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ADENDA No. 08
PROCESO DE SELECCIÓN INTERVENTOR DE OBRA
No. 002-IN
Respuesta a Observaciones a los términos de referencia INTERVENTOR
DE OBRA de Proyectos de Vivienda de Interés Social Rural
Departamentos de Boyacá y Santander
OBJETO DEL PROCESO DE SELECCIÓN: Seleccionar el Interventor y suscribir el contrato de consultoría con el mismo, de acuerdo a la Oferta Económica, especificaciones técnicas de los proyectos objeto del contrato, presupuestos ofertados y formulados declarados elegibles por el BANCO, relacionados en el anexo dos del contrato, y que hacen parte integral de estos términos, para los Departamentos de Boyacá y Santander.
Observación N°1: Recibidas por medio de correo electrónico. OBSERVACIONES Y/O RESPUESTA
1. REQUISITOS DE EXPERIENCIA.
Establece el numeral 2.3.1. EXPERIENCIA GENERAL que el oferente interesado deberá tener una capacidad de contratación que sea por lo menos mayor o igual al 50% del valor del presupuesto oficial para Interventoría.
En tal sentido y entendiendo que este requisito se tomara de la información registrada en el RUP, manifestamos a la entidad que la nueva reglamentación para los proponentes en
su Decreto 1510 de 2013, suprimió y desapareció la capacidad de contratación del proponente, y que este requisito de capacidad de contratación se vinculó al capital de trabajo que ofrece el posible proponente según los estados financieros reportados en el RUP.
Por lo anterior, no es posible que los oferentes interesados en participar del presente proceso de la referencia, demuestren dicha capacidad de contratación toda vez que los proponentes debieron haber renovado y actualizado su RUP a la ley vigente, decreto1510 de 2013 antes del 1 de abril del año en curso.
Solicitamos amablemente a la entidad, brindarnos información clara y oportuna respecto a que metodología de evaluación se toma para habilitar dicho requisito de capacidad de contratación, y en su defecto realizar mediante adenda los cambios necesarios para que el proponente tenga el pleno conocimiento de cómo será evaluado y sobre que cifras.
De igual forma en relación con la exigencia de saneamiento básico, solicitamos a la entidad si esto refiere es a las conexiones domiciliarias y/o similares de los proyectos, o refiere es a obras de acueductos y/o alcantarillados, toda vez que no es claro este requisito.
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RTA: la capacidad de contratación se calculara mediante la siguiente ecuación:
( ) ( ) ( ) Donde,
CR= capacidad residual para la contratación (En SMMLV)
CT= Indicador financiero de capital de trabajo (En SMMLV) Activo Corriente – Pasivo corriente.
Vs= saldos de los contratos de obra que a la fecha de presentación de la propuesta el proponente directamente, y a través de sociedades de propósito especial, consorcio o uniones temporales en los cuales el proponente participe, haya suscrito y se encuentren vigentes, y el valor de aquellos que hayan sido adjudicados ( expresados en SMMLV). N= Termino pendiente de ejecución de cada uno de estos contratos. El termino pendiente de ejecución deberá ser expresado en meses calendarios.
%p= porcentaje de participación del proponente en la respectiva sociedad de propósito especial consorcio o unión temporal.
Cuando el numeral 3.2.1 menciona saneamiento básico, hace referencia a conexiones domiciliarias y/o similares.
No aplica modificación a los términos de referencia.
2. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Establece el pliego de condiciones, que el oferente tendrá un puntaje máximo por Experiencia General de 300 Puntos, sin embargo al verificar los términos de referencia, la sumatoria del puntaje por cumplir todos los requisitos es de 500.
1. Experiencia General
Acreditar experiencia en mínimo dos (2) contratos de Interventoría en la construcción o mejoramiento de vivienda, celebrados dentro de los últimos ocho (8) años anteriores al cierre de la presente convocatoria, con un valor igual o mayor al presupuesto oficial correspondiente a cada grupo, el cual asciende a la suma total de SETECIENTOS TREINTA Y DOS MILLONES NOVECIENTOS VEINTE NUEVE MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y SIETE PESOS Y VEINTITRES M/CTE ($732.929.887,23).
Dentro de la experiencia general solicitada se podrá certificar una Experiencia específica mínima de un (1) año en Interventoría de proyectos de construcción o mejoramiento de vivienda Rural según sea el caso objeto del (los) proyecto(s).
EXPERIENCIA MINIMA Por dos (2) contratos que reúna el
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Si acredita además, una experiencia específica mínima de un (1) año en construcción o mejoramiento de vivienda Rural.
