FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

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Institución de educación superior sujeta a inspección y vigilancia por el Ministerio de Educación Nacional

ESPECIALIZACIÓN EN DERECHO ADMINISTRATIVO (2016-01)

SNIES: 17706 - XI Cohorte

TÍTULO A EXPEDIR: Especialista en Derecho Administrativo

DIRIGIDA A: Abogados titulados

CUPO: Mínimo 14, máximo 40 personas por cohorte

SEDE: Edificio Antigua Escuela de Derecho, Calle 49 Nº 42A-39

(Ayacucho con Girardot) Medellín, Colombia.

DURACIÓN: 2 semestres académicos

INVERSIÓN: El costo de cada semestre es de siete (7) salarios mínimos legales

mensuales vigentes al momento de la entrega de la liquidación de matrícula.

HORARIO: Viernes de 5:00 p.m. a 9:00 p.m. y sábados de 8:00 a.m. a 12:00

m. En el caso de que intervengan profesores invitados estos horarios se podrán modificar.

INSCRIPCIONES: Desde el 24 de agosto de 2015 hasta el 30 de octubre de 2015

REQUISITOS:

a. Acreditar título profesional de abogado, mediante copia del diploma o del acta de grado.

b. Diligenciar el formulario de inscripción conforme a las exigencias de la Universidad de Antioquia y anexar los documentos pertinentes. Visitar: www.udea.edu.co (Opción: Estudiar en la UdeA - Posgrados) Revisar la guía de inscripción.

c. Certificado en el que conste promedio crédito final obtenido durante el pregrado.

d. Hoja de vida con los documentos anexos que acrediten: experiencia profesional, trayectoria investigativa, publicaciones académicas y otros estudios. (La información deberá estar debidamente respaldada, de lo contrario no será tenida en cuenta)

e. Entrega de documentación: En físico o digital hasta el 30 de octubre de 2015 en la Coordinación de Posgrados y Extensión de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, Calle 49 No 42A-39 (Ayacucho con Girardot), Edificio Antigua Escuela de Derecho, Oficina 118 (Medellín - Colombia) Teléfono: 2199960. E-mail:

posgradosderechoypolitica@udea.edu.co (Se debe entregar en

físico o digital copia de los siguientes documentos: Diploma o acta de grado de abogado, cédula, certificado en el que conste

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promedio crédito final obtenido durante el pregrado, hoja de vida con anexos)

PRESENTACIÓN: Diversas tendencias del mundo contemporáneo y su manifestación particular

en los conflictos que vive la sociedad colombiana, condicionan importantes transformaciones en la estructura y función del Estado-nación y con ello en lo que ha de entenderse por derecho administrativo y administración pública.

La Constitución de 1991 estableció unos principios de obligada observancia en la gestión de la administración, incrementó los controles a las funciones públicas y consagró garantías y mecanismos jurídicos tendientes a exigirle al Estado eficacia en la materialización de las finalidades que lo legitiman.

Sin embargo, puede decirse que las crecientes desregulación, privatización de la actividad estatal y flexibilización del principio de legalidad, entre otros fenómenos contemporáneos, confirman lo que en décadas pasadas no pasaba de ser sino una simple tendencia, en cuanto que el Estado comparte decididamente su faceta soberana, de poder público, con otras que tienen perfiles marcadamente empresariales y de gestión económica, aprehensibles más desde las categorías del derecho común que desde las propias del derecho administrativo. A lo cual se suma, que hay una evidente y regular transferencia a sectores con gran poder económico de las actividades prestacionales que antes se consideraban como exclusivas del Estado, lo que hace que el objeto privilegiado de la reflexión en el derecho administrativo no pueda ser ya el concepto de servicio público y su régimen tradicional de derecho administrativo, sino otros que se conjuguen con esta nueva realidad.

Estas transformaciones estructurales de las sociedades actuales y del Estado, y las crecientes demandas sociales, exigen una mirada crítica de las categorías, instituciones y conceptos fundamentales con los se ha pensado hasta ahora el derecho administrativo.

Por ello, la Especialización en Derecho Administrativo descansa en dos ejes: El estudio de los cambios operados en el concepto de lo público y el papel que en este nuevo escenario tiene el Estado, y más específicamente, la administración pública y, por otra parte, los profundos cambios que se han producido en la normatividad reguladora no sólo del Estado sino también de los particulares que cumplen las funciones públicas.

OBJETIVOS

Brindar los conceptos y teorías a partir de las cuales se presenta una redefinición de lo público y del papel del Estado que incide en los cambios normativos que se presentan en el régimen de contratación pública y en los servicios públicos.

