DIRECCIÓN DE DESARROLLO FORESTAL

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Programa Especial Forestal Programa Especial Forestal

SECRETARÍA DE DESARROLLO RURAL

DIRECCIÓN DE DESARROLLO FORESTAL

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CONTENIDO

I. Normas de actuación de la Dirección de Desarrollo Forestal II Retos sectoriales (PND y PEDS)

II. Retos sectoriales (PND y PEDS) III. Principales variables e indicadores IV. Problemas prioritarios

V. Objetivos del programa

VI. Agenda Institucional

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I. NORMAS DE ACTUACIÓN DE LA DIRECCIÓN DE DESARROLLO FORESTAL

MISIÓN

Impulsar el fortalecimiento de las comunidades forestales a través de programas de manejo forestal y asegurar la supervivencia de todos los recursos forestales y su biodiversidad mediante el manejo sustentable, promoviendo una industria forestal eficiente y garantizando el abasto industrial y comercial.

Ser la institución líder que dirija, coordine y apoye el desarrollo del sector forestal mediante la producción,

t f ió i li ió d l d bl d bl d l bi di id d

VISIÓN

transformación y comercialización de los recursos maderables y no maderables, conservado la biodiversidad silvícola y, asegurando, con un manejo sustentable, la supervivencia de los recursos forestales y ecológicos del estado.

•Disminuir la presión sobre el recurso forestal, fomentando su manejo sustentable y la generación de empleos e ingreso para la población, y propiciando condiciones para la protección de cuencas hidrográficas, de los suelos y la conservación de la biodiversidad

OBJETIVOS

conservación de la biodiversidad.

•Modernizar y eficientar la industria forestal en el estado y fortalecer nuevas relaciones comerciales y de negocio, tomando en cuenta principalmente los esquemas avanzados de organización comunitaria de las comunidades productoras de materias primas forestales, mejorando los procesos de industrialización para alcanzar los estándares de calidad requeridos por los mercados internacionales.

•Promover acciones de prevención, detección, control y combate de incendios, plagas y enfermedades forestales,

OBJETIVOS

que permitan la permanencia de la vegetación forestal, fomentando principalmente, la participación directa de los propietarios y los productores, y contando con el apoyo de las instituciones de los sectores público, social y privado.

•Propiciar acciones concertadas al interior del sector agropecuario, para identificar las actividades agrosilvopastoriles apropiadas para cada área, con el propósito de que no continúe la reducción de la cubierta forestal y restaurar los ecosistemas degradados, incrementar el coeficiente forestal productivo y el mejoramiento del ambiente natural y urbano

urbano.

•Reglamentar y regular los servicios técnicos ambientales y actualizar permanentemente el contenido, conocimiento y observancia de las leyes y reglamentos que norman al sector forestal e Impulsar el desempeño técnico administrativo de las diferentes dependencias y entidades públicas, privadas y sociales involucradas con el sector.

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I. NORMAS DE ACTUACIÓN DE LA DIRECCIÓN DE DESARROLLO FORESTAL

Planear regular fomentar y promover el desarrollo forestal del estado con la participación

• Planear, regular, fomentar y promover el desarrollo forestal del estado, con la participación de los sectores social y privado;

• Participar en la formulación y ejecución de los convenios de desarrollo forestal que celebre el Gobierno del Estado con la Federación, entidades federativas o con los ayuntamientos;

• Estimular la formación de asociaciones, comités o patronatos de carácter público, privado o mixto cuyo propósito sea el desarrollo forestal ;y p p ;

• Investigar, determinar y aplicar los métodos y procedimientos técnicos que permitan incrementar la productividad de las actividades forestales del Estado;

• Fomentar y coordinar el aprovechamiento, conservación y mejoramiento de los suelos agrícolas y los bosques, mediante la aplicación de métodos y procedimientos adecuados;

así como cuidar de la conservación, fomento y desarrollo de la flora y la fauna de la entidad,

di ió l t id d f d l t t

ATRIBUCIONES

en coordinación con las autoridades federales competentes;

• Promover y asesorar la celebración de convenios o contratos por parte de los ejidos o comunidades entre sí, o con terceros, para la explotación de sus frutos, recursos y aprovechamientos;

• Realizar los estudios que permitan desarrollar programas de forestación y reforestación en las zonas boscosas de la entidad;

las zonas boscosas de la entidad;

• Asesorar y organizar técnicamente a los ejidos, comunidades y pequeños propietarios para el óptimo aprovechamiento de los recursos forestales, teniendo presentes los principios de equidad de género;

• Promover la investigación forestal estableciendo para ello laboratorios de patología forestal experimentales, centros de desarrollo genético, campos experimentales, lotes demostrativos, semilleros y viveros;

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I. NORMAS DE ACTUACIÓN DE LA DIRECCIÓN DE DESARROLLO FORESTAL

FORESTAL

• Promover y organizar congresos, seminarios y otros eventos similares que propicien el incremento e intercambio de conocimientos técnicos de los productores forestales del Estado;

