• No se han encontrado resultados

The negotiability of labor rights: an economic analysis

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2020

Share "The negotiability of labor rights: an economic analysis"

Copied!
21
0
0

Texto completo

(1)

an economic analysis

Camilo Piedrahita Vargas

2

)HFKDGHUHFHSFLyQ )HFKDGHDSUREDFLyQ

1 Este artículo es producto de la investigación institucional denominada “La nego-FLDELOLGDGGHORVGHUHFKRVODERUDOHVXQDQiOLVLVHFRQyPLFRµUHDOL]DGDSRU&DPLOR 3LHGUDKLWD9DUJDVHQFDOLGDGGHLQYHVWLJDGRUSULQFLSDO\ILQDQFLDGDSRUOD8QLYHUVL -dad EAFIT durante el año 2008.

2 Abogado por la Universidad de Medellín. Magíster en Derecho Económico, Univer-VLGDG([WHUQDGRGH&RORPELD-HIHGHO'HSDUWDPHQWRGH'HUHFKRGHOD8QLYHUVL -GDG($),70HGHOOtQ&RORPELD&RUUHRHOHFWUyQLFRFSLHGUD#HDILWHGXFR

(2)

Resumen

(VWHWUDEDMRSUHVHQWDORVUHVXOWDGRVGHODLQYHVWLJDFLyQDSOLFDGD´/DQHJRFLDELOLGDGGH

ORVGHUHFKRVODERUDOHVXQDQiOLVLVHFRQyPLFRµODFXDOWXYRFRPRREMHWLYRSULQFLSDODQD

-lizar la regulación jurídica relativa a la negociación individual de los derechos laborales

HQ&RORPELDDODOX]GHORVSRVWXODGRVGHODHFRQRPtD$QiOLVLV(FRQyPLFRGHO'HUHFKR

$('FRQHOÀQGHLGHQWLÀFDUODLQHÀFLHQFLDJHQHUDGDSRUODSURKLELFLyQGHODQHJRFLD

-FLyQGHORVPLVPRV7UDVIDPLOLDUL]DUDOOHFWRUFRQODGLVFLSOLQDGHO$('HVWHDUWtFXOR

DQDOL]DODVSULQFLSDOHVQRUPDVMXUtGLFDVTXHUHJXODQ\SURKtEHQODOLEHUWDGGHQHJRFLD

-ción individual en materia laboral lo cual sumado a las características económicas de

ORVDJHQWHVWUDEDMDGRUHVGHVDWDXQDOWRQLYHOGHLQHÀFLHQFLDHQHOPHUFDGRGHWUDEDMR

Palabras clave:

$QiOLVLVHFRQyPLFRGHOGHUHFKRGHUHFKRVODERUDOHVQHJRFLDFLyQODERUDO

Abstract

7KLVSDSHUVKRZVWKHUHVXOWVRIWKHDSSOLHGUHVHDUFKWLWOHG1HJRWLDWLQJODERUULJKWVDQ

HFRQRPLFDQDO\VLVZKLFKDQDO\]HVWKHOHJDOUHJXODWLRQRQLQGLYLGXDOODERUULJKWVQHJR

-WLDWLRQLQ&RORPELDIURPWKHYLHZSRLQWRIEDVLFHFRQRPLFSULQFLSOHV(FRQRPLF$QDO\VLV RI/DZLQRUGHUWRLGHQWLI\WKHLQHIÀFLHQFLHVFDXVHGE\WKHSURKLELWLRQRIWKLVW\SHRI QHJRWLDWLRQV$IWHULQWURGXFLQJWKHGLVFLSOLQHRIWKH(FRQRPLF$QDO\VLVRI/DZWKLVDUWLFOH VSHFLÀFDOO\DQDO\]HVWKHPDLQOHJDOSULQFLSOHVWKDWVXSSRUWWKHSURKLELWLRQRILQGLYLGXDO QHJRWLDWLRQV ZKLFK VXPPHG WR WKH HFRQRPLF FKDUDFWHULVWLFV RI WKH DJHQWV ZRUNHUV SURGXFHLQHIÀFLHQF\LQWKHODERUPDUNHWV

Key words:

Law Economic Analysis, Labor Rights, Labor Negotiation.

(3)

1. Introducción

(VWHWUDEDMRLQYHVWLJDGHVGHHODQiOLVLVHFRQyPLFRGHOGHUHFKR$('HOPDUFRMXUtGLFR

regulatorio de la negociación individual de los derechos laborales, con la pretensión de sentar algunas bases teóricas y empíricas para su mejor entendimiento, con base en el supuesto de que las normas jurídicas, como instituciones económicas que son, tienen

HIHFWRVHQODFRQGXFWDGHORVDJHQWHVTXHDXQDGRVDODVFDUDFWHUtVWLFDVGHHVWRV\GH ORVPHUFDGRVSXHGHQRQRIRPHQWDUODHÀFLHQFLDHFRQyPLFDODFXDOVHFRQVLGHUDXQ

objetivo socialmente deseable del derecho, aunque no el único.

En ese orden de ideas, el trabajo comienza por introducir al lector en la disciplina del

$('\VXVEDVHVWHyULFDVSDUDFRQWLQXDUFRQHODQiOLVLVGHOPDUFRMXUtGLFRGHODQHJR

-FLDELOLGDGGHORVGHUHFKRVODERUDOHVHQHOiPELWRLQGLYLGXDOHQ&RORPELD3RU~OWLPR GLFKRPDUFRHVHVWXGLDGRGHVGHXQDSHUVSHFWLYDHFRQyPLFDODGHORVHIHFWRVTXHODV

normas pueden producir en el mercado de transacciones laborales y en sus agentes de

DFXHUGRFRQVXVFDUDFWHUtVWLFDVODVFXDOHVVRQHYDOXDGDVHPStULFDPHQWH\SRUHQGH HQODHÀFLHQFLDHFRQyPLFD

1.1 Introducción al análisis económico del derecho

3

(OVLVWHPDMXUtGLFRSUHVHQWDUHSHUFXVLRQHVVREUHHOVLVWHPDHFRQyPLFR\YLFHYHUVD$UMR

-QDS+R\ODVGLYHUVDVUHODFLRQHVHQWUHHOVLVWHPDMXUtGLFR\HOHFRQyPLFRVRQ

notables en hechos tales como el de ser el sistema jurídico el que establece el modelo económico vigente en una sociedad determinada, o que el derecho opera como un marco

LQVWLWXFLRQDOTXHSHUPLWHGLULJLUODVGLIHUHQWHVYDULDEOHVPDFURHFRQyPLFDVFRPRODLQÁD

-ción, el empleo o la inversión, así como otros asuntos relacionados con la distribución de los recursos y la Hacienda Pública. El derecho, independientemente de la perspectiva de

ODVLQVWLWXFLRQHVRGHODUHJXODFLyQHFRQyPLFDTXHVHDGRSWHWLHQHXQLPSRUWDQWHHIHFWR

como estructura de regulación de los mercados y provee una institucionalidad determi-nante para la realización adecuada de las transacciones. A pesar de que dicha relación ha

H[LVWLGRGHVGHWLHPSRDWUiVQRVLHPSUHIXHWDQFODUDFRPRORHVHQODDFWXDOLGDG

/RVDSDUWDGRVDWLHQHQFRPRUHIHUHQFLDODPRQRJUDItDGHJUDGR´8QDYLVLyQLXVHFRQyPLFDGH ODFXOSDHQODUHVSRQVDELOLGDGFLYLOH[WUDFRQWUDFWXDOSRUHOKHFKRSURSLRµ7DERUGD-DUDPLOOR$-EAFIT, Medellín, Colombia.

(4)

1.2 Definición

+DVWDPHGLDGRVGHOVLJOR;;ODH[SUHVLyQ´DQiOLVLVHFRQyPLFRGHOGHUHFKRµVHUHIHUtD

principalmente al estudio de los casos antimonopolio y a la conducta de los agentes en el mercado. Hoy puede decirse que el concepto alude primordialmente al movimiento doctrinal e intelectual desarrollado en algunas de las escuelas de leyes

estadouniden-VHV&KLFDJR<DOHTXHVHFDUDFWHUL]DSRUODDSOLFDFLyQGHKHUUDPLHQWDVPLFURHFRQyPL

-FDVDODQiOLVLVGHODVQRUPDVHLQVWLWXFLRQHVMXUtGLFDV

3RU$('VHHQWLHQGHDGHPiVODPHWRGRORJtDXWLOL]DGDSRUORVSDUWLGDULRVGHGLFKRPR

-YLPLHQWRLQWHOHFWXDOHQVXVLQYHVWLJDFLRQHV\DQiOLVLVVREUHHOGHUHFKR(QHVWHFRQWH[

-WRHO$('LPSOLFDODXWLOL]DFLyQGHKHUUDPLHQWDVHFRQyPLFDVSULQFLSDOPHQWHGHODPL

-croeconomía4\ODHFRQRPHWUtDSDUDDQDOL]DUORVSURFHVRVGHIRUPDFLyQODHVWUXFWXUD

\ORVHIHFWRVGHODVQRUPDVMXUtGLFDVODVGHFLVLRQHVMXGLFLDOHVRODVSROtWLFDVS~EOLFDVD

partir de la premisa de que las normas actúan como incentivos y que la ciencia econó-mica, entendida como la ciencia de las elecciones racionales en un mundo de recursos escasos respecto de las necesidades humanas, cuyo propósito es el de explorar las

LPSOLFDFLRQHVGHDVXPLUODUDFLRQDOLGDGPD[LPL]DGRUDGHVXVLQWHUHVHV3RVQHU SRIUHFHXQDWHRUtDVyOLGDGHOFRPSRUWDPLHQWRSDUDSURQRVWLFDUODIRUPDFRPRORV

individuos responden ante las normas jurídicas y sus cambios, y para la realización de

MXLFLRVGHHÀFLHQFLDDFHUFDGHODVQRUPDVODVGHFLVLRQHVMXGLFLDOHVRODVSROtWLFDVS~EOL

-cas en particular.

