Diagnósticos Municipales
PACMA
Entidad: Coahuila de Zaragoza(05)
Municipio: San Buenaventura(031)
Agosto 2013
El contenido del presente documento es el resultado del análisis de la información disponible a nivel municipal (INEGI, CONEVAL, CONAGUA, SEDESOL, CONAPO, PNUD, CFE, entre otros) y la realización de una encuesta de opinión con el Presidente Municipal y personajes clave del municipio. Ambos ejercicios tienen la finalidad de encontrar fundamentos para llevar a cabo la selección de los Proyectos, Obras o Acciones (PROA´s) más apremiantes para las comunidades donde está presente PEMEX-PEP, con el motivo de impulsar su desarrollo socioeconómico y apoyar el cuidado del medio ambiente.
Índice
1. Resumen Ejecutivo
Cuadro 1.1 Acciones potenciales a realizar en el municipio 2. Geoestadísticas
Gráfica 2.1 Mapa del municipio Cuadro 2.2 Límites territoriales y región Cuadro 2.3 Clima
Cuadro 2.4 Uso de suelo y vegetación Cuadro 2.5 Municipio, localidades y población
Gráfica 2.6 Principales localidades por número de habitantes 3. Características demográficas
Cuadro 3.1 Población total y por género Cuadro 3.2 Crecimiento de la población
Gráfica 3.3 Tasa de crecimiento media anual de la población Gráfica 3.4 A Población por grupos quinquenales de edad: entidad Gráfica 3.4 B Población por grupos quinquenales de edad: municipio Cuadro 3.5 Estadísticas vitales
Cuadro 3.6 Edad mediana de la población Cuadro 3.7 Población indígena
4. Finanzas Públicas
Cuadro 4.1 Evolución de los ingresos ejercidos por el Municipio Cuadro 4.2 Participación del predial en la captación de impuestos Cuadro 4.3 Participación del ramo 33 en los ingresos totales Cuadro 4.4 Egresos del Municipio
5. Indicadores de desarrollo humano, rezago social y marginación 1. Índice de desarrollo Humano (PNUD)
Gráfica 5.1 Índice de Desarrollo Humano
Cuadro 5.1.1 Valoración de los indicadores del IDH 2. Indicadores de pobreza, privación y carencia social (CONEVAL)
Cuadro 5.2.1 Valoración de los indicadores de pobreza
Cuadro 5.2.2 Valoración de los indicadores de privación y carencia social 3. Indicadores de marginación (CONAPO)
Gráfica 5.3 Indicadores de Marginación
Cuadro 5.3.1 Valoración de los indicadores de marginación 4. Rezagos y carencias sociales (SEDESOL)
Cuadro 5.4 Valoración de rezagos y carencias sociales en el municipio 5. Criterios estratégicos de elegibilidad de Política Social (SEDESOL)
Cuadro 5.5 Elegibilidad de política social para el municipio 6. Líneas basales del PACMA
Cuadro 5.6.1 Índice de Desarrollo Humano del Municipio (PNUD)
Cuadro 5.6.2 Indicadores de pobreza y rezago social del Municipio (CONEVAL) Cuadro 5.6.3 Indicadores de marginación del Municipio (CONAPO)
Cuadro 5.6.4 Indicadores de rezagos y carencias sociales del Municipio (SEDESOL) 6. Diagnóstico de la situación socioeconómica
1. Condiciones de los servicios básicos
Cuadro 6.1.1 Dotación de los servicios básicos a viviendas y personas y valoración respecto a la media estatal Cuadro 6.1.2 Dotación de los servicios básicos por localidades y valoración respecto a la media estatal
Anexo A: Encuesta con el Presidente Municipal del Municipio Anexo B: Localidades del Municipio
1. Resumen Ejecutivo
Clasificación del municipio de acuerdo a indicadores de marginación y rezago social
Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción
Indicadores de marginación
Grado de marginación del municipio: muy
bajo Lugar en el contexto estatal: 31 de 38 municipios
Grado de marginación del municipio: muy
bajo Lugar en el contexto nacional: 2,382 de 2,492 municipios Indicadores de
rezago social Grado de rezago social: muy bajo Lugar que ocupa en el contexto nacional: 2,420 de 2,492 municipios
Atención especial
Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción
Otras acciones de atención prioritaria
Realizar un estudio para determinar y atender las carencias sociales específicas.
La estadística refiere un promedio más alto del municipio (12.6%) respecto a la población vulnerable por ingresos respecto al promedio estatal. El 27.2% de la población es vulnerable por carencias sociales.
Vivienda y urbanización
Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción
Mejoramiento de la
calidad de la vivienda Ampliar los espacios en las viviendas
La estadística muestra al municipio con un promedio de 28.9% de viviendas con algún nivel de hacinamiento. La entrevista destaca qe las condiciones físicas de las viviendas en zonas rurales son malas y considera relevante un programa de techos rurales dignos
especialmente en los ejidos de San Blass y Sombrerete. Dotar de sanitarios (baños, letrinas, fosas
sépticas, pozos de absorción o similares) a las viviendas.
La entrevista señala como las acciones más necesarias el mejoramiento de baños y techos.
Mejoramiento de los servicios a las viviendas
Implementar o rehabilitar sistemas para la provisión de agua potable.
De acuerdo a la estadística el municipio tiene un mayor promedio (2.7%) de viviendas sin disponibilidad de agua entubada respecto al promedio estatal (1.6%) y en la entrevista se destaca como la localidad de San Blass como la más necesitada de este servicio.
Ampliar o dotar el servicio de energía eléctrica.
La estadística señala que el municipio tiene un mayor promedio de viviendas sin disponbilidad de energía eléctrica (18%) respecto al promedio estatal (8.5%). En la entrevista se menciona la necesidad de ampliar el servicio de energía electrica en todo el municipio.
Unidades productivas
Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción
Agricultura
Capacitar a los agricultores locales para mejorar el direccionamiento d sus actividades. Apoyar con la incorporación de
De acuerdo a la estadística, el valor de la producción por hectárea en el municipio es mucho menor (6.24%) que el promedio estatal
Relizar estudios para ampliar el diagnóstico y llevar a cabo acciones más específicas
De acuerdo a la entrevista, la silvicultura sería un recurso para el desarrollo económico del municipio, aumentando el número de áreas para la plantación de especies maderables.
Comunicación y telecomunicación
Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción
Carreteras Pavimentar o rehabilitar carreteras estatales. En la encuesta se señala que las condiciones en las que se encuentran los caminos estatales son bastante malas.
Caminos rurales Pavimentar, rehabilitar o construir caminos rurales
De acuerdo con la encuesta, los caminos rurales se encuentran en condiciones muy malas, especialmente en las siguientes comunidades: San Antonio y San Lorenzo
Salud
Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción
Infraestructura para
la salud Dotar de infraestructura para la salud
De acuerdo a la estadística, existen 5 unidades médicas de consulta externa; una de consulta hospitalización general y no hay ninguna especializada o de tercer nivel. El municipio también cuenta 25 médicos y técnicos de salud por cada 10 mil habitantes. Equipamiento Equipar unidades médicas. De acuerdo a la entrevista, se necesita dotar a la clínica 51 con
equipo de primeras necesidades.
