BORRADOR DEL ACTA, DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA, CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO DE ESTA LOCALIDAD EL DÍA 24 DE JUNIO DE 2.011, EN PRIMERA CONVOCATORIA.
SEÑORES ASISTENTES: ALCALDE-PRESIDENTE: D. FIDEL ROMERO RUIZ. CONCEJALES:
Dª. JOSEFA VALVERDE LUQUE. Dª. MARÍA BELÉN BOTELLA SERRANO. D. NICOLÁS RUIZ GÓMEZ.
D. EDUARDO LUNA ESCALERA. D. JUAN JIMÉNEZ JIMÉNEZ. Dª. MILAGROS PRIETO PRIETO.
D. FERNANDO RODRÍGUEZ VILLALOBOS. (20 h. 10 min.) D. DAVID GONZÁLEZ BORJAS.
D. RAFAEL PRADOS BORREGO.
Dª. CARMEN MARÍA OLIVA GUTIÉRREZ. SECRETARIO:
D. MANUEL AGUILAR DE LA CRUZ.
En La Roda de Andalucía siendo las veinte horas del día veinticuatro de Junio del año dos mil once, y en el Salón de Actos de la Casa Consistorial se reúnen los Sres. que arriba se expresan, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde D. Fidel Romero Ruiz.
Es motivo de la reunión la celebración de sesión extraordinaria del Ayuntamiento Pleno, la cual previamente ha sido convocada al efecto.
Abierto el acto por el Sr. Alcalde y a la hora arriba indicada se trataron los siguientes asuntos, comprensivos del Orden del Día.
PUNTO PRIMERO.- BORRADOR DEL ACTA DE LA SESIÓN
ANTERIOR.-Se somete al Ayuntamiento Pleno, el Borrador del Acta de la sesión anterior, celebrada el pasado 11 de Junio, el cual previamente ha sido distribuido entre los asistentes a la misma.
Por la Presidencia se pregunta a los presentes, si tienen que formular alguna observación al contenido del Borrador que se somete, no produciéndose ninguna intervención y quedando en consecuencia aprobada por unanimidad sin objeción alguna.
PUNTO SEGUNDO.- DAR CUENTA DE LA CONSTITUCIÓN DE LOS GRUPOS POLÍTICOS Y DESIGNACIÓN DE SUS
Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por R.D. 2.568/1.986 de 28 de Noviembre; (en adelante R.O.F.).
A tal efecto se da cuenta de los escritos presentados de los grupos políticos: de Izquierda Unida los Verdes- Convocatoria por Andalucía, del Partido Socialista Obrero Español de Andalucía y del Partido Popular.
En dichos escritos ponen de manifiesto que han quedado constituidos los Grupos Políticos, con los siguientes integrantes, con designación de los portavoces y sus suplentes que a continuación se indican:
1.- GRUPO POLÍTINO DE IZQUIERDA UNIDA LOS VESDES- CONVOCATORIA POR ANDALUCÍA: D. FIDEL ROMERO RUIZ.
Dª. JOSEFA VALVERDE LUQUE. PORTAVOZ. Dª. MARIA BELÉN BOTELLA SERRANO. SUPLENTE. D. NICOLÁS RUIZ GÓMEZ.
2.- GRUPO POLÍTICO DEL PARTIDO SOCIALISTA OBRERO ESPAÑOL DE ANDALUCÍA: Dª. MILAGROS PRIETO PRIETO.
D. FERNANDO RODRÍGUEZ VILLALOBOS. SUPLENTE. D. DAVID GONZÁLEZ BORJAS. PORTAVOZ.
D. RAFAEL PRADOS BORREGO.
Dª. CARMEN MARÍA OLIVA GUTIÉRREZ. 3.- GRUPO POLÍTICO DEL PARTIDO POPULAR: D. EDUARDO LUNA ESCALERA.- PORTAVOZ. D. JUAN JIMÉNEZ JIMÉNEZ.- SUPLENTE. El Ayuntamiento Pleno queda enterado.
PUNTO TERCERO.- RETRANSMISIÓN DE LAS SESIONES DEL PLENO POR LA TELEVISIÓN LOCAL.-Por mí el Secretario se da cuenta al Ayuntamiento Pleno, del contenido del artículo 88 del R.O.F., en el que tras señalar que las sesiones del Pleno son públicas, establece la posibilidad de ampliar la difusión auditiva o visual de las mismas, mediante sistemas megafónicos o circuitos cerrados de televisión.