• Controlar el movimiento interno de los productos forestales, llevar estadísticas de la producción y tasas de extracción y dictar las políticas de inspección forestal;

producción y tasas de extracción y dictar las políticas de inspección forestal;

• Elaborar y ejecutar los programas de organización, capacitación y asistencia técnica a los productores del medio rural en el Estado, cuidando que sus contenidos garanticen la igualdad de oportunidades para ambos sexos;

• Proponer la ejecución de aquellas obras de infraestructura que se requieran para el desarrollo forestal;

ATRIBUCIONES

^• Coordinar y supervisar programas de construcción de obras de infraestructura forestal; así como promover su conservación en coordinación con instituciones públicas y con los particulares;

• Apoyar a los productores en la obtención y distribución oportuna de insumos, para prevenir plagas y enfermedades;

P l j ió d l b t ió d l

• Promover y apoyar la ejecución de programas para el combate y prevención de plagas y enfermedades forestales e incendios forestales;

• Establecer, en coordinación con las áreas correspondientes, los procesos de comercialización de los productos forestales;

• Vigilar que los programas que se realicen en materia forestal, contengan criterios ecológicos para conservar y restaurar el medio ambiente;

para conservar y restaurar el medio ambiente;

• Los demás que le señalen las leyes, decretos y reglamentos.

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II. RETOS DEL SECTOR FORESTAL Ó

A. ALINEACIÓN DEL PROGRAMA AL PND 2007-2012 Protección Forestal

RETOS

NÚMERO Y NOMBRE DEL EJE

DEL PND

NOMBRE DEL TEMA

OBJETIVO DEL TEMA

ESTRATEGIA DEL OBJETIVO

Disminuir la superficie promedio por incendio de 30 ha afectadas.

4. Sustentabilidad

ambiental. 4.2. Bosques y selvas.

Frenar el deterioro de las selvas y bosques en México.

Desarrollar e implementar programas integrales para el análisis, prevención y control de incendios forestales.

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II. RETOS DEL SECTOR FORESTAL Ó

A. ALINEACIÓN DEL PROGRAMA AL PND 2007-2012 Restauración Forestal

RETOS NÚMERO Y NOMBRE DEL EJE DEL PND

NOMBRE DEL TEMA

OBJETIVO DEL TEMA

ESTRATEGIA DEL OBJETIVO

Disminuir los efectos de la Realizar programas de

deforestación y la degradación del suelo que padece el país, ya que el 45.2% del territorio nacional sufre algún proceso de degradación del suelo.

4. Sustentabilidad ambiental.

4.2. Bosques y selvas.

Frenar el deterioro de bosques y selvas.

restauración forestal en todo el territorio nacional como esquema de conservación de ecosistemas.

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II. RETOS DEL SECTOR FORESTAL Ó

A. ALINEACIÓN DEL PROGRAMA AL PND 2007-2012 Industria Forestal

RETOS NÚMERO Y NOMBRE DEL EJE DEL PND

NOMBRE DEL TEMA

OBJETIVO DEL TEMA

ESTRATEGIA DEL OBJETIVO

Propiciar la integración y Abatir la pobreza en

las comunidades rurales.

2. Economía, competitividad y generación de empleos.

Programa Integral de Sericicultura.

Impulsar la actividad artesanal e inducir el auto empleo familiar.

participación familiar, mediante la

organización de

unidades cooperativas, y familiares de producción de seda.

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II. RETOS DEL SECTOR FORESTAL

A. ALINEACIÓN DEL PROGRAMA AL PND 2007-2012 A. ALINEACIÓN DEL PROGRAMA AL PND 2007 2012

Desarrollo Forestal

RETOS NÚMERO Y NOMBRE DEL EJE DEL PND

NOMBRE DEL TEMA

OBJETIVO DEL TEMA

ESTRATEGIA DEL OBJETIVO

Proteger la cobertura vegetal

del país e incrementar la p superficie bajo esquemas de protección y de manejo sustentable.

Coadyuvar en la atención a problemas de marginación y pobreza para generar

4. Sustentabilidad ambiental.

4.2. Bosques y selvas.

Frenar el deterioro de las selvas y bosques en México

Promover el

aprovechamiento

sustentable de los recursos forestales.

Frenar el avance de la pobreza, para generar

desarrollo y expansión económica a partir de la valoración y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

México. Frenar el avance de la

frontera agropecuaria sobre bosques y selvas.

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II. RETOS DEL SECTOR FORESTAL Ó

B. ALINEACIÓN DEL PROGRAMA AL PEDS 2004-2010 Protección Forestal

RETOS

NÚMERO Y NOMBRE DEL EJE

DEL PEDS

NOMBRE DEL

SECTOR OBJETIVO DEL SECTOR LÍNEAS DE ACCIÓN

Alcanzar un desarrollo

regional procurando que las

Disminuir el índice de superficie promedio por incendio de 84 has.