(O$('PRGHUQRKDLPSOLFDGRODDSOLFDFLyQGHODVKHUUDPLHQWDVHFRQyPLFDVDODQiOLVLV GHGLYHUVDVGRJPiWLFDVMXUtGLFDVLQFOXVRDDTXHOODVQRUHODFLRQDGDVFRQODUHJXODFLyQ GHVLWXDFLRQHVGHPHUFDGRFRPRHOGHUHFKRGHIDPLOLDRHODERUWR\ORTXHFDUDFWHUL]D HOHQIRTXHDFWXDOGHO$('´HVODDSOLFDFLyQGHODHFRQRPtDDOVLVWHPDOHJDOSRUWRGDV SDUWHVDFDPSRVGHOGHUHFKRFRP~QWDOHVFRPRORVGDxRVORVFRQWUDWRVODUHVWLWXFLyQ

y la propiedad […] al procedimiento civil, penal y administrativo […] al derecho

constitu-FLRQDO3RVQHUS

El AED, como movimiento intelectual y como metodología, se gesta con una concepción antiformalista UHDOLVPRGHOGHUHFKRODFXDOORFRQVLGHUDFRPRXQDSUiFWLFDVRFLDOGH origen convencional y con una naturaleza instrumental que le permite ser un

instrumen-4 La microeconomía “[…] se ocupa de la toma de decisiones por parte de grupos pequeños, tales como los LQGLYLGXRVODVIDPLOLDVORVFOXEHVODVHPSUHVDV\ODVRILFLQDVJXEHUQDPHQWDOHVµ&RRWHU 8OHQ S

(5)

to para la realización de los intereses de las personas y de la sociedad. Como objeto de

FRQRFLPLHQWRHOGHUHFKRHVLQFRPSOHWRWHPSRUDOHLQGHWHUPLQDGR&KLDVVRQL

1.3 Presupuestos del AED

El AED concibe al individuo como un ser económico, un agente racional, maximizador de

VXELHQHVWDUHQXQFRQWH[WRFDUDFWHUL]DGRSRUODHVFDVH]GHUHFXUVRV*RQ]iOH]

y permite entonces considerar el derecho como un incentivo para el comportamiento de los individuos y como un instrumento de consecución de objetivos con sentido

económi-FRHÀFLHQFLD%HMDUDQR

(O$('RUWRGR[RRWUDGLFLRQDOHVFXHODGH&KLFDJRWLHQHHQFXHQWDORVVLJXLHQWHVSRVWX

-ODGRVEiVLFRV1~xH]

- /H\GHGHPDQGDKD\XQDUHODFLyQLQYHUVDHQWUHHOSUHFLRTXHVHFREUD\ODFDQWLGDG

demandada.

$OHVWDEOHFHUVHHOSUHFLRGHXQELHQGHEHWHQHUVHHQFXHQWDHOFRVWRGHRSRUWXQLGDG

el precio que hubiera podido obtenerse destinando los recursos al siguiente uso exis-tente.

- El mercado es el instrumento óptimo de asignación de recursos en el sentido de

TXHSRUPHGLRGHpOVLHPSUHWHQGHUiQDHQFRQWUDUVHHQPDQRVGHTXLHQHVPiVORV

valoran.

- Los individuos son racionales puesto que maximizan su utilidad en situaciones de mercado y de no mercado.

- Los individuos responden a incentivos de precios en los mercados y a los incentivos legales.

(OVLVWHPDMXUtGLFR\VXLPSDFWRGHEHQDQDOL]DUVHFRQEDVHHQODHILFLHQFLD\DTXHO GHEHDQWHWRGRSURPRYHUOD$UMRQD

1.4 Enfoques del AED

$SDUWLUGHODSHUVSHFWLYDHFRQyPLFDVHKDQLGHQWLÀFDGRGRVHQIRTXHVGHO$('8QHQ

-IRTXHSRVLWLYRTXHLPSOLFD´HOLQWHQWRGHH[SOLFDUODVUHJODV\ORVUHVXOWDGRVOHJDOHVWDO FRPRVRQHQOXJDUGHFDPELDUORVSDUDPHMRUDUORVµ3RVQHUS3RURWURODGR

(6)

XQHQIRTXHQRUPDWLYRTXHSUHWHQGHVXJHULUHOFRQWHQLGRGHODVLQVWLWXFLRQHVMXUtGLFDV

SDUDORJUDUVXREMHWLYR1~xH]DSHODQGRWUDGLFLRQDOPHQWHDODHÀFLHQFLDHFRQy

-PLFDFRPRFULWHULRGHYDORUDFLyQ$UMRQD/RDQWHULRULPSOLFDQHFHVDULDPHQWHOD

emisión de juicios de valor sobre el sistema jurídico operante.

1.5 La eficiencia económica

Como se anotó, uno de los objetivos esenciales del AED es la utilización de las

herra-PLHQWDVHFRQyPLFDVHQHOHVWXGLRGHODVLQVWLWXFLRQHVMXUtGLFDVFRQODÀQDOLGDGGHHYD

-OXDUVXHÀFLHQFLDDSDUWLUGHOKHFKRGHTXHDFW~DQFRPRLQFHQWLYRVPRGLÀFDGRUHVGHOD FRQGXFWDGHLQGLYLGXRVTXHDVXYH]VRQPD[LPL]DGRUHV(QFRQVHFXHQFLDHOpQIDVLVGHO DQiOLVLVHVWiSXHVWRVREUHHOFULWHULRGHHÀFLHQFLDGHODVQRUPDVMXUtGLFDV

(QHOOHQJXDMHRUGLQDULRODHÀFLHQFLDHVODYLUWXGRIDFXOWDGSUHGLFDGDGHDOJRSDUDREWH

-QHUXQHIHFWRGHWHUPLQDGRDOJRHÀFLHQWHHVDTXHOORTXHSURGXFHXQUHVXOWDGRVDWLVIDF

-WRULRVLQGHVSHUGLFLDUWLHPSRQLUHFXUVRV*XWLpUUH]

3RUVXSDUWHODHFRQRPtDKDSODQWHDGRODVVLJXLHQWHVGHÀQLFLRQHVGHHÀFLHQFLD

‡ (ILFLHQFLDXRSWLPDOLGDGGH3DUHWRsegún este criterio, un estado de cosas es ópti-mo si por lo menos una persona empeora su situación en caso de abandonarse. En conclusión, no es posible mejorar la situación de una persona sin desmejorar la de

RWUD3LQG\FN

‡ /DVXSHULRULGDGGH3DUHWRXQHVWDGRGHFRVDVHVVXSHULRUDRWURHQWpUPLQRVGH3D -reto, si el pasar del primer estado al segundo se mejora al menos la situación de una

SHUVRQD\QRGHVPHMRUDODGHORVGHPiV(QRWUDVSDODEUDV´VHPHMRUDODSRVLFLyQ GHDOPHQRVXQDSHUVRQDVLQHPSHRUDUODGHQDGLHµ3RVQHUS3LQG\FN SS

‡ /D HILFLHQFLD GH .DOGRU+LFNV R VXSHULRULGDG SRWHQFLDO GH 3DUHWR pasar de un

HVWDGRGHFRVDVDRWURHVHILFLHQWHVLHPSUH\FXDQGRORVEHQHILFLRVJHQHUDGRVSRUHO

PRYLPLHQWRVXSHUHQORVFRVWRVGHpOTXHH[LVWDODSRVLELOLGDGVLHPSUHGHTXHTXLH

-QHVVXIUDQORVFRVWRVSXHGDQVHUFRPSHQVDGRV9DULDQ

Por último, en la doctrina del AED aparece el criterio de la maximización de la riqueza,

(7)

