Excmo. Ayuntamiento de Soria
MAAG/mrm
Sesión ordinaria número 45
En la Sala de Juntas de la Casa Consistorial Los Doce Linajes, siendo
las nueve horas y cuarenta minutos del día nueve de diciembre de dos mil once, se reúne la Junta de Gobierno Local para celebrar sesión, en primera convocatoria, con la asistencia inicial de los siguientes miembros:
ASISTENTES:
Alcalde-Presidente: D. Carlos Martínez Mínguez. 1º Tte. Alcalde: D. Luis A. Rey de las Heras. 2º Tte. Alcalde: Dª Rosa Romero Amaya. Concejal: D. Javier Antón Cacho.
Concejal: Dª Rita Isabel López Lobera. Concejal: D. Mª Teresa Valdenebro Mateo Concejal: D. Jesús Juan Bárez Iglesias. Concejal: Dª. Lourdes Andrés Corredor. Secretario General _____ D. Mariano Andrés Aranda Gracia.
1.- APROBACIÓN DEL BORRADOR DEL ACTA DE LA SESIÓN DEL DÍA 2 DE DICIEMBRE DE 2011.
Se da cuenta del Borrador del Acta de la sesión de 2 de diciembre de 2011. Al no formularse observaciones por parte de los presentes, el Acta es aprobada por unanimidad.
2.- DISPOSICIONES Y COMUNICADOS:
2.1.- Se da cuenta del Decreto del Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº 1 de Soria, de fecha veintinueve de noviembre de dos mil once, dictado en el procedimiento ordinario 519/2011, por el que se acuerda admitir a trámite el recurso contencioso-administrativo interpuesto por la representación procesal de INDEZA EDIFICACIÓN Y OBRA CIVIL S.L., contra la desestimación por silencio negativo por parte del Excmo. Ayuntamiento de Soria de la solicitud de abono de intereses moratorios correspondientes a las certificaciones de la obra de “REFORMA DEL ANTIGUO COLEGIO INFANTES DE LARA, fase I”. El Juzgado requiere la remisión del expediente por parte de este Ayuntamiento en el plazo de veinte días, así como el emplazamiento a los interesados en el mismo.
La Junta de Gobierno Local propone a la Alcaldía la remisión del expediente, el emplazamiento a los interesados y la personación en el recurso, designando como Letrado en defensa de los intereses municipales a D. José Luis López Navarro.
2.2.-Se da cuenta del Decreto del Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº 1 de Soria, de fecha veintinueve de noviembre de dos mil once, dictado en el procedimiento ordinario 520/2011, por el que se acuerda admitir a trámite el recurso contencioso-administrativo interpuesto por la representación procesal de INDEZA EDIFICACIÓN Y OBRA CIVIL S.L., contra la desestimación por silencio negativo por parte del Excmo. Ayuntamiento de Soria de la solicitud de devolución de avales,
correspondientes a la obra de “REHABILITACIÓN EDIFICIO LA
PRESENTACIÓN”. El Juzgado requiere la remisión del expediente por parte de este Ayuntamiento en el plazo de veinte días, así como el emplazamiento a los interesados en el mismo.
La Junta de Gobierno Local propone a la Alcaldía la remisión del expediente, el emplazamiento a los interesados y la personación en el recurso, designando como Letrado en defensa de los intereses municipales a D. José Luis López Navarro.
2.3.- Se da cuenta del Decreto del Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº 1 de Soria, de fecha cinco de diciembre de dos mil once, dictado en el procedimiento ordinario 495/2011, por el que se acuerda admitir a trámite el recurso contencioso-administrativo interpuesto por Construcciones Aranga S.L., contra la desestimación por silencio administrativo del recurso de reposición con solicitud de suspensión interpuesto contra la liquidación de aprovechamientos urbanísticos derivados del convenio urbanístico para la enajenación directa de los aprovechamientos municipales del Sector SE-20.02 “ altos de San Francisco II”. El Juzgado requiere la remisión del expediente por parte de este Ayuntamiento en el plazo de veinte días, así como el emplazamiento a los interesados en el mismo.
