Sector de Política Social; de Desarrollo Territorial, y de Legalidad, Seguridad y Desarrollo Político) y de forma vertical involucra el ciclo de políticas públicas, por ahora se ubica a la administración pública en el ciclo de la Planeación de los proyectos que integran la Unidad Básica Presupuestaria..

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Por otro lado, se aprobó la nueva Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Yucatán, en su cuarta exposición de motivos señala […adicionar la perspectiva de género como un principio obligatorio para considerar al realizar la planeación de desarrollo en el Estado], en su artículo 2; principio número VIII en referencia a su proceso de planeación señala: “La perspectiva de género, para garantizar la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres”.

Lo anterior se suma lo señalado en el Plan Estatal de Desarrollo 2012-2018, en su Política Social referente a la Equidad de Género que contempla desarrollar de esquemas para transversalizar la Perspectiva de Género en las políticas públicas en todos los órdenes de gobierno en Yucatán; y La Ley del Presupuesto y Contabilidad Gubernamental en su artículo 4 señala; [ Los Sujetos Obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley, deberán procurar que la administración de los recursos de la hacienda pública se realice con una perspectiva que fomente la equidad de género, en su Artículo 11 [ promoverán que la gestión pública adopte una perspectiva que favorezca la equidad de género y los derechos humanos].

Se realizaron reuniones de trabajo con la Secretaría de Educación, Secretaría de Salud, Secretaría de Desarrollo Social, Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, Secretaría General de Gobierno, Secretaría de Fomento Económico, Secretaría de Desarrollo Rural, Instituto para el Desarrollo de la Cultura Maya en el Estado de Yucatán, Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia, Fiscalía General del Estado, Secretaría de Seguridad Pública, Secretaría de Administración y Finanzas, Secretaría Técnica de Gabinete, Planeación y Evaluación para las actividades que se realizarán para transversalizar la perspectiva de género en sus programas y proyectos 2014. Lo anterior se realizará con el apoyo del Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género que coordina el Instituto Nacional de las Mujeres.

Para el 2014 se cuentan con 68 Unidades básicas de presupuestación con compromisos de género que representa el 7.9% del total de Actividades Institucionales y Actividades

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Programáticas de 20 dependencias de la Administración Pública Estatal, de las cuales, 10 dependencias se ha trabajado en años anteriores; el cual, fueron los siguientes:

Generación de estadísticas desagregadas por sexo de tal forma, que el gasto público se analice y reoriente desde una perspectiva de género

Promoción de la participación de las mujeres en comités ciudadanos.

Difusión de los derechos humanos de las mujeres. La pobreza es tanto una causa como una consecuencia del incumplimiento de todas las categorías de los derechos humanos.

La formación en perspectiva de género del personal de las dependencias de la Administración Pública Estatal para mejorar el conocimiento de la realidad y las políticas de igualdad de oportunidades dentro de cada ámbito de competencia en relación con la línea de intervención o política de referencia.

La elaboración de propuestas concretas para reducir las desigualdades de género. Elaboración y difusión de materiales que promueva los servicios que ofrecen un programa utilizando un lenguaje incluyente y no sexista.

Declaración de compromisos a favor de la igualdad que facilita la cooperación interdepartamental e interinstitucional, imprescindible para la integración de los objetivos de igualdad de oportunidades a las políticas generales.

Fortalecimiento de agentes para la igualdad de oportunidades para reforzar el conocimiento y competencia en materia de igualdad de oportunidades dentro de la organización.

Análisis de plantillas desde una perspectiva de género con la finalidad de establecer objetivos relacionados con la mejora de la participación y promoción interna desde la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.

Los compromisos de género dieron origen a la creación del programa presupuestario "Atención a Víctimas de Violencia" como parte del objetivo estratégico del Plan Estatal de

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Desarrollo 2012-2018. Este presupuesto público estará integrado por las dependencias: Fiscalía General del Estado (FGE), Secretaría de Salud de Yucatán (SSY), Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), Secretaria de Seguridad Pública (SSP) y el Instituto para la Equidad de género en Yucatán (IEGY).

En el mencionado Programa Presupuestario elaborado con la metodología de Marco Lógico, se establece como fuente de información de sus indicadores el Banco Estatal de Datos (impulsaremos este año el Banco Estatal de Datos). A partir de ello, nos apoyaremos con la Dirección de Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación del Gobierno Federal que coordina el Banco Nacional de Datos e Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres (BANAVIM).

Por otro lado, a través del “Mecanismo Estatal de Seguimiento para la Incorporación de la Perspectiva de Género en las Políticas Pública (MESIPEG)” se capturó la información sobre las acciones del Gobierno en materia de Equidad de Género, presentadas arriba. Esta plataforma electrónica, sirve para medir el avance de cada una de las dependencias e instituciones que pertenecen a la Subcomisión de Equidad de Género en cuanto a la elaboración de planes y programas con perspectiva de género. Asimismo, se proporciona información estadística sobre las distintas brechas de género, notas hemerográficas de las acciones que se realizan en materia de género, y de indicadores que describen el avance de la transversalización de la perspectiva de género en la Administración Pública Estatal, entre otros, que se pueden consultar en la página web (www.mesipeg.com).

Estudios e investigaciones de género

Es de suma importancia contar con información actualizada, confiable y oportuna en temas relacionados con equidad y violencia de género con el fin de apoyar las investigaciones de estudiantes, investigadores, personal académico y público en general.

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Para ello, el IEGY cuenta con el “Centro de Información, Documentación y Estudios Especializados sobre la Mujer y Relaciones de Género (CEDOC) Felipa Poot”, a través del cual, en el periodo que se informa, fueron atendidos/as: 23 usuarios/as, de los cuales 70% fueron mujeres, mediante sus diferentes servicios; se realizaron 136 préstamos de material documental a domicilio, fotocopiado, búsquedas especializadas. En la actualidad, el CEDOC cuenta con: 4,619 libros, 111 Títulos de revistas, 379 folletos, 328 Cd´s, 92 DVD’s, 14 Tesis, así como otros materiales que contienen temas relacionados sobre género.

Lo anterior contribuye al cumplimento de los compromisos de gobierno 132 y 135, directamente con las acciones del Instituto y indirectamente a través de las acciones de transversalización de la PEG en las instancias de gobierno Estatal. En las Unidades Básicas Presupuestarias con Compromiso de Género de más de 20 instituciones que forman parte de la Administración Pública Estatal.