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PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS DOMÉSTICOS

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Pliego condiciones técnicas servicio recogida y transporte de residuos domésticos

PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS DOMÉSTICOS

1 OBJETO DEL CONTRATO... 5

2 ENFOQUE Y CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO ... 7

3 CLASIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS ... 9

4 RESIDUOS A RECOGER Y TRANSPORTAR ... 11

5 ÁMBITO TERRITORIAL... 11

6 ORDENANZA DEL SERVICIO ... 12

7 PROPIEDAD DE LOS MATERIALES RECOGIDOS ... 12

8 SERVICIOS A PRESTAR ... 12

8.1 RECOGIDA DE RESIDUOS MEDIANTE CONTENEDORES DE CARGA LATERAL ... 13

8.2 RECOGIDA SELECTIVA DE RESIDUOS EN PUNTOS DE APORTACIÓN DE ZONAS RURALES MEDIANTE EKARPEN GUNE (EG) Y MINIGUNE (MG), EN LOS MUNICIPIOS DE ESKORIATZA Y LEINTZ-GATZAGA ... 18

8.3 RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA DOMICILIARIA (MUNICIPIOS DE ANTZUOLA Y OÑATI) ... 18

8.4 RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA DIFERENCIADA EN COMERCIOS, SERVICIOS E INSTITUCIONES ... 22

8.5 RECOGIDA SELECTIVA DE CARTÓN COMERCIAL E INDUSTRIAL ... 26

8.6 RECOGIDA DE PILAS USADAS MEDIANTE RECIPIENTE DE 10 LITROS EN ESTABLECIMIENTO AUTORIZADO ... 29

8.7 LIMPIEZA DE CONTENEDORES MEDIANTE VEHÍCULO LAVACONTENEDORES ... 30

8.8 LIMPIEZA DE CONTENEDORES DE DOS RUEDAS EN PUNTO DE APORTACIÓN ... 33

8.9 LIMPIEZA DE PUNTOS DE APORTACIÓN URBANOS CON PRESENCIA DE CONTENEDOR LATERAL ... 35

8.10 SERVICIO PORTA CONTENEDORES PARA LA RECOGIDA DE CONTENEDORES DE CARGA LATERAL CON DIFICIL ACCESO ... 36

8.11 PRE RECOGIDA DE RESIDUOS ABANDONADOS EN EL EXTERIOR DE LOS CONTENEDORES DE CARGA LATERAL ... 37

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8.12 MANTENIMIENTO DE VEHÍCULOS, COLGADORES Y CONTENEDORES UBICADOS EN

EG, LG Y MG ... 38

8.13 RECOGIDA DE RESIDUOS GENERADOS EN FERIAS, FIESTAS Y EVENTOS ... 41

8.14 RECOGIDA DE RESIDUOS GENERADOS EN MERCADOS Y MERCADILLOS ... 42

8.15 RECOGIDA DE RESIDUOS DE LA LIMPIEZA VIARIA ... 45

8.16 RECOGIDA SELECTIVA DE ENSERES VOLUMINOSOS ... 45

8.17 LABORES DE DIRECCIÓN, COORDINACIÓN, Y GESTIÓN DEL CONTRATO PARA EL BUEN CUMPLIMIENTO DE ÉSTE ... 48

8.18 LABORES PARA LA ORGANIZACIÓN Y EL CONTROL DEL PERSONAL EN LA EJECUCIÓN DE LAS LABORES QUE A CADA UNO LE CORRESPONDE ... 49

8.19 LABORES PARA EL SUMINISTRO DE INFORMACIÓN A LA MANCOMUNIDAD ... 51

8.20 LABORES PARA EL CONTROL DE LA FLOTA DE VEHÍCULOS Y LA CORRECTA RECOGIDA DE LOS RESIDUOS ... 53

9 CONDICIONES TÉCNICAS DE PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS ... 55

9.1 LABORES DE RECOGIDA Y TRANSPORTE ... 55

9.1.1 Calidad, limpieza y seguridad en la prestación de los servicios ... 55

9.1.2 Frecuencias de vaciado de los contenedores e información adicional ... Errorea! Laster-marka definitu gabe. 9.1.3 Áreas de influencia de las zonas de aportación ... 58

9.1.4 Contenedores soterrados ... 59

9.1.5 Horarios y calendarios de recogida ... 60

9.1.6 Sistemas de pesaje ... 61

9.1.7 Ubicación de contenedores, colgadores y puntos de recogida ... 62

9.1.8 Centros de entrega ... 62

9.2 LABORES AUXILIARES ... 63

9.2.1 Búsqueda de objetos perdidos ... 63

9.2.2 Mantenimiento, reparaciones y lavado de vehículos de recogida ... 63

9.2.3 Lavado y desinfección de contenedores ... 64

9.2.4 Parque de contenedores, recipientes y colgadores ... 65

9.2.5 Mantenimiento, conservación y reparación de contenedores, recipientes y colgadores .... 66

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ANEXOS:

Anexo I: Diseño de rutas por servicio y equipo de trabajo, y sus secuencias de recogida1

SERVICIOS DE RECOGIDA SELECTIVA DE CONTENEDORES DE CARGA LATERAL

Anexo I.I: Equipo E81 - Recogida de contenedores de las fracciones orgánica y rechazo en Arrasate y Elgeta.

Anexo I.II: Equipo E82 – Recogida de contenedores de la fracción de envases ligeros en Arrasate y Elgeta.

Anexo I.III: Equipo E83 – Recogida de contenedores de la fracción de papel-cartón en Arrasate y Elgeta.

Anexo I.IV: Equipo E84 - Recogida de contenedores de las fracciones orgánica y rechazo en Aretxabaleta, Bergara y Eskoriatza.

Anexo I.V: Equipo E85 – Recogida de contenedores de la fracción de envases ligeros en Aretxabaleta, Bergara y Eskoriatza.

Anexo I.VI: Equipo E86 – Recogida de contenedores de la fracción de papel-cartón en Aretxabaleta, Bergara y Eskoriatza.

SERVICIOS DE RECOGIDA SELECTIVA DE CONTENEDORES DE CARGA TRASERA EN PUNTOS DE APORTACIÓN DE NATURALEZA RURAL

Anexo I.VII: Equipo HZA – Recogida de residuos en punto de aportación rural de Antzuola, Leintz-Gatzaga y Eskoriatza2

SERVICIOS DE RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA DOMICILIARIA Anexo I.VIII: Equipo HZA – Recogida de residuos puerta a puerta en Antzuola. Anexo I.IX: Equipo E01 – Recogida puerta a puerta ciudadana en Oñati 1. Anexo I.X: Equipo E02 – Recogida puerta a puerta ciudadana en Oñati 2.

Anexo I.XI: Equipo E06 – Pre-recogida de pañales puerta a puerta en Antzuola y Oñati.

SERVICIOS DE RECOGIDA SELECTIVA DIFERENCIADA EN COMERCIOS, SERVICIOS E INSTITUCIONES

Anexo I.XII: Equipo HZA – Recogida de residuos comerciales e institucionales en los municipios de Antzuola y Leintz-Gatzaga.

Anexo I.XIII: Equipo E03 – Recogida puerta a puerta comercial en Oñati3.

Anexo I.XIV: Equipo E05 – Recogida puerta a puerta de la fracción orgánica procedente de grandes generadores y mercado de Oñati en Sábado.

Anexo I.XV: Equipo E17 – Recogida puerta a puerta de la fracción orgánica procedente de grandes generadores (martes, jueves y sábado) y mercado de Bergara (sábado).

1 Las rutas y trazados se suministrarán en formato digital “.kml”.

2 Representa una parte del total de la ruta que además incluye la recogida comercial puerta a puerta de Leintz-Gatzaga, y la recogida puerta a

puerta de Antzuola (ciudadano, comercial e institucional, e industrial). En este sentido, las rutas correspondientes a los Anexos I.VIII y I.XII son la misma ruta que la consignada en el Anexo I.VII.

3 Para estos servicios no se presentan rutas concretas, al tratarse de servicios muy desiguales en su prestación, según cuál sea el día de la

semana en el que se desarrollan. En cualquier caso, a modo orientativo, se adjuntan los trazados de las rutas equivalentes a una semana de trabajo.

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Anexo I.XVI: Equipo E41 - Recogida puerta a puerta de la fracción orgánica procedente de grandes generadores de Arrasate 1 (martes, jueves y sábado).

Anexo I.XVII: Equipo E42 - Recogida puerta a puerta de la fracción orgánica procedente de grandes generadores de Arrasate 2 (martes, jueves y sábado).