1. Desarrollo regional sustentable.

2. Agropecuario y forestal.

regional, procurando que las zonas mas avanzadas tengan la capacidad atraer en ese cause a las mas rezagadas, cuidando la sustentabilidad, social y ecológica, del

desarrollo de cada uno de los

Fomentar el aprovechamiento, conservación y protección de los recursos naturales.

desarrollo de cada uno de los sectores o actividades

productivas.

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II. RETOS DEL SECTOR FORESTAL

B. ALINEACIÓN DEL PROGRAMA AL PEDS 2004-2010 B. ALINEACIÓN DEL PROGRAMA AL PEDS 2004 2010

Ú

Restauración Forestal

RETOS

NÚMERO Y NOMBRE DEL EJE

DEL PEDS

NOMBRE DEL

SECTOR OBJETIVO DEL SECTOR LÍNEAS DE ACCIÓN

Conservación de la naturaleza externa, o Abatir la presión sobre

los recursos naturales que ha originado que la entidad sea una de las regiones del mundo con

d t i 1. Desarrollo regional 2. Agropecuario y

Desarrollar y consolidar las actividades productivas del sector orientadas al comercio local, regional, nacional e

sustentabilidad

ecológica. Se refiere a un cierto equilibrio y mantenimiento de los ecosistemas, la conservación y el mayor deterioro

ambiental; contrarrestar la pérdida de la

cobertura vegetal, la erosión de suelos y la descertificación.

g sustentable.

g p y

forestal.

, g ,

internacional, a fin de garantizar fuentes

permanentes de alimentación, empleo, ingreso y bienestar.

y

mantenimiento genético de las especies, que garantice su resistencia frente a los impactos externos. Incluye también la conservación también la conservación de los recursos naturales y la integridad climática.

(12)

II. RETOS DEL SECTOR FORESTAL

B. ALINEACIÓN DEL PROGRAMA AL PEDS 2004-2010

NÚMERO Y

NOMBRE DEL

Restauración Forestal

RETOS

NÚMERO Y NOMBRE DEL EJE

DEL PEDS

NOMBRE DEL

SECTOR OBJETIVO DEL SECTOR LÍNEAS DE ACCIÓN

Desarrollar y consolidar las

Sustentabilidad

económica, corrección de los procesos productivos Restaurar las superficies

perturbadas o deforestadas en la entidad.

Desarrollar y consolidar las actividades productivas del sector orientadas al comercio local, regional, nacional e internacional, a fin de garantizar fuentes

permanentes de alimentación

los procesos productivos para obtener un

desarrollo sustentable, sustituyendo

crecientemente los recursos naturales no renovables por los permanentes de alimentación,

empleo, ingreso y bienestar.

renovables por los renovables y disminuyendo la contaminación.

(13)

II. RETOS DEL SECTOR FORESTAL Ó

B. ALINEACIÓN DEL PROGRAMA AL PEDS 2004-2010

NÚMERO Y

Industria Forestal

RETOS

NÚMERO Y NOMBRE DEL EJE

DEL PEDS

NOMBRE DEL

SECTOR OBJETIVO DEL SECTOR LÍNEAS DE ACCIÓN

Alcanzar el desarrollo integral

Adaptación de los mercados indígenas regionales de valles Disminuir el índice de

emigración de la población rural a otros países.

g y sustentable del sector artesanal, mediante mejoras en las condiciones de producción y

comercialización.

regionales de valles centrales y del ancestral comercio comunitario para la venta de artesanías y la

promoción multicultural ñ

oaxaqueña.

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II. RETOS DEL SECTOR FORESTAL

B. ALINEACIÓN DEL PROGRAMA AL PEDS 2004-2010

RETOS

NÚMERO Y NOMBRE DEL EJE

DEL PEDS

NOMBRE DEL

SECTOR OBJETIVO DEL SECTOR LÍNEAS DE ACCIÓN

Desarrollo Forestal

DEL PEDS

Elevar el nivel de vida de los

Planeación de cultivos forestales, en función de la demanda en mercados locales, nacionales e internacionales y participación de los productores oaxaqueños

poseedores de los recursos forestales.

Impulsar a corto y mediano plazo el

Desarrollar y consolidar las actividades productivas del sector orientadas al comercio local, regional, nacional e internacional, a fin de garantizar

f t t d

participación de los productores organizados en la definición, ejecución, seguimiento y evaluación de los programas y proyectos del sector.

C li l

mediano plazo el cultivo forestal con ventajas competitivas en el mercado

nacional e internacional.

fuentes permanentes de

alimentación, empleo, ingreso y bienestar.

Canalizar apoyos a los productores: unidades familiares o productores de subsistencia; organizaciones productivas y productores privados, cuya producción se comercializa en los mercados local, nacional o exterior.

(15)

II. RETOS DEL SECTOR FORESTAL

B. ALINEACIÓN DEL PROGRAMA AL PEDS 2004-2010

RETOS

NÚMERO Y NOMBRE DEL EJE

DEL PEDS

NOMBRE DEL

SECTOR OBJETIVO DEL SECTOR LÍNEAS DE ACCIÓN

Desarrollo Forestal

Establecer a corto plazo, mecanismos de protección a

D ll lid l

Mejorar los ingresos de las familias rurales con impulso de proyectos orientados al

aprovechamiento del potencial productivo.

f t l h i t

nuestros productos, para controlar la importación.