Educación y desarrollo de capacidades
Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción
Apoyos a la educación
Llevar a cabo proyectos de servicio social comunitario para abatir el analfabetismo, la deserción, la reprobación y la no asistencia.
El grado promedio de escolaridad para la boplación de 15 años y más es ligeramente menor (8.8) que el promedio estatal (9.0) y aunque presenta un rezago educativo bajo (11.1%), la población con educación básica incompleta es del 31.6%.
Mejoramiento del ambiente y de los espacios en las unidades educativas
Rehabilitar escuelas con canchas deportivas, laboratorios y talleres.
De acuerdo a la encuesta, se requiere equipamiento de la Secundaria General Andrés S. Viesca; se necesita construir laboratorios, talleres y canchas deportivas.
Dotar de mobiliario y equipo a las escuelas. En la encuesta señala que el quipamiento de las aulas es bastante malo. Se solicita equipo de copiado en la primaria Ignazio Zapata.
Medio ambiente
Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción
Manejo de residuos
sólidos Mejorar el manejo de los residuos sólidos.
De acuerdo a la encuesta, tiran la bausra en el tiradero municipal que se encuentra a 4 km del municipio.
2. Geoestadísticas
Gráfica 2.1. Mapa del municipioColinda al norte con el municipio de Múzquiz; al este con los municipios de Múzquiz, Progreso, Escobedo y Abasolo; al sur con el municipio de Frontera; al oeste con los municipios de Nadadores y Ocampo.
Fuente: INEGI, Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, 2009.
Cuadro 2.2 Límites Territoriales y Región
Seco semicálido (76.8%), Semiseco templado (17.7%), Seco templado (3%), Semiseco semicálido (2%) y Muy seco semicálido (0.5 %)
Fuente: INEGI, Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, 2009.
Cuadro 2.3 Clima
Superficies Coahuila de Zaragoza San Buenaventura %
Superficie continental total 151,562.56 6,444.62 100.0%
Superficie de agricultura 7,535.52 167.12 2.6%
Superficie de pastizal 12,122.48 835.71 13.0%
Superficie de bosque 4,580.67 113.81 1.8%
Superficie de selva 0.00 0.00 0.0%
Superficie de matorral xerófilo 112,655.24 4,834.80 75.0%
Superficie de otros tipos de vegetación 200.25 1.76 0.0%
Superficie de vegetación secundaria 12,907.28 470.62 7.3%
Superficie de áreas sin vegetación 693.88 6.45 0.1%
Superficie de áreas urbanas 478.80 7.83 0.1%
Superficie de cuerpos de agua 388.44 6.53 0.1%
Fuente: INEGI, Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, 2009.
Nota: El cálculo de la superficie se obtiene vinculando los datos vectoriales de la Carta de Uso del Suelo y Vegetación Serie III, Escala 1:250 000, como fuente para la generación de datos estadísticos. Debido al redondeo de las cifras, la suma de los parciales puede o no coincidir con los totales. Período de observación 2000-2005.
Gráfica 2.6 - Principales localidades
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura
Número de municipios 38 1
Número total de localidades 3,825 50
Localidades con menos de 5 mil habitantes 3,798 49
Localidades con más de 5 mil habitantes 27 1
Población en localidades con menos de 5
mil habitantes 333,892 1,669
Población en localidades con menos de 5
mil habitantes 12.15% 7.54
Población en localidades con más de 5 mil
habitantes 2,414,499 20,480
Densidad de población 18.13 3.44
Fuente: INEGI, Anuario Estadístico de Coahuila de Zaragoza 2010 y Censo de Población y Vivienda 2010: localidades con menos de 5 mil habitantes.
3. Características demográficas
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura
Población total 2,748,391 22,149
Porcentaje de la población de la entidad(%) 100% 0.81%
Hombres 1,364,197 11,044
Mujeres 1,384,194 11,105
Relación hombres-mujeres (1) 98.6 99.5
Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010. (1) Número de hombres por cada 100 mujeres.
Cuadro 3.1 Población total y por género, 2010
Año Total Coahuila de Zaragoza San Buenaventura
1980 1,557,265 15,193 1990 1,972,340 20,216 1995 2,173,775 20,034 2000 2,298,070 20,046 2005 2,495,200 19,620 2010 2,748,391 22,149
Fuente: INEGI, Censos de Población y Vivienda 1980, 1990, 2000 y 2012; Conteos de Población 1995 y 2005
Gráfica 3.3 - Tasa de crecimiento media anual de la población (%)
1990-1995 1995-2000 2000-2005 2005-2010
Coahuila de Zaragoza 2 1.1 1.7 2
San Buenaventura -0.2 0 -0.4 2.5
Fuente: Calculado a partir de la información del INEGI vertida en los Censos 1990, 2000 y 2010 y de los Conteos de Población 1995 y 2005. La fórmula es la utilizada por el INEGI para el cálculo de tasas medias de crecimiento anual, la cual se explica en el anexo técnico del Censo Nacional de Población y Vivienda 2010; y se lee de la siguiente forma: proporción en la cual crece una población anualmente en un periodo determinado.
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura
Nacimientos 56,972 410
Defunciones generales 14,593 136
Defunciones de menores de un año 549 5
Fuente: INEGI, Anuario Estadístico de Coahuila de Zaragoza, 2012; Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas. Estadísticas de mortalidad, datos al 2010.