En este sentido se presenta al Pleno la propuesta de dar mayor difusión a las sesiones plenarias, mediante la retransmisión de las mismas por la televisión local.
Sometida a votación la propuesta que antecede la misma resulta aprobada al contar con 6 votos a favor, ninguno en contra y 4 abstenciones.
Durante la deliberación del presente asunto se produjeron las intervenciones que en síntesis son como sigue:
.- El Sr. Luna Escalera, portavoz del Partido Popular, manifiesta la posición favorable de su Grupo con la propuesta.
abstener, por entender que el plenario debe ser un foro de serenidad donde se debatan los asuntos de importancia para el pueblo de La Roda y no de un lugar para el “rifi-rafe” político. Por parte de nuestro grupo desde luego no va a suceder.
.- La Sra. Valverde Luque, portavoz de I.U.-L.V.-C.A. pone de manifiesto que para su grupo se trata de una antigua reivindicación, pues entendemos que es bueno que la gente desde sus casas, pueda ver lo que se debate en el Pleno.
Interviene el Sr. Alcalde, para tras dar la bienvenida a todos en este primer pleno televisado, y añade que quiere comenzar haciendo entrega, de manera simbólica, del bastón de mando de la Alcaldía a dos personas mayores de nuestro pueblo, como gesto de devolver al pueblo, que es de donde procede, el poder que otorga el bastón de mando de la Alcaldía.
Se acercan los vecinos presentes en la Sala: D. Pedro González Maldonado, vecino de C/. Calvario nº 30 y a D. Agustín Maldonado Rodríguez residente en C/. Horno nº 27, a quienes el Sr. Alcalde hace entrega del bastón de mando, quienes felicitan y la Alcaldía y le agradecen el gesto.
PUNTO CUARTO.- PERIODICIDAD DE LAS SESIONES DEL AYUNTAMIENTO
PLENO.-(Durante la deliberación del presente asunto, siendo las veinte horas y diez minutos se incorpora a la sesión el Sr. Rodríguez Villalobos).
Por mí el Secretario se da cuenta del contenido de los artículos 38 y 78.1 del R.O.F., y artículo 46.2.a de la Ley 7/1.985 de 2 de Abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local; ( en adelante Ley de Bases), en el que se establece para los municipios menores de 5.000 habitantes, una periodicidad mínima de una sesión ordinaria del Ayuntamiento Pleno cada tres meses.
El Sr. Alcalde presenta propuesta de celebrar una sesión ordinaria del Ayuntamiento Pleno, cada dos meses, los meses impares, el último vienes de cada periodo, a las 7 de la tarde en horario de invierno y a las 8 de la tarde en horario de verano.
Sometida a votación la propuesta que antecede, la misma es aprobada por unanimidad, sin objeción alguna.
PUNTO QUINTO.- COMPOSICIÓN DE LA COMISIÓN ESPECIALDE CUENTAS Y CREACION DE COMISIONES INFORMATIVAS DE CARACTER PERMANENTE.
Por mí el Secretario se da cuenta del contenido del artículo 127 del R.O.F., y artículos 20.1.e y 116 de la Ley de Bases.
El Sr. Alcalde presenta la siguientes propuesta para la constitución de la Comisión Especial de Cuentas, de existencia preceptiva, la cual actuará como Comisión Informativa Permanente, en materia de Economía y Hacienda.
Dicha Comisión estará integrada por 5 miembros: 2 del Grupo de Izquierda Unida, 2 del Grupo del Partido Socialista y 1 del Grupo del Partido Popular.
Los representantes de cada grupo serán designados por sus respectivos portavoces, de conformidad con lo establecido en el art. 29 del R.O.F.
Por otra parte el Alcalde, al amparo de lo establecido en el Art. 20.1.c del R.O.F., presenta propuesta de constituir la Comisión de la Vivienda con la siguiente composición:
.- El Alcalde.
.- 2 representantes del Grupo de Izquierda Unida. .- 1 del Grupo del Partido Popular.
.- 2 del Grupo del Partido Socialista.
Así como la Mesa de Contratación con la siguiente composición: .- El Alcalde.
.- El Secretario.