Proveer a los estudiantes de elementos teóricos necesarios para enfrentar los problemas que surgen en el derecho administrativo a partir del contexto en que se expresan en la realidad colombiana y permitir aportar elementos teóricos sobre las distintas líneas jurisprudenciales y doctrinales que en el campo del derecho administrativo surgen a partir de las crecientes demandas sociales.

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PERFIL OCUPACIONAL: Los abogados egresados de la Especialización en Derecho

Administrativo podrán desempeñarse como asesores de entidades públicas, servidores públicos, funcionarios judiciales y como abogados litigantes.

PLAN DE ESTUDIOS Semestre I

- Teoría de los derechos

- Sistema de fuentes e interpretación - Seminario de investigación

- Contextualización del derecho administrativo

- Actos administrativos y procedimientos administrativos - Responsabilidad del Estado

- Competencia lectora en lengua extranjera (REVISAR ASPECTOS IMPORTANTES)*

Semestre II

- Contratación estatal

- Servicios públicos domiciliarios - Procesal administrativo

- Función pública - Regímenes del control - Monografía

PROFESORES:*

BERNARDITA PÉREZ RESTREPO. Abogada de la Universidad de Antioquia. Especialista en Filosofía del Derecho de la Universidad Castilla La Mancha (España) Aspirante a Maestría en Filosofía Política del Instituto de Filosofía de la Universidad de Antioquia. Abogada en ejercicio en derecho constitucional y administrativo desde 1990. Conjuez del Tribunal Superior de Medellín. Defensora del Televidente para el Canal Teleantioquia para el período 2004-2005. Profesora de Derecho Constitucional Colombiano, Teoría Constitucional y de Postgrado de Derecho Administrativo en la Universidad de Antioquia. Directora de la Especialización en Derecho Constitucional de la Universidad de Antioquia. Abogada en ejercicio, asesora y consultora jurídica empresarial.

BLANCA NUBIA CARVAJAL MEJÍA. Abogada de la Universidad de Antioquia, con especialización en Derecho Administrativo de la UPB, y en Derecho Disciplinario de la Universidad Externado de Colombia. Vinculada a la Procuraduría General de la Nación, donde ha desempeñado en varios cargos, entre ellos el de Procuradora Regional de Antioquia (en comisión de servicios) y actualmente como Procuradora Judicial I Administrativo.

CARLOS ALBERTO ATEHORTÚA RÍOS. Abogado de la Universidad de Antioquia, Especialista en Derecho Administrativo de la Universidad Pontificia Bolivariana, magister en Gobierno Local de la Universidad Externado de Colombia, docente Universitario en pregrado y posgrado por más de 30 años entre otras en las universidades de Antioquia, Externado de Colombia, Libre, EAFIT, de Medellín, de Caldas, San Buenaventura, del Norte y Escuela Superior de

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Administración Pública. Asesor en el sector de los servicios públicos domiciliarios y las tecnologías de la información y las comunicaciones.

DAVID SUÁREZ TAMAYO. Abogado y magister em derecho de la Universidad de Antioquia con especialización en derecho administrativo y en gerencia de la Universidad Pontificia Bolivariana. Magister en derecho, modalidad investigativa de la Universidad de Antioquia. Actualmente se desempeña como profesor de tiempo completo del área de derecho público de la Escuela de Derecho de la Universidad Eafit.

HERNÁN DARÍO VERGARA MESA. Abogado y magister de la Universidad de Antioquia; especialista en derecho administrativo de la Universidad de Medellín y Candidato a doctor en derecho de la Universidad de Buenos Aires, Argentina. Actualmente se desempeña como profesor de tiempo completo del área de derecho público de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia.

HUBED BEDOYA GIRALDO. Abogado de la Universidad de Antioquia; egresado del programa de Filosofía del Instituto de Filosofía de la Universidad de Antioquia. Magister en Filosofía de la misma universidad y magister en Derecho de la Universidad Pontificia Bolivariana. Docente de ambas universidades en pregrado y posgrado en cursos de Introducción al derecho y Filosofía del derecho. Actual Director de Soporte Legal Corporativo de las Empresas Públicas de Medellín. Autor del texto “Dogmática como derecho”, publicado por la Universidad Externado de Colombia en 2009.

JORGE IVÁN DUQUE GUTIÉRREZ. Abogado de la UdeA, Especialista en Derecho Administrativo de la UPB, Especialista en Derecho Constitucional y en Derecho de la Seguridad Social de la UdeA, Docente universitario en pregrado y posgrado. Actualmente Magistrado del Tribunal Administrativo de Antioquia.

JOSÉ IGNACIO MADRIGAL ALZATE. Juez Administrativo.