La política de intentar maximizar el valor agregado de todos los bienes y servicios, ya sea TXHVHFRPHUFLHQHQPHUFDGRVIRUPDOHVORVELHQHV\VHUYLFLRV´HFRQyPLFRVµXVXDOHVR TXHQRVHFRPHUFLHQHQWDOHVPHUFDGRVHQHOFDVRGHELHQHV\VHUYLFLRVQRHFRQyPLFRV FRPRODYLGDODUHFUHDFLyQODIDPLOLD\ODOLEHUWDGGHGRORU\VXIULPLHQWR(O´YDORUµHV determinado por lo que el dueño de los bienes o el servicio exigirían para separarse de pORSRUORTXHXQQRGXHxRHVWDUtDGLVSXHVWRDSDJDUSDUDREWHQHUOR³FXDOTXLHUDGHORV GRVVHDHOPD\RU³/D´ULTXH]DµHVHOYDORUWRWDOGHWRGRVORVELHQHV\VHUYLFLRV´HFRQy-PLFRVµ\´QRHFRQyPLFRVµ\HVWDHVPD[LPL]DGDFXDQGRWRGRVORVELHQHV\VHUYLFLRVHQ ODPHGLGDHQTXHHVWRVHDSRVLEOHVHDQDVLJQDGRVDVXVXVRVPiVUHQWDEOHV3RVQHU S

1.6 Desarrollo histórico y escuelas del AED

El origen del AEDQRHVSURGXFWRGHXQDPHWRGRORJtDFRKHUHQWHVLQRTXHWRPDIRUPD

FRQHOSDVRGHOWLHPSR1~xH]&RPRDQWHFHGHQWHVSUy[LPRVDSDUHFHQODREUD

principal de Adam Smith, La riqueza de las naciones, en 1776, y la teoría del equilibrio

JHQHUDOGH/HyQ:DOUDVIXQGDGRUGHODHFRQRPtDPDWHPiWLFDTXHH[SOLFD\GHPXHVWUD HOHTXLOLEULRGHOPHUFDGRGHFRPSHWHQFLDSHUIHFWD\FyPRORVSUHFLRVGHORVELHQHV\

servicios se pueden determinar por las interacciones entre los mercados.

Otros antecedentes remotos aparecen en la teoría de los incentivos, expuesta por

Ce-VDUH%HFFDULD\HOXWLOLWDULVPRGH%HQWKDPHOFXDODVRFLDORVQLYHOHVGHMXVWLFLD HQXQDVRFLHGDGDORVGHIHOLFLGDG

$SDUWLUGHODVHJXQGDPLWDGGHOVLJOR;;HODQiOLVLVGHFDVRVMXGLFLDOHVGHantitrust o

antimonopolio en Estados UnidosVLUYLyFRPRIXHQWHGHLQIRUPDFLyQSDUDHOHVWXGLRGHO comportamiento de algunos actores económicos en los mercados, pero el AED moderno se inicia con estudios como los de Ronald Coase y Guido Calabresi sobre los derechos de propiedad y las reglas de la responsabilidad.

(QORVDxRVVHWHQWDHO$('FRPRPHWRGRORJtDVHH[WHQGLyLQFOXVRSRUIXHUDGHODQiOLVLV

GHGRJPiWLFDVMXUtGLFDVSDUWLFXODUHVLQFOX\HQGRVLWXDFLRQHVGHQRPHUFDGRFRQWUDED

(8)

2. Escuelas del AED

2.1 La escuela de Chicago

8QDGHODVSULQFLSDOHVSUHRFXSDFLRQHVGHHVWDHVFXHODHVODJHQHUDOL]DFLyQPRGHORVa

prioriGHVXVSRVWXODGRV\HOULJRULVPRFLHQWtÀFRHQVXGHVDUUROORORTXHSHUPLWHHQWHQ

-GHUHOFRPSRUWDPLHQWRGHORVDJHQWHVFRPRJUXSR\QRGHPDQHUDLQGLYLGXDO6XÀQDOL

-dad es la de estructurar una teoría abstracta del comportamiento basada en las normas

MXUtGLFDVFRPRLQFHQWLYRV\UHVWULFFLRQHVDODVDFFLRQHVGHORVLQGLYLGXRV.LWFK

&RQFHSWXDOPHQWH OD HVFXHOD VH IXQGDPHQWD HQ ORV SRVWXODGRV GH OD PLFURHFRQRPtD QHRFOiVLFDODPD[LPL]DFLyQUDFLRQDOGHORVLQGLYLGXRVSUHIHUHQFLDVHVWUXFWXUDGDVGH PDQHUDFRPSOHWDWUDQVLWLYDUHÁH[LYD\FRQWLQXDUDFLRQDOLGDGTXHLPSOLFDUtDDFFHVRD LQIRUPDFLyQFRPSOHWD\SHUIHFWDODWHRUtDGHOSUHFLRRGHODGHPDQGDDPD\RUSUHFLR

PHQRUFDQWLGDGGHPDQGDGD\ODHÀFLHQFLDHFRQyPLFDHQWpUPLQRVGH.DOGRU\+LFNV.

2.2 La nueva economía institucional

Como su nombre lo indica, esta escuela se sustenta en los postulados de la vieja

econo-PtDLQVWLWXFLRQDO.QLJKW&RPPRQV9HEOHQ3RXQG*DOEUDLWK6FKPLG6DPXHOVHQWUH RWURVFX\RVHVWXGLRVVREUHODDFFLyQFROHFWLYDODVLQVWLWXFLRQHVVHGHÀQHQDTXtFRPR

DFFLRQHVFROHFWLYDVHQFRQWUROGHODVLQGLYLGXDOHVUHVDOWDURQODLPSRUWDQFLDGHODVQRU

-PDVMXUtGLFDVFRPRSDUWHGHOFRQMXQWRGHLQVWLWXFLRQHV³PDUFRLQVWLWXFLRQDO³QHFHVDULR

SDUDDOFDQ]DUHOQLYHOGHFRRSHUDFLyQVXÀFLHQWHTXHSHUPLWDOOHJDUDODHÀFLHQFLDHFRQy

-PLFD\VXLQWHUDFFLyQHYROXWLYDORFXDOMXVWLÀFDEDODLQWHUYHQFLyQHVWDWDOHQXQHVFHQD

-ULRFRHUFLWLYR1~xH]DOHVWUXFWXUDULQVWLWXFLRQHVSDUDHVWDEOHFHUXQVLVWHPDGH FRQWUROVRFLDOVREUHODDFWLYLGDGHFRQyPLFD(QHVWDHVFXHODHOSUREOHPDGHODHÀFLHQFLD VHFHQWUDHQODSUHPLVDGHTXHFDGDVROXFLyQOHJDODSXQWDDXQREMHWLYRHÀFLHQWHSHUR GLIHUHQWHGHWDOPRGRTXHQRSXHGHHVWDEOHFHUVHXQ~QLFRWHVWGHHÀFLHQFLDFRPROR SODQWHDODHVFXHODGH&KLFDJRDODFRJHUODPLFURHFRQRPtDQHRFOiVLFDHOSUREOHPDGHOD GHWHUPLQDFLyQGHGHUHFKRVHVXQSUREOHPDGHGLVWULEXFLyQ\QRGHHÀFLHQFLD0iUTXH]

/DLQWHUYHQFLyQHVWDWDOVHKDFHHQWRQFHVQHFHVDULDJUDFLDVDODVIDOODVTXHVHSUHVHQ

-WDQHQHOPHUFDGR([LVWHHVFHSWLFLVPRIUHQWHDODLGHDGHODUDFLRQDOLGDGLOLPLWDGDGH

los agentes y a la posibilidad de que las personas lleguen a niveles de cooperación

(9)

/DQXHYDHFRQRPtDLQVWLWXFLRQDO:LOOLDPVRP1RUWK'HPVHW]HQWUHRWURVHVWXGLDHO RULJHQ\SURSyVLWRSULQFLSDOGHODVLQVWLWXFLRQHVHFRQyPLFDVUHIHULGRDDVXQWRVFRPROD

reducción de los costos de transacción y la reducción de la incertidumbre y su posible

LQHÀFLHQFLD GHELGR D TXH TXLHQHV ODV HVWDEOHFHQ JHQHUDOPHQWH SHUVLJXHQ VX LQWHUpV

particular y no la maximización de la riqueza de la comunidad. Autores como Douglas

1RUWKSODQWHDQODQHFHVLGDGGHGLIHUHQFLDUORVDJHQWHVORVMXJDGRUHVGHODVLQVWLWXFLR

-QHVUHJODV/DVUHJODVGHMXHJRTXHGHSHQGHQGHORVLQWHUHVHV\GHOSRGHUUHODWLYRGH ORVMXJDGRUHVH[LWRVRV³QRGHOLQWHUpVS~EOLFR³WUDHFRPRFRQVHFXHQFLDTXHODVUHJODV GHMXHJRQRVLHPSUHWHQJDQFRPRÀQDOLGDGODHÀFLHQFLDHFRQyPLFD$UMRQD