Anexo I.XVIII: Equipo E61 - Recogida puerta a puerta de la fracción orgánica procedente de grandes generadores de Aretxabaleta y Eskoriatza (martes, jueves y sábado). SERVICIOS DE RECOGIDA SELECTIVA DE CARTÓN COMERCIAL E INDUSTRIAL4

Anexo I.XIX: Equipo E07 – Recogida de cartón comercial e industrial puerta a puerta en Oñati (solo trazados lunes, miércoles y viernes).

Anexo I.XX: Equipo E08 – Recogida de cartón comercial e industrial puerta a puerta en Antzuola, Bergara y Elgeta (solo trazados lunes, miércoles y viernes).

Anexo I.XXI: Equipo E09 – Recogida de cartón comercial en el núcleo urbano de Bergara (sólo trazados lunes, miércoles y viernes).

Anexo I.XXII: Equipo E26 – Recogida de cartón comercial e industrial en Arrasate 1 (sólo trazados martes, jueves y sábado).

Anexo I.XXIII: Equipo E27 – Recogida de cartón comercial e industrial en Arrasate 2 (sólo trazados martes, jueves y sábado).

Anexo I.XXIV: Equipo E35 – Recogida de cartón comercial e industrial en Aretxabaleta y Eskoriatza (sólo trazados martes, jueves y sábado).

SERVICIOS DE LIMPIEZA MEDIANTE VEHÍCULO LAVA CONTENEDORES E HIDROLIMPIADORA

Anexo I.XXV: Equipo E87 – Limpiezas de contenedores laterales nocturnas (Arrasate y Elgeta). Anexo I.XXVI: Equipo E88 – Limpiezas de contenedores laterales diurnas (Aretxabaleta, Bergara

y Eskoriatza).

Anexo I.XXVII: Equipo E62 – Limpieza de contenedores de carga trasera de 4 ruedas, limpieza del entorno a los puntos de aportación de carga lateral, y limpieza trimestral exterior de contenedores laterales de papel-cartón.

Anexo I.XXVIII: Equipo E63 – Limpieza de contenedores de dos ruedas en punto de aportación rural.

SERVICIOS AUXILIARES PARA CONTENEDORES DE CARGA LATERAL (PRE RECOGIDA Y PORTA CONTENEDORES)

Anexo I.XXIX: Equipo E89 – Servicios auxiliares nocturnos (Arrasate y Elgeta).

Anexo I.XXX: Equipo E90 – Servicios auxiliares diurnos (Aretxabaleta, Bergara y Eskoriatza) OTROS SERVICIOS DE RECOGIDA

Anexo I.XXXI: Equipo HTZ – Recogida de enseres voluminosos. (Sólo trazados).

4 Para estos servicios no se presentan rutas concretas ni secuencias de recogida, al tratarse de servicios muy desiguales en su prestación, según

cual sea el día de la semana en el que se desarrollan. En cualquier caso, a modo orientativo, se adjuntan los trazados de las rutas equivalentes a una semana de trabajo.

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Anexo II: Localización de los centros de pesajes intermedios y entrega de residuos, por fracción (se incluyen horarios de entrega).

Anexo III: Localización de contenedores, colgadores, puntos de aportación, y usuarios de naturaleza comercial e institucional.

Anexo III.I: Localización de contenedores de carga lateral.

Anexo III.II: Localización de contenedores de carga trasera en puntos de aportación de naturaleza rural (EG y MG), y puntos de emergencia (LG).

Anexo III.III: Localización de colgadores en los municipios de Antzuola y Oñati. Anexo III.IV: Listado de establecimientos autorizados para la recogida de pilas.

Anexo III.V: listado de usuarios del servicio comercial e institucional por equipo de trabajo. Anexo IV: Medios materiales (vehículos) puestos a disposición del contratista para la ejecución del

contrato.

Anexo V: Propuesta de programación para la utilización y limpieza de los vehículos de recogida, limpieza y auxiliares.

Anexo VI: Condiciones a cumplir por los contenedores laterales a suministrar.

Anexo VII: Especificaciones técnicas de los contenedores de carga lateral instalados en Debagoiena.

Anexo VIII: Resumen de las características del dimensionamiento propuesto por servicio.

1 OBJETO DEL CONTRATO

El objeto del presente contrato es la prestación de los siguientes servicios de recogida y transporte de residuos domésticos:

a. Recogida selectiva mediante contenedores de la fracción rechazo, papel y cartón, envases ligeros y materia orgánica, así como el transporte de estos materiales al centro de entrega que la Mancomunidad de Debagoiena establezca, en las siguientes modalidades:

i. Contenedores de carga lateral para uso ciudadano, comercial e institucional, ubicados fundamentalmente en suelo urbano residencial.

ii. Contenedores de carga trasera ubicados fundamentalmente en zona rural, y destinados a la eliminación de los residuos producidos en estas zonas. Estos contenedores se encuentran distribuidos en diferentes puntos de aportación de tipo Ekarpen Gune (EG)5 y Minigune (MG).

5 Ekarpen Gune (EG): Se trata de una construcción destinada a albergar en su interior contenedores de diferentes fracciones. Este tipo de

instalaciones da servicio a los residuos domésticos generados en zona rural. El acceso a los mismos se encuentra electrónicamente controlado. Minigune (MG): Se trata de un punto de aportación al aire libre; vallado o no, con contenedores para la recogida de las diferentes fracciones de residuos domésticos generados en el ámbito rural. El acceso a los contenedores se encuentra controlado mediante cerradura.

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iii. Contenedores de carga trasera ubicados en zona urbana y punto de emergencia o Larrialdi Gune (LG).

b. Recogida selectiva puerta a puerta de la fracción rechazo, papel y cartón, envases ligeros y materia orgánica, así como transporte de cada material a su correspondiente centro de entrega, de las siguientes procedencias:

i. Hogares correspondientes a los municipios de Antzuola y Oñati, ubicados en zona urbana.

ii. Comercios, servicios e instituciones, ubicados en los municipios de Antzuola y Oñati.

iii. Mercados y mercadillos.

iv. Ferias, fiestas y otros eventos desarrollados en el ámbito territorial de la Mancomunidad de Debagoiena.

v. En su caso, industrias ubicadas en el ámbito territorial de la Mancomunidad de Debagoiena.

c. Recogida selectiva puerta a puerta de la materia orgánica producida por los grandes generadores en los municipios de:

i. Aretxabaleta. ii. Arrasate. iii. Bergara. iv. Eskoriatza.

d. Otras recogidas selectivas, así como transporte de los materiales correspondientes a un centro de entrega, en las siguientes modalidades:

i. Pilas usadas mediante recipientes colocados en comercios y otros centros. ii. Fracciones recogidas selectivamente en mercados y mercadillos.

iii. Residuos de la limpieza viaria. iv. Cartón comercial e industrial. El contrato incluye asimismo otras labores como:

 Conservación y mantenimiento de las instalaciones fijas adscritas al servicio de recogida de residuos; como:

o Colgadores utilizados en los sistemas de recogida doméstica puerta a puerta en Antzuola y Oñati.

o Fijadores para contenedores (fijadores horizontales de base para contenedores de carga lateral y fijadores verticales utilizados tanto en contenedores de carga trasera, como en los de carga lateral).

o Pivotes y bolardos para la protección de los contenedores y demás elementos asociados al sistema de recogida de residuos domésticos.

Larrialdi Gune (LG): Se trata de una construcción destinada a albergar en su interior contenedores de diferentes fracciones. Funciona como punto de emergencia y apoyo a las recogidas puerta a puerta existentes en los municipios de Antzuola y Oñati.. El acceso al interior de la caseta se encuentra controlado electrónicamente.

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o Edificios especialmente diseñados para recibir y albergar residuos en las modalidades de EG y LG, incluidas las instalaciones para la limpieza de contenedores, iluminación, y elementos informativos (carteles).

o Puntos de recogida al aire libre de tipo MG, incluidos los elementos de protección (vallados y cercas), estética, e información (carteles).

 Conservación, lavado y mantenimiento de vehículos de recogida.  Lavado y mantenimiento de contenedores de carga trasera.  Limpieza de puntos de aportación y de emergencia.

 Limpieza de áreas de aportación en la vía pública.

 Instalación, traslado, colocación y entrega de contenedores, recipientes6 y colgadores.

 Otras labores asociadas a los Servicios descritos.

2 ENFOQUE Y CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

Antecedentes

La Mancomunidad de Debagoiena ha venido prestando los servicios de recogida y transporte de residuos domésticos en las últimas décadas en el ámbito territorial de los 8 municipios que conforman la Mancomunidad, en virtud de la competencia que los Ayuntamientos de la comarca tienen delegada en la misma.