Fomentar el aprovechamiento

Desarrollar y consolidar las actividades productivas del sector orientadas al comercio local, regional, nacional e internacional, a fin de garantizar fuentes permanentes de

fomentar el aprovechamiento racional y sostenible de los recursos naturales, para atender las necesidades de mercados con productividades crecientes y productos de mayor valor.

aprovechamiento agropecuario y forestal para mejorar la productividad.

alimentación, empleo, ingreso y bienestar.

Negociar con la federación la protección de productos

forestales, producidos en el país y en el estado, a fin de abrir la importación hasta lograr la comercialización de la producción interna.

(16)

II. RETOS DEL SECTOR FORESTAL

B. ALINEACIÓN DEL PROGRAMA AL PEDS 2004-2010 B. ALINEACIÓN DEL PROGRAMA AL PEDS 2004 2010

RETOS

NÚMERO Y

NOMBRE DEL EJE NOMBRE DEL

SECTOR OBJETIVO DEL SECTOR LÍNEAS DE ACCIÓN

Desarrollo Forestal

DEL PEDS SECTOR

Garantizar la conservación de la

Concertar con el sector privado y social la utilización de

infraestructura existente y construir la necesaria, con conservación de la

biodiversidad con el aprovechamiento racional de los

recursos forestales. 1. Desarrollo regional sustentable.

Desarrollar y consolidar las actividades productivas del sector orientadas al comercio local, regional, nacional e internacional, a fin de

tecnologías modernas para la integración de cadenas productivas.

Impulsar la creación de empresas forestales

Poner en marcha y crear mas cadenas productivas.

garantizar fuentes

permanentes de alimentación, empleo, ingreso y bienestar.

p

comunitarias, y promover la regionalización de los servicios técnicos forestales.

Apoyar la instrumentación del sistema estatal de información sistema estatal de información de mercados agropecuarios y forestales.

(17)

II. RETOS DEL SECTOR FORESTAL

B. ALINEACIÓN DEL PROGRAMA AL PEDS 2004-2010

RETOS

NÚMERO Y NOMBRE DEL EJE

DEL PEDS

NOMBRE DEL

SECTOR OBJETIVO DEL SECTOR LÍNEAS DE ACCIÓN

Desarrollo Forestal

Integrar los diversos fondos de fomento del sector en un

sistema de Desarrollar y consolidar las

Impulsar la formación de cuadros empresariales para la administración de los negocios del sector primario.

Concertar fuentes de financiamiento y crear un fondo de apoyo a

empresas forestales comunitarias sistema de

financiamiento que oferte instrumentos que respondan a las

t í ti

Desarrollar y consolidar las actividades productivas del sector orientadas al comercio local, regional, nacional e internacional, a fin de garantizar fuentes

permanentes de alimentación,

l i bi t

empresas forestales comunitarias.

Acercar las instituciones de

investigación a los productores, para asesorarlos en el desarrollo y

aplicación de nueva tecnología.

Promover fuentes de financiamiento

l i d

características y requerimientos de la actividad agropecuaria y forestal.

empleo, ingreso y bienestar. para los grupos organizados

orientados a la actividad productiva, buscando alcanzar niveles de calidad y volúmenes de producción para ser competitivos en los

mercados nacional e internacional.

(18)

III. PRINCIPALES VARIABLES E INDICADORES EN MATERIA DE PROTECCIÓN FORESTAL

PROTECCIÓN FORESTAL

VARIABLE O PROMEDIO PROMEDIO DIFERENCIA PROMEDIO PROMEDIO DIFERENCIA

Protección Forestal

VARIABLE O

INDICADOR NACIONAL 2000

ESTATAL 2000

DIFERENCIA

(%) NACIONAL 2005

ESTATAL 2005

DIFERENCIA (%)

Detección. 0:40 horas 5:36 horas 840% 0:36 horas 2:19 horas 386%

Llegada. 1:07 horas 4:35 horas 410% 1:06 horas 3:10 horas 288%

Duración. 13:29 horas 30:07 horas 223% 13:36 horas 40:03 horas 294%

Superficie/Incendio. 27.57 hectáreas 53.76 hectáreas 195% 28.44 hectáreas 103.82 hectáreas 365%

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III. PRINCIPALES VARIABLES E INDICADORES EN MATERIA DE RESTAURACIÓN FORESTAL

RESTAURACIÓN FORESTAL

VARIABLE O PROMEDIO PROMEDIO PROMEDIO

DIFERENCIA

Restauración Forestal

VARIABLE O

INDICADOR ESTATAL 2000

NACIONAL 2005

ESTATAL 2005

DIFERENCIA (%)

Inversión federal,

millones de pesos. 13.8 461.55 9.48

2.05%

Planta producida,

millones de árboles. 11.4 117.9 5.9

5.01%

Superficie reforestada, hectáreas.