3DUDHVWDHVFXHODHOHVWXGLRGHO$('WLHQHFRPRREMHWLYRLGHQWLÀFDUODVYDULDEOHVLQV

-WUXPHQWDOHV\ORVSURFHVRVTXHGHWHUPLQDQODIRUPDFRPRRSHUDQODVLQVWLWXFLRQHVMX

-UtGLFDVGHVLJQLÀFDFLyQHFRQyPLFDH[WHQGLHQGRHODOFDQFHWUDGLFLRQDO\DEVWUDFWRGHO $('\UHVDOWDQGRODIRUPDFRPRORVGHUHFKRVGHSURSLHGDG\ORVFRVWRVGHWUDQVDFFLyQ DIHFWDQHOFRPSRUWDPLHQWRGHORVDJHQWHVHFRQyPLFRV5RHPHU

(ODQiOLVLVUHDOL]DGRSRUHVWDHVFXHODVHGDHQWpUPLQRVGHLQGLYLGXDOLVPRPHWRGROyJLFR

ORTXHLPSOLFDXQDPD\RULPSRUWDQFLDGHODIXQFLyQGHORVLQGLYLGXRVTXHGHODVJHQHUD

-lizaciones abstractas, la maximización racional de la utilidad dentro de las restricciones

LPSOHPHQWDGDVSRUHOPDUFRLQVWLWXFLRQDOODUDFLRQDOLGDGOLPLWDGDGHORVDJHQWHVQR SXHGHQ SUHYHU WRGR OR TXH SXHGH RFXUULU \ HO FRPSRUWDPLHQWR RSRUWXQLVWD GH HVWRV 5RHPHU0iUTXH]

3DUDHOQHRLQVWLWXFLRQDOLVPRHODQiOLVLVGHODHÀFLHQFLDGHXQPRGHORLQVWLWXFLRQDOKDGH SDUWLUGHTXHHQHOPLVPRVHLQFOX\DQWRGDVODVUHVWULFFLRQHVTXHGHEDQHQIUHQWDUORV

DJHQWHVTXHSDUWLFLSDQHQpOFRQHOÀQGHPD[LPL]DUVXVEHQHÀFLRVVLFRQODVUHVWULFFLR

-QHVLPSXHVWDVVHPD[LPL]DHOEHQHÀFLRODVROXFLyQHVHÀFLHQWH

2.3 Escuela de la elección pública

(VWDHVFXHOD%ODFN$UURZ%XFKDQDQ7XOORFNHQWUHRWURVHVWXGLDODVLQWHUUHODFLRQHVHQ

-WUHODHFRQRPtD\ODVGHFLVLRQHVSROtWLFDVFRQHOÀQGHFRPSUHQGHU\SUHGHFLUHOFRPSRU

tamiento de los mercados políticos, tratando a los agentes económicos decisores como participantes de un complejo sistema de interacciones que genera un resultado político

0iUTXH](VXQDQiOLVLVHFRQyPLFRVREUHODWRPDGHGHFLVLRQHVGHQRPHUFDGR

ya que tiene por objeto el estudio de las decisiones públicas, la estructura del Estado,

(10)

/RVREMHWLYRVGHHVWDHVFXHODGHSHQVDPLHQWRVRQ

'HILQLUODMXVWLILFDFLyQHFRQyPLFDSDUDODDFFLyQS~EOLFD

$QDOL]DUODVLQVWLWXFLRQHVSROtWLFDV\EXURFUiWLFDVGHPDQHUDUHDOLVWD

'HILQLUODVIXQFLRQHV~WLOHVSDUDHOVLVWHPDMXGLFLDOHQHOiPELWRGHHVWHVLVWHPDGH SROtWLFDS~EOLFD$UMRQD

3. Marco jurídico de la negociabilidad de los derechos

laborales en Colombia

3.1 Naturaleza dual de los derechos relativos al trabajo

Antes de analizar el marco jurídico de la negociabilidad de los derechos laborales de-ben distinguirse al menos dos tipos de derechos asociados a la relación de trabajo.

(QSULPHUOXJDUDSDUHFHQORVGHQRPLQDGRVGHUHFKRVSULQFLSLRVYDORUHVGHFDUiFWHU IXQGDPHQWDOWDOHVFRPRHOGHUHFKRDOWUDEDMRODOLEHUWDGGHHVFRJHUDUWHSURIHVLyQ XRÀFLRRDQRVHUGLVFULPLQDGRODERUDOPHQWHSRUUD]RQHVGHUD]DVH[RRFRQGLFLyQ

política o religiosa, por citar solo algunos. Por otro lado, adscritos a la relación laboral

DSDUHFHQFLHUWRVGHUHFKRVHFRQyPLFRVRSUHVWDFLRQDOHVQRIXQGDPHQWDOHVWDOHVFRPR

el derecho a gozar de vacaciones remuneradas, al auxilio de cesantía o a la dotación de

FDO]DGR\YHVWLGRGHODERUDIDYRUGHOWUDEDMDGRU

/DOHJLVODFLyQFRORPELDQDHVWDEOHFHSURIXQGDVUHVWULFFLRQHVDODQHJRFLDFLyQLQGLYLGXDO

de los derechos laborales económico-prestacionales y privilegia la negociación

colec-WLYDGHHVWRVFRQHODUJXPHQWRGHTXHHVHOWUDEDMDGRUODSDUWHGpELOGHODUHODFLyQGH WUDEDMR\TXHHOHVWDWXWRMXUtGLFRODERUDOWLHQHHQVtFRPRÀQDOLGDGODLQWURGXFFLyQGH ODMXVWLFLDHTXLOLEULRHQWDQGHVSURSRUFLRQDGDUHODFLyQDUWƒ&yGLJR6XVWDQWLYRGHO 7UDEDMR>&67@

3.2 Normas internacionales

&RPRHVVDELGRORVFRQYHQLRVGHOD2UJDQL]DFLyQ,QWHUQDFLRQDOGHO7UDEDMR2,7RUJD

-QLVPRSHUWHQHFLHQWHDOD2UJDQL]DFLyQGHODV1DFLRQHV8QLGDV218\FX\RREMHWLYR

es la lucha por el establecimiento del trabajo decente en todos los pueblos del mundo

D WUDYpV GHO HQODFH GH ORV LQWHUHVHV HVWDWDOHV GH ORV WUDEDMDGRUHV \ GH ORV HPSOHD

-GRUHVTXHKD\DQVLGRUDWLÀFDGRVSRUHOHQWHOHJLVODWLYRFRORPELDQRKDFHQSDUWHGHO RUGHQDPLHQWRMXUtGLFRQDFLRQDO\SUHYDOHFHQHQHORUGHQDPLHQWRMXUtGLFRLQWHUQRDUW

(11)

&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFD>&3@GHELHQGRDQRWDUVHTXHODVUHFRPHQGDFLRQHVGHGLFKRHQWH QRVRQH[LJLEOHVDORV(VWDGRVPLHPEURVGHODRUJDQL]DFLyQVDOYRODVSURIHULGDVSRUHO &RPLWpGH([SHUWRVGHHOOD

No existe actualmente ningún convenio de la OIT relativo a los límites en materia de negociación individual de derechos laborales; sin embargo, la recomendación 92 de

VHUHÀHUHDORVDVXQWRVUHODFLRQDGRVFRQODFRQFLOLDFLyQ\HODUELWUDMHYROXQWDULRV

en materia laboral, si bien nada establece acerca de la posibilidad o no de negociar individualmente los derechos inherentes a la relación de trabajo.

3.3 Normas constitucionales y legales

La Constitución Política de Colombia, en su título II, capítulo I, De los derechos funda-mentales,HVWDEOHFHHQHODUWHOGHUHFKRIXQGDPHQWDODOWUDEDMR´(OWUDEDMRHVXQ derecho y una obligación social y goza, en todas sus modalidades, de la especial pro-tección del Estado. Toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y

MXVWDVµ\DFRQWLQXDFLyQHQHODUWODOLEHUWDGGHHVFRJHQFLD\HMHUFLFLRGHpOEDMRHO DFDWDPLHQWRDODOH\

7RGDSHUVRQDHVOLEUHGHHVFRJHUSURIHVLyQXRÀFLR/DOH\SRGUiH[LJLUWtWXORVGHLGRQHLGDG /DVDXWRULGDGHVFRPSHWHQWHVLQVSHFFLRQDUiQ\YLJLODUiQHOHMHUFLFLRGHODVSURIHVLRQHV /DVRFXSDFLRQHVDUWHV\RÀFLRVTXHQRH[LMDQIRUPDFLyQDFDGpPLFDVRQGHOLEUHHMHUFLFLR salvo aquellas que impliquen un riesgo social.