La Junta de Gobierno Local propone a la Alcaldía la remisión del expediente, el emplazamiento a los interesados y la personación en el recurso, designando como Letrado en defensa de los intereses municipales a D. José Luis López Navarro.
3.- RESOLUCIÓN DE EXPEDIENTE SANCIONADOR INCOADO POR COLOCACIÓN DE LETRERO LUMINOSO EN POLÍGONO INDUSTRIAL “LAS CASAS”, Calle J, PARCELA 202, DE SORIA, SIN LICENCIA MUNICIPAL.
El Sr. Concejal del Área de Política Territorial y Urbanismo, D. Luis Rey de las Heras, en Resolución de 12 de septiembre de 2.011 acordó la incoación de Procedimiento Sancionador contra INVERSIONES FUNERARIAS REUNIDAS (GRUPO MÉMORA), en base al boletín de denuncia formulado por el Agente de la Policía Local de fecha 25 de agosto de 2011, por colocar letrero luminoso en Polígono Industrial “Las Casas”, Calle J, parcela 202, de Soria, sin licencia municipal.
Con fecha 27 de septiembre de 2011 se formuló pliego de cargos contra el boletín arriba mencionado, concediéndole al interesado un plazo de diez días para contestar a los hechos expuestos en el pliego, aportando las alegaciones y documentos que estimen conveniente en defensa de su derecho.
Presentadas alegaciones por el interesado reconociendo los hechos y solicitando se aplique la reducción del 50 % de la sanción al comprometerse a la legalización inmediata de la actuación urbanística.
Resultando probada la comisión de la infracción según se desprende de los datos obrantes en el departamento de urbanismo, del boletín de denuncia y de las propias manifestaciones realizadas por el interesado, no obstante se ha procedido a restaurar la legalidad al concederse la preceptiva licencia por Resolución de fecha 27 de octubre de 2011.
Concedido al interesado un plazo de 10 días para contestar a los hechos expuestos aportando las alegaciones y documentos que estimen convenientes en defensa de su derecho.
La Junta de Gobierno Local, órgano competente de conformidad con la delegación de atribuciones efectuada por el Ilmo. Sr. Alcalde en fecha veintiuno de junio de dos mil once, por unanimidad, acuerda:
La imposición de una sanción de 500 € a INVERSIONES FUNERARIAS REUNIDAS (GRUPO MÉMORA), en base al boletín de denuncia formulado por el Agente de la Policía Local de fecha 25 de agosto de 2011, por colocar letrero luminoso en Polígono Industrial “Las Casas” C/J, parcela 202 de Soria sin licencia municipal, conforme a lo establecido en los artículos 115.1.c) y 117.1.c) de la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y León, en la redacción dada por la Ley 4/2008, de 15 de septiembre, de Medidas sobre Urbanismo y Suelo.
4.- APROBACIÓN DE PROYECTO DE EJECUCIÓN Y AUTORIZACIÓN DEL INICIO DE LAS OBRAS PARA LA REHABILITACIÓN DEL EDIFICIO “ANTIGUA SEDE DEL BANCO DE ESPAÑA”, SITO EN PLAZA SAN ESTEBAN Nº 1 DE SORIA, PROMOVIDO POR EL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y HACIENDA, DIRECCIÓN GENERAL DEL PATRIMONIO DEL ESTADO.
Visto el Proyecto de ejecución para la rehabilitación del edificio “Antigua Sede del Banco de España” sito en Plaza San Esteban nº 1 de Soria, promovido por el MINISTERIO DE ECONOMÍA Y HACIENDA, DIRECCIÓN GENERAL DEL PATRIMONIO DEL ESTADO, suscrito por los técnicos D. Fernando Ruiz Bernal, D. Norberto Sevilla Hurtado, D. Jaime Alonso Cerrato y Dª Rebeca Sánchez Fernández.
