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ONUDI:
Organización de Naciones Unidas
para el Desarrollo Industrial
CLUSTERS
CLUSTERS
Y
AGRUPAMIENTOS
AGRUPAMIENTOS
EMPRESARIALES
Guillermo Jiménez Blasco
Oficial Senior de Desarrollo Industrial en la Oficina regional de ONUDI en México
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ONUDI
Agencia especializada de Naciones Unidas promoviendo
desarrollo industrial sustentable, creada en 1967;
172 Estados Miembros;
Sede en Viena, Austria;
Incluyendo servicios espec
í
ficos a las PyMES (en Mexico
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ONUDI
Red Internacional de representaciones y oficinas
ONUDI
tecnol
ó
gicas;
30 oficinas en el campo
30 oficinas en el campo
18 Oficinas de Promoción de Inversiones y Tecnología en
16 países
p
35 Centros de Producción Más Limpia
10 Centros Tecnológicos
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3 Conceptos Centrales
Promover actividades productivas para generar
empleo;
Minimizar el impacto al medio ambiente y
mejorar el uso de energía;
j
g ;
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Actividades Productivas
Desarrollo agro-industrial (diseño y desarrollo de
productos; centros de tecnología);
Desarrollo del sector privado
(Políticas de desarrollo de Clusters y
Redes, Clima de negocios y apoyo institucional, Empresarialidad)
Tecnologías de información y comunicaciones (TIC).
Transferencia de Tecnología y Promoción de Inversiones
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Medio Ambiente y Energía
Medio Ambiente y Energía
M di A bi t
Medio Ambiente
Producci
ó
n m
á
s limpia / manejo de agua
Implementaci
ó
n de acuerdos ambientales internacionales
Energ
í
a
Energ
í
a renovable
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Capacidad de Comercialización
Desarrollo de capacidad de manufactura
competitiva;
Desarrollo y promoci
ó
n de cumplimiento con los
requerimientos t
é
cnicos en los mercados
requerimientos t
é
cnicos en los mercados
internacionales;
Mejoramiento de acceso a mercados
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CLUSTERS
CLUSTERS
Y
AGRUPAMIENTOS
AGRUPAMIENTOS
EMPRESARIALES
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Enfoque Conceptual
Enfoque Conceptual
“Clustering” y desarrollo de redes como factor de competitividad
.
- La competitividad de las empresas (especialmente de las MIPYMES) y de los sistemasp p ( p ) y económicos en que se insertan, depende en gran medida de su capacidad de interrelación y de las características del entorno local.
- La ONUDI define los conglomerados como concentraciones sectoriales y geográficas de empresas que producen y venden una diversidad de productos conexos o complementarios, por lo que tienen dificultades y posibilidades comunes.
Enfoque de desarrollo equitativo para las PYMEs.
- La existencia de un cluster en un territorio específico permite un ambiente de negocios favorable para el desarrollo de la competitividad de las empresas vinculadas a dicho
l t cluster.
Sistema eficiente de soporte: de base amplia, integrado, promoviendo un cambio
endoógeno sostenible.
-La estrategia de desarrollo tiene que apuntar a consolidar las capacidades de los actores locales para insertarse con éxito en cadenas de valor, a través de la producción y ventas de productos de mayor valor agregado.
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Intervenciones características para promover conglomerados
Crear un sistema de gobernanza que facilite una visión común, la definición de objetivos
tid
l
di
ió
l
i
i
ió d l
ti id d
compartidos, la coordinación y la sincronización de las actividades
Crear redes y consorcios (por ejemplo, de exportación)
Mejorar o establecer servicios de desarrollo empresarial
Fortalecer las asociaciones
Ej
t
d f
t d l
id d
Ejecutar programas de fomento de la capacidad
El enfoque de conglomerados de la ONUDI
Promueve un crecimiento económico de base amplia para asegurar resultados que
favorezcan la creación generalizada de riqueza.