/DVSURIHVLRQHVOHJDOPHQWHUHFRQRFLGDVSXHGHQRUJDQL]DUVHHQFROHJLRV/DHVWUXFWXUD LQWHUQD\HOIXQFLRQDPLHQWRGHHVWRVGHEHUiQVHUGHPRFUiWLFRV/DOH\SRGUiDVLJQDUOHV IXQFLRQHVS~EOLFDV\HVWDEOHFHUORVGHELGRVFRQWUROHV

Asimismo, en los arts. 48 y 49 de dicho título, capítulo II, establece los derechos irrenun-ciables a la seguridad social y, en particular, a la salud.

)LQDOPHQWHHODUWFRQVWLWXFLRQDOHVWDEOHFHTXL]iVHOPDUFRFRQVWLWXFLRQDOPiVLP

-SRUWDQWHHQPDWHULDODERUDODOÀMDUORVSULQFLSLRVPtQLPRVIXQGDPHQWDOHVGHWRGRHVWD

-WXWRODERUDOSURIHULGRHQ&RORPELDHQWUHORVFXDOHVVHLQFOX\HODSURKLELFLyQGHQHJRFLDU

individualmente los derechos laborales, mediante el establecimiento de la irrenunciabi-lidad de los derechos y garantías mínimas laborales establecidas en la Constitución, y la

OH\VREUHODIDFXOWDGH[FOXVLYDGHWUDQVLJLU\FRQFLOLDUQHJRFLDU~QLFDPHQWHFXDQGRVH

(12)

Debe anotarse que la C. P. determina en su art. 55 el derecho constitucional a la nego-ciación colectiva para la regulación de las relaciones laborales.

El CST establece, en su art. 13, la regla imperativa de no atentar, por medio de pacto alguno, en contra de los derechos y garantías mínimas de los trabajadores, que son

DTXHOORVGHUHFKRVGHÀQLGRVHQVXDUWLFXODGR\ODVOH\HV\GLVSRVLFLRQHVPRGLÀFDWRULDV \FRPSOHPHQWDULDV7DPELpQHODUWFRQVDJUDSURGXFWRGHODVFDUDFWHUtVWLFDVGH

orden público atribuidas a las normas laborales, la irrenunciabilidad de los derechos y garantías mínimas otorgadas a los trabajadores, salvo por excepción legal. Dicha ex-cepción puede encontrarse en el art. 15 de dicho estatuto o en el mencionado art. 53

FRQVWLWXFLRQDOODWUDQVDFFLyQ\ODFRQFLOLDFLyQGHGHUHFKRVODERUDOHVLQGLYLGXDOHVSXHGH UHDOL]DUVHYiOLGDPHQWHFXDQGRVHWUDWDGHGHUHFKRVLQFLHUWRV\GLVFXWLEOHV

'HEHWHQHUVHHQFXHQWDTXHODVPHQFLRQDGDVÀJXUDVMXUtGLFDV³WUDQVDFFLyQ\FRQFLOLD

-FLyQ³VRQIRUPDVGHQHJRFLDFLyQLQGLYLGXDOGHGHUHFKRV/DWUDQVDFFLyQUHJODGDSRUHO DUWGHO&yGLJR&LYLO&&FRORPELDQRHVXQFRQWUDWRPHGLDQWHHOFXDOODVSDUWHV

de una relación jurídica ceden o renuncian a parte o a la totalidad de sus intereses o

SUHWHQVLRQHVFRQHOÀQGHWHUPLQDUXQSURFHVRLQLFLDGRRSRULQLFLDU/DFRQFLOLDFLyQSRU VXSDUWHHVXQPHFDQLVPRGHVROXFLyQGHFRQÁLFWRVH[WUDRLQWUDMXGLFLDOPHQWHTXH

pretende lo mismo que la transacción, solo que el acuerdo se realiza ante un tercero

LQYHVWLGRFRQODIDFXOWDGGHFRQFLOLDUPDVQRGHGHFLGLUSRUODVSDUWHV\TXHHQPDWHULD

laboral no constituye requisito de procedibilidad pero solo puede llevarse a cabo ante el inspector del trabajo o el juez laboral.

4. Derechos inciertos y discutibles

Según lo mencionado hasta este punto, la libertad negocial individual en materia laboral

VHHQFXHQWUDSURIXQGDPHQWHUHVWULQJLGDFXDQGRVHUHÀHUHDGHUHFKRVFLHUWRVHLQGLV

-FXWLEOHVSHUPLWLpQGRVHOHDOWUDEDMDGRUVRORGLVSRQHUVREUHORFLHUWR&DPSRV5LYHUD 'HDKtTXH~QLFDPHQWHVHDGPLWDODWUDQVDFFLyQ\ODFRQFLOLDFLyQGHORVGHUHFKRV

inciertos y discutibles. “Sobre los derechos ciertos, por ser el derecho laboral una

dis-FLSOLQDSURWHFWRUDGHOWUDEDMDGRUQRSURFHGHQHVWDVÀJXUDVµ&DGDYLGS

Solo excepcionalmente puede procederse con validez, por medio de la transacción, la renuncia o la conciliación, cuando se trate de derechos inciertos y discutibles. De ahí la importancia de determinar la esencia de los derechos.

(13)

'HVDIRUWXQDGDPHQWHODOHJLVODFLyQODERUDOQRVHRFXSyGHGHÀQLUTXpWLSRGHGHUHFKRV

laborales cumplen con dichas características, lo cual los haría susceptibles de ser

nego-FLDGRVLQGLYLGXDOPHQWH3RUORDQWHULRUGHEHUiDFXGLUVHDXQDSHUVSHFWLYDMXULVSUXGHQ

-cial o doctrinal para intentar una caracterización de ellos.

/DGLIHUHQFLDHQWUHGHUHFKRVLQFLHUWRV\GLVFXWLEOHV\ORVFLHUWRVHLQGLVFXWLEOHVQRUDGLFD

en la relativa a los derechos adquiridos y las meras expectativas, es decir, los derechos

VRQRQRFLHUWRVRGLVFXWLEOHVSHURVRQGHUHFKRVQRPHUDVH[SHFWDWLYDV9DOOHMR

Lo trascendental para la ubicación de un derecho como cierto o incierto, discutible o no,

UDGLFDHQVXVLWXDFLyQSUREDWRULDHVWRHVLQGHSHQGLHQWHPHQWHGHODIXHQWHGHFRQVD

-JUDFLyQGHOGHUHFKROHJDOFRQYHQFLRQDORFRQWUDFWXDOSRUHMHPSORVLVXWLWXODUHVWiHQ FRQGLFLRQHVGHSUREDUORDTXHOVHUiFLHUWRHLQGLVFXWLEOHFRPRHVHOFDVRGHODFRQIHVLyQ

GHODFRQWUDSDUWHGHVXDFUHHQFLDRODVHQWHQFLDHMHFXWRULDGDSURIHULGDSRUXQMXH]ODER

-ral. En caso contrario, esto es, la inexistencia de medios de prueba, deriva en incierto y, por lo tanto, en discutible y negociable.

4.1 La no negociabilidad, una perspectiva económica

4.1.1 La eficiencia del mercado y sus requisitos

(OPHUFDGRFRPRPHFDQLVPRGHDVLJQDFLyQGHUHFXUVRVHVHÀFLHQWH\DTXHSHUPLWH

SRUPHGLRGHOLQWHUFDPELRYtDSUHFLRVTXHORVELHQHVGHUHFKRVVHWUDQVÀHUDQDDTXH

-OODVSHUVRQDVTXHPiVORVYDORUDQRDVXVXVRVPiVYDOLRVRV(VWRHVORTXHVHGHQR

-PLQDHÀFLHQFLDGHOLQWHUFDPELR1RREVWDQWHSDUDODH[LVWHQFLDPLVPDGHOPHUFDGRVH UHTXLHUHQFLHUWDVLQVWLWXFLRQHVDOJXQDVGHHOODVGHQDWXUDOH]DMXUtGLFDWDOHVFRPRORV

derechos de propiedad y las normas contractuales. Los primeros establecen derechos de uso, goce y disposición sobre bienes o recursos, los cuales son los que en últimas se

WUDQVÀHUHQHQHOSURFHVRGHLQWHUFDPELRGDGRSRUHOPHUFDGR/DVUHJODVFRQWUDFWXDOHV

VHFRQYLHUWHQHQODPDQHUDLQVWLWXFLRQDOFRPRWDOHVGHUHFKRVVRQWUDQVIHULGRVDTXLH

-QHVPiVORVYDORUDQRDORVXVRVPiVYDOLRVRV

No obstante, debe tenerse en cuenta que no siempre los mercados por sí solos pueden