.- 1 del Grupo de Izquierda Unida. .- 1 del Grupo del Partido Popular. .- 1 del Grupo del Partido Socialista.
Sometidas a votación las propuestas que antecedes, las mismas son aprobadas por unanimidad, sin objeción alguna en los mismos términos en que han sido expuestas.
PUNTO SEXTO.- CREACION Y COMPOSICIÓN DE LA JUNTA DE GOBIERNO
LOCAL.-Por mí el Secretario se da cuenta del contenido de los artículos 20.1.b y 23 de la Ley de Bases, en los que se establece que la Junta de Gobierno Local existirá en los municipios mayores de 5.000 habitantes y en los de menos, como es nuestro caso, cuando así lo acuerde el Pleno del Ayuntamiento.
El Sr. Alcalde presenta propuesta de constituir la Junta de Gobierno Local en nuestro municipio, la cual tendría la siguiente composición:
.- Alcalde-Presidente.
.- La 1ª Tte. De Alcalde del Grupo de Izquierda Unida: Dª. Josefa Valverde Luque. .- El 2º Tte. De Alcalde del Grupo Popular: D. Eduardo Luna Escalera.
.- 1 representante del Grupo del Partido Socialista.
Sometida a votación la propuesta que constituir la Junta de Gobierno Local, la misma es aprobada, al contar con 6 votos a favor y 5 abstenciones.
Durante la deliberación del presente asunto se produjeron las intervenciones que en síntesis son como sigue:
.- El Sr. Luna Escalera, portavoz del Partido Popular, manifiesta la posición favorable de su Grupo con la propuesta que antecede.
.- El Sr. González Borjas, portavoz del P.S.O.E.-A. pone de manifiesto que su Grupo no va a formar parte de la Junta de Gobierno, dado que el gobierno municipal corresponde al Grupo de Izquierda Unida y a su socio en el gobierno el Partido Popular.
.- La Sra. Valverde Luque, portavoz de I.U.-L.V.-C.A. tras poner de manifiesto el agradecimiento por la confianza depositada, añade: - no entendemos que no se quiera participar, porque pensamos que es facilitar la gestión, el hecho de que todos los grupos estén presentes en los
órganos de gobierno.
.- Interviene el Sr. Alcalde para poner de manifiesto que nuestra propuesta es una mano tendida del Alcalde a todos los grupos, para que formen parte de los órganos de gobierno; es una decisión del PSOE no pertenecer a la Junta de Gobierno, pero seguimos con esa mano tendida.
.- El Sr. Rodríguez Villalobos, por el grupo socialista, interviene para poner de manifiesto su desacuerdo con el hecho de que no se le dé la palabra a su grupo, que es el mayoritario, al final del debate.
Añade, en relación a la intervención del Sr. Alcalde, que una mano tendida es traer todos los asuntos al Pleno que es lo más importante y no vaciarlo de contenido y la Junta de Gobierno igual.
.- El Sr. Alcalde en una última intervención pone de manifiesto, en relación a la intervención del Sr. Rodríguez Villalobos: - Su grupo si creó una Junta de Gobierno y vació al Pleno de contenido. Nuestro grupo lo que quiere hacer es lo que su grupo no hizo con nosotros: darle participación, nuestro ofrecimiento está hecho y Vdes. no lo han cogido, son Vdes. los que no quieren participar.
PUNTO SÉPTIMO.- NOMBRAMIENTO DE LOS REPRESENTANTES DE LA CORPORACIÓN EN ÓRGANOS
COLEGIADOS.-A tenor de lo establecido en el art. 38 del R.O.F., por la Presidencia se presenta al Pleno, la siguiente propuesta de nombramientos, de los siguientes representantes del Ayuntamiento en los diferentes órganos colegiados:
1.- En la Mancomunidad de la Comarca de Estepa:
NOMBRE Y APELLIDOS CARGO D.N.I. Fecha de
Nacimiento. D. FIDEL ROMERO RUIZ Alcalde- Presidente 75.435.581- C 14-08-1.968
D. EDUARDO LUNA ESCALERA. Vocal 75.354.203-Q 09-09-1.953
Sometida a votación la propuesta que antecede, la misma es aprobada por 6 votos a favor y 5 en contra.