Cuadro 3.5 Estadísticas vitales, 2010
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura
Edad mediana 26 28
Edad mediana hombres 25 27
Edad mediana mujeres 27 28
Fuente: INEGI, Censo Nacional de Población y Vivienda 2010
Cuadro 3.6 Edad mediana de la población, 2010
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura
Poblacion total 2,748,391 22,149
Población indígena 14,638 69
Porcentaje de la población total (%) 0.53% 0.31%
Hombres 7,511 41
Mujeres 7,127 28
Población indígena de 5 años y más 13,233 66
Población de 5 años o más bilingüe 3,052 8
Porcentaje de la población de 5 años o
más bilingüe (%) 23.06% 12.12%
Fuente: INEGI, Censo Nacional de Población y Vivienda 2010
4. Finanzas Públicas
Concepto 2008 2009 2010 2011 Total 41,060,965 41,359,734 49,198,421 68,790,383 Impuestos 4,322,358 4,028,290 6,566,752 4,707,770 Predial 1,115,847 1,609,977 1,661,138 1,679,941 Derechos 1,511,801 1,654,522 1,613,782 1,589,547 Productos 104,250 94,330 247,910 222,632 Aprovechamientos 891,231 737,804 1,138,743 1,072,572 Contribuciones de mejoras 0 380,982 227,351 109,255Participaciones federales y estatales 21,132,962 20,242,843 25,697,768 27,831,198 Aportaciones federales y estatales 10,545,568 11,071,535 11,580,009 26,990,757
Aportaciones del ramo general 33 10,545,568 11,071,535 11,580,009 12,937,280
FISM 3,029,594 3,231,607 3,431,257 3,814,059
FORTAMUN 7,515,974 7,839,928 8,148,752 9,123,221
Recursos federales reasignados 0 0 0 14,053,477
Recursos estatales 0 0 0 0
Otros ingresos 1,383,822 2,534,563 109,704 163,920
Por cuenta de terceros 0 0 0 0
Financiamiento 0 0 0 0
Disponibilidad inicial 1,168,973 614,865 2,016,402 6,102,732
FUENTE: INEGI. Estadística de finanzas públicas estatales y municipales, 2009 a 2011 ND = No hay datos
Cuadro 4.1 Evolución de los ingresos ejercidos por el Municipio 2008-2011 (pesos)
Coahuila de Zaragoza San Buenaventura
Año Total impuestos Predial % Total impuestos Predial %
2008 731,630,925 369,027,142 50% 4,322,358 1,115,847 26%
2009 796,358,923 442,103,959 56% 4,028,290 1,609,977 40%
2010 937,752,952 493,804,575 53% 6,566,752 1,661,138 25%
2011 978,411,379 522,712,243 53% 4,707,770 1,679,941 36%
FUENTE: INEGI. Estadística de finanzas públicas estatales y municipales, 2009 a 2011 ND = No hay datos
Coahuila de Zaragoza
Año Captación total FISM a/ % FORTAMUN b/ %
2008 6,340,916,994 274,792,083 4% 955,854,100 15% 2009 6,401,411,818 288,859,364 5% 997,053,460 16% 2010 6,566,313,495 304,023,767 5% 1,036,328,713 16% 2011 7,193,769,968 337,931,652 5% 1,160,258,031 16% San Buenaventura 2008 41,060,965 3,029,594 7% 7,515,974 18% 2009 41,359,734 3,231,607 8% 7,839,928 19% 2010 49,198,421 3,431,257 7% 8,148,752 17% 2011 68,790,383 3,814,059 6% 9,123,221 13%
FUENTE: INEGI. Estadística de finanzas públicas estatales y municipales, 2009 a 2011 a/Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal
b/Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento a Municipios ND = No hay datos
Cuadro 4.3 Participación del ramo 33 en los ingresos totales (pesos)
Concepto 2008 2009 2010 2011
Total Egresos 41,060,965 41,359,734 49,198,421 68,790,383
Servicios personales 19,218,824 19,434,222 20,331,882 22,195,812
Materiales y suministros 4,929,494 3,766,410 5,057,322 4,459,900
Servicios generales 7,025,715 6,059,264 7,992,076 9,770,632
Subsidios, transferencias y ayudas 2,921,273 3,235,381 3,674,417 4,812,402
Adquisición de bienes muebles e
inmuebles 301,304 11,805 0 457,170
Obras públicas y acciones sociales 4,941,318 6,430,758 7,285,656 15,229,554
Inversión financiera 0 0 0 0
Otros egresos 987,831 405,492 0 2,721,783
Por cuenta de terceros 0 0 0 0
Deuda pública 120,340 0 0 0
Disponibilidad final 614,866 2,016,402 4,857,068 9,143,130
FUENTE: INEGI. Estadística de finanzas públicas estatales y municipales, 2009 a 2011 ND = No hay datos
5. Indicadores de desarrollo humano, rezago social y marginación
5.1 Índice de Desarrollo Humano (PNUD)Fuente: PNUD, nueva metodología 2008-2010 para el cálculo del IDH nacional y por entidad federativa . El y IDH por municipio 2000 y 2005. Se compara 2010 nacional y estatal con 2005 municipal, por lo que el lugar que ocupa el Municipio en 2010 podría ser otro.
Nota: mientras más aproximación a la unidad, mayor desarrollo humano.
México Coahuila de
Zaragoza San Buenaventura Valoración
Índice de salud 0.8743 0.8688 0.9137
Índice de educación 0.6779 0.7232 0.8659
Índice de ingreso 0.6809 0.7080 0.7717
San Buenaventura
Lugar nacional 160 de 2,492 municipios del país
Clasificación 0.8504 Desarrollo Humano Alto
Mejores condiciones que la media nacional Peores condiciones que la media nacional
Fuente: PNUD, nueva metodología 2008-2010 para el cálculo del IDH por entidad federativa e IDH por municipio 2000 y 2005. Se compara 2010 nacional y estatal con 2005 municipal, por lo que el lugar que ocupa San Buenaventura en 2010 podría ser otro.
Nota: Los datos nacionales y estatales son de 2010, los datos del municipio de 2005. La información se actualizará en cuanto se publiquen los datos de 2010 a nivel municipal. Por lo pronto, la información es comparable parcialmente debido al desfase de los años y a la diferencia metodológica entre 2005 y 2010.
Nota: mientras más aproximación a la unidad, mayor desarrollo humano.
5.2 Indicadores de Pobreza, privación y carencia social (CONEVAL)
Nacional Coahuila de
Zaragoza San Buenaventura Valoración
Población en situación de pobreza 46.2 27.9 25.1
Población en situación de pobreza
moderada 35.8 25.0 22.5
Población en situación de pobreza extrema 10.4 2.9 2.6
Población vulnerable por carencias
sociales 28.7 26.4 27.2
Población vulnerable por ingresos 5.8 12.6 12.6
Población no pobre y no vulnerable 19.3 33.0 35.0
Mejores condiciones que la media nacional Peores condiciones que la media nacional
Fuente: CONEVAL, indicadores de pobreza y carencias sociales, 2010.
Nacional Coahuila de
Zaragoza San Buenaventura Valoración
Población con al menos una carencia
social 74.9 54.4 52.4
Población con tres o más carencias
sociales 26.6 10.3 11.8
Rezago educativo 20.6 12.1 11.1
Carencia por acceso a los servicios de
salud 31.8 20.1 22.9
Carencia por acceso a la seguridad social 60.7 34.3 33.4
Carencia por calidad y espacios de la
vivienda 15.2 4.4 3.3
Carencia por acceso a los servicios
básicos en la vivienda 16.5 5.3 10.2
Carencia por acceso a la alimentación 24.9 20.8 18.0
Población con un ingreso inferior a la línea
de bienestar mínimo 19.4 11.4 8.9
Población con un ingreso inferior a la línea
de bienestar 52.0 40.6 37.7
Mejores condiciones que la media nacional Peores condiciones que la media nacional
Fuente: CONEVAL, indicadores de pobreza y carencias sociales, 2010.
5.3 Indicadores de marginación (CONAPO)
Nacional Coahuila de
Zaragoza San Buenaventura Valoración
Población analfabeta de 15 años y más 6.93 2.65 2.37
Población sin primaria completa de 15
años y más 19.93 12.17 11.52
Ocupantes de viviendas sin drenaje ni
excusado 3.57 1.09 0.80
Ocupantes de viviendas sin energía
eléctrica 1.77 0.54 0.31
Ocupantes de viviendas sin agua entubada 8.63 1.39 0.85
Viviendas con algún nivel de hacinamiento 36.53 30.27 28.91
Ocupantes en viviendas con piso de tierra 6.58 1.42 0.58
Población en localidades con menos de
5,000 habitantes 28.85 12.15 7.54
Población ocupada con ingreso de hasta 2
salarios mínimos 38.66 30.04 35.20
Entidad/Municipio Grado de Marginación Índice de marginación Lugar estatal Lugar Nacional
Coahuila de Zaragoza Muy bajo -1.140 NP 29 de 32 entidades
San Buenaventura Muy bajo -1.686 31 de 38 2,382 de 2,492
municipios del país Mejores condiciones que la media nacional
Peores condiciones que la media nacional
Fuente: CONEVAL, indicadores de pobreza y carencias sociales, 2010.