JHQHUDUHÀFLHQFLDHFRQyPLFDHQDOJXQRVFDVRVHVWRVSXHGHQFRQWDUFRQODVGHQRPLQD

-GDVIDOODVGHPHUFDGRWDOHVFRPRHOSRGHUGHPHUFDGRODVDVLPHWUtDVGHLQIRUPDFLyQ

ODSXEOLFLGDGGHORVELHQHVRODVH[WHUQDOLGDGHVQHJDWLYDV'HELGRDHVWDVIDOODVORVPHU

(14)

DODDVLJQDFLyQHÀFLHQWHGHORVUHFXUVRVVXE\VREUHH[SORWDFLyQVREUHLQYHUVLyQULHVJR PRUDOVHOHFFLyQDGYHUVDSpUGLGDLUUHFXSHUDEOHGHHÀFLHQFLDHWFpWHUD

$GHPiVGHEHWHQHUVHHQFXHQWDTXHXWLOL]DUHOPHUFDGRFRPRPHFDQLVPRGHDVLJQDFLyQ RGLVWULEXFLyQGHUHFXUVRVFXHVWDSDUDDTXHOORVDJHQWHVTXHHVWiQGLVSXHVWRVDXVDUOR

(VWRVFRVWRVVRQFRQRFLGRVFRPRGHWUDQVDFFLyQORVFXDOHVDSDUHFHQDQWHVE~VTXH

-GDQHJRFLDFLyQGXUDQWHFRQWUDWDFLyQ\GHVSXpVGHODWUDQVDFFLyQFXPSOLPLHQWR

7UDGLFLRQDOPHQWHODWHRUtDHFRQyPLFDGHODUHJXODFLyQKDIRUPXODGRDQWHODVIDOODVGH

mercado, la solución vía regulación como mecanismo de corrección; es lo que se conoce

FRPRODVWHRUtDVGHODUHJXODFLyQHQLQWHUpVS~EOLFRGRQGHHO(VWDGRXVXDOPHQWHHOSR

-GHUHMHFXWLYRRXQDDJHQFLDUHJXODWRULDLQWHUYLHQHQRUPDWLYDPHQWHHQHOPHUFDGRFRQHO ÀQGHVROXFLRQDURFRUUHJLUODVIDOODVTXHOHLPSLGDQDHVWHORJUDUODHÀFLHQFLDHFRQyPLFD

'HVGHODHFRQRPtDODUHJXODFLyQVHHQWLHQGHFRPRHOFRQWUROVRVWHQLGR\IRFDOL]DGR

ejercido generalmente por una agencia pública sobre actividades valoradas por una

FRPXQLGDG%DOGZLQORTXHLPSOLFDXQDVHULHHVSHFtÀFDGHyUGHQHVRPDQGDWRV ODLQÁXHQFLDGHOLEHUDGDGHO(VWDGRRIRUPDVGHFRQWURORLQÁXHQFLDVRFLDO

Comprende, asimismo, acciones gubernamentales para supervisar y controlar las activi-dades económicas de los agentes de mercado al objeto de prevenir algunas decisiones

\DFWLYLGDGHVTXHQRWHQJDQHQFXHQWDHOLQWHUpVS~EOLFRHQWHQGLGRHVWHFRPRODHÀFLHQ

-FLDHFRQyPLFDODHTXLGDGODVDOXG\ODVHJXULGDG'HORUPH

/DUHJXODFLyQHVDGHPiVXQLPSRUWDQWHLQVWUXPHQWRGHSROtWLFDS~EOLFDHQODVHFRQR

-mías de mercado, ya que ella no existe en sistemas económicos de planeación central

DEVROXWDUHJXODULPSOLFDHOHMHUFLFLRGHDOJ~QWLSRGHLQÁXHQFLDRFRQWUROGLIHUHQWHDO FRQWURO WRWDO VREUH XQD DFWLYLGDG FRPSUHQGLGD GLFKD LQÁXHQFLD FRPR HO FRQMXQWR GH

reglas dentro de las cuales las personas deben realizar sus negocios con el objetivo de

KDFHUPiVHÀFLHQWHVORVPHUFDGRV5LFNHWWV

)UHQWHDHVWDVWHRUtDVGHOLQWHUpVS~EOLFRVXUJLHURQODVWHRUtDVGHOLQWHUpVSULYDGRTXH

parten de la idea de que cuanto existe realmente es un mercado de regulación en el

FXDOHO(VWDGRRODVDJHQFLDVUHJXODGRUDVRIUHFHQODUHJXODFLyQPiVSHUWLQHQWHSDUD HODJHQWHRJUXSRGHLQWHUpVTXHGHDFXHUGRFRQVXFDSDFLGDGGHSUHVLyQRFDELOGHR

sea capaz de adquirir, de ahí que el Estado o las agencias no actúen como salvadores

GHOLQWHUpVS~EOLFRVLQRFRPRXQRVDJHQWHVPiVTXHEXVFDQPD[LPL]DUVXELHQHVWDUDO DFWXDUHQLQWHUpVSULYDGR

(15)

Independientemente de la escuela regulatoria que se adopte, es claro que el sistema

ju-UtGLFRVLHQWDODVEDVHVSDUDODH[LVWHQFLDGHOPHUFDGRHVWDEOHFHGHUHFKRVGHSURSLHGDG

y regulaciones contractuales que permiten transar dichos derechos.

Por lo tanto, si se parte de la idea de que el mercado es un mecanismo que puede ser

HÀFLHQWHHQODDVLJQDFLyQRGLVWULEXFLyQGHORVUHFXUVRVTXHORVGHUHFKRVGHSURSLHGDG

\GHFRQWUDWRVVRQODVEDVHVSDUDHOIXQFLRQDPLHQWRGHpO\TXHXWLOL]DUHOPHUFDGRFXHV

-ta para las partes, puede concluirse que dichos derechos de propiedad y de contratos deben gozar de ciertas características con el propósito de hacer menos costoso para los

DJHQWHVHOPHFDQLVPRGHPHUFDGR(VWDWHVLVIXHSODQWHDGDSRU5RQDOG+&RDVHHQVX

obra El problema del costo social, como respuesta a la solución regulatoria tradicional

LQWHUpVS~EOLFRSODQWHDGDSRU$&3LJRXHQVXVHVWXGLRVVREUHODFRQWDPLQDFLyQDP

-biental y las externalidades negativas.

6HJ~Q&RDVHORTXHGHEHWHQHUVHHQFXHQWDDOIRUPXODULQVWLWXFLRQHVMXUtGLFDVDVRFLD

-das a los derechos de propiedad o a los contratos es la reducción de los citados costos

GHWUDQVDFFLyQ&RDVHFRQFOX\HTXHORVFRVWRVGHWUDQVDFFLyQVHUHGXFHQ³IDFLOLWDQGR ODVWUDQVDFFLRQHVFRPR\DVHDQRWyVHSHUPLWHODHÀFLHQFLDHQHOLQWHUFDPELR³\SRU HQGH HO YDORU GH ORV UHFXUVRV ³GHUHFKRV³ VH PD[LPL]DVL WRGRV ORV UHFXUVRV HVWiQ DSURSLDGRVKD\GHUHFKRVGHSURSLHGDGVREUHWRGRVORVELHQHVXQLYHUVDOLGDGJR]DQ GHH[FOXVLYLGDG³SHUPLWHQH[FOXLUDRWURV³\GLFKRVGHUHFKRVVRQFODURVFRQFLVRV\ WUDQVIHULEOHVDEDMRFRVWR

Las características asociadas a los derechos de propiedad y de contratos pueden redu-cir los costos de transacción y permitir las transacciones, así como la apropiación social

GHODHÀFLHQFLDGHOLQWHUFDPELRVLQHPEDUJRGHEHDFODUDUVHTXHVRORHODODPiVUDGLFDO GHO$('FRQVLGHUDTXHGLFKDÀQDOLGDGODHÀFLHQFLDHVODÀQDOLGDG~OWLPDGHOGHUHFKR 6LHPSUHTXHGDUiODSRVLELOLGDGGHGLIHULUGHGLFKDLGHD\VDFULÀFDUHÀFLHQFLDSRUUD]RQHV GHMXVWLFLDHTXLGDGHWFpWHUD

4.1.2 Opciones del legislador

$OVHJXLUODVLGHDVSODQWHDGDVHOOHJLVODGRUODERUDOWLHQHODVVLJXLHQWHVRSFLRQHV

2WRUJDUGHUHFKRVDORVHPSOHDGRUHVQHJRFLDEOHVRQR

2. Otorgar derechos negociables a los trabajadores. 3. Otorgar derechos no negociables a los trabajadores.

(16)

(VQHFHVDULRHQWRQFHVDQDOL]DUODSHUWLQHQFLDHQWpUPLQRVGHHÀFLHQFLDHFRQyPLFD

del establecimiento por parte del legislador de derechos laborales no negociables, los cuales, según lo citado, no cumplirían con las características de negociabilidad a bajo