Aprobado el proyecto básico y concedida la licencia urbanística por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 22 de julio de 2011, informado favorablemente por los Servicios Técnicos Municipales, en fecha 30 de noviembre de 2.011, la Junta de Gobierno Local, órgano competente de conformidad con la delegación de atribuciones efectuada por el Ilmo. Sr. Alcalde en fecha veintiuno de junio de dos mil once, por unanimidad, acuerda:
PRIMERO.- Aprobar el proyecto de ejecución para la rehabilitación del edificio “Antigua Sede del Banco de España” sito en Plaza San Esteban, nº 1 de Soria, promovido por el MINISTERIO DE ECONOMÍA Y HACIENDA DIRECCIÓN GENERAL DEL PATRIMONIO DEL ESTADO, suscrito por los técnicos D. Fernando Ruiz Bernal, D. Norberto Sevilla Hurtado, D. Jaime Alonso Cerrato y Dª Rebeca Sánchez Fernández y autorizar el inicio de las obras, debiendo cumplir con las siguientes prescripciones, además de las señaladas en los informes emitidos y obrantes en el expediente:
• Deberá de aportar:
o Estudio de Gestión de Residuos. Visado y suscrito por
Técnico competente.
o Proyecto Acústico. Visado y suscrito por Técnico competente.
o Dirección Facultativa. A nivel de Arquitecto/s Superior y
Técnico.
• A realizar durante la ejecución:
o DB-SI. Alumbrados de emergencia. Se deberá colocar: en
cada meseta de escalera, en paramentos verticales y a alturas en torno a 2,20 m. pilotos individualizados por peldaños en escaleras y por tramos en rampas. Aumentar flujo luminoso en salidas edificio o salas. (300 lm.)
o Hidrantes exteriores. Completar los de red general en
interior de parcelas y entornos inmediatos.
• De conformidad con lo establecido en el art. 300 del RUCyL,
deberá instalarse y mantenerse durante el tiempo que duren las obras, un cartel informativo conforme a las siguientes reglas:
En el cartel informativo debe indicarse el objeto,
número y fecha de la licencia, así como la identidad del titular de la licencia, proyectista, del constructor y de
los directores de obra y de ejecución. Es
responsabilidad del promotor que la información sea veraz y esté actualizada.
El cartel informativo debe ubicarse en el acceso a las obras, en lugar visible desde la vía pública, y sin riesgo para la seguridad vial o para terceros.
SEGUNDO.- Los plazos para la ejecución de las obras contempladas en proyecto contados desde la notificación del otorgamiento de licencia serán:
Plazo de inicio: seis meses. Plazo de finalización: dos años
Plazo de interrupción máxima: seis meses.
Todo ello sin perjuicio de la concesión de las prórrogas que sean solicitadas de conformidad con lo previsto en el art. 303 del Reglamento de Urbanismo de Castilla y León (Decreto 22/04 de 29 de enero).
5.- CONCESIÓN DE PRÓRROGA DE LA LICENCIA DE OBRAS CONCEDIDA A D. PASCUAL VALERO GONZALO PARA DEMOLICIÓN DE CUBIERTA DE COBERTIZO EN C/ REAL Nº 7 EN EL BARRIO DE LAS CASAS (SORIA).
Examinada la solicitud presentada por D. Pascual Valero Gonzalo de prórroga del plazo para el inicio de obra para demolición de cubierta de cobertizo en C/ Real, nº 7, en el Barrio de las Casas de Soria, cuya concesión se acordó por la Junta de Gobierno Local en sesión ordinaria celebrada el día 13 de mayo de 2011, y en cumplimiento de lo establecido en el art. 303 del Reglamento de Urbanismo de Castilla y León (Decreto 22/04, de 29 de enero), la Junta de Gobierno Local, órgano competente de conformidad con la delegación de atribuciones efectuada por el Ilmo. Sr. Alcalde en fecha veintiuno de junio de dos mil once, por unanimidad, acuerda:
Conceder a D. Pascual Valero Gonzalo una prórroga de seis meses del plazo para el inicio de las obras de la licencia de obras, otorgada al mismo por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 13 de mayo de 2011, para demolición de cubierta de cobertizo en C/ Real nº 7 en el Barrio de las Casas de Soria.