Nota: mientras más se aproxima al cero, el indicador muestra menor grado de marginación.
5.4 Rezago social (SEDESOL)
Concepto México Coahuila de
Zaragoza San Buenaventura Valoración
Población de 15 años o más analfabeta 6.88 2.63 2.35
Población de 6 a 14 años que no asiste a
la escuela 4.77 3.74 3.21
Población de 15 años y más con
educación básica incompleta 41.11 32.46 31.59
Población sin derechohabiencia a servicios
de salud 33.85 21.92 20.60
Viviendas con piso de tierra 6.15 1.55 0.67
Viviendas que no disponen de excusado o
sanitario 4.66 2.08 1.63
Viviendas que no disponen de agua
entubada de la red pública 11.28 3.20 1.63
Viviendas que no disponen de drenaje 8.96 4.31 9.12
Viviendas que no disponen de energía
eléctrica 1.82 0.71 0.39
Índice de rezago social NP -1.1606 -1.5699
Grado de rezago social NP Muy bajo Muy bajo
Lugar nacional de rezago social NP 30 2,420 de 2,492 municipios del país
Mejores condiciones que la media estatal Peores condiciones que la media estatal
Fuente: Sedesol, indicadores, índice y grado de rezago social, según entidad federativa, 2000, 2005 y 2010 Nota: mientras más se aproxima al cero, el indicador muestra menor grado de rezago social.
5.5 Criterios estratégicos de elegibilidad de política social (SEDESOL)
5.6 Líneas basales del PACMA
De acuerdo a la información anterior, y tomando en cuenta los indicadores de desarrollo humano, rezago social, marginación y carencias y rezagos sociales de las diferentes instituciones, se establecen líneas base con el fin de evaluar el impacto cuantitativo y cualitativo que el PACMA pueda tener, a través de los programas, obras o acciones (PROA’s)en San Buenaventura:
No Pertenece a la Cruzada Nacional contra el Hambre a/ No Pertenece a Zonas de Atención Prioritaria Rurales b/ No Pertenece a Zonas de Atención Prioritaria Urbanas b/ No Es municipios con Alta Pérdida de Empleo (MAPE) c/
a/ Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, publicado en el DOF, del 22 de enero de 2013.
b/ Decreto por el que se emite la Declaratoria de Zonas de Atención Prioritaria (ZAP) para el año 2013, publicado en el DOF, 27 de diciembre de 2012. De los 106 municipios, 40 son de las ZAP Rurales y 50 son de las ZAP Urbanas.
c/ Datos son de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
Nota 1: Para el Sistema Nacional para la Cruzada Contra el Hambre: En una primera etapa se seleccionaron 400 municipios con base en la incidencia de pobreza extrema, el número de personas en esta condición y el número de personas con carencias de alimentación. Este número de municipios que se atienden con la Cruzada contra el Hambre no es fijo y podría aumentar en este y los próximos años, lo que está considerado en el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre.
Nota 2.- Para las Zonas de Atención Prioritaria (ZAP): Las ZAP se dividen en Rurales y Urbanas. Los criterios técnicos para seleccionar a los municipios es diferente. Para las ZAP Rurales se considera que los municipios sean de muy alta o alta marginación; que tengan un alto o muy alto índice de rezago social y que al menos el 25 por ciento de su población presente pobreza extrema. En cuanto a las ZAP urbanas, la unidad de medida son las manzanas de las diversas localidades que tienen alta o muy alta concentración de pobreza multidimensional.
Fuente: para a/ y b/ Secretaría de Desarrollo Social; para c/página electrónica del Programa Empleo Temporal (http:/www.cipet.gob.mx).
Cuadro 5.5 Elegibilidad de Política Social para el municipio (2013)
Concepto Línea basal 2005 a/
Índice de salud 0.9137
Índice de educación 0.8659
Índice de ingreso 0.7717
Valor del índice de desarrollo humano (IDH) 0.8504
Lugar nacional de acuerdo al IDH 160
Calificación de desarrollo humano Alto
Nota: En el caso del índice de Desarrollo Humano, publicado por el Programa de las Naciones Unidas, se toma como año base el 2005 por ser éste el último año en que se publicó el IDH a nivel municipal; sin embargo, en cuanto los nuevos valores sean publicados, la información y el año base se actualizarán, siempre y cuando el año de la información no sea posterior al arranque del programa PACMA.
Fuente: PNUD, IDH por municipio 2000 y 2005.
Año base 2010
Concepto Porcentaje Personas
Población en situación de pobreza 25.1% 5,684
Población en situación de pobreza extrema 2.6% 589
Población en situación de pobreza
moderada 22.5% 5,095
Población vulnerable por carencias
sociales 27.2% 6,163
Población vulnerable por ingresos 12.6% 2,848
Población no pobre y no vulnerable 35.0% 7,925
Rezago educativo 11.1% 2,505
Carencia por acceso a los servicios de
salud 22.9% 5,186
Carencia por acceso a la seguridad social 33.4% 7,551
Carencia por calidad y espacios de la
vivienda 3.3% 750
Carencia por acceso a los servicios
básicos en la vivienda 10.2% 2,300
Carencia por acceso a la alimentación 18.0% 4,079
Población con al menos una carencia
social 52.4% 11,847
Población con tres o más carencias
sociales 11.8% 2,664
Población con un ingreso inferior a la línea
de bienestar 37.7% 8,532
Población con un ingreso inferior a la línea
de bienestar mínimo 8.9% 2,012
Fuente: CONEVAL, medición de la pobreza por municipio 2010
Año base 2010
Concepto Porcentaje Personas, viviendas e indicadores
Población total 100% 22,149
Población analfabeta de 15 años y más 2.4% 525
Población sin primaria completa de 15
años y más 11.5% 2,551
Ocupantes de viviendas sin drenaje ni
excusado 0.8% 177
Ocupantes de viviendas sin energía
eléctrica 0.3% 68
Ocupantes de viviendas sin agua entubada 0.9% 189
Ocupantes en viviendas con piso de tierra 0.6% 130
Población en localidades con menos de
5,000 habitantes 7.5% 1,669
Población ocupada con ingreso de hasta 2
salarios mínimos 35.2% 7,796
Número de viviendas habitadas 100% 6,225
Viviendas con algún nivel de hacinamiento 28.9% 1,800
Índice de marginación -1.6861
Grado de marginación Muy bajo
Lugar que ocupa en el contexto estatal 31
Lugar que ocupa en el contexto nacional 2,382
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010
Año base 2010
Concepto Porcentaje Personas, viviendas e indicadores
Población total 100% 22,149
Población de 6 a 14 años que no asiste a
la escuela 3.2% 710
Población de 15 años y más con
educación básica incompleta 31.6% 6,996
Población sin derechohabiencia a servicios
de salud 20.6% 4,563
Número de viviendas habitadas 100% 6,225
Viviendas con piso de tierra 0.7% 41
Viviendas que no disponen de excusado o
sanitario 1.6% 101
Viviendas que no disponen de agua
entubada de la red pública 1.6% 101
Viviendas que no disponen de drenaje 9.1% 568
Viviendas que no disponen de energía
eléctrica 0.4% 24
Índice de rezago social -1.56987
Grado de rezago social Muy bajo
Lugar nacional de rezago social 2,420
Fuente: CONEVAL, medición de la pobreza por municipio 2010
6. Diagnóstico de la situación socioeconómica
6.1 Condiciones de los servicios básicos
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura Valoración Servicios básicos en las viviendas % % Comp a/
Número de viviendas habitadas 727,613 100.0% 6,225 100.0%
Viviendas sin disponibilidad de drenaje 46,854 6.4% 675 10.8%
Viviendas sin disponibilidad de energía
eléctrica 18,885 2.6% 108 1.7%
Viviendas sin disponibilidad de agua
entubada 37,862 5.2% 196 3.1%
Viviendas que no disponen de sanitario 134,328 18.5% 998 16.0%
Servicios básicos a las personas % % Comp a/
Población total 2,748,391 100.0% 22,149 100.0%
Ocupantes de viviendas sin agua entubada 38,226 1.4% 189 0.9%
Ocupantes de viviendas sin drenaje ni
excusado 30,002 1.1% 177 0.8%
Ocupantes de viviendas sin energía
eléctrica 14,761 0.5% 68 0.3%
Carencia por acceso a los servicios
básicos en la vivienda 144,565 5.3% 2,252 10.2%
Mejores condiciones que la media estatal Peores condiciones que la media estatal
Fuente: INEGI, Banco de información 2010, para servicios básicos de las viviendas; Estadísticas de Marginación de CONAPO 2010, para servicios básicos a las personas; y CONEVAL, medición de la pobreza 2010, para personas con carencia de servicios básicos.