Adopta como base los partenariados entre los sectores privado y público
Promueve la coordinación y los vínculos como factores de competitividad
Conjuga los aspectos empresariales con el desarrollo del capital social
Conjuga los aspectos empresariales con el desarrollo del capital social
Puede consultarse en
http://www.unido.org/psd-toolbox/
(registro gratuito)
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Metodología de Desarrollo de sistemas productivos locales basados en conglomerados
FASE I:
Sensibilización y Organización Paso1: Sensibilización de actores locales
Paso2: Identificación y/o establecimiento del Grupo Promotor Paso3: Diagnóstico Participativo
Paso4: Creación de la Comisión del Conglomerado FASE II:
Establecimiento del Plan del Conglomerado Establecimiento del Plan del Conglomerado
Paso1: Ejecución de iniciativas preidentificadas Paso2: Definición de lineamientos estratégicos
Paso3: Identificación de proyectos económicos y de articulación Paso4: Priorización, programación, y asignación de recursos P 5 Di ñ d l i t d it
Paso5: Diseño del sistema de monitoreo FASE III:
Ejecución y Sostenibilidad Paso1: Elaboración de proyectos y gestión de fondos Paso2: Ejecución de proyectos
Paso3: Seguimiento y ajustes del plan conglomerado g y j p g Paso4: Evaluación de impacto
Paso 5: Consolidación de las instancias del conglomerado Aspectos trasversales (vigentes a lo largo de todo el proceso): Orientación a la demanda y a los Aspectos trasversales (vigentes a lo largo de todo el proceso): Orientación a la demanda y a los
resultados,
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íí
Países Participantes
Países Participantes
Mexico
Mexico JamaicaJamaica MoroccoMorocco
Thailand Thailand Morocco
Morocco
Lebanon
Lebanon ChinaChina
Serbia
Serbia CroatiaCroatia Hungary Hungary
Jordan JordanIranIran
Nicaragua
Nicaragua HondurasHonduras
Nicaragua Nicaragua Tunisia Tunisia India India Colombia Colombia Senegal Senegal El Salvador El Salvador o occo o occo Nigeria Nigeria Ecuador Ecuador Thailand Thailand Pakistan Pakistan Morocco Morocco Egypt Egypt Peru
Peru TanzaniaTanzania IndonesiaIndonesia
Zimbabwe Zimbabwe
Uruguay Uruguay
Desarrollo de Clusters – En ejecución
Desarrollo de Clusters – cerrado
Consorcios de Exportación
Consorcios de Exportación
CSR –En ejecución
CSR - Pipeline
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Ej
l
Ejemplos
S
l
d
i
i
d
ll
l
l
d
ll
d
Senegal
redes, asociaciones, desarrollo local, desarrollo de
capacidades del gobierno local (municipios), sistema de
garantías de crédito recíprocas;
India
5 clusters, capacitación de gestores y asociaciones PYME,
servicios de desarrollo de negocios, asociación con bancos,
ONG e instituciones de microfinanciamiento – actualmente los
clusters han alcanzado por crecimiento interno mas de 100
clusters han alcanzado por crecimiento interno mas de 100
millones USD en ventas;
Nicaragua
redes, desarrollo de proveedores, clusters, políticas
PYME, cooperación cluster-a-cluster;
Ecuador
Asistencia Técnica Sectorial, redes, servicios comunes,
municipalidades
capacitación
vocacional
integración
de
municipalidades,
capacitación
vocacional,
integración
de
cadenas de abastecimiento.
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Mercado Final de Valor AgregadoMercado de
Exportación
Transformación Final
Inteligencia
Agentes de Promoción de ExportacionesInteligencia
de Mercado
Proveedores
de Empaque
Manufactura
de Equipo
Gobierno
Federal
Transformación Secundaria
Centros de
Diseño
de Empaque
de Equipo
Gobierno
Estatal
Transformación Primaria
Servicios de
Desarrollo
de Negocios
Instituciones
Servicios de
Financiamient
ProveedoresProveedores
de
Capacitación
o
de Componentesde Materia
Prima
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Integrando el Sistema Local
Política y
Clusters
Cobertura
Nacional
Fase Inicial
Impacto Creciente
g
Política y
Difusión
NICARAGUA
•Redes Horizontales (RH) Redes Integradas Servicios de Desarrollo de Negocios y Gestores I t ió d EFase Inicial
Redes Horizontales Instituciones y Gestores •Redes Verticales (RV) Integración de Empresas Grandes/medianas/pequeñas Capacidad Técnica Gobierno LocalAutores de
Políticas y
Lideres
del Sector
•Coordinación Local Gobierno Local
Sistema de Gobierno y Visión de Desarrollo Conjunta
privado
Desarrollo de Capacidades más Capacidades más Amplias (Universidades) 20 RH (150 PYME aprox..)RH: 44 (480 PYMES aprox..) / RH gestores capacitados: 32 RV: 13 PYMES & 4 tractoras
Clusters: 5
•Difusión: 250 autores de políticas y lideres del sector privado
•11 clusters,