JUAN GUILLERMO ARBELÁEZ ARBELÁEZ. Se ha desempeñado como abogado del Departamento de Antioquia, Abogado del Municipio de Medellín, Director Jurídico de la Alcaldía de Medellín durante 18 años, Procurador Judicial ante el Tribunal Administrativo de Antioquia y Magistrado en propiedad desde 1996 a la fecha. Docente actualmente de especialización en Eafit, Santo Tomas, y en la Universidad de Antioquia. Ha sido profesor en Especialización en Derecho Administrativo en la UPB, San Buenaventura de Cali, Libre de Pereira, Universidad del Atlantico y UPB Seccional Monteria.

LUIS FERNANDO HERNÁNDEZ BETANCUR. Abogado de la Universidad de Medellín. Especialista en Derecho administrativo de la Universidad de Antioquia. Ha publicado varios escritos sobre las fuentes del Derecho administrativo, Derecho contencioso administrativo, Derecho económico, historia del Derecho público, ordenación territorial y servicios públicos e infraestructura. Ha sido docente de Derecho administrativo y servicios públicos en las universidades de Antioquia, Santo Tomás y San Buenaventura. Actualmente cursa estudios de maestría en Derecho económico en la Universidad Externado de Colombia. Labora como

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profesional en relaciones externas de EPM y es docente de las universidades Autónoma Latinoamericana y EAFIT.

MANUEL FERNANDO QUINCHE RAMÍREZ. Abogado de la Universidad Católica, Filósofo de la Universidad del Rosario, Especialista en Derecho Constitucional de la Universidad Javeriana; Magister en Derecho de la Universidad Nacional y Doctor en Derecho de la Universidad Externado de Colombia. Se desempeña como abogado litigante y consultor en Derecho Constitucional y Derecho Internacional de los Derechos Humanos, y es profesor de la Carrera Académica de la Universidad del Rosario de Bogotá. Igualmente es profesor de postgrado en la Universidad del Rosario, la Universidad Javeriana y la Universidad de Antioquia. Es autor de los libros Vías de hecho. Acción de tutela contra providencias (ocho ediciones), Derecho Constitucional Colombiano (cinco ediciones) y El control de constitucionalidad (dos ediciones) entre otros.

MARÍA ADRIANA MARÍN. Abogada de la Universidad de Antioquia. Magistrada auxiliar de la Sección Tercera del Consejo de Estado.

MARTA NUBIA VELÁSQUEZ RICO. Abogada y magister en Ciencia Política de la UdeA. Especialista en derecho administrativo de la UPB. Economista de UNAULA. Se desempeñó como profesora de la UdeA entre 1992 y 2001. Como jefa del departamento de formación universitaria entre 2001 y 2002 y como decana de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas entre 2002 y 2007. Como magistrada auxiliar de la Sección Tercera del Consejo de Estado desde 2008 hasta la fecha, al tiempo que es profesora ocasional de la UN sede Bogotá desde 2012, en las cátedras de contratación estatal y derecho administrativo. Desde 1993 ha sido profesora de especializaciones y maestrías en temas de contratación estatal, entre otras, en las siguientes universidades: UdeA, del Cauca, de Nariño, Libre de Cali y Sergio Arboleda de Santa Marta.

MIGUEL MALAGÓN PINZÓN. Abogado de la Universidad del Rosario, especialista en derecho público, ciencia y sociología políticas de la universidad externado de Colombia, Magister en Derecho Administrativo de la Universidad del Rosario, Magister en problemas actuales del derecho administrativo de la Universidad Complutense de Madrid, Doctor en Ciencia Política y Sociología de la Universidad Complutense de Madrid. Profesor Asociado de la Facultad de Derecho de la Universidad de Los Andes.

OSCAR DARÍO MUÑOZ VÁSQUEZ. Abogado de la Universidad de Medellín, especialista en Gerencia de Empresas de Servicios Públicos y en Cooperación Internacional, Candidato a Maestro en Gobierno de la Universidad de Medellín, Conciliador en Derecho de la Universidad del Rosario, Diplomado en Derecho Disciplinario del Instituto de Estudios el Ministerio Público, ex funcionario de la Procuraduría General de la Nación, ex miembro de la Unidad Técnica Legislativa del Senado de la República y ex asesor del Despacho del Contralor General de Antioquia, actualmente Contralor Auxiliar de Responsabilidad Fiscal en la Contraloría Municipal de Itagüí - Antioquia.

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WALTER AUGUSTO ZAPATA JARAMILLO. Magíster en Educación, Lenguaje y Educación de la Universidad de Antioquia. Licenciado en Español y Literatura de la Universidad de Antioquia. Docente de Cátedra en la Facultad de Derecho de la Universidad de Antioquia. Rector de la Institución Educativa Comercial Antonio Roldán Betancur de Bello.