a/ Comparativo con la media estatal
Cuadro 6.1.1 Dotación de los servicios básicos a viviendas y personas y valoración respecto a la media estatal (2010)
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura Valoración Servicios básicos en las localidades % % Comp a/
Número total de localidades 3,825 100% 50 100%
Localidades sin red de distribución de
agua entubada 3,482 91% 49 98%
Localidades sin el servicio de energía
eléctrica 2,888 76% 50 100%
Localidades sin servicio de drenaje y
alcantarillado 3,695 97% 49 98%
Mejores condiciones que la media estatal Peores condiciones que la media estatal
Fuente: INEGI, Anuario Estadístico Estatal 2012 y censo de Población y Vivienda 2010, localidades por municipio. a/ Comparativo con la media estatal
b/ La información está referida a la definición de localidad utilizada por la fuente que la genera, por lo que no es comparable con la correspondiente a la información censal. Sin embargo, se toma la información por aproximación del concepto para fines de análisis.
Cuadro 6.1.2 Dotación de los servicios básicos por localidades y valoración respecto a la media estatal (2010)
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura Valoración
Viviendas/población % % Comp a/
Total viviendas particulares habitadas 539,169 100.0% 5,148 100.0%
Viviendas con piso de tierra 23,807 4.4% 129 2.5%
Viviendas con paredes inseguras b/ 4,805 0.9% 17 0.3%
Viviendas con techos inseguros c/ 53,235 9.9% 125 2.4%
Viviendas que usan leña o carbón para
cocinar 14,800 2.7% 125 2.4%
Mejores condiciones que la media estatal Peores condiciones que la media estatal
Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2000, viviendas particulares habitadas por entidad, municipio y según materiales en pisos, paredes y techos y combustible usado para cocinar.
a/ Comparativo con la media estatal
b/ Comprende viviendas cuyos muros están construidos con material de desecho, lámina de cartón, lámina de asbesto o metálica, carrizo, bambú o palma y embarro o bajareque.
c/ Comprende viviendas cuyos techos están construidos de material de desecho, lámina de cartón y lámina de asbesto o metálica.
Nota: Para poder comparar los valores de los distintos conceptos, se tomó la decisión de considerar como año base el 2000, ya que no hay información de algunos temas para el Censo de Población y Vivienda 2010. Por otra parte, bajo el supuesto de que el porcentaje de personas en la pobreza aumentó en los últimos 10 años, el porcentaje de los rubros que se especifican podría mostrar un comportamiento igual o mayor para 2010 con un margen de error de +/- 5.5%, a excepción de los pisos de tierra, que, debido a la política social, fueron atendidos con mayor urgencia en los últimos años. En este último caso, el margen de error se sitúa en + 16.5%
Cuadro 6.1.3 Calidad de los materiales de construcción de las viviendas,
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura Valoración
Viviendas/población % % Comp a/
Total viviendas particulares habitadas 714,967 100.0% 6,153 100.0%
Viviendas con piso de tierra 11,115 1.6% 41 0.7%
Viviendas con piso de cemento o firme 334,521 46.8% 3,147 51.1%
Viviendas con piso de madera, mosaico u
otros recubrimientos 367,100 51.3% 2,950 47.9%
Viviendas con piso no especificado 2,231 0.3% 15 0.2%
Población total 2,748,391 100.0% 22,149 100.0%
Ocupantes en viviendas con piso de tierra 39,129 1.4% 130 0.6%
Mejores condiciones que la media estatal Peores condiciones que la media estatal
Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda 2000, viviendas particulares habitadas por entidad, municipio y según materiales en pisos, paredes y techos y combustible usado para cocinar.
a/ Comparativo con la media estatal
b/ Comprende viviendas cuyos muros están construidos con material de desecho, lámina de cartón, lámina de asbesto o metálica, carrizo, bambú o palma y embarro o bajareque.
c/ Comprende viviendas cuyos techos están construidos de material de desecho, lámina de cartón y lámina de asbesto o metálica.
Nota: Para poder comparar los valores de los distintos conceptos, se tomó la decisión de considerar como año base el 2000, ya que no hay información de algunos temas para el Censo de Población y Vivienda 2010. Por otra parte, bajo el supuesto de que el porcentaje de personas en la pobreza aumentó en los últimos 10 años, el porcentaje de los rubros que se especifican podría mostrar un comportamiento igual o mayor para 2010 con un margen de error de +/- 5.5%, a excepción de los pisos de tierra, que, debido a la política social, fueron atendidos con mayor urgencia en los últimos años. En este último caso, el margen de error se sitúa en + 16.5%
Cuadro 6.1.4 Calidad de los pisos de las viviendas, personas que habitan en viviendas con piso de tierra y valoración respecto a la media estatal (2010)
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura Valoración
Viviendas/población % % Comp a/
Número de viviendas habitadas 727,613 100.0% 6,225 100.0%
Viviendas particulares habitadas con 1 a 4
ocupantes 488,955 67.2% 4,514 72.5%
Viviendas particulares habitadas con 5 a 8
ocupantes 217,127 29.8% 1,608 25.8%
Viviendas particulares habitadas con 9 y
más ocupantes 8,885 1.2% 31 0.5%
Viviendas con algún nivel de hacinamiento 220,241 30.3% 1,800 28.9%
Población total 2,748,391 100.0% 22,149 100.0%
Población afectada por la falta de calidad y
espacios en la vivienda 121,013 4.4% 750 3.4%
Mejores condiciones que la media estatal Peores condiciones que la media estatal
Fuente: INEGI, Banco de información 2010; CONAPO, indicadores de marginación por entidad y municipio, 2010; y CONEVAL, indicadores de pobreza por entidad y municipio, 2010.