6.- SOLICITUD DE LICENCIA DE OBRA PARA ACONDICIONAMIENTO DE LOCAL PARA 4 APARTAMENTOS TURÍSTICOS A UBICAR C/ LA ECONÓMICA, Nº 4, SEGÚN PROYECTO PROMOVIDO POR D. ALBERTO GIL ROPERO.
Vista la solicitud de licencia de obra para acondicionamiento de local para 4 apartamentos turísticos a ubicar en la calle La Económica nº 4, según proyecto promovido por D. Alberto Gil Ropero y suscrito por D. Ignacio Cabrerizo de Marco.
Una vez examinado por los Servicios Técnicos Municipales el proyecto técnico y documentación que se acompaña al mimo, con fecha 27 de mayo, 14 de octubre y 25 de octubre de 2011, se emite informe desfavorable a la concesión de la licencia por resultar disconforme con la ordenación urbanística y normativa técnica que le es de aplicación, y con base a los siguientes motivos:
“El Proyecto propone la transformación de un Local Comercial para la realización de lo denominado bajo el nombre de “4 APARTAMENTOS TURÍSTICOS”, en el que bajo tal consideración se transforma dicho local en 4 viviendas, con acceso directo desde la C/ La Económica, mediante dos entradas que permiten pasar a cada 2 Unidades de estos Apartamentos, totalmente desvinculadas del resto del edificio de Vivienda Colectiva al que pertenecen.
CONSIDERACIONES. En función de lo anterior se establecen las siguientes:
USO. El Uso de Apartamentos Turísticos no está regulado por el PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE SORIA, P.G.O.U. 2006 vigente y menos aún por el PLAN ESPECIAL DE REFORMA INTERIOR Y PROTECCIÓN DEL CASCO HISTÓRICO, P.E.R.I.P.C.H. a cuyas características generales no se adapta lo planteado.
HOTEL-VIVIENDA. Como uso Hotelero, permitido por el planeamiento, podría ser considerado, debiendo estar incorporado dentro de un único elemento que englobe la totalidad de las distintas dependencias que se pretenden desarrollar y obviamente incorporados a los sistemas comunes de la totalidad del edificio. Como Vivienda, cuyas características son las que plantea el Proyecto se considera no tiene cabida con independencia del resto del edificio.
TIPOLOGÍA. Establece un Tipología de Vivienda Unifamiliar, no permitida en esta zona por el P.E.R.I.P.C.H., dentro de otra de Vivienda Colectiva con la que entra en conflicto. Por otra parte la altura del Local con techos de 3,96 m. no parecen la mas adecuada para el uso residencial.
ACCESOS. Plantea 2 accesos directos para cada 2 Viviendas-Apartamentos, directamente desde la calle, lo cual plantea los siguientes problemas:
Portal. No se accede por el Portal general del edificio, característica principal de la Tipología de Vivienda Colectiva y que determina unos determinados parámetros en cuanto a sus dimensiones, elementos comunes, etc.
Elementos Comunes. Al ser independientes del resto del edificio, no participa de sus elementos comunes, tales como Cuarto de Basuras, Centralización de Contadores, Correos, etc.
Infraestructuras. Las acometidas a redes generales se subdividen a través de la genérica del Local, desdoblándose en 4 para los distintos servicios de agua, saneamiento, energía eléctrica, gas, etc. y desconectadas del resto.
Accesibilidad. Dada la altura a superar desde el nivel de rasante de calle dichas Viviendas no son accesibles. Asimismo carecen del vestíbulo establecido.”
Desde el punto de vista jurídico, en la tramitación del expediente se han observado los trámites legalmente previsto por la legislación vigente para informar desfavorablemente la concesión de la presente licencia.