2.- En el Consorcio de Aguas de la Sierra Sur: .- D. Fidel Romero Ruiz.- Alcalde-Presidente.
Sometida a votación la propuesta que antecede, la misma es aprobada por 6 votos a favor y 5 abstenciones.
3.- En los Consejos Escolares de la localidad:
.- Dª. Josefa Valverde Luque.- Concejala Delegada de Educación.
Sometida a votación la propuesta que antecede, la misma es aprobada por 6 votos a favor y 5 abstenciones.
4.- Representación de la participación del Ayuntamiento en el Capital Social de la Sociedad para el Desarrollo de La Roda de Andalucía: Sode-Roda S.A:
.- Todos los miembros de la Corporación, que conforman el Ayuntamiento Pleno. Sometida a votación la propuesta que antecede, la misma es aprobada por unanimidad.
5.- Propuesta a elevar a la Junta General de Sode-Roda, de composición de su Consejo de Administración:
Se propone su composición por 7 miembros: .- D. Fidel Romero Ruiz.- Alcalde- Presidente. .- 1 representante de INPRO.
.- 2 representantes de Izquierda Unida. .- 2 representantes del Partido Popular. .- 1 representante del Partido Socialista.
Sometida a votación la propuesta que antecede, la misma es aprobada por 6 votos a favor y 5 abstenciones.
En relación al asunto que precede, por el portavoz del P.S.O.E.-A. Sr. González Borjas, se pone de manifiesto que su grupo no va a formar parte del Consejo de Administración de Sode-Roda, al tiempo que agradece la invitación.
PUNTO OCTAVO.- DAR CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE LA ALCALDÍA, EN RELACIÓN AL NOMBRAMIENTO DE TENIENTES DE ALCALDE Y DELEGACIONES DE LA
ALCALDÍA.-Por mí el Secretario se da cuenta del contenido de los artículos 46.1, 43 y 44 del R.O.F.
Se da cuenta asimismo, que por la Alcaldía Presidencia se ha adoptado con fecha 21 de Junio, la Resolución que en su parte dispositiva dice como sigue:
“1.- Efectuar los siguientes nombramientos de los Tenientes de Alcalde, con los efectos previstos en el art. 47 del R.D. 2.568/86 de 28 de Noviembre.
1ª Tte. de Alcalde: Dª. Josefa Valverde Luque. 2º Tte. de Alcalde: D. Eduardo Luna Escalera.
2.- La asignación de las Delegaciones de esta Alcaldía que se indican, en favor de los miembros de la Corporación que se mencionan, con el alcance establecido en el artículo 43.3, párrafo 2º, del citado Real Decreto.
.- A Dª. Josefa Valverde Luque: las Delegaciones de Participación Ciudadana, Educación y Cultura, Festejos y Turismo.
.- A D. Eduardo Luna Escalera: la Delegación de Innovación y Empresa.
.- A Dª. María Belén Botella Serrano: las Delegaciones de Servicios Sociales, Igualdad y Salud. .- A D. Nicolás Ruiz Gómez: las Delegaciones de Juventud, Deportes y Medio Ambiente. .- A D. Juan Jiménez Jiménez: Seguridad Ciudadana.
3.- Delegaciones de la Alcaldía en favor de la Junta de Gobierno:
.- De conformidad con lo previsto en el art. 23.2.b de la Ley de Bases, se resuelve otorgar delegación en favor de la Junta de Gobierno, de todas las competencias susceptibles de delegación, en los términos autorizados por el art. 21.3 de la Ley 7/85 de 2 de Abril.
4.- Dar cuenta de la presente Resolución al Ayuntamiento Pleno, en la primera sesión que este celebre, y publíquese su contenido en el Boletín Oficial de la Provincia para general conocimiento y en cumplimiento de lo establecido en los artículos 44 y 46 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por R.D. 2.568/1.986 de 28 de Noviembre.”
Todos las delegaciones otorgadas son aceptadas por los Concejales designados, quienes se encuentran presentes en la sesión.
El Ayuntamiento Pleno queda enterado.