Hasta el año 2001, los servicios se prestaban principalmente de manera directa, con personal y medios propios de la Mancomunidad, salvo las recogidas selectivas, que se contrataban a empresas externas. La Junta de Gobierno de la Mancomunidad decidió adoptar la gestión indirecta para la totalidad del servicio, que entró en funcionamiento el 1 de enero de 2002, mediante un contrato de gestión indirecta por el cual se puso al personal de la Mancomunidad (conductores, cargadores y mecánico) a disposición del contratista a efectos operativos, siendo el contratista responsable de la ejecución de los servicios de recogida y transporte a todos los efectos.

Por otro lado, el contrato del año 2002 vino a poner en ejecución la decisión de la Mancomunidad de prestar la totalidad del servicio mediante el sistema de contenedores situados en la vía pública.

Las recogidas selectivas se siguieron prestando de manera indirecta en este periodo mediante diferentes contrataciones, manteniendo los criterios de voluntariedad de uso y libertad de horarios para el usuario, mediante el sistema de contenedores.

A la finalización del contrato, el 31 de diciembre de 2009, se unificaron todos los contratos de recogida y transporte, manteniendo los criterios generales descritos. Esta situación se mantuvo en sucesivos contratos de 1 de enero de 2010, de 1 de enero de 2012 y de 1 de julio de 2012.

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Tras un recurso que retrasó por tres meses la puesta en marcha del contrato actualmente vigente, éste entró en vigor el 1 de octubre de 2013.

Este contrato supuso entre otras cosas:

1. Una importante apuesta económica por parte de la Mancomunidad para la obtención de unos muy buenos resultados en la separación de las diferentes fracciones de residuos, y la drástica reducción de la fracción final destinada a la eliminación.

2. La recuperación por parte de la Mancomunidad del personal propio, para la prestación de forma directa de los servicios de recogida de residuos domésticos procedentes de las industrias de Debagoiena, así como determinados servicios auxiliares (mantenimiento de contenedores de carga lateral, garbigune itinerante, recogidas especiales en mercados, y otros de pequeña entidad).

3. El incremento de medios materiales y personales para cubrir la prestación de los nuevos servicios.

En este sentido, la Mancomunidad de Debagoiena ha realizado un importante esfuerzo en renovar su flota de vehículos, en adquirir el nuevo mobiliario urbano utilizado en la recogida de residuos (contenedores), y en construir y habilitar instalaciones fijas para la prestación del servicio en zonas rurales.

Asimismo, este contrato sufrió numerosas modificaciones y ajustes para:

1. Mejorar los ratios de separación de los residuos domésticos generados por parte de los usuarios del servicio.

2. Dar facilidades a los usuarios para que puedan deshacerse de sus residuos de una forma cómoda respetando, eso si, las condiciones del servicio.

3. Ajustar económicamente los costes derivados de la recogida de los residuos, con el fin de prestar el mejor y más eficaz servicio de recogida, al mínimo coste.

Nuevo contrato a licitar

Para atender a este carácter dinámico, se ha previsto en el nuevo contrato un sistema para poder llevar a cabo el cálculo económico automático de las modificaciones planteadas, tal y como se describe en el apartado relativo a “Modificaciones del contrato” (punto 16 del pliego de condiciones administrativas):

Con respecto a las inversiones, el contrato prevé que con carácter general la Mancomunidad adquirirá los vehículos, cubos y colgadores necesarios y los pondrá a disposición del contratista, en las condiciones que se recogen en los pliegos.

No obstante, en caso de necesidad, la Mancomunidad podrá solicitar al contratista el suministro de contenedores laterales de diversa capacidad (2.000 y 3.000 litros aproximadamente), para la recogida de las diferentes fracciones de residuos domésticos. En este sentido, el contratista deberá tener en cuenta los siguientes aspectos con respecto a los contenedores a reponer:

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1. Deberán ser compatibles al 100% con los equipos recolectores existentes que deberán manipularlos.

2. Cualquier reposición requerirá la aprobación previa de la Mancomunidad.

3. Cuando se trate de contenedores para las fracciones de orgánica y rechazo, deberán presentar un sistema de control de accesos compatible con el sistema de gestión implantado en la Mancomunidad de Debagoiena.

4. La reposición de estos contenedores no deberá suponer retrasos en las labores de recogida de residuos.

5. Los contenedores suministrados deberán garantizar las condiciones de estanqueidad, accesibilidad, y facilidad de uso; tanto para los ciudadanos, como para los usuarios comerciales e institucionales, como mínimo, del mismo modo que lo hacen los actualmente instalados. En el Anexo VI al presente pliego figuran las condiciones que habrán de cumplir estos contenedores.

En cualquier caso, si por negligencia del propio contratista (por ejemplo debido al inadecuado mantenimiento de los vehículos de recogida, lavado y auxiliares), o por la manipulación inadecuada de los contenedores, éstos sufrieran daños o desperfectos, los gastos relativos a la reposición de los mismos correrían a cargo del propio contratista.

3 CLASIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS

Los Servicios a efectos de este contrato se clasifican según el siguiente esquema: SERVICIOS CONTENERIZADOS EN PUNTO DE RECOGIDA

1. Servicios de recogida de carga lateral prestados en los municipios de Aretxabaleta, Arrasate, Bergara, Elgeta y Eskoriatza.

2. Servicios de recogida de residuos de carga trasera en puntos de aportación relacionados con las recogidas rurales en Ekarpen Gune (EG) y Minigune (MG), que se realizan en los municipios de Eskoriatza y Leintz-Gatzaga.

SERVICIOS DE RECOGIDA PUERTA A PUERTA

3. Servicio puerta a puerta domiciliario, prestado en zona urbana mediante colgador. Este tipo de servicio se presta en los municipios de Antzuola y Oñati, mediante colgador instalado en la vía pública.

4. Servicios de recogida de residuos de carga trasera puerta a puerta relacionados con las recogidas de naturaleza comercial, institucional y de servicios, prestados en el conjunto de la Mancomunidad.

5. Servicio de recogida de cartón comercial e industrial puerta a puerta.

6. Servicio de recogida de pilas mediante recipiente de 10 litros, a demanda, y en establecimiento autorizado.

Los servicios puerta a puerta se clasifican por el tipo de usuario al que están destinados (domicilios, comercio-servicios, instituciones e industrias), sin embargo, la optimización de las

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rutas de recogida, y por tanto de los recursos públicos, obliga a que puedan existir excepciones a este criterio general, para el caso por ejemplo de actividades de hostelería aisladas en zonas industriales, que puede ser más ventajoso recoger con el servicio industrial, u otros que definirá caso por caso la Mancomunidad.

SERVICIOS DE LIMPIEZA

7. Servicio de limpieza de contenedores mediante vehículo 8.

9. lava-contenedores, para contenedores de carga lateral y para los de carga trasera de cuatro ruedas.

10. Servicio de limpieza de contenedores en punto de limpieza (Ekarpen Gune acondicionado para este fin), para contenedores de 2 ruedas instalados en puntos de aportación de naturaleza rural (EG, LG y MG).

11. Servicio de limpieza de puntos de aportación urbanos, en torno a contenedores de carga lateral y vidrio; siempre que éstos últimos formen parte de un punto de aportación donde como mínimo haya un contenedor de carga lateral, sujeto a las condiciones establecidas en el presente pliego.

SERVICIOS AUXILIARES

10. Servicio porta contenedores para posibilitar la recogida de los contenedores laterales de difícil acceso al vehículo recolector y al lava-contenedores.

11. Servicio de pre-recogida de residuos abandonados en el exterior a los contenedores de carga lateral.

12. Servicio de mantenimiento de vehículos, colgadores, y contenedores ubicados en puntos de aportación de naturaleza rural (EG, LG y MG).

13. Servicio de recogida de enseres voluminosos.

14. Servicio de recogida de residuos generados en ferias, fiestas y eventos. 15. Servicio de recogida en mercados y mercadillos.

16. Servicio de recogida de residuos de la limpieza viaria.

SERVICIOS GENERALES PARA EL CONTROL Y LA GESTIÓN DE LA CORRECTA PRESTACIÓN DEL CONTRATO

16. Labores de dirección, coordinación, y gestión del contrato para el buen cumplimiento de éste.

17. Labores para la organización y el control del personal en la ejecución de las labores que a cada uno le corresponde.

18. Labores de suministro de la información requerida por la Mancomunidad en relación al cumplimiento de las obligaciones establecidas en el contrato.