En base a lo anteriormente expuesto, la Junta de Gobierno Local, órgano competente de conformidad con la delegación de atribuciones efectuada por el Ilmo. Sr. Alcalde en fecha veintiuno de junio de dos mil once, por unanimidad, acuerda: denegar la concesión de licencia municipal de obra para acondicionamiento de local para 4 apartamentos turísticos a ubicar en la calle La Económica, nº 4, según proyecto promovido por D. Alberto Gil Ropero y suscrito por D. Ignacio Cabrerizo de Marco en base a los motivos expresados.
7.- CONCESIÓN DE LICENCIA AMBIENTAL Y DE OBRAS PARA LEGALIZACIÓN DE ALMACÉN DE VEHÍCULOS INDUSTRIALES E INSTALACIÓN DE UNIDAD DE SUMINISTRO DE COMBUSTIBLES LÍQUIDOS A VEHÍCULOS PARA SUMINISTRO PROPIO A UBICAR EN NAVE SITA EN LA PARCELA 34, NAVE 28 C/E DEL P.I. “LAS CASAS” DE ESTA CIUDAD, SEGÚN PROYECTO PROMOVIDO POR GANADOS DE SORIA, S.L.
Examinado el expediente tramitado a instancia de GANADOS DE SORIA, S.L. para legalización de almacén de vehículos industriales e instalación de unidad de suministro de combustibles líquidos a vehículos para suministro propio a ubicar en nave sita en la parcela 34, nave 28 C/E del Polígono Industrial “Las Casas” de esta ciudad, según proyecto suscrito por el técnico D. José Miguel Adell Royo (Adell Ingenieros, S.L.), del que resulta que durante el período de información pública, previo anuncio en el B.O.P. núm 98, correspondiente al 26 de agosto de 2.011, no han sido presentadas alegaciones al mismo, según certificado obrante en el expediente.
Informado favorablemente por los Servicios Técnicos municipales en fecha 19 de octubre de 2011, y por la Comisión Territorial de Prevención Ambiental de Soria el día 30 de noviembre de 2011.
La Junta de Gobierno Local, órgano competente de conformidad con la delegación de atribuciones efectuada por el Ilmo. Sr. Alcalde en fecha
veintiuno de junio de dos mil once, por unanimidad, acuerda:
PRIMERO.- Conceder licencia ambiental y de obras para legalización de almacén de vehículos industriales e instalación de unidad de suministro de combustibles líquidos a vehículos para suministro propio a ubicar en nave sita en la parcela 34, nave 28 C/E del Polígono Industrial “Las Casas” de esta ciudad, según proyecto promovido por GANADOS DE SORIA, S.L., y suscrito por el técnico D. José Miguel Adell Royo (Adell Ingenieros, S.L.) y autorizar el inicio de las mismas, debiendo cumplir con las siguientes prescripciones indicadas en el informe emitido por los Servicios Técnicos:
• Debe justificarse la sectorización de la nave. No sirven los
conceptos genéricos con el empleo de futuribles que se manifiestan en el apartado 1.11.3.5. Debe justificarse y en su caso hacer las obras necesarias.”
• “Cualquier actividad requiere un servicio que debe ejecutarse.”
• “Estos conceptos deberán ser específicamente acreditados en la
certificación final de obra que se presente para la licencia de apertura.”
SEGUNDO.- Comunicar al interesado que antes de la puesta en funcionamiento deberá comunicar su puesta en marcha al Ayuntamiento de conformidad con el artículo 8 del Decreto- Ley 3/2009, de 23 de diciembre de Medidas de Impulso de las Actividades de Servicios en Castilla y León.
TERCERO.- Los plazos para la ejecución de las obras contempladas en proyecto, contados desde la notificación del otorgamiento de licencia, serán:
Plazo de inicio: seis meses. Plazo de finalización: dos años
Plazo de interrupción máxima: seis meses.
Todo ello sin perjuicio de la concesión de las prórrogas que sean solicitadas de conformidad con lo previsto en el art. 303 del Reglamento de Urbanismo de Castilla y León (Decreto 22/04 de 29 de enero).
A las diez horas finaliza la sesión, doy fe, el Secretario General.
Vº Bº EL ALCALDE,