PUNTO NOVENO.- PERSONAL EVENTUAL; NÚMERO DE PUESTOS, RÉGIMEN DE DEDICACIÓN Y FIJACIÓN DE SUS
RETRIBUCIONES.-Por mí el Secretario se da cuenta del contenido del art. 104 de la Ley de Bases, en el que se atribuye el Ayuntamiento Pleno, la competencia en materia de personal eventual, en orden a determinar el número de puestos, sus características y retribuciones; siendo su nombramiento y cese competencia del Alcalde. Asimismo se informa a la Corporación que deberá publicarse en el Boletín Oficial de la Provincia, tanto los nombramientos de este personal, como sus retribuciones y régimen de dedicación, quedando el Ayuntamiento Pleno enterado de su contenido.
A continuación se da cuenta de la siguiente propuesta de la Alcaldía:
1.- La Creación de 3 puestos de trabajo con dedicación exclusiva a las tareas propias del gobierno municipal: La Alcaldía y 2 puestos más: uno para la Concejala Delegada de Participación Ciudadana y otro para la Concejala Delegada de Servicios Sociales.
2.- Fijar la siguiente retribución para cada uno de los puestos que se citan:
PUESTO RETRIBUCIÓN ÍNTEGRA, IMPORTE LÍQUIDO.
D. FIDEL ROMERO RUIZ. 2.334,00 1.800,60
Dª. JOSEFA VALVERDE LUQUE. 2.262,00 1.800,55
Dª. MARÍA BELÉN BOTELLA SERRANO. 2.262,00 1.800,55
Estos 3 puestos no percibirán ningún ingreso más; en concreto no percibirán el importe de 133,83 €asignado por la Corporación por cada concejal y mes, ni tampoco asistencia a las sesiones de Sode-Roda, tanto de la Junta General como del Consejo de Administración, que asciende a 112,67 € cada una.
Las asistencias a las sesiones de Pleno y de la Junta de Gobierno no se perciben, dado que se trata de puestos con dedicación exclusiva; pues así se establece en el art 75.3 de la Ley de Bases.
El Ayuntamiento Pleno delibera ampliamente sobre el particular, concluida la cual, la propuesta queda aprobada al contar con 6 votos a favor y 5 en contra.
Durante la deliberación del presente asunto se produjeron las intervenciones que en síntesis son como sigue:
.- El Sr. Luna Escalera, portavoz del Partido Popular pone de manifiesto el apoyo de su grupo a la propuesta presentada por el Sr. Alcalde, y añade que su grupo le otorga la confianza al Alcalde, en la seguridad de que se a va racionalizar el gasto, pero no se trata de un cheque en blanco.
.- El Sr. González Borjas, portavoz del P.S.O.E.-A. pone de manifiesto que su grupo no se opone a que exista personal liberado, con desempeño a jornada completa de sus cometidos y que perciba retribuciones por ello; lo que su grupo se opone es al sueldo tan elevado que se ha fijado, que supone más de 30 millones de las antiguas pesetas, lo que se va a percibir en estos cuatro años.
.- La Sra. Valverde Luque, portavoz de I.U.-L.V.-C.A. pone de manifiesto el apoyo de su grupo a la propuesta presentada, toda vez que en este primer Pleno es obligado que se estipulen estos acuerdos, haciendo alusión que se ha seguido una propuesta similar a que mantenía David González Borjas en el año 2.07, que ascendía a 1600 € líquidos hace 4 años.
.- El Sr. Alcalde interviene para mostrar la nómina del Sr. González Borjas, portavoz del P.S.O.E.-A. durante su mandado, al tiempo que añade que para sacar el Ayuntamiento adelante hace falta la dedicación exclusiva.
.- El Sr. González Borjas en una segunda intervención pone de manifiesto al Alcalde su cambio de opinión en cuanto ha asumido la Alcaldía, pues antes estaba en contra y manifestaba que el desempeño debe ser altruista. Por otra parte añade que con esta propuesta tendrán que modificar la partida en el Presupuesto.
.- El Sr. Alcalde en una segunda intervención, manifiesta que la modificación presupuestaria se verá posteriormente y añade que su grupo votó a favor de las asignaciones cuando gobernaba el P.S.O.E.-A. y están en el Acta. Reta al portavoz del P.S.O.E.-A. a que demuestre lo que dice que su grupo se opuso.
Y no siendo otro el objeto de la presente sesión por el Sr. Alcalde se levanta la misma, siendo las veinte horas y cincuenta minutos, de todo lo cual se extiende la presente acta que firma el Sr. Alcalde conmigo el Secretario que Certifico.