19. Labores para el control de flotas y recogidas realizadas, en base a la tecnología ya instalada (o a instalar) en los vehículos que prestan el servicio.

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4 RESIDUOS A RECOGER Y TRANSPORTAR

Se entiende por residuos domésticos aquellos que como tales están definidos en la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados (art. 3):

“Residuos generados en los hogares como consecuencia de las actividades domésticas. Se consideran también residuos domésticos los similares a los anteriores generados en servicios e industrias. Se incluyen también en esta categoría los residuos que se generan en los hogares de aparatos eléctricos y electrónicos, ropa, pilas, acumuladores, muebles y enseres así como los residuos y escombros procedentes de obras menores de construcción y reparación domiciliaria. Tendrán la consideración de residuos domésticos los residuos procedentes de limpieza de vías públicas, zonas verdes, áreas recreativas y playas, los animales domésticos muertos y los vehículos abandonados”.

Se incluyen los residuos domésticos generados en los hogares, comercios, servicios e instituciones, así como los residuos comerciales no peligrosos y los residuos domésticos generados en las industrias, en aplicación de las competencias establecidas para las entidades locales en el artículo 12.5 de la citada Ley.

5 ÁMBITO TERRITORIAL

Los Servicios objeto de este contrato se circunscriben al ámbito territorial de la comarca de Debagoiena, formada por los siguientes municipios (habitantes según padrones municipales a 01/01/2016): Municipio Habitantes Antzuola 2.176 Aretxabaleta 6.993 Arrasate 21.987 Bergara 14.743 Elgeta 1.113 Eskoriatza 4.080 Leintz-Gatzaga 235 Oñati 11.348 TOTAL 62.675

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Este ámbito territorial es aplicable a todos los trabajos objeto de este contrato excepto el transporte a los correspondientes centros de entrega de residuos, los trabajos de pesaje, u otros aspectos sin componente geográfica definida, que podrán situarse fuera del ámbito territorial descrito.

6 ORDENANZA DEL SERVICIO

Además de lo dispuesto en los pliegos que rigen en este contrato y en la legislación vigente, será de obligado cumplimiento para el contratista la Ordenanza de los Servicios de recogida y transporte de residuos domésticos de la Mancomunidad de Debagoiena vigente en cada momento, así como en las normas o protocolos técnicos o de seguridad que apruebe la Mancomunidad a este respecto.

7 PROPIEDAD DE LOS MATERIALES RECOGIDOS

Todos los materiales recogidos mediante los Servicios objeto del presente contrato son propiedad de la Mancomunidad de Debagoiena a todos los efectos.

Queda terminantemente prohibida la venta o cualquier otro tipo de aprovechamiento de los materiales recogidos por parte del contratista, así como la búsqueda, selección, almacenamiento intermedio o manipulación de estos materiales, que deberán ser transportados a los correspondientes centros de entrega según las ordenanzas del servicio.

8 SERVICIOS A PRESTAR

A continuación se describen los diferentes servicios que conforman el conjunto del servicio de recogida de residuos domésticas al que da cobertura el presente pliego. A modo orientativo, en el Anexo I al presente pliego, figuran las rutas asignadas a cada uno de los equipos destinados a la prestación de los servicios identificados en este apartado.

En cualquier caso, este dimensionamiento es orientativo y el licitador podrá redimensionar los servicios, uniendo rutas, reorganizando al personal propuesto, mejorando los trazados propuestos, etc., siempre y cuando ello suponga una mejora en las condiciones de la prestación del servicio y respete como mínimo las frecuencias de vaciado especificadas en el presente pliego de prescripciones técnicas.

El redimensionamiento de los servicios propuestos por el licitador se habrá de encontrar debidamente justificado, y deberá de tener en cuenta tanto los horarios de funcionamiento de los centros de entrega de residuos (recogidos en el Anexo II) para poder dimensionar los servicios, como la sincronización entre los diferentes servicios.

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El todo caso, la Mancomunidad se reserva la facultad de introducir determinadas modificaciones en la propuesta del contratista por razones de interés público.

Asimismo, anexos al presente pliego se adjuntan varios documentos donde se pueden identificar cuáles son los diferentes puntos donde se han de prestar los servicios, así como su ubicación, secuencias de recogida, etc.

8.1 RECOGIDA DE RESIDUOS MEDIANTE CONTENEDORES DE CARGA LATERAL Se trata del servicio de recogida principal que se presta en los municipios de Aretxabaleta, Arrasate, Bergara, Elgeta y Eskoriatza.

Este servicio abarca la recogida de las siguientes fracciones de residuos:

o Fracción Orgánica. Se recoge fundamentalmente mediante contenedores de 2.200 litros de capacidad (marca RosRoca / Plastic Omnium), aunque existen unas pocas unidades de contenedores de 1.800 litros de capacidad de la marca Formato Verde.

Este contenedor presenta un sistema electrónico para el control de accesos al mismo por parte del usuario (sistema de la marca DORLET y DORLET-AGA), el cual se encuentra ubicado bajo la tapa de acceso del usuario.

o Fracción Rechazo. Su recogida presenta las mismas características que las aplicables al contenedor de la fracción orgánica.

A diferencia del caso anterior, los contenedores de la fracción rechazo instalados en el municipio de Eskoriatza, no tienen activo el sistema de control de accesos.

o Fracción Envases Ligeros. Se recoge mediante contenedores de 3.200 litros de capacidad (marca RosRoca / Plastic Omnium), y también existen una pocas unidades de contenedores del mismo litraje de la marca Formato Verde.

Estos contenedores disponen de dos bocas circulares calibradas para la recogida de los residuos de envases ligeros.

Asimismo, los contenedores de la marca RosRoca / Plastic Omnium disponen de un sistema para la apertura mediante llave, del frontal de introducción de residuos, con el fin de favorecer la eliminación de este tipo de residuos procedente del gran productor. o Fracción Papel-Cartón. Su recogida presenta las mismas características que las

aplicables al contenedor de la fracción de envases ligeros, a excepción de la boca de introducción de los residuos, que en este caso presenta una única boca de sección rectangular.

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o Fracción Limpieza Viaria. Se recoge de forma conjunta con el resto de contenedores de la fracción rechazo, y mediante contenedores de 2.200 litros de capacidad especialmente preparados para este fin.

En el Anexo III.I figuran la totalidad de contenedores de carga lateral instalados en la Mancomunidad, así como sus propias características.

o Marca y modelo del contenedor (especificaciones en el Anexo VII). o Necesidad de servicio porta contenedores (SI/NO).

o Soterrado (SI/NO). o Litraje.

o Fracción.

o Código alfanumérico del contenedor.

o Código numérico del punto de aportación en el que se encuentra instalado. o Municipio.

o Posición UTM (ETRS-89). o Días de recogida programados.

Por otro lado, y teniendo en cuenta el número, y la distribución espacial de los contenedores en el ámbito territorial de la Mancomunidad, se han programado dos agrupaciones de rutas diferenciadas para cada fracción de residuos:

1. Rutas de recogida para los municipios de Arrasate y Elgeta, que se desarrollará en turno nocturno.

2. Rutas de recogida para los municipios de Aretxabaleta, Eskoriatza y Bergara, que se desarrolla en turno diurno.

Asimismo, y teniendo en cuenta las diferentes fracciones a recoger, así como las necesidades de recogida de cada contenedor, se ha previsto la realización de los siguientes servicios:

FRACCIÓN LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO DOMINGO

Orgánica C1 C1 C1 C1 C1 C1 Rechazo C1 C1 C1 C1 C1 C1 C1 Envases Ligeros C2 C2 C2 C2 C2 C2 C2 C2 C2 C2 C2 C2 C2 C2 Papel-Cartón C3 C3 C3 C3 C3 C3 C3 C3 C3 C3 C3 C3 C3 C3

Rutas diurnas Aretxabaleta-Eskoriatza-Bergara Rutas nocturnas Arrasate-Elgeta

Limpieza requerida del equipo compactador (interior del equipo) y elevador Limpieza exterior del camión

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Pliego condiciones técnicas servicio recogida y transporte de residuos domésticos

C1 Camión utilizado (C1-C2-C3)

Los equipos de trabajo que realicen la recogida de residuos mediante contenedores de carga lateral, deberán realizar las siguientes labores:

o Llevar a cabo las recogidas de residuos conforme a las rutas establecidas. El contratista deberá como mínimo, recoger la totalidad de contenedores que se encuentren programados para cada fracción y día de la semana en concreto.

o Realizar la transferencia de los residuos desde los puntos de recogida hasta los de destino. Los centros de entrega de los residuos serán los designados en cada momento por la Mancomunidad. A modo informativo, actualmente los centros de entrega asignados son los siguientes:

 Fracción orgánica. Planta de compostaje de EPELE (Bergara).