FRVWR\SRUORWDQWRSRGUtDQLPSOLFDUXQVDFULÀFLRRUHGXFFLyQGHDTXHOOD

4.1.3 Características de los agentes (trabajadores)

Pero, no solo la limitación a la negociabilidad individual de los derechos laborales y su contraposición a la libertad negocial como requisito para disminuir los costos de

tran-VDFFLyQ\PD[LPL]DUODXWLOLGDGVRFLDOSURGXFWRGHODVWUDQVDFFLRQHV\ODHÀFLHQFLDGHO LQWHUFDPELRVRQIXQGDPHQWRVWHyULFRVSDUDGLFKRDQiOLVLV

Según la corriente neoinstitucionalista de la economía y por ende del AED conocida como behavioral economicsHFRQRPtDGHOFRPSRUWDPLHQWRORVWUDEDMDGRUHVWLHQHQ ciertas características como agentes económicos que deben tenerse en cuenta al

mo-PHQWRGHDQDOL]DUHOLPSDFWRHQWpUPLQRVGHHÀFLHQFLDGHORWRUJDPLHQWRGHGHUHFKRV QHJRFLDEOHVRQRHQPDWHULDODERUDO6XQVWHLQ9HDPRV

/RVWUDEDMDGRUHVVRQPXFKRPiVDYHUVRVDOULHVJR\DODVSpUGLGDV\QRVHSUHRFXSDQ

tanto por la obtención de ganancias como otros agentes. En este sentido, para los

WUDEDMDGRUHVSRGUtDUHVXOWDUHILFLHQWHHQWpUPLQRVGHPD[LPL]DFLyQGHVXELHQHVWDU

negociar derechos de tipo prestacional de acuerdo con sus necesidades presentes,

HYDGLHQGRHOULHVJRHPSUHVDULDOIXWXUR

/RVWUDEDMDGRUHVQRUPDOPHQWHQRWLHQHQVXILFLHQWHVFRQRFLPLHQWRVOHJDOHVHVSHFt

-ILFDPHQWHHQPDWHULDGHGHUHFKRVODERUDOHVQLGHTXHVHOHVQLHJDQGHUHFKRVRVH OHVLPSRQHQUHVWULFFLRQHVFRPRODGHQHJRFLDU(VWDFDUDFWHUtVWLFDSHUPLWLUtDLQGXFLU

que en un sistema de derechos negociables se produciría en dicho mercado un nivel

VXSHULRUGHLQIRUPDFLyQPiVFRPSOHWD\YHUD]ORFXDOSHUPLWLUtDUHGXFLUHOLPSDFWR DFWXDOGHODDVLPHWUtDGHLQIRUPDFLyQHQWUHWUDEDMDGRUHV\HPSOHDGRUHV

3. Los trabajadores son excesivamente optimistas.

/RVWUDEDMDGRUHVVHSUHRFXSDQGHPDVLDGRSRUODMXVWLFLD\HVWiQGLVSXHVWRVDFDV

-tigar a aquellos empleadores que los han tratado injustamente, incluso asumiendo ellos mismos el costo de dicho castigo.

5. Los trabajadores se preocupan por su posición económica relativa, no absoluta, y

(17)

Estas características acerca de la racionalidad económica de los trabajadores

comple-PHQWDQODWHVLVSODQWHDGDORVWUDEDMDGRUHVSUHIHULUtDQSRUTXHPD[LPL]DVXELHQHVWDU

negociar sus derechos económicos o prestacionales de manera individual, lo que les

SHUPLWLUtDVDWLVIDFHUVXVQHFHVLGDGHVKR\VLQLPSRUWDUHOIXWXUR\HVWDUtDQGLVSXHVWRV DQHJRFLDUVLHODUUHJORIXHUDHÀFLHQWHHYLWiQGRVHDVtODVLQHÀFLHQFLDVSURSLDVGHODV

preocupaciones morales y de justicia por propia mano producto de retaliaciones y ven-ganza en contra de sus empleadores.

'LFKDVFDUDFWHUtVWLFDVVXJLHUHQTXHHQDOJXQRVFDVRVFRQWUDULRDODWHVLVIRUPXODGD HQHOWHRUHPDGH&RDVHGHTXHODDVLJQDFLyQLQLFLDOGHGHUHFKRVHVLQWUDVFHQGHQWHVL ORVFRVWRVGHWUDQVDFFLyQVRQEDMRVSRGUtDVHUGHVHDEOHODDVLJQDFLyQGHGHUHFKRV

laborales negociables que permitan a los trabajadores maximizar su utilidad por medio

GHWUDQVDFFLRQHVFRQVXVHPSOHDGRUHVGHPDQHUDLQIRUPDGDHQYH]GHFUHDUULJLGHFHV LQHÀFLHQWHVHVWDEOHFLHQGRGHUHFKRVQRQHJRFLDEOHVHQFDEH]DGHDTXHOORVFRVWRVGH WUDQVDFFLyQ SURKLELWLYRV QR VROR SRU HO KHFKR GH TXH OD OLEHUWDG QHJRFLDO VHJ~Q OD

SURSXHVWDGH&RDVHSXHGHPD[LPL]DUODHÀFLHQFLDHFRQyPLFDVLQRSRUTXHHVDVFDUDF

-WHUtVWLFDVGHHVWHWLSRGHDJHQWHVHFRQyPLFRVWUDEDMDGRUHVKDUtDQD~QPiVMXVWLÀFDEOH GLFKRWLSRGHIyUPXODVMXUtGLFDVDIDYRUGHODHÀFLHQFLDHFRQyPLFD

4.1.4 Análisis empírico

/DHÀFLHQFLDGHOLQWHUFDPELRSHUPLWHLQIHULUODPD\RUHÀFLHQFLDGHODVUHJODVGHDVLJQD

-ción de derechos de propiedad universales y ampliamente negociables respecto de los derechos de los trabajadores, no obstante este argumento se potencializa en la medida en que pueda demostrarse empíricamente que aquellos se comportan, económicamen-te, según las características enunciadas.

Con ese objetivo, se realizó una indagación empírica utilizando el mecanismo de

recolec-FLyQGHLQIRUPDFLyQSRUHQFXHVWDGLUHFWDFRQHOFXDOVHSUHWHQGtDLGHQWLÀFDUHQTXpPHGL

-GDHIHFWLYDPHQWHORVWUDEDMDGRUHVFRPRDJHQWHVHFRQyPLFRVVHFRPSRUWDQGHODPDQHUD

VHxDODGD/DHQFXHVWDVHDSOLFyDFLHQSHUVRQDVPD\RUHVGHHGDGKRPEUHV\PX

-MHUHVWUDEDMDGRUHVGHSHQGLHQWHV$FRQWLQXDFLyQVHSUHVHQWDQORVUHVXOWDGRVREWHQLGRV

En primer lugar, se trató de determinar la racionalidad económica propia de los agentes

WUDEDMDGRUHVHQXQPHUFDGRGHWUDQVDFFLRQHVODERUDOHV/DPD\RUtDGHORVHQFXHVWD

-GRVVHFRQVLGHUDQPX\RSWLPLVWDV\FRQDOWRJUDGRGHDYHUVLyQDOULHVJR

Independientemente de su optimismo, usualmente los trabajadores dependientes son personas con menos disposición a asumir riesgos y mayor disposición por la estabilidad,

(18)

DOFRQWUDULRGHORVHPSUHVDULRVTXLHQHVDPHQXGRHVWiQGLVSXHVWRVDDVXPLUULHVJRV

PiVDOWRV/RDQWHULRUVHUDWLÀFDD~QPiVDOTXHGDUH[SXHVWDODFRQGLFLyQGHORVWUD

-EDMDGRUHVGHSUHIHULUXQDJDQDQFLDUHODWLYDDFWXDODXQDVXSHULRUSHURQRVHJXUDHQHO IXWXUR3DUDÀQDOL]DUHOGHORVWUDEDMDGRUHVDGPLWHDELHUWDPHQWHTXHWRPDUtD

retaliaciones en contra de su empleador a pesar de tener que asumir el costo de ellas,

SRUFRQVLGHUDFLRQHVPRUDOHVQRHFRQyPLFDV

7DPELpQVHLQWHQWyGHWHUPLQDUORVQLYHOHVGHLQIRUPDFLyQFRQORVTXHFXHQWDHOPHUFDGR GHWUDQVDFFLRQHVODERUDOHVGHVGHODSHUVSHFWLYDGHODSDUWHPHQRVLQIRUPDGDHQHVWH

FDVRHOWUDEDMDGRU(QPDWHULDGHFRQRFLPLHQWRMXUtGLFRLQIRUPDFLyQODHQFXHVWDSD

-UHFHYHULÀFDUODKLSyWHVLVSUHYLVWDHQHVWHWUDEDMRHQJHQHUDOORVWUDEDMDGRUHVUHYHODQ DOWRQLYHOGHGHVFRQRFLPLHQWRGHODUHJXODFLyQODERUDO\HQSDUWLFXODUIUHQWHDOD

posibilidad de negociar individualmente sus derechos emanados de un vínculo laboral

5. Conclusiones

- El mercado, como mecanismo de asignación o distribución de recursos, puede

gene-UDUHILFLHQFLDHFRQyPLFDSRUPHGLRGHOLQWHUFDPELR

- La universalidad como característica de los derechos de propiedad es una

institu-FLyQMXUtGLFDQHFHVDULDSDUDODH[LVWHQFLDGHOPHUFDGR\SRUHQGHGHODHILFLHQFLD

económica.