*En caso de fuerza mayor, la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia se reserva el derecho de cambiar a uno o varios de los docentes.

COORDINADORA ACADÉMICA DE LA ESPECIALIZACIÓN: Olga Barrientos Yepes

*ASPECTOS IMPORTANTES:

1. Para matricular el segundo semestre de las especializaciones se debe acreditar competencia lectora en una segunda lengua extranjera, lo cual conlleva aprobar un curso virtual o un examen de suficiencia, estos asuntos se gestionan a través de la Escuela de Idiomas de la Universidad de Antioquia; el curso o el examen de suficiencia presenta un costo adicional no incluido en el valor de la matrícula, dicho costo es indicado por la Escuela de Idiomas de la Universidad de Antioquia. El requisito de competencia lectora en una segunda lengua extranjera no es excepcionable y debe cumplirse antes de la matrícula del segundo semestre, en caso de no acreditarlo antes de la matrícula del segundo semestre es necesario esperar al año siguiente para continuar con la especialización, siempre y cuando allegue oportunamente la certificación de aprobación del requisito, solicite reingreso, no cuente con insuficiencia académica y el programa de especialización se encuentre abierto y con cupos disponibles.

Para conocer más detalles acerca del requisito de competencia lectora en una segunda lengua extranjera consultar el Acuerdo Académico 334 del 20 de noviembre de 2008 y las modificaciones establecidas en el Acuerdo 407 del 08 de marzo de 2012 Mayores informes sobre los cursos, exámenes y homologaciones de competencia en lengua extranjera llevados a cabo por la Escuela de Idiomas de la Universidad de Antioquia en los teléfonos: 2195790 - 2195784 (Bloque 12, Oficina 106 de Ciudad Universitaria) o a través del correo:

secciondeserviciosidiomas@udea.edu.co y en la página web http://idiomas.udea.edu.co las

personas admitidas deben gestionar directamente ante la Escuela de Idiomas de la Universidad de Antioquia la opción por medio de la cual acreditaran este requisito antes de la matrícula del segundo semestre.

2. La asistencia a las clases de la especialización es obligatoria, las materias se cancelan por inasistencia, cada materia de la especialización es evaluable, la nota mínima aprobatoria de las materias es 3.5. Cada profesor realizará control de asistencia. La inasistencia a clases por asuntos laborales no constituye justificación de fuerza mayor.

3. Como requisito de grado los estudiantes deben presentar un mes antes de la finalización del segundo semestre un artículo relacionado con las temáticas propias de la especialización, el cual deben realizar de forma individual. Cada estudiante contará para la realización del artículo con un asesor temático designado por la Coordinación Académica del programa, el asesor orienta y aprueba el trabajo para que sea sometido a la evaluación de un jurado. En la materia de metodología de la investigación se brindan las indicaciones y pautas para elaborar el

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artículo. Los estudiantes que no cumplan con este requisito en el tiempo previsto deberán matricular un semestre adicional de prórroga para la culminación de la monografía el cual deben pagar al 100% del valor de la matrícula.

4. La UdeA no cuenta con posibilidades de otorgar plazos ni facilidades de pago del valor de la matrícula, la cual debe ser solventada por las personas admitidas según las fechas indicadas por el Departamento de Admisiones y Registro. En el caso de haber votado en las últimas elecciones y contar con el certificado electoral (Solo aplica las elecciones del 25 de octubre de 2015), podrá solicitar antes de la fecha límite del pago el 10% de descuento sobre el valor de la matrícula, dicha solicitud debe gestionarse en el Departamento de Admisiones y Registro de la Universidad de Antioquia (Ciudad Universitaria, Bloque 16, oficina 139, Sección de Liquidación de Matricula); el descuento solo aplica antes del pago de la matrícula, la UdeA no realiza reembolsos ni deja saldos a favor sobre este descuento.

5. Las personas que no sean admitidas podrán reclamar los documentos que presentaron para

el proceso de admisión hasta el viernes 29 de enero de 2016. Posterior a esta fecha se eliminará toda la información.

MAYORES INFORMES: Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, Edificio Antigua Escuela de

Derecho, (Calle 49 Nº 42A-39, Ayacucho con Girardot) Oficina 118. Teléfonos: 2199960 - 2199961 - 2199962. Horario de atención al público: Lunes a viernes de 8:00 a.m. a 12:00 m. y de 1:00 p.m. a 5:00 p.m., E-mail: posgradosderechoypolitica@udea.edu.co, Página web: http://derecho.udea.edu.co