 Fracción rechazo. Planta de transferencia localizada en el Polígono Industrial de Arriaga (Elgoibar).

 Fracción envases ligeros. Planta de selección de envases de LEGAZPI (Legazpi).

 Fracción papel-cartón. Planta de recuperación de residuos Bañu-Etxe (Aretxabaleta).

o Lavado del vehículo utilizado en la recogida de residuos, como mínimo conforme al esquema arriba establecido (ver tabla anterior).

Se adjuntan al presente pliego (ver Anexo I.I al Anexo I.VI) las secuencias de recogida de los contenedores correspondientes, ordenadas según las rutas a realizar.

A continuación se citan los equipos de trabajo asignados a las recogidas de carga lateral programadas:

1. Equipo E84. Recogida de contenedores laterales de la fracción orgánica en los municipios de Aretxabaleta, Bergara y Eskoriatza. Características:

a. Nº de contenedores a recoger: 116. b. Hora de inicio del servicio: 06:00h.

c. Puntos de entrega de los residuos: Planta de compostaje de EPELE. d. Días de servicio: Martes, Jueves y Sábado.

e. Vehículo recolector: Vehículo de carga lateral de 26m3.

f. Número de trabajadores propuestos para la realización de la ruta: Un conductor. g. Velocidad media incluyendo las paradas reglamentarias (descanso, descarga y

pesadas intermedias si las hubiera): 17,5 Km/h.

2. Equipo E81. Recogida de contenedores laterales de la fracción orgánica en los municipios de Arrasate y Elgeta. Características:

a. Nº de contenedores a recoger: 111 b. Hora de inicio del servicio: 22:00h

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Pliego condiciones técnicas servicio recogida y transporte de residuos domésticos

d. Días de servicio: Martes, Jueves y Sábado.

e. Vehículo recolector: Vehículo de carga lateral de 26 m3.

f. Número de trabajadores propuestos para la realización de la ruta: Un conductor. g. Velocidad media incluyendo las paradas reglamentarias (descanso, descarga y

pesadas intermedias si las hubiera): 14 Km/h.

3. Equipo E84. Recogida de contenedores laterales de la fracción rechazo en los municipios de Aretxabaleta, Bergara y Eskoriatza. Características:

a. Nº de contenedores a recoger: Lunes 121, miércoles 67, viernes 121. b. Hora de inicio del servicio: 22:00h

c. Puntos de entrega de los residuos: Planta de transferencia de Arriaga (Elgoibar). d. Días de servicio: Lunes, miércoles y viernes.

e. Vehículo recolector: Vehículo de carga lateral de 26 m3.

f. Número de trabajadores propuestos para la realización de la ruta: Un conductor. g. Velocidad media incluyendo las paradas reglamentarias (descanso, descarga y

pesadas intermedias si las hubiera): 19,5 Km/h.

4. Equipo E81. Recogida de contenedores laterales de la fracción rechazo en los municipios de Arrasate y Elgeta. Características:

a. Nº de contenedores a recoger: Lunes 128, miércoles 73, viernes 128, domingo 42.

b. Hora de inicio del servicio: 22:00h

c. Puntos de entrega de los residuos: Planta de transferencia de Arriaga (Elgoibar). d. Días de servicio: Lunes, miércoles y viernes.

e. Días de servicio: Lunes, miércoles, viernes y domingo. f. Vehículo recolector: Vehículo de carga lateral de 26 m3.

g. Número de trabajadores propuestos para la realización de la ruta: Un conductor. h. Velocidad media incluyendo las paradas reglamentarias (descanso, descarga y

pesadas intermedias si las hubiera): 20 Km/h.

5. Equipo E85. Recogida de contenedores laterales de la fracción envases ligeros en los municipios de Aretxabaleta, Bergara y Eskoriatza. Características:

a. Nº de contenedores a recoger: Según día de la semana i. Lunes: 75 ii. Martes: 76 iii. Miércoles: 78 iv. Jueves: 75 v. Viernes: 76 vi. Sábado: 78 vii. Domingo: 66

b. Hora de inicio del servicio: 06:007.

7 Excepciones: Por cuestiones de sincronización de descargas con el funcionamiento y horarios de la Planta de clasificación de envases de

Legazpi, se plantean la siguiente modificación en el inicio del servicio: el sábado, el servicio se iniciará aproximadamente a las 6:30 para poder asegurar la descarga de los envases, al inicio de la ruta (primera entrega a la apertura de la planta a las 7:00), y antes de la finalización del servicio (última entrega antes de las 14:00 h).

(17)

Pliego condiciones técnicas servicio recogida y transporte de residuos domésticos

c. Puntos de entrega de los residuos: Planta de clasificación de envases de LEGAZPI. Se realizan dos descargas, correspondientes a las rutas Arrasate-Elgeta (al inicio de la ruta) y Aretxabaleta-bergara-Eskoriatza (al final de la ruta). d. Días de servicio: De lunes a domingo.

e. Vehículo recolector: Vehículo de carga lateral de 26 m3.

f. Número de trabajadores propuestos para la realización de la ruta: Un conductor. g. Velocidad media incluyendo las paradas reglamentarias (descanso, descarga y

pesadas intermedias si las hubiera): 24,75 Km/h.

6. Equipo E82. Recogida de contenedores laterales de la fracción envases ligeros en los municipios de Arrasate y Elgeta. Características:

a. Nº de contenedores a recoger: Según día de la semana i. Lunes: 66 ii. Martes: 69 iii. Miércoles: 63 iv. Jueves: 65 v. Viernes: 53 vi. Sábado: 52 vii. Domingo: 66

b. Hora de inicio del servicio: 22:00h.

c. Puntos de entrega de los residuos: No hay descarga de residuos. d. Días de servicio: De lunes a domingo.

e. Vehículo recolector: Vehículo de carga lateral de 26 m3.

f. Número de trabajadores propuestos para la realización de la ruta: Un conductor. g. Velocidad media incluyendo las paradas reglamentarias (descanso, descarga y

pesadas intermedias si las hubiera): 15 Km/h.

7. Equipo E86. Recogida de contenedores laterales de la fracción papel-cartón en los municipios de Aretxabaleta, Bergara y Eskoriatza. Características:

a. Nº de contenedores a recoger: Según día de la semana i. Lunes: 69 ii. Martes: 67 iii. Miércoles: 68 iv. Jueves: 62 v. Viernes: 65 vi. Sábado: 46 vii. Domingo: 63

b. Hora de inicio del servicio: 06:00h

c. Puntos de entrega de los residuos: Planta de recuperación de residuos Bañu-Etxe (Aretxabaleta)..

d. Días de servicio: De lunes a domingo.

e. Vehículo recolector: Vehículo de carga lateral de 26 m3.

f. Número de trabajadores propuestos para la realización de la ruta: Un conductor. g. Velocidad media incluyendo las paradas reglamentarias (descanso, descarga y

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Pliego condiciones técnicas servicio recogida y transporte de residuos domésticos

8. Equipo E83. Recogida de contenedores laterales de la fracción papel-cartón en los municipios de Arrasate y Elgeta. Características:

a. Nº de contenedores a recoger: Según día de la semana i. Lunes: 66 ii. Martes: 53 iii. Miércoles: 55 iv. Jueves: 47 v. Viernes: 46 vi. Sábado: 51 vii. Domingo: 58

b. Hora de inicio del servicio: 22:00

c. Puntos de entrega de los residuos: Planta de recuperación de residuos Bañu-Etxe (Aretxabaleta).

d. Días de servicio: De lunes a domingo.

e. Vehículo recolector: Vehículo de carga lateral de 26 m3.

f. Número de trabajadores propuestos para la realización de la ruta: Un conductor. g. Velocidad media incluyendo las paradas reglamentarias (descanso, descarga y

pesadas intermedias si las hubiera): 17,5 Km/h.

8.2 RECOGIDA SELECTIVA DE RESIDUOS EN PUNTOS DE APORTACIÓN DE ZONAS RURALES MEDIANTE EKARPEN GUNE (EG) Y MINIGUNE (MG), EN LOS MUNICIPIOS DE ESKORIATZA Y LEINTZ-GATZAGA

Este servicio se presta conjuntamente con la recogida puerta a puerta domiciliaria de Antzuola, la cual se encuentra detallada en el apartado 8.3.