/DHILFLHQFLDHFRQyPLFDDSHVDUGHVHUXQREMHWLYRVRFLDOPHQWHGHVHDEOHGHOGHUHFKR SXHGHVDFULILFDUVHHQUD]yQGHORJUDURWURVREMHWLYRVLJXDOGDGHTXLGDGHWFpWHUD

/DOHJLVODFLyQODERUDOHQ&RORPELDHVWDEOHFHSURIXQGDVUHVWULFFLRQHVDODOLEHUWDG

negocial individual de derechos laborales, lo cual no permite cumplir con las

carac-WHUtVWLFDVUHTXHULGDVSDUDPD[LPL]DUODHILFLHQFLDGHOLQWHUFDPELR\SRUWDQWRGHOD HILFLHQFLDHFRQyPLFD

- Los agentes que actúan en la transacción de derechos laborales, en particular los

WUDEDMDGRUHVSRVHHQFDUDFWHUtVWLFDVTXHMXVWLILFDUtDQDOPHQRVHQPDWHULDGHGHUH

-FKRVSUHVWDFLRQDOHVODOLEHUDOL]DFLyQGHOUpJLPHQGHQHJRFLDFLyQLQGLYLGXDO

/DVSRVLELOLGDGGHDSURSLDUVHGHODHILFLHQFLDGHOLQWHUFDPELRVXPDGDDODVFDUDFWH

(19)

KDFHQLPSHUDWLYDODUHYLVLyQGHODVUHJODVJHQHUDOHVHLQIOH[LEOHVGHUHVWULFFLyQHQ

materia de negociación individual de derechos laborales.

7. Referencias

$UMRQD7UXMLOOR$0 5XELR3DUGR0(ODQiOLVLVHFRQyPLFRGHOGHUHFKR3UHFH

-dente Anuario Jurídico, 117-150.

%DOGZLQ5 &DYH08QGHUVWDQGLQJUHJXODWLRQ7KHRU\VWUDWHJ\DQGSUDFWLFH 1XHYD<RUN1<((882[IRUG8QLYHUVLW\3UHVV

%HMDUDQR-$QRYLHPEUH(ODQiOLVLVHFRQyPLFRGHOGHUHFKRFRPHQWDULRVVREUH WH[WRVEiVLFRV5HYLVWD(FRQRPtD,QVWLWXFLRQDO

&DGDYLG*yPH],HWDO&DUWLOODGHOWUDEDMRUD(G0HGHOOtQ&RORPELD8QLYHU

-sidad de Medellín.

&DPSRV5LYHUD''HUHFKRODERUDOFRORPELDQR(G%RJRWi&RORPELD7HPLV

&KLDVVRQL3/DZDQGHFRQRPLFV/·DQDOLVLHFRQRPLFDGHOGLULWWRQHJOLVWDWLXQLWL 7RULQR,WDOLD*LDSSLFKHOOL

/DPHWDMXULVSUXGHQFLDGHODQiOLVLVHFRQyPLFRGHOGHUHFKR'RFXPHQ

-WRLQpGLWR

&RORPD*$QiOLVLVHFRQyPLFRGHOGHUHFKRSULYDGR\UHJXODWRULR%XHQRV$LUHV $UJHQWLQD&LXGDG$UJHQWLQD

&RRWHU5 8OHQ7'HUHFKR\HFRQRPtD0p[LFR')0p[LFR)RQGRGH&XOWXUD

Económica.

&RVVLR-5'HUHFKR\DQiOLVLVHFRQyPLFR0p[LFR)RQGRGH&XOWXUD(FRQyPLFD

&UHZ 0 3DUNHU ' (GV ,QWHUQDWLRQDO KDQGERRN RI HFRQRPLF UHJXODWLRQ &KHOWHQKDP5HLQR8QLGR(GZDUG(OJDU

(LULN6YLQGODQG$0$SSURDFKHVDQGGLOHPPDVLQHFRQRPLFUHJXODWLRQ3ROLWLFV HFRQRPLFVDQGG\QDPLFV1XHYD<RUN1<((883DOJUDYH

(20)

*RQ]iOH]$PXFKiVWHJXL-(ODQiOLVLVHFRQyPLFRGHOGHUHFKRDOJXQDVFXHVWLR

-QHVVREUHVXMXVWLÀFDFLyQ5HYLVWD'2;$)LORVRItDGHO'HUHFKR,,

*XWLpUUH]3ULHWR+MXQLR(ODQiOLVLVHFRQyPLFRGHOGHUHFKR3HUVSHFWLYDVSDUD HOGHVDUUROORGHOGHUHFKRHFRQyPLFR7HPDV6RFLR-XUtGLFRV

-DFLQW-RUGDQD'/)DXU(GV7KHSROLWLFVRIUHJXODWLRQLQVWLWXWLRQVDQGUHJX

-ODWRU\UHIRUPVIRUWKHDJHRIJRYHUQDQFH&KHOWHQKDP5HLQR8QLGR(GZDUG(OJDU

.LWFK ( /RV IXQGDPHQWRV LQWHOHFWXDOHV GHO DQiOLVLV HFRQyPLFR GHO GHUHFKR 'HUHFKR\HFRQRPtDXQDUHYLVLyQGHODOLWHUDWXUDSS0p[LFR&HQWURGH

Estudios de la Gobernabilidad y Políticas Públicas, Fondo de Cultura Económica,

,QVWLWXWR7HFQROyJLFR$XWyQRPRGH0p[LFR

0iUTXH]&3$QRWDFLRQHVVREUHDQiOLVLVHFRQyPLFRGHOGHUHFKRYRO,%RJRWi &RORPELD3RQWLÀFLD8QLYHUVLGDG-DYHULDQD

0HUFDGR 3DFKHFR 3 (O DQiOLVLV HFRQyPLFR GHO GHUHFKR XQD UHFRQVWUXFFLyQ WHyULFD&ROHFFLyQ(OGHUHFKR\ODMXVWLFLD0DGULG(VSDxD&HQWURGH(VWXGLRV&RQV -titucionales.

0HUFXUR1 0HGHPD6*(FRQRPLFVDQGWKHODZ)URP3RVQHUWRSRVWPR

-GHUQLVPDQGEH\RQG(G1HZ-HUVH\((883ULQFHWRQ8QLYHUVLW\3UHVV

1~xH]7UXMLOOR$-$QWHFHGHQWHV\SULQFLSLRVIXQGDPHQWDOHVGHODQiOLVLVHFRQy

-mico de la ley. Colección de Derecho Econó-mico - Homenaje a Enrique Low Murtra,

YRO,,%RJRWi&RORPELD8QLYHUVLGDG([WHUQDGRGH&RORPELD

3LQG\FN56 5XELQIHOG'/0LFURHFRQRPtD(G0DGULG(VSDxD3UHQWL

-ce-Hall.

3RVQHU5$(ODQiOLVLVHFRQyPLFRGHOGHUHFKR0p[LFR)RQGRGH&XOWXUD(FR

-nómica.

5RHPHU$,QWURGXFFLyQDODQiOLVLVHFRQyPLFRGHOGHUHFKR0p[LFR&HQWURGH

Estudios de la Gobernabilidad y Políticas Públicas, Fondo de Cultura Económica,

,QVWLWXWR7HFQROyJLFR$XWyQRPRGH0p[LFR

6XQVWHLQ&+XPDQEHKDYLRUDQGWKH/DZRIZRUN(Q-02OLQ/DZDQG(FRQR

(21)

7DERUGD-DUDPLOOR$-Una visión ius-económica de la culpa en la responsabi-lidad civil extracontractual por el hecho propio0RQRJUDItDGHJUDGR8QLYHUVLGDG

(DÀW0HGHOOtQ&RORPELD

9DOOHMR&DEUHUD)/DRUDOLGDGODERUDO²7HRUtDSUiFWLFD\MXULVSUXGHQFLD²'HUH

-FKRSURFHVDOGHOWUDEDMR\GHODVHJXULGDGVRFLDO(G0HGHOOtQ&RORPELD-XUt

-GLFD6iQFKH]

9DULDQ +5 0LFURHFRQRPtD LQWHUPHGLD  (G %DUFHORQD (VSDxD $QWRQL

Bosch.

0LFURHFRQRPtDLQWHUPHGLDXQHQIRTXHDFWXDO(G%DUFHORQD(V

Referencias

Documento similar