a/ Comparativo con la media estatal
Cuadro 6.1.5 Viviendas particulares habitadas según ocupantes, personas con carencia de calidad y espacio de las viviendas, nivel de hacinamiento y valoración respecto a la media estatal (2010)
6.2 Actividades productivas actuales y potenciales y alternativas de fortalecimiento
Consultar Anexo A
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura Comp a/
Población total 2,748,391 100% 22,149 100%
Población de 12 años y más 2,062,542 75.0% 17,091 77.2%
Población económicamente activa (PEA) 1,078,100 52.3% 8,318 48.7%
Población económicamente activa ocupada 1,009,845 93.7% 7,966 95.8% Población económicamente activa
desocupada 68,255 6.3% 352 4.2%
Población económicamente no activa b/ 984,442 47.7% 8,773 51.3%
Mejores condiciones que la media estatal Peores condiciones que la media estatal
1/ Personas de 12 años y más que trabajaron, tenían trabajo pero no trabajaron o buscaron trabajo en la semana de referencia
2/Personas de 12 años y más pensionadas o jubiladas, estudiantes, dedicadas a los quehaceres del hogar, que tenían alguna limitación física o mental permanente que le impide trabajar
PEA= Población Económicamente Activa, se considera a la población de 12 años y más que podría ser parte de la fuerza laboral. a/ Comparativo con la media estatal
Fuente: INAFED, PEA por Municipio, en base a INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010. Tabulados del cuestionario básico.
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura
Población económicamente no activa b/ 984,442 100% 8,773 100%
Jubilado(a) o pensionado(a) 90,261 9.2% 960 10.9%
Estudiantes 342,010 34.7% 2,850 32.5%
Quehaceres del hogar 496,191 50.4% 4,451 50.7%
Limitación física o mental permanente para
trabajar 18,660 1.9% 192 2.2%
Otro tipo de actividad no económica 37,320 3.8% 320 3.6%
Mejores condiciones que la media estatal Peores condiciones que la media estatal
(1)Personas de 12 años y más que en el momento de la encuesta se encuentran pensionadas o jubiladas, estudiando, dedicadas al hogar, tenían una limitación física o mental permanente que les impide trabajar o se dedicaban a actividades consideradas no económicas.
Fuente: INAFED, PEA por Municipio, en base a INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010. Tabulados del cuestionario básico.
Cuadro 6.2.1.1 Características de la PEA Inactiva, 2010
Concepto Coahuila de
Zaragoza %
San
Buenaventura % Comp a/
Superficie de agricultura (hectáreas) 753,552 100% 16,712 100%
Superficie mecanizada 230,363 30.6% 6,733 40.3%
Superficie fertilizada 120,482 16.0% 370 2.2%
Superficie sembrada 291,237 38.6% 6,733 40.3%
Superficie cosechada 246,380 32.7% 6,733 40.3%
Superficie incorporada al riego 26,072 3.5% 0 0.0%
Valor de la Producción (miles de pesos) 5,428,367 100% 42,016 100% Valor de la producción por hectárea (miles
de pesos) 22.03 6.24
Mejores condiciones que la media estatal Peores condiciones que la media estatal
a/ Comparativo con la media estatal
Fuente: para la superficie agrícola, INEGI, Banco de información sociodemográfica y económica; para la superficie mecanizada, fertilizada e incorporada al riego, INEGI, Anuario Estadístico de Veracruz de Ignacio de la Llave, 2012; y para la superficie sembrada y cosechada, así como l valor de la producción, SAGARPA: Agricultura por municipio, 2011, cultivos cíclicos y perenes, de riego y temporal.
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura Comp a/
Superficie de pastizal (hectáreas) 1,212,248 83,571
Valor de la producción de ganado bovino 1,885,940 43,308
Valor de la producción de ganado porcino 209,828 83
Valor de la producción de ganado ovino 25,073 515
Valor de la producción de ganado caprino 178,312 2,293
Valor de la producción de ave 1,786,961 916
Valor de la producción de guajolote 0 0
Valor de la producción de leche de bovino 6,301,657 6,155 Valor de la producción de leche de caprino 247,051 2,467 Valor de la producción de huevo para plato 842,460 27,415
Valor de la producción de lana sucia 1,079 0
Valor de la producciónde miel 10,620 259
Valor de la producción de cera en greña 1,002 0
Valor de la producción total (miles de
pesos) 11,489,983 83,411
Valor de la producción por hectárea de
pastizal 9.48 1.00
Mejores condiciones que la media estatal Peores condiciones que la media estatal
a/ Comparativo con la media estatal
Fuente: Anuario Estadístico de Coahuila de Zaragoza 2012
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura Comp a/
Unidades de producción que reportan
corte de árboles 154 0
Unidades de producción de productos
forestales no maderables 2,314 0
Volumen de la producción forestal
maderable (m3 de rollo) 836 0
Valor de la producción forestal maderable
(miles de pesos) 284 0
Valor por m3 de rollo (miles de pesos) 0.34 0.00
Volumen de la producción forestal no
maderable (toneladas) 21,950 41
Valor de la producción forestal no
maderable (miles de pesos) 36,591 1,461
Valor por tonelada (miles de pesos) 1.67 35.63
Mejores condiciones que la media estatal Peores condiciones que la media estatal
a/ Comparativo con la media estatal
Fuente: Anuario Estadístico de Coahuila de Zaragoza 2012
Cuadro 6.2.4 Producción forestal, 2011
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura Comp a/
Congeladoras ND ND Embarcaderos ND ND Fábricas de hielo ND ND Muelles ND ND Varaderos ND ND Astilleros ND ND Enlatadoras ND ND
Mejores condiciones que la media estatal Peores condiciones que la media estatal
a/ Comparativo con la media estatal
Fuente: Anuario Estadístico de Coahuila de Zaragoza 2012
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura Total usuarios 863,382 100% 14,343 100%
Doméstico 776,875 90.0% 12,915 90.0%
Alumbrado público 4,490 0.5% 86 0.6%
Bombeo de aguas potables y negras 520 0.1% 16 0.1%
Agrícola 4,534 0.5% 203 1.4%
Industrial y de servicios 76,963 8.9% 1,123 7.8%
Total consumo 10,239,690 100% 46,082 100%
Doméstico 1,761,384 17.2% 28,685 62.2%
Alumbrado público 168,610 1.6% 2,569 5.6%
Bombeo de aguas potables y negras 36,797 0.4% 645 1.4%
Agrícola 713,492 7.0% 4,840 10.5%
Industrial y de servicios 7,559,407 73.8% 9,343 20.3%
Fuente: Anuario Estadístico de Coahuila de Zaragoza 2012
Cuadro 6.2.6 Características del consumo de energía eléctrica, 2011
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura Comp a/
Población total 2,748,391 22,149 Tiendas Diconsa 673 16 Tianguis 83 0 Mercados públicos 13 0 Rastros 26 1 Centrales de abasto 2 0
Centros receptores de productos básicos 0 0
Índice de unidades de comercio y abasto