El servicio se inicia con la recogida de los residuos depositados en los puntos de aportación de naturaleza rural de Eskoriatza y Leintz-Gatzaga, alternando con la recogida de los residuos comerciales e institucionales del mismo municipio, y posteriormente procederá con el pesaje de los residuos recogidos, para finalizar con la recogida de los residuos de Antzuola (domiciliarios, comerciales e institucionales, e industriales).

En los Anexos III.II y I.VII, figura la localización de los diferentes puntos de aportación, así como las rutas de recogida propuestas, respectivamente.

8.3 RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA DOMICILIARIA (MUNICIPIOS DE ANTZUOLA Y OÑATI)

El contratista será responsable de la prestación del Servicio de recogida y transporte de residuos domésticos puerta a puerta generados fundamentalmente en viviendas para el caso de Oñati, aunque no se descarta la recogida de residuos de otra procedencia (comercial, institucional e incluso industrial) en la misma ruta, siempre que ello se encuentre justificado. Será la Mancomunidad valore esta posibilidad.

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Pliego condiciones técnicas servicio recogida y transporte de residuos domésticos

El ámbito de aplicación de esta recogida afectará a la totalidad de usuarios del servicio ubicados en el casco urbano.

En el caso del municipio de Antzuola, la recogida selectiva puerta a puerta se prestará tanto a viviendas, así como a comercios, servicios, puntos de aportación (EG, LG y MG), instituciones e incluso a industrias, ubicados fundamentalmente en suelo urbano.

Este servicio se llevará a cabo de lunes a domingo, con el siguiente calendario:

Fracción y día de la semana

Turno Municipio Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo Nocturno Oñati Papel Orgánica Envases Rechazo Orgánica Envases Orgánica

Nocturno Antzuola-Oñati Pañales y Textil Sanitario8

Diurno Antzuola9 Orgánica Envases Papel Orgánica Envases Orgánica Rechazo

Limpieza requerida del equipo compactador (interior del equipo) y elevador Limpieza exterior del camión

La Mancomunidad se reserva la potestad de realizar los cambios necesarios en el sistema de recogida de estos municipios, con el objeto de unificar los criterios de recogida (calendario, procedencia del residuo, etc.).

Con el fin de que todos los usuarios puedan hacer uso del servicio, el turno nocturno se iniciará a las 23:00h.

En el caso de la recogida diurna de Antzuola, ésta no podrá iniciarse antes de las 9:00h de la mañana, para que los comercios puedan hacer uso del servicio sin restricciones horarias.

Aunque por cuestiones de volumen de residuos, la recogida de pañales y textil sanitario se presta mediante un servicio propio, todos los vehículos de recogida de carga trasera adscritos al presente contrato, se encuentran adaptados para posibilitar la recogida de forma diferenciada de los pañales y el textil sanitario, mediante unos cajones laterales.

Los residuos se recogerán de colgadores instalados en la vía pública, pudiendo acceder a las inmediaciones de los mismos mediante el camión de recogida.

8 Además de la recogida de los pañales y el textil sanitario que los usuarios sacan a los puntos de recogida, este servicio tiene asignada la

recogida diaria de pañales correspondiente al centro de la Ikastola Arizmendi en la calle Olarte de Arrasate, así como la recogida adicional de la fracción rechazo de Hiper Eroski, los martes de cada semana.

9Además de los servicios prestados en el municipio de Antzuola, este servicio será también el encargado de llevar a cabo la recogida de

residuos en el municipio de Leintz-Gatzaga, así como los residuos de naturaleza rural recogidos en los Ekarpen Gune (EG) y Minigune (MG) de Eskoriatza, que se detallarán más adelante.

(20)

Pliego condiciones técnicas servicio recogida y transporte de residuos domésticos

Los residuos se presentarán para su recogida en cubos o en bolsas. En el caso del papel/cartón podrá ser presentado en cajas o sujeto con cuerdas o similares.

Asimismo, para la fracción papel-cartón ciudadana, alternativamente existen contenedores comunitarios por portal, en cuyo caso, el contenedor permanece en el interior del edificio y los usuarios lo sacan para su recogida el día o días establecidos para ello.

Será este mismo servicio, quien recoja los residuos depositados en los puntos de emergencia o Larrialdi Gune (LG), en el caso de Oñati, así como los depositados en el Ekarpen Gune (EG), Larrialdi Gune (LG) y Minigune (MG) de Antzuola.

El contratista realizará la recogida de residuos de estos puntos de aportación y emergencia, así como su mantenimiento integral y la limpieza de las instalaciones y los contenedores, en las condiciones que se establezcan.

Los equipos de trabajo deberán realizar las siguientes labores:

 Llevar a cabo la recogida de residuos conforme a unas rutas establecidas. Además de las labores propias de recogida, se identificarán las incidencias que pudieran producirse durante estas labores de recogida. Los operarios del contratista deberán dejar sin recoger aquellos residuos que no cumplan con las normas establecidas, según los criterios que dictamine la Mancomunidad.

La configuración de los equipos destinados a la recogida de los residuos puerta a puerta en Antzuola y Oñati es la siguiente:

 Equipos E01 y E02. Servicio Nocturno Multi-fracción desarrollado en Oñati.  Número de puntos de aportación y usuarios existentes en la ruta10: 106

puntos de aportación con espacio para 4567 usuarios.  Hora de inicio del servicio: 23:00

 Puntos de entrega de los residuos: Los puntos de entrega establecidos para cada fracción será los mismos que los establecidos en el punto 8.1.

 Días de servicio: De lunes a domingo.

 Vehículo recolector: Dos vehículos de carga trasera de 16-18 m3 de capacidad.

 Número de trabajadores propuestos para la realización de la ruta: Un conductor y dos peones en uno de los equipos (E01), y un conductor y un peón en el otro equipo (E02).

 Velocidad media incluyendo las paradas reglamentarias (descanso, descarga y pesadas intermedias si las hubiera): 18,75 Km/h para el equipo E01, y 12,25 Km/h para el equipo E02.

 Equipo E06. Servicio Nocturno Mono-fracción (pañales y textil sanitario) desarrollado en Antzuola y Oñati11.

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Pliego condiciones técnicas servicio recogida y transporte de residuos domésticos

 Número de puntos de aportación y usuarios existentes en la ruta: 144 puntos de aportación con capacidad de dar servicio a 5.476 usuarios.  Hora de inicio del servicio: 23:00h.

 Puntos de entrega de los residuos: Los puntos de entrega establecidos para cada fracción será los mismos que los establecidos en el punto 8.1.

 Días de servicio: De lunes a domingo.

 Vehículo recolector: Vehículos de carga trasera de 8 m3 de capacidad.  Número de trabajadores propuestos para la realización de la ruta: Un

Conductor en labores de conducción y recogida de residuos.

 Velocidad media incluyendo las paradas reglamentarias (descanso, descarga y pesadas intermedias si las hubiera): 16 Km/h.

 Equipo HZA. Servicio Diurno Multi-fracción desarrollado en Antzuola.

 Número de colgadores y usuarios existentes en la ruta: 38 puntos de aportación con capacidad de dar servicio a 909 usuarios.

 Hora de inicio del servicio: 09:0012.

 Puntos de entrega de los residuos: Los puntos de entrega establecidos para cada fracción será los mismos que los establecidos en el punto 8.1.

 Días de servicio: De lunes a domingo.

 Vehículo recolector: Vehículos de carga trasera de 16-18 m3 de capacidad.

 Número de trabajadores propuestos para la realización de la ruta: Un Conductor en labores de conducción y recogida de residuos.

 Velocidad media incluyendo las paradas reglamentarias (descanso, descarga y pesadas intermedias si las hubiera): 16,75 Km/h.

 Realizar el transporte de los residuos desde los puntos de recogida hasta los de destino. Los centros de entrega serán los mismos que los que se han descrito para los servicios contenerizados para cada fracción, y son de aplicación asimismo los criterios descritos en este documento respecto a las modificaciones de los centros de entrega.

 Lavar el camión interna y externamente, como mínimo los días que se establezcan para ello (ver Anexo V).

 En su caso, labores de recogida, transporte y (1) entrega a los usuarios de cubos y contenedores, o (2) colocación de cubos y contenedores en puntos de aportación o emergencia, en fiestas o eventos, u otros casos, según lo que la Mancomunidad establezca al respecto.

11 Además de los usuarios propios de los puntos de aportación en colgador, existen otros usuarios con la naturaleza de grandes generadores de

fracción textil sanitario, que se encuentran integrados en las rutas de este equipo.