10,264 182,673 3,125

1.71%

Germoplasma

forestal (kg). 350 38,700 600

1.55%

Suelos restaurados,

hectáreas. 42,209 1,477

3.49%

(20)

III. PRINCIPALES VARIABLES E INDICADORES EN MATERIA DE INDUSTRIA FORESTAL

INDUSTRIA FORESTAL

VARIABLE O INDICADOR

PROMEDIO NACIONAL

2000

PROMEDIO ESTATAL

2000

DIFERENCIA (%)

PROMEDIO NACIONAL

2005

PROMEDIO ESTATAL

2005

DIFERENCIA (%)

Industria Forestal

Huevecillos de gusanos de seda incubados.

600,000 0 100 % 2’000,000 0 100 %

Eclosión de

gusanos de seda 100,000 500,000 80 % 500,000 1’500,000 33.3 %

gusanos de seda.

Grupos de

artesanos o familias beneficiadas.

12 0% 15 0%

Hectáreas de plantaciones de morera.

1 0% 1.5 0%

(21)

III. PRINCIPALES VARIABLES E INDICADORES EN MATERIA DE DESARROLLO FORESTAL

DESARROLLO FORESTAL Desarrollo Forestal

VARIABLE O INDICADOR

PROMEDIO NACIONAL

2000

PROMEDIO ESTATAL

2000

DIFERENCIA (%)

PROMEDIO NACIONAL

2004

PROMEDIO ESTATAL

2004

DIFERENCIA (%) Autorizaciones de

aprovechamiento Maderable.

2,616 220 90% 1,912 266 86%

Autorizaciones de

aprovechamiento No 754 19 97 4% 476 22 95 3%

aprovechamiento No maderable.

754 19 97.4% 476 22 95.3%

Producción maderable. 9.4 Mill. m3r. 0.57 Mill. m3r. 93.9% 6.7 Mill. m3r. 0.5 Mill. m3r. 92.5%

Producción no

maderable. 83,853 Ton. 574 Ton. 99.3% 433,097 Ton. 371 Ton. 99.9%

Industria Maderable. 3,497

Industrias 105 Industrias 96.9% 8,903

Industrias 150 Industrias 98.3%

Industria no maderable. 130 Industrias 1 Industria 99.2% 172 Industrias 0 Industrias 100%

Superficie forestal (ha) Superficie forestal (ha)

(bosques y selvas). 141´745,169 7´059,653 95% 141´745,169 7´059,653 95%

(22)

IV. ANÁLISIS FODA

FORTALEZAS OPORTUNIDADES

FORTALEZAS

•Primer lugar nacional en biodiversidad .

•Líder en organización y socioproducción forestal comunitaria.

•Quinto lugar en superficie forestal.

•Contamos con casi todos los tipos de vegetación (26).

•El 90% de la población habita en el medio rural.

OPORTUNIDADES

•Acceso a tecnología de punta.

•Contamos con esquemas organizacionales.

•Equipo técnico capacitado y con experiencia.

•Existe participación social.

•Existe potencial de mano de obra especializada El 90% de la población habita en el medio rural.

•Somos el primer Estado en diversidad etnográfica.

•Existen mecanismos de coordinación institucional.

DEBILIDADES

•Primer lugar en superficie deforestada.

Existe potencial de mano de obra especializada.

AMENAZAS

C lti ilí it Primer lugar en superficie deforestada.

•Orografía muy accidentada con pendientes de más del 100%.

•Falta de infraestructura caminera.

•Falta presencia y arraigo de personal oficial en las regiones.

•Faltan recursos humanos para operar los programas de protección forestal.

•Falta de infraestructura y equipo para la operación de los

•Cultivos ilícitos.

•Cambio de uso del suelo.

•Presión demográfica.

•Cambio de los patrones climáticos.

•Captura, trafico y posesión ilegal de especies de flora y fauna amenazadas y en peligro de extinción.

•Falta de infraestructura y equipo para la operación de los programas.

•Insuficiente presupuesto .

•Deficiente o nula educación ambiental.

•Pobreza extrema y alta marginación .

•Falta de un instrumento legal a nivel estatal.

•Desinterés de los legisladores para incrementar el monto

•Aumento del tráfico ilegal de productos forestales maderables y no maderables.

•Migración extrema por falta de alternativas de subsistencia.

•Desinterés de los legisladores para incrementar el monto canalización del presupuesto.

(23)

IV. PROBLEMAS PRIORITARIOS

PROBLEMAS PRIORITARIOS CAUSAS PROPUESTAS DE

SOLUCIÓN

FUENTE DE FINANCIAMIENTO (RAMO, FONDO O

Protección Forestal

PROGRAMA)

Cambio de uso del suelo. Actividades

agropecuarias.