por habitante 0.000290 0.000768
Mejores condiciones que la media estatal Peores condiciones que la media estatal
a/ Comparativo con la media estatal
Fuente: Anuario Estadístico de Coahuila de Zaragoza 2012
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura Comp a/
Establecimientos de hospedaje 270 3
Habitaciones 10,871 69
Habitaciones / establecimientos 40 23
Estabecimientos de preparación y servicio
de alimentos y bebidas 838 4
Agencias de viajes 61 0
Balnearios 26 0
Empresas arrendadoras de autos 30 0
Campos de golf 10 0
Centro de Convenciones 0 0
Centros de enseñanza turística 7 0
Marinas turísticas 0 0
Muelles de atraque 0 0
Transportadoras turísticas especializadas 124 0
Personas capacitadas por el Gobierno del
Estado en materia de turismo 0 0
Personas capacitadas / habitaciones 0% 0%
Mejores condiciones que la media estatal Peores condiciones que la media estatal
a/ Comparativo con la media estatal
Fuente: Anuario Estadístico de Coahuila de Zaragoza 2012
Cuadro 6.2.8 Características de la actividad turística, 2011
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura Comp a/
Población total 2,748,391 22,149
Sucursales de banca comercial 338 3
Sucursales de banca de desarrollo 4 0
Índice de sucursales por habitante 0.01244 0.01354
Mejores condiciones que la media estatal Peores condiciones que la media estatal
a/ Comparativo con la media estatal
Fuente: Anuario Estadístico de Coahuila de Zaragoza 2012
6.3 Condiciones de comunicación y telecomunicación
Consultar Anexo A
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura Valoración
% % Comp a/
Total red carretera (km) 8,471 100% 78 100%
Troncal federal pavimentada 1,711 20.2% 4 5.1%
Troncal federal revestida 0 0.0% 0 0.0%
Alimentadora estatal pavimentada 2,202 26.0% 74 94.9%
Alimentadora estatal revestida 58 0.7% 0 0.0%
Alimentadora estatal terracería 0 0.0% 0 0.0%
Caminos rurales pavimentados 835 9.9% 0 0.0%
Caminos rurales revestidos 3,648 43.1% 0 0.0%
Caminos rurales con terracería 17 0.2% 0 0.0%
Brechas mejoradas 0 0.0% 0 0.0%
Mejores condiciones que la media estatal Peores condiciones que la media estatal
a/ Comparativo con la media estatal
Fuente: Anuario Estadístico de Coahuila de Zaragoza 2012
Cuadro 6.3.1 Longitud de la red carretera según tipo de camino, 2011
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura
% %
Total red carretera de cuota 223 100% 0 0.0%
Federal 169 75.8% 0 0.0%
Estatal 54 24.2% 0 0.0%
Particular 0 0.0% 0 0.0%
Fuente: Anuario Estadístico de Coahuila de Zaragoza 2012
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura Comp a/
Oficinas de telégrafos 48 1
Total de localidades 3,825 50
Localidades con servicio de telefonía rural 307 6
% de localidades con servicio de telefonía
rural 8.0% 12.0%
Centros comunitarios digitales e-México 103 1
Localidades con el servicio de centro
comunitarios digitales e-México 62 1
% de localidades con servicio digital
e-México 1.6% 2.0%
Oficinas postales 900 20
Mejores condiciones que la media estatal Peores condiciones que la media estatal
a/ Comparativo con la media estatal
Fuente: Anuario Estadístico de Coahuila de Zaragoza 2012
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura Comp a/
Total viviendas 727,613 100% 6,225 100%
Viviendas con televisión 696,119 96% 6,033 97%
Viviendas con radio 596,252 82% 5,267 85%
Viviendas con línea telefónica fija 333,112 46% 2,349 38%
Viviendas con teléfono celular 517,174 71% 4,568 73%
Viviendas con computadora 230,582 32% 1,670 27%
Viviendas con Internet 165,490 23% 1,117 18%
Viviendas que disponen de 6 TIC 132,485 18% 864 14%
Viviendas que disponen de 5 TIC 51,296 7% 360 6%
Viviendas que disponen de 4 TIC 114,760 16% 915 15%
Viviendas que disponen de 3 TIC 246,678 34% 2,639 42%
Viviendas que disponen de 2 TIC 126,241 17% 1,111 18%
Viviendas que disponen de 1 TIC 35,783 5% 221 4%
Viviendas que no disponen de TIC 5,943 1% 28 0%
Viviendas que no especificaron si
disponen de TIC 1,781 0% 15 0%
Mejores condiciones que la media estatal Peores condiciones que la media estatal
a/ Comparativo con la media estatal
TIC = Tecnologías de la Información y la Comunicación Fuente: Anuario Estadístico de Coahuila de Zaragoza 2012
6.4 Condiciones de los servicios de salud
Consultar Anexo A
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura Comp a/
Total unidades médicas de consulta
externa a/ 407 5
Total unidades médicas de hospitalización
general 31 1
Total unidades médicas de hospitalización
especializada 17 0
Casas de salud coordinadas por la SSA 181 4
Técnicos en salud b/ 214 4
Total consultas externas otorgadas 8,859,093 137,535
Consultas generales 5,806,924 88,425
Consultas especializadas 1,385,010 5,462
Consultas de urgencia 1,294,545 38,980
Consultas odontológicas 372,614 4,668
Consultas otorgadas por habitante 3.2 6.2
Total médicos 5,304 51
Total médicos y técnicos en salud 5,518 55
Médicos y técnicos en salud por cada 10
mil habitantes 20 25
Consultas por medico 1,605 2,501
Mejores condiciones que la media estatal Peores condiciones que la media estatal
a/ Comparativo con la media estatal
a/ Incluye módulos urbanos de IMSS Oportunidades y unidades móviles y carabanas de la salud de la Secretaría de Salud
b/ Se refiere a las personas oriundas de las propias comunidades, líderes que gozan de prestigio y reconocimiento y que están capacitadas para otorgar servicios básicos de salud.
Fuente: Anuario Estadístico de Coahuila de Zaragoza 2012
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura Comp a/
Población total 2,748,391 100% 22,149 100%
IMSS 1,551,456 56% 13,164 59%
ISSSTE 178,042 6% 1,486 7%
ISSSTE estatal 8,435 0% 101 0%
Pemex, Defensa o Marina 5,418 0% 10 0%
Seguro popular o para una nueva
generación 297,031 11% 1,520 7%
Institución privada 59,352 2% 237 1%
Otras instituciones 48,545 2% 1,455 7%
Total población derechohabiente 2,103,178 77% 17,326 78%
Hombres 1,023,592 37% 8,580 39%
Mujeres 1,079,586 39% 8,746 39%
Población no derechohabiente 602,569 22% 4,563 21%
Hombres 319,308 12% 2,337 11%
Mujeres 283,261 10% 2,226 10%
Población con derecho a seguridad social
no específicada 42,644 2% 260 1%
Población indígena total 14,638 100% 69 100%
Población indígena con derechohabiencia 10,947 75% 58 84%
Seguro popular o para una nueva
generación 1,581 11% 3 4%
Mejores condiciones que la media estatal Peores condiciones que la media estatal
a/ Comparativo con la media estatal
Fuente: INEFED, Salud por Municipio: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. Tabulados del cuestionario básico.