50
PUNTAJE MAXIMO 200
EXPERIENCIA MINIMA
Por la suma de tres o más contratos aportados que sumen un valor igual o superior al 150% del presupuesto oficial.
300
Así mismo si dentro de la experiencia general solicitada numeral 2.3.1, se podrá certificar una Experiencia específica mínima de un (1) año en Interventoría, los términos de referencia cambian su exigencia toda vez que ya está solicitando es Interventoría de proyectos de construcción o mejoramiento de VIVIENDA RURAL. Por lo anterior solicitamos amablemente a la entidad informarnos si para ser acreedor de este puntaje, los 300 puntos o los 500 puntos, los proyectos relacionados en este requisito, deben ser distintos a los solicitados en el numeral 2.3.1. EXPERIENCIA GENERAL. Así ismo solicitamos se unifiquen las exigencias toda vez que esto puede llevar al error al posible oferente y perder una gran oportunidad de contratación.
RTA: El puntaje máximo que se podrá obtener para la Experiencia General, según el numeral 17. Criterios de Evaluación son 300 puntos.
Acreditar experiencia especifica mínima de un (1) año en Interventoría de proyectos de construcción o mejoramiento de vivienda Rural es opcional. Por tanto la experiencia General solicitada se evaluara según numeral 17, modificando el recuadro que contiene dicho numeral, y quedar así:
17. CRITERIOS DE EVALUACION
(…)
1. Experiencia General (…)
EXPERIENCIA GENERAL
Por dos (2) contratos que reúna el primero de los requisitos mínimos anteriores.
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Si acredita además, una experiencia específica mínima de un (1) año en construcción o mejoramiento de vivienda Rural. (OPCIONAL) 50
Por la suma de tres o más contratos aportados de Interventoría en la
construcción o
mejoramiento de vivienda, que sumen un valor igual o superior al 150% del presupuesto oficial.
250
PUNTAJE MAXIMO 300
3. LISTA DE VERIFICACION REQUISITOS PROCESO CONTRATACION INTERVENTOR- BANCO AGRARIO.
En la tabla adjunta al proceso, se establece que oferente debe de cumplir con unos REQUISITOS MINIMOS DE EXPERIENCIA así:
“Experiencia General= Capacidad de Contratación > al 70% Presupuesto oficial o Construcción o mejoramiento de vivienda y saneamiento básico según sea el caso = número de viviendas.”
El presente proceso, está encaminado a contratar la interventoría, a la CONSTRUCCIÓN O MEJORAMIENTO DE VIVIENDA, por tal motivo, la Experiencia General debería solicitar es Construcción o mejoramiento de vivienda y saneamiento básico según sea el caso = número de viviendas.” mas no Construcción o mejoramiento.
De igual forma sucede en la experiencia específica de la misma tabla Un (1) año en Interventoría de construcción o mejoramiento de vivienda Rural así:
REQUISITOS MINIMOS DE EXPERIENCIA
Experiencia General
Capacidad de Contratación > al 70% Presupuesto oficial ó Construcción o mejoramiento de
vivienda y saneamiento básico según sea el caso = número de viviendas
HABILITADO/NO HABILITADO
Un (1) año en Interventoría de construcción o mejoramiento de vivienda Rural
HABILITADO/NO HABILITADO
ADENDA 08 PROCESO No.002-IN FECHA: 12/06/2014 Página: 5 de 7 Experiencia Especifica
Certificación de mínimo dos (2) contratos ejecutados y terminados relacionados con la Consultoría en el sector de la construcción o reparación o mejoramiento de vivienda, liquidados dentro de los últimos 8 años
anteriores al cierre de la presente convocatoria
HABILITADO/NO HABILITADO
Su fecha de celebración se encuentre dentro de los últimos ocho(8) años anteriores al cierre de la presente convocatoria.
HABILITADO/NO HABILITADO
Su objeto haya sido la Construcción o mejoramiento o de vivienda Rural.
HABILITADO/NO HABILITADO
Valor de los contratos igual o superior al Presupuesto oficial
HABILITADO/NO HABILITADO
Las certificaciones deben ser suscritos por el proponente, su Representante Legal en conjunto con el revisor fiscal de llegar a tenerlo, según sea el caso.
HABILITADO/NO HABILITADO
RTA: La Experiencia General y específica (opcional) que se exigen debe tener relación con el objeto del proyecto. Por tanto es la construcción o mejoramiento de vivienda y saneamiento básico.