Aplicación de la NOM-15 para

regular el uso del suelo. PEF

Nula cultura de prevención en la población. Falta de cultura en el id d d l

Buena educación para el

id d d l di bi t PEF

Nula cultura de prevención en la población.

cuidado de los recursos. cuidado del medio ambiente. PEF

Conflictos agrarios persistentes. Rencillas entre

comunidades. Conciliación entre las partes. PEF

Falta de infraestructura y equipo para la

Escasez de recursos Asignar un presupuesto justo PEF

operación. Escasez de recursos. Asignar un presupuesto justo. PEF

Falta de infraestructura para la detección oportuna de incendios, equipo aéreo, torres de detección.

Falta de recursos. Asignación de presupuesto. PEF

Difí il fí i id d t ió C t ió d t d

Difícil orografía que impide una detección

rápida. Topografía accidentada. Construcción de torres de

observación . PEF

(24)

IV. PROBLEMAS PRIORITARIOS

PROBLEMAS PRIORITARIOS CAUSAS PROPUESTAS DE

SOLUCIÓN

FUENTE DE FINANCIAMIENTO (RAMO FONDO O

Restauración Forestal

PROBLEMAS PRIORITARIOS CAUSAS

SOLUCIÓN (RAMO, FONDO O PROGRAMA)

Desfasamiento en la ministración de subsidios.

Suscripción tardía el convenio marco en materia ambiental

Firma del convenio marco en los primeros 2 meses del ejercicio fiscal

Partida presupuestal 4220 (subsidios a las entidades

federativas y materia ambiental. ejercicio fiscal. federativas y

municipios).

Dependencia total de subsidios federales. Nula aportación estatal. Asignación de recursos del programa normal estatal.

Programa Normal Estatal.

Dependencia Aplicación desfasada y burocrática de los

subsidios.

epe de c a

administrativa del sector agropecuario.

Descentralizar el subsector

forestal. PROARBOL

Deserción de cuadros técnicos especializados. Falta de plazas y pago

t d l i

Creación de plazas t

Programa Normal Estatal.

ese c ó de cuad os téc cos espec a ados

oportuno de salarios. permanentes.

(25)

IV. PROBLEMAS PRIORITARIOS Industria Forestal

Industria Forestal

PROBLEMAS PRIORITARIOS CAUSAS PROPUESTAS DE SOLUCIÓN

FUENTE DE FINANCIAMIENTO (RAMO, FONDO O

PROGRAMA)

Disminución de huevecillos de gusanos de seda entregados a nuestro estado.

Poca producción de huevecillos en el Centro Nacional de Sericicultura.

PEF

Instalación del centro

reproductor de huevecillo de gusanos de seda.

Elevados costos de transportación de huevecillos de gusanos de seda.

Aumento en el costo de los reactivos e insumos para la producción de los huevecillos.

PEF

Alto porcentaje de huevecillos de gusanos de seda que no eclosionan.

Cruza de progenitores en tiempos muy espaciados (mariposas)

PEF (mariposas).

(26)

IV. PROBLEMAS PRIORITARIOS Desarrollo Forestal

FUENTE DE

PROBLEMAS PRIORITARIOS CAUSAS PROPUESTAS DE SOLUCIÓN

FUENTE DE FINANCIAMIENTO (RAMO, FONDO O

PROGRAMA) Los recursos forestales presentan un alto nivel de

deterioro y no son aprovechados

Escasos instrumentos de planeación.

Apoyar la elaboración de estudios regionales y programas de manejo

PEF sustentablemente.

Aprovechamiento de los recursos por empresas ajenas a sus dueños.

Acciones institucionales sin impactos económico, social y ambiental efectivos.

Bajo nivel de organización y de capacitación.

forestal sustentable e Impulsar acciones de ordenamiento y organización en las Unidades de Manejo Forestal Regionales

Bajo nivel de producción maderable y no maderable.

Bajo incremento en la productividad de los ecosistemas forestales.

Poca diversificación en el uso de los suelos forestales

Escasa aplicación de tratamientos silvícolas y poco a aprovechamiento del recurso no maderable y alternos.

Realizar acciones orientadas al cultivo forestal y apoyar proyectos para la diversificación del uso de terrenos forestales.

PEF

forestales.

Intenso fenómeno de emigración .

Limitada capacidad de comercialización nacional e internacional.

Balanza de consumo de productos forestales negativa

Escasa asesoría, asistencia técnica, acompañamiento, capacitación y equipamiento e

Apoyar proyectos de capacitación, equipamiento e infraestructura y de desarrollo de desarrollo de la cadena productiva forestal.

PEF

negativa.

Industria forestal limitada.

q p

infraestructura.

(27)

V. OBJETIVOS DEL PROGRAMA

OBJETIVOS ESPECÍFICOS INDICADORES META 2009 META 2010

Protección Forestal

Disminuir los tiempos de llegada a los incendios forestales. Llegada. 2:00 horas. 1:30 horas.

Reducir los tiempos de duración de los incendios. Duración. 25:00 horas. 20:00 horas.

Bajar el índice de superficie afectada por incendio. Hectárea. 42.00 has. 33.00 has.

Disminuir los tiempos de detección de incendios.p Detección. 1:30 horas. 1:00 horas.