12 Esta ruta no se inicia en Antzuola, sino que comienza con la recogida alterna de una serie de puntos correspondientes a puntos de aportación

de naturaleza rural de Eskoriatza, con los residuos de Leintz-Gatzaga, para posteriormente finalizar la ruta con la recogida de Antzuola, tal y como se puede apreciar en la ruta (ver Anexo I.VII).

(22)

Pliego condiciones técnicas servicio recogida y transporte de residuos domésticos

Cuando la Mancomunidad así lo requiera, los pesajes de los materiales recogidos en este Servicio deben ser individualizados, debiendo el contratista, en su caso, realizar los pesajes intermedios necesarios antes de la descarga en el centro de entrega, de manera que las cantidades recogidas en cada municipio queden debidamente registradas.

Se establecerán asimismo los servicios necesarios para la recogida de residuos de fiestas, eventos y similares, así como los de los procedentes de la limpieza viaria.

Los vehículos necesarios para la prestación del servicio serán mayoritariamente recolectores de carga trasera y vehículos satélites de apoyo, también de carga trasera.

8.4 RECOGIDA SELECTIVA PUERTA A PUERTA DIFERENCIADA EN COMERCIOS, SERVICIOS E INSTITUCIONES

El contratista será el responsable de la prestación del Servicio de recogida y transporte de residuos domésticos puerta a puerta procedentes de comercios, servicios e instituciones, en los municipios de Aretxabaleta, Arrasate, Bergara, Eskoriatza, Leintz-Gatzaga y Oñati.

El ámbito de aplicación de esta recogida afectará a la totalidad de establecimientos comerciales, institucionales y de servicios, así como a los mercados permanentes y ambulantes que se celebren en cada municipio. Por cuestiones de eficacia, no se descarta la existencia de usuarios de naturaleza industrial dentro de estas rutas.

La prestación del servicio de recogida se llevará a cabo de lunes a sábado, aunque en el caso de Leintz-Gatzaga también se prestará en domingo, al encontrarse esta recogida vinculada al servicio de recogida puerta a puerta de Antzuola, con el calendario y horario que se establezca en cada caso.

Fracción y día de la semana

Municipio Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado13 Domingo

Aretxabaleta-Eskoriatza14

Orgánica GP Orgánica GP Orgánica GP

Arrasate15 Orgánica GP Orgánica GP Orgánica GP

Bergara Orgánica GP Orgánica GP Orgánica GP16

13 El servicio del sábado incluirá en sus rutas aquellos establecimientos industriales que requieran de la recogida de la fracción orgánica. 14 Este equipo sólo se limpia el viernes, al tratarse del equipo que en el turno nocturno se encargará de llevar a cabo la recogida puerta a puerta

de Oñati.

15 Servicio prestado mediante dos equipos los martes y jueves, y un único equipo el sábado.

16 Se ha previsto que tras la descarga de la fracción orgánica en la planta de compostaje de EPELE, este equipo realice la recogida de la fracción

rechazo en los mercados de Oñati y Bergara, sin proceder posteriormente con la descarga de los residuos. Este vehículo se utilizará posteriormente en el servicio puerta a puerta de Antzuola (Equipo HZA), para la recogida de la fracción rechazo (Domingo).

(23)

Pliego condiciones técnicas servicio recogida y transporte de residuos domésticos

Leintz-Gatzaga17 Orgánica Envases Papel Orgánica Envases Orgánica Rechazo

Oñati Papel Orgánica Envases Orgánica Rechazo Orgánica GP

Limpieza requerida del equipo compactador (interior del equipo) y elevador Limpieza exterior del camión

Limpieza exterior del camión + limpieza del equipo GP= Grandes Productores

En los casos en que así se determine, se podrán incluir determinadas industrias y viviendas en los puntos y rutas de recogida.

Cada día se recogerá una fracción diferente: materia orgánica, papel/cartón, envases ligeros o fracción rechazo.

Los residuos se recogerán mediante contenedores normalizados de dos y cuatro ruedas de diverso litraje en el caso de los grandes generadores, o mediante recipientes y bolsas en el resto de los casos, pudiendo acceder a las inmediaciones de los mismos mediante el camión de recogida, o bien puerta a puerta en cada establecimiento.

A excepción del municipio de Leintz-Gatzaga, donde los usuarios sacarán los residuos la noche anterior, en el resto de municipios, no será posible iniciar las recogidas antes de las 10:00 horas de la mañana.

Los equipos de trabajo deberán realizar las siguientes labores:

 Llevar a cabo la recogida de residuos conforme a las rutas establecidas. Además de las labores propias de recogida, se identificarán las incidencias que pudieran producirse durante estas labores de recogida. Los operarios del contratista deberán dejar sin recoger aquellos recipientes que contengan residuos que no cumplan con las normas establecidas, según los criterios que dictamine la Mancomunidad.

La configuración de los equipos destinados a la recogida de los residuos en comercios, servicios e instituciones es la siguiente:

 Equipo E61. Servicio Diurno para la recogida de la fracción orgánica procedente de Grandes Generadores en Aretxabaleta y Eskoriatza.

 Número de usuarios existentes en la ruta18: 90

 Hora de inicio del servicio: 10:00h.

 Puntos de entrega de los residuos: Los puntos de entrega establecidos para cada fracción será los mismos que los establecidos en el punto 8.1.

 Días de servicio: Martes, jueves y sábado.

 Vehículo recolector: Vehículo de carga trasera de 8 m3 de capacidad.

17 Servicio prestado conjuntamente a la recogida puerta a puerta de Antzuola, en las condiciones ya especificadas en el punto 8.2. 18 Esta cifra hace referencia al número máximo de usuarios que pueden hacer uso del servicio, y que la ruta deberá de cubrir.

(24)

Pliego condiciones técnicas servicio recogida y transporte de residuos domésticos

 Número de trabajadores propuestos para la realización de la ruta: Un conductor y un peón.

 Velocidad media incluyendo las paradas reglamentarias (descanso, descarga y pesadas intermedias si las hubiera): 17,58 Km/h.

 Equipos E41 y E42. Servicio Diurno para la recogida de la fracción orgánica procedente de Grandes Generadores en Arrasate.

 Número máximo aproximado de usuarios existentes en la ruta: 104 (E41) y 113 (E42).

 Hora de inicio del servicio: 10:00h.

 Puntos de entrega de los residuos: Los puntos de entrega establecidos para cada fracción será los mismos que los establecidos en el punto 8.1.

 Días de servicio: Martes, jueves y sábado.

 Vehículo recolector: Dos vehículo de carga trasera de 8 m3 de capacidad cada uno de ellos.

 Número de trabajadores propuestos para la realización de la ruta: Un conductor y un peón por cada uno de los equipos de trabajo.

 Velocidad media incluyendo las paradas reglamentarias (descanso, descarga y pesadas intermedias si las hubiera): 12 Km/h.

 Equipo E17. Servicio Diurno para la recogida de la fracción orgánica procedente de Grandes Generadores en Bergara.

 Número máximo aproximado de usuarios existentes en la ruta: 93.  Hora de inicio del servicio: 10:00h.

 Puntos de entrega de los residuos: Los puntos de entrega establecidos para cada fracción será los mismos que se citan en el punto 8.1.

 Días de servicio: Martes, jueves y sábado.

 Vehículo recolector: Vehículo de carga trasera de 16-18 m3 de capacidad.

 Número de trabajadores propuestos para la realización de la ruta: Un conductor y un peón.

 Velocidad media incluyendo las paradas reglamentarias (descanso, descarga y pesadas intermedias si las hubiera): 18,75 Km/h.

 Equipo HZA. Servicio Diurno para la recogida de múltiples fracciones en Leintz-Gatzaga. Este servicio presenta las mismas condiciones que las establecidas en el apartado 8.2

 Equipo E03. Servicio Diurno para la recogida de múltiples fracciones en Oñati.  Número máximo aproximado de usuarios existentes en la ruta: Papel

241, Orgánica 208, Envases Ligeros 185, Fracción Resto 222.  Hora de inicio del servicio: 10:00h.

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Pliego condiciones técnicas servicio recogida y transporte de residuos domésticos

 Puntos de entrega de los residuos: Los puntos de entrega establecidos para cada fracción será los mismos que se citan en el punto 8.1.

 Días de servicio: De lunes a viernes.

 Vehículo recolector: Vehículo de carga trasera de 8 m3 de capacidad.  Número de trabajadores propuestos para la realización de la ruta: Un

conductor y un peón.

 Equipo E05. Servicio Diurno para la recogida de la fracción orgánica de Grandes Generadores en Oñati los sábados.

 Número máximo aproximado de usuarios existentes en la ruta: 57.  Hora de inicio del servicio: 10:00h.