Por tanto se realizara la respectiva modificación en la lista de chequeo.
4. REQUISITOS MINIMOS DE CARÁCTER TECNICO- Experiencia de los profesionales
En relación con los profesionales a aportar en la oferta solicitamos amablemente a la entidad sea válido, habilitante y puntuable la experiencia adquirida tanto en la ejecución de proyectos de interventoría como de construcción, para cada uno de los profesionales.
RTA: la experiencia que se acredite de los profesionales presentados para cada grupo debe tener relación con la construcción de vivienda y/o mejoramiento de vivienda.
No aplica modificación a los términos de referencia.
5. REQUISITOS MINIMOS DE CARÁCTER TECNICO- Ejecución de obra por plan de vivienda.
Solicitamos amablemente a la entidad, informarnos si este punto refiere a una
programación de obra, lo cual no sería viable en la presentación de las ofertas, toda vez que lo que la entidad busca es contratar la interventoría y este punto lo debe desarrollar es el constructor.
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RTA: El cronograma de obra por plan de vivienda NO APLICA para el Interventor de Obra.
Por tanto se realizara la respectiva modificación en la lista de Chequeo.
6. REQUISITOS MINIMOS DE CARÁCTER TECNICO- Presupuesto de Intervención por proyecto.
Solicitamos amablemente a la entidad, informarnos si este punto refiere al presupuesto de insumos y/o materiales necesarios para realizar la obra, lo cual nuevamente no sería viable en la presentación de las ofertas de interventoría, toda vez que lo que la entidad busca es contratar la interventoría, los posibles oferentes brindan para este caso personal de apoyo con funciones de supervisión y control, mas no de ejecución de obra, por lo cual solicitamos amablemente nos aclaren dicho punto.
RTA: Esta información es la solicitada en el FORMATO 6.
No aplica modificación a los términos de referencia.
7. Personal Propuesto.
Solicitamos amablemente a la entidad informarnos la metodología de la media Aritmética que proponen la entidad en el punto 7 personal propuesto toda vez que no es claro cómo se calificara al personal:
a) Directores de Interventoría: (Máximo 300Pts.)
El puntaje se asignará de la siguiente manera: - Si los directores propuestos, no cumplen con el perfil requerido, la propuesta será declarada inadmisible.
Para cada uno de los Directores de Interventoría ofrecidos se exigirán los requisitos mínimos, obteniendo un puntaje para cada uno de los mismos. Así, el puntaje obtenido será la media Aritmética resultado de los puntajes asignados al profesional ofrecido a cada uno de los grupos.
Se debe especificar el profesional asignado a cada Grupo y el porcentaje de dedicación del mismo (Ver Tabla 1)
b) Residentes de Interventoría: (Máximo 400Pts.)
El puntaje se asignará de la siguiente manera: - Si los Residentes de Interventoría propuestos, no cumplen con el perfil requerido, la propuesta será declarada inadmisible.
Para cada uno de los Residentes de Interventoría ofrecidos se exigirán los requisitos mínimos, obteniendo un puntaje para cada uno de los mismos. Así, el puntaje obtenido será la media Aritmética resultado de los puntajes asignados al profesional ofrecido para cada uno de los grupos.
Se debe especificar el profesional asignado a cada Grupo y el porcentaje de dedicación del mismo (Ver Tabla 1)
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RTA: La media aritmética mencionada para la asignación del puntaje aplica en el caso que el proponente considere asignar más de un Director de Interventoría y un residente de Interventoría a cada grupo del mínimo exigido. De no ser así es irrelevante el cálculo de la media aritmética.
No aplica modificación a los términos de referencia.
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 5. COMUNICACIONES "…Cualquier información, interpretación o aclaración respecto de las condiciones o especificaciones de estos términos de referencia, será comunicada por COMFENALCO SANTANDER a través de la página WEB institucional www.comfenalcosantander.com.co; de la misma manera cualquier modificación o cambio que se introduzca a dichas bases será comunicado por COMFENALCO SANTANDER a través del mismo medio mediante adenda y/o correo electrónico…”, se modifica el numeral. 1.4 CRONOGRAMA.
1.4. CRONOGRAMA
Apertura de la convocatoria: Mayo 09 de 2014 Cierre convocatoria: Junio 16 de 2014
Adjudicación de las propuestas: Junio 23 de 2014
Para constancia, se expide a los 12 días del mes de Junio de 2014.
_____________________________________ ORIGINAL FIRMADA
Ing. MARIA CONSUELO PRADA RODRIGUEZ Subdirectora Vivienda y Construcción