(28)

V. OBJETIVOS DEL PROGRAMA

OBJETIVOS ESPECÍFICOS INDICADORES META 2009 META 2010

Restauración Forestal

Producir planta de alta calidad . Árbol producido. 13’000,000 40’000,000

Restaurar áreas perturbadas mediante la reforestación. Superficie reforestada. 18,181 ha 37,000 ha

Recuperar superficies degradadas e improductivas. Obras de conservación de

suelos. 10,000 ha 15,000 ha

Aprovechamiento de germoplasma forestal para abastecer la red de i eros

Kilogramos de semilla

forestal 3,000 kg 5,000 kg

red de viveros. forestal. , g , g

(29)

V. OBJETIVOS DEL PROGRAMA

OBJETIVOS ESPECÍFICOS INDICADORES META 2009 META 2010

Industria Forestal

Capacitación al personal técnico en genética y manejo de

huevecillo fértil con cepas de progenitores puros. Cursos de capacitación. 4 10 Incrementar el número de crianzas en relación al

desarrollo vegetativo de morera para elevar su Crianzas de gusanos de

2 3

desarrollo vegetativo de morera para elevar su

producción de hilo. seda. 2 3

(30)

V. OBJETIVOS DEL PROGRAMA Desarrollo Forestal

OBJETIVOS

ESPECÍFICOS INDICADORES META 2009 META 2010

Impulsar la planeación y organización forestal.

De un total de 7 millones de hectáreas forestales, 1 millón, son susceptibles de aprovechamiento y 700 mil están bajo

2 Estudios regionales forestales.

2,610 ha incorporadas al manejo forestal sustentable.

2 Estudios regionales forestales.

7,308 ha incorporadas al manejo forestal sustentable.

manejo.

283 ejidos y comunidades cuentan con bosques comerciales,137 cuentan con permiso y solo 86 están organizadas en empresas.

13 unidades de manejo forestal con acciones de ordenamiento y organización forestal.

16 unidades de manejo forestal con acciones de ordenamiento y organización forestal.

Incrementar la La producción anual en el estado es de 170 ha con acciones de cultivo 238 ha con acciones de cultivo Incrementar la

producción y

productividad de los ecosistemas forestales, su conservación y restauración.

La producción anual en el estado es de 550 mil m3 de madera. y 180 toneladas de productos no maderables.

170 ha con acciones de cultivo forestal.

6 proyectos para la diversificación del uso de terrenos forestales.

238 ha con acciones de cultivo forestal.

9 proyectos para la diversificación del uso de terrenos forestales.

Elevar el nivel de

competitividad del sector para contribuir a mejorar la calidad de vida de los oaxaqueños, poseedores de los recursos naturales.

Industria forestal con capacidad instalada para más de 1 millón de m3r/año. Sólo se industrializan 550,000 m3 r/año (66%).

52 comunidades venden sus recursos forestales a empresas ajenas y 146 solo hacen aprovechamiento doméstico.

9 proyectos para equipamiento e infraestructura.

2 proyectos para desarrollo de la cadena productiva forestal.

2 proyectos de certificación forestal.

12 proyectos para equipamiento e infraestructura.

4 proyectos para desarrollo de la cadena productiva forestal.

4 proyectos de certificación forestal.

12 comunidades están certificadas por

buen manejo (108,358 ha). 8 proyectos de capacitación y adiestramiento.

12 proyectos de capacitación y adiestramiento.

(31)

VI. AGENDA DEL SECTOR FORESTAL

Í NOMBRE DEL OBRA, PROYECTO DE

Ó UNIDAD

Protección Forestal

OBJETIVOS ESPECÍFICOS NOMBRE DEL

SUBPROGRAMA DESARROLLO ECONÓMICO O ACCIÓN DE FOMENTO

UNIDAD RESPONSABLE

Disminuir los tiempos de llegada a combatir

Construcción de un centro estatal de registro y control de incendios forestales.

los incendios.

Protección Forestal.

Construcción de 4 centros regionales de registro y control de incendios forestales.

Dirección de Desarrollo Forestal.

Reducir los tiempos de duración de los

incendios. Adquisición de un equipo aéreo

(helicóptero Bell 212).

Bajar los índices de superficie afectada por incendio.

Instalación de una red de radio comunicación estatal.

Construcción de 5 torres de observación.

(32)

VI. AGENDA DEL SECTOR FORESTAL

Í NOMBRE DEL OBRA, PROYECTO DE

Ó UNIDAD

Restauración Forestal

OBJETIVOS ESPECÍFICOS NOMBRE DEL

SUBPROGRAMA DESARROLLO ECONÓMICO O ACCIÓN DE FOMENTO

UNIDAD RESPONSABLE

Producir planta de alta calidad. Producción de planta en vivero.

Restauración Forestal.

Dirección de Desarrollo Forestal.

Restaurar áreas perturbadas mediante la

reforestación. Reforestación.

Recuperar superficies degradadas e

improductivas. Restauración de suelos.

Fomentar el aprovechamiento de germoplasma forestal de alta calidad genética para abastecer la red de viveros.