 Puntos de entrega de los residuos: El punto de entrega de los residuos recogidos será el de la Planta de Compostaje de EPELE (Bergara).  Días de servicio: Sábado.

 Vehículo recolector: Vehículo de carga trasera de 8 m3 de capacidad.  Número de trabajadores propuestos para la realización de la ruta: Un

conductor y un peón.

 Realizar el transporte de los residuos desde los puntos de recogida hasta los de destino. Los centros de entrega serán los mismos que los que se han descrito para los servicios contenerizados para cada fracción, y son de aplicación asimismo los criterios descritos en este documento respecto a las modificaciones de los centros de entrega.

 Lavar el camión externamente; como mínimo, tal y como figura en el Anexo V.

 En su caso, labores de recogida, transporte y entrega a los usuarios de cubos y contenedores, según lo que la Mancomunidad establezca al respecto.

Los pesajes de los materiales recogidos en este Servicio deben ser individualizados, debiendo el contratista, en su caso, realizar los pesajes intermedios necesarios antes de la descarga en el centro de entrega, de manera que las cantidades recogidas en cada municipio queden debidamente registradas.

Los vehículos necesarios para la prestación del servicio serán mayoritariamente recolectores de carga trasera y vehículos satélites de apoyo, también de carga trasera, y baja capacidad (8 m3).

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Pliego condiciones técnicas servicio recogida y transporte de residuos domésticos

8.5 RECOGIDA SELECTIVA DE CARTÓN COMERCIAL E INDUSTRIAL

Este servicio se prestará en los municipios de la tabla inferior, y con el siguiente calendario:

Fracción y día de la semana

Municipio Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo

Antzuola Cartón Comercial e Industrial (CCeI) CCeI CCeI

Aretxabaleta19 CCeI CCeI CCeI

Arrasate20 CCeI CCeI CCeI

Bergara21 CCeI CCeI CCeI

Elgeta Cartón Industrial (CI) CI CI

Eskoriatza CCeI CCeI CCeI

Leintz-Gatzaga No tiene servicio de recogida diferenciada del Cartón Comercial e Industrial

Oñati CCeI CCeI CCeI

Las labores de recogida del cartón comercial no podrán iniciarse antes de las 10:00h de la mañana, y las de la recogida del cartón industrial tampoco antes de las 8:00h de la mañana. El usuario sacará el cartón para su recogida, en contenedor normalizado, o en su defecto, debidamente plegado y sujeto, para evitar que éste pueda dispersarse en días con climatología adversa (días ventosos).

Los equipos destinados a realizar la recogida del cartón comercial e industrial deberán realizar las siguientes labores:

 Llevar a cabo la recogida de residuos conforme a las rutas establecidas. Además de las labores propias de recogida, se identificarán las incidencias que pudieran producirse durante estas labores de recogida, así como cuales son los usuarios que en cada ruta

19 El servicio de recogida de cartón comercial e industrial de Aretxabaleta se presta conjuntamente con el de Eskoriatza.

20 El servicio de cartón comercial e industrial de Arrasate se presta mediante dos equipos que realizan la recogida simultáneamente en un ámbito

territorial diferenciado; mediante la división del municipio de Arrasate en dos zonas.

21 En el caso de Bergara, este servicio se presta mediante dos equipos. Uno de ellos se dedica en exclusiva a la recogida de cartón comercial

procedente de los establecimientos localizados en el casco urbano, y el otro equipo recoge el cartón generado por la industria en la periferia del municipio. Este último equipo es el encargado de recoger también el cartón comercial e industrial de Antzuola, y el cartón industrial de Elgeta.

(27)

Pliego condiciones técnicas servicio recogida y transporte de residuos domésticos

han utilizado el servicio. Los operarios del contratista deberán dejar sin recoger aquellos residuos que no cumplan con las normas establecidas, según los criterios que dictamine la Mancomunidad

El contratista deberá realizar sus rutas de recogida considerando la posibilidad de que pueda existir cartón en los puntos de aportación de residuos de carga lateral y junto a los colgadores, además del cartón que pudiera existir en los propios establecimientos adscritos a este servicio. En este sentido, la ruta realizada deberá de pasar por estos puntos de aportación, con el fin de identificar la existencia o no de cartón en estos puntos, para poder ser recogido. En estos puntos también se identificarán las incidencias, y se codificarán los puntos donde aparezca cartón.

Como norma general, el contratista ha de tener en cuenta que en primer lugar se ha de realizar la recogida del cartón comercial en los cascos históricos de los municipios, con el fin de descongestionar estas calles para el mediodía.

La configuración de los equipos destinados a la recogida del cartón comercial e industrial es la siguiente:

 Equipo E08. Servicio diurno para la recogida del cartón comercial e industrial en los municipios de Antzuola, y el cartón industrial en los municipios de Bergara y Elgeta.

 Hora de inicio del servicio: 8:00h.

 Puntos de entrega de los residuos: Planta de recuperación de residuos Bañu-Etxe (Aretxabaleta).

 Días de servicio: Lunes, miércoles y viernes.

 Vehículo recolector: Vehículo de carga trasera de 12 m3 de capacidad.  Número de trabajadores propuestos para la realización de la ruta: Un

Conductor en labores de conducción y recogida de residuos.

 Velocidad media incluyendo las paradas reglamentarias (descanso, descarga y pesadas intermedias si las hubiera): 16 Km/h.

 Equipo E35. Servicio diurno para la recogida del cartón comercial e industrial en los municipios de Aretxabaleta y Eskoriatza.

 Hora de inicio del servicio: 8:00h.

 Puntos de entrega de los residuos: Planta de recuperación de residuos Bañu-Etxe (Aretxabaleta).

 Días de servicio: Martes, jueves y sábado.

 Vehículo recolector: Vehículo de carga trasera de 8 m3 de capacidad.  Número de trabajadores propuestos para la realización de la ruta: Un

Conductor en labores de conducción y recogida de residuos.

 Velocidad media incluyendo las paradas reglamentarias (descanso, descarga y pesadas intermedias si las hubiera): 14,20 Km/h.

 Equipos E26 y E27. Servicio diurno para la recogida del cartón comercial e industrial en el municipio de Arrasate.

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Pliego condiciones técnicas servicio recogida y transporte de residuos domésticos

 Hora de inicio del servicio: 10:00h.

 Puntos de entrega de los residuos: Planta de recuperación de residuos Bañu-Etxe (Aretxabaleta).

 Días de servicio: Martes, jueves y sábado.

 Vehículo recolector: Dos vehículo de carga trasera de 12 m3 de capacidad.

 Número de trabajadores propuestos para la realización de la ruta: Un Conductor en labores de conducción y recogida de residuos, por cada ruta de recogida.

 Velocidad media incluyendo las paradas reglamentarias (descanso, descarga y pesadas intermedias si las hubiera): 12 Km/h.

 Equipo E09. Servicio diurno para la recogida del cartón comercial en el casco urbano del municipio de Bergara.

 Hora de inicio del servicio: 10:00h.

 Puntos de entrega de los residuos: Planta de recuperación de residuos Bañu-Etxe (Aretxabaleta).

 Días de servicio: Lunes, miércoles y viernes.

 Vehículo recolector: Vehículo de carga trasera de 8 m3 de capacidad.  Número de trabajadores propuestos para la realización de la ruta: Un

Conductor en labores de conducción y recogida de residuos.

 Velocidad media incluyendo las paradas reglamentarias (descanso, descarga y pesadas intermedias si las hubiera): 11 Km/h.

 Equipo E07. Servicio diurno para la recogida del cartón comercial e industrial en el municipio de Oñati.

 Hora de inicio del servicio: 10:00h.

 Puntos de entrega de los residuos: Planta de recuperación de residuos Bañu-Etxe (Aretxabaleta).

 Días de servicio: Lunes, miércoles y viernes.

 Vehículo recolector: Vehículo de carga trasera de 12 m3 de capacidad.  Número de trabajadores propuestos para la realización de la ruta: Un

Conductor en labores de conducción y recogida de residuos.

 Velocidad media incluyendo las paradas reglamentarias (descanso, descarga y pesadas intermedias si las hubiera): 10 Km/h.

 Realizar el transporte de los residuos desde los puntos de recogida hasta los de destino. El centro de entrega es el mismo que el descrito para la entrega del papel en el caso de los servicios contenerizados, y son de aplicación asimismo los criterios descritos en este documento respecto a las modificaciones de los centros de entrega.

 Las únicas limpiezas que se han previsto en estos servicios corresponden a limpiezas exteriores de determinados camiones que realizan los servicios. En el

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