Aprovechamiento de germoplasma

forestal.

(33)

VI. AGENDADEL SECTOR FORESTAL

Í NOMBRE DEL OBRA, PROYECTO DE

Ó UNIDAD

Industria Forestal

OBJETIVOS ESPECÍFICOS NOMBRE DEL

SUBPROGRAMA DESARROLLO ECONÓMICO O ACCIÓN DE FOMENTO

UNIDAD RESPONSABLE

Establecer el centro de reproducción de huevecillos de gusanos de seda.

Construcción del centro reproductor de huevecillos de gusanos de seda.

Industria Forestal.

Dirección de Desarrollo Forestal.

Capacitar a las comunidades productoras de seda sobre moricultura, sericicultura e hilaturia para el mejoramiento de la calidad de sus productos.

Cursos de capacitación en sericicultura integral.

Complementar la economía familiar a Complementar la economía familiar a través de actividades socioeconómicas para mejorar su bienestar.

Cursos de capacitación en

sericicultura integral.

(34)

VI. AGENDA DEL SECTOR FORESTAL

OBJETIVOS ESPECÍFICOS NOMBRE DEL SUBPROGRAMA

OBRA, PROYECTO DE DESARROLLO ECONÓMICO O

ACCIÓN DE FOMENTO

UNIDAD RESPONSABLE

Desarrollo Forestal

ACCIÓN DE FOMENTO

Impulsar la planeación y organización forestal.

Estudios regionales forestales.

Programas de manejo forestal.

Ordenamiento y organización forestal.

Cultivo forestal Desarrollo Forestal

Prodefor.

Dirección de Desarrollo Forestal.

Incrementar la producción y productividad forestal.

Cultivo forestal.

Diversificación del uso de terrenos forestales.

El l i l d titi id d

Equipamiento e infraestructura.

Desarrollo de la cadena productiva forestal

Elevar el nivel de competitividad. forestal.

Certificación forestal.

Capacitación y adiestramiento.

(35)

VI. AGENDA DEL SECTOR FORESTAL

SUBPROGRAMA

OBRA, PROYECTO DE DESARROLLO ECONÓMICO O

COSTO APROXIMADO

Protección Forestal

ACCIÓN DE FOMENTO 2009 2010

Construcción del centro estatal de registro y control de incendios forestales.

$4'000.000.00

Construcción de 4 centros regionales

Protección Forestal.

Construcción de 4 centros regionales de registro y control de incendios forestales.

$6’500,000.00

Adquisición de un equipo aéreo

(helicóptero Bell 212). $40’000,000.00

I t l ió d d d di Instalación de red de radio

comunicación estatal. $2’000,000.00

Construcción de torres de

observación. $1’800,000.00

Totales

$7’800,000.00 $46’00,000.00

(36)

VI. AGENDA DEL SECTOR FORESTAL

SUBPROGRAMA

OBRA, PROYECTO DE DESARROLLO ECONÓMICO O

COSTO APROXIMADO

Restauración Forestal

ACCIÓN DE FOMENTO 2009 2010

Producción de planta en vivero. $35’250,000.00 $45’000,000.00

Restauración Forestal.

Reforestación. $20’000,000.00 $30’000,000.00

Restauración de suelos. $20’000,000.00 $30’000,000.00

Aprovechamiento de germoplasma

forestal. $1’300,000.00 $2’000,000.00

Totales $76’550,000.00 $107’000,000.00

(37)

VI. AGENDA DEL SECTOR FORESTAL

SUBPROGRAMA

OBRA, PROYECTO DE DESARROLLO ECONÓMICO O

COSTO APROXIMADO

Industria Forestal

ACCIÓN DE FOMENTO 2009 2010

Industria Forestal.

Construcción y equipamiento del centro reproductor de huevecillos de gusanos de seda.

$2’200,000.00 $2’500,000.00

Totales $2’200,000.00 $2’500,000.00

(38)

VI. AGENDA DEL SECTOR FORESTAL

SUBPROGRAMA OBRA, PROYECTO DE DESARROLLO

Ó Ó

COSTO APROXIMADO

Desarrollo Forestal

SUBPROGRAMA

ECONÓMICO O ACCIÓN DE FOMENTO APROXIMADO 2009

APROXIMADO 2010

Elaboración del estudio regional forestal. $650,000.00 $910,000.00

Programas de manejo forestal. $208,850.00 $292,390.00

$ $

Desarrollo Forestal Prodefor.

Ordenamiento y organización forestal. $184,000.00 $257,600.00

Cultivo forestal. $187,000.00 $261,800.00

Diversificación del uso de terrenos forestales. $780,000.00 $1’092,000.00

Equipamiento e infraestructura. $1´810,000.00 $2’534,000.00

Desarrollo de la cadena productiva forestal. $450,000.00 $630,000.00

Certificación forestal. $230,150.00 $322,210.00

Capacitación y adiestramiento. $500,000.00 $700,000.00

T t l $5’000 000 00 $7’000 000 00

Totales $5’000,000.00 $7’000,000.00

(39)