6.5 Condiciones de los servicios educativos y desarrollo de capacidades
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura Comp a/
Total alumnos inscritos en el ciclo
2010-2011 763,492 5,750
Total personal docente 40,068 280
Alumnos por docente 19 21
Total escuelas 3,255 30
Alumnos por escuela 235 192
Total aulas 26,300 216
Alumnos por aula 29 27
Bibliotecas 888 6
Alumnos por biblioteca 860 958
Laboratorios 1,585 15
Alumnos por laboratorio 482 383
Talleres 1,462 8
Alumnos por taller 522 719
Anexos (canchas, plazas, cómputo, etc.) 41,268 271
Alumnos por anexo 19 21
Becas otorgadas ND ND
Alumnos por beca otorgada 0 0
Primaria ND ND
Alumnos por beca otorgada en primaria 0 0
Secundaria ND ND
Alumnos por beca otorgada en secundaria 0 0
Profesional técnico ND ND
Alumnos por beca otorgada en profesional
técnico 0 0
Bachillerato ND ND
Alumnos por beca otorgada en bachillerato 0 0
Superior ND ND
Alumnos por beca otorgada en educación
superior 0 0
Mejores condiciones que la media estatal Peores condiciones que la media estatal
a/ Comparativo con la media estatal / ND = No hay datos
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura
Alumnos inscritos en preescolar ND ND
Personal docente en preescolar ND ND
Alumnos por docente en preescolar 0 0
Escuelas de preescolar ND ND
Alumnos por escuela de preescolar 0 0
Alumnos inscritos en primaria ND ND
Personal docente en primaria ND ND
Alumnos por docente en primaria 0 0
Escuelas primarias ND ND
Alumnos por escuela primaria 0 0
Mejores condiciones que la media estatal Peores condiciones que la media estatal
a/ Comparativo con la media estatal
Fuente: Anuario Estadístico de Coahuila de Zaragoza 2012
Cuadro 6.5.2 Educación indígena, ciclo escolar 2010-2011
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura Comp a/
Población de 15 años y más: grado
promedio de escolaridad 9.0 8.8
Mejores condiciones que la media estatal Peores condiciones que la media estatal
a/ Comparativo con la media estatal
INEGI: Banco de información, Indicador "grado promedio de escolaridad"
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura Comp a/ Centros de desarrollo infantil
Alumnos 11,011 84
Escuelas 126 1
Personal docente 195 1
Personal de apoyo 3,215 22
Alumnos por escuela 87 84
Alumnos por docente 56 84
Alumnos por persona de apoyo 3 4
Educación inicial no escolarizada
Alumnos 0 0
Módulos 0 0
Educadores comunitarios 0 0
Padres de familia participantes 0 0
Alumnos por módulo 0 0
Alumnos por educador comunitario 0 0
Alumnos por padre de familia participante 0 0
Preescolar
Alumnos 129,400 983
Escuelas 1,803 16
Personal docente 5,912 39
Índice de deserción ND ND
Alumnos por escuela 71.77 61.44
Alumnos por docente 21.89 25.21
Primaria Alumnos 383,798 2,796 Escuelas 1,887 17 Personal docente 16,264 115 Índice de deserción ND ND Índice de reprobación ND ND Becas otorgadas 0 0
Alumnos por escuela 203 164
Alumnos por docente 24 24
Alumnos por beca otorgada 0 0
Secundaria
Personal docente 10,358 81
Índice de deserción ND ND
Índice de reprobación ND ND
Becas otorgadas 0 0
Alumnos por escuela 280 322
Alumnos por docente 15 12
Alumnos por beca otorgada 0 0
Profesional-técnica Alumnos 14,415 0 Escuelas 87 0 Personal docente 1,230 0 Índice de deserción ND ND Índice de reprobación ND ND Becas otorgadas 0 0
Alumnos por escuela 166 0
Alumnos por docente 12 0
Alumnos por beca otorgada 0 0
Bachillerato Alumnos 81,294 1,004 Escuelas 331 3 Personal docente 6,304 45 Índice de deserción ND ND Índice de reprobación ND ND Becas otorgadas 0 0
Alumnos por escuela 246 335
Alumnos por docente 13 22
Alumnos por beca otorgada 0 0
Educación superior
Alumnos por alfabetizador 73 46
% hombres en educación para adultos 0% 0%
% mujeres en educación para adultos 0% 0%
Educación especial
Alumnos 52,278 842
Personal docente 1,519 24
Alumnos por docente 34 35
Formación para el trabajo
Alumnos 38,818 0
Escuelas 112 0
Personal docente 875 0
Índice de deserción ND ND
Índice de reprobación ND ND
Alumnos por escuela 347 0
Alumnos por docente 44 0
Mejores condiciones que la media estatal Peores condiciones que la media estatal
a/ Comparativo con la media estatal
Fuente: Anuario Estadístico de Coahuila de Zaragoza 2012
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura Comp a/
Población total de 6 años y más 2,150,435 100.0% 17,383 100.0%
Población de 6 y más que sabe leer y
escribir 2,050,086 95.3% 16,652 95.8%
Población de 6 y más que no sabe leer y
escribir 97,433 4.5% 710 4.1%
Población total indígena de 15 años y más 10,213 100.0% 53 100.0%
Población indígena de 15 años y más
analfabeta 457 4.5% 1 1.9%
Mejores condiciones que la media estatal Peores condiciones que la media estatal
Fuente: para analfabetismo indígena, CDI: Sistema de indicadores sobre la población indígena de México con base en: INEGI Censo General de Población y Vivienda, México, 2010. Para analfabetismo en general: INEGI. Banco de información sociodemográfica y económica
7. Diagnóstico ambiental
7.1 Condiciones ambientales actuales y línea base de desarrollo
Medidas de reforestación Coahuila de Zaragoza San Buenaventura
Plantas producidas en viveros forestales
para el programa ProÁrbol a/ 0 0
Unidades vegetales establecidas en el
terreno b/ 31,649,067 1,145,000
Superficie reforestada con planta de vivero 26,274 924
a/Comprende a las familias maderables y no maderables.
b/ Comprende las siguientes especies forestales maderables: Pino (Pinuspatula, Pinuschiapensis, Pinus ayacahuite, Pinuscembroides, Pinusteocote, Pinuspseudostrobus y Pinuspseudotsuga), Oyamel (Abies religiosa), Cedro Rojo (Cedrelaodorata), Roble (Tabebuia rosea, Tabebuiadonnell-smithii y Tabebuiachrysantha), Caoba (Swieteniamacrophylla), Primavera (Roseodendrondonnell-smithii), Ceiba (Ceiba pentandra), Ciprés (Cupressuslindleyi, Cupressuslusitanica y Cupressusspp), Nogal (Juglanspyriformis), Guanacastle (Enterolobiumcyclocarpum) y otras; o bien, con propagación vegetativa los hijuelos para reforestación en zonas áridas y semiáridas.
Nota: ProÁrbol es un esquema para disminuir los índices de pobreza y marginación en áreas forestales, recuperar masa forestal e incrementar la productividad de bosques, selvas y semidesiertos de México de acuerdo a la vocación natural de cada ecosistema y a las necesidades de la población. Es el principal programa de apoyo al sector forestal de la administración federal, consistente en apoyos directos en efectivo, apoyos directos en especie, empleo rural, capacitación y asistencia técnica. Comprende: 5 viveros de CONAFOR, 56 de organizaciones sociales, 2 de H. Ayuntamientos, 5 de Instituciones Educativas y 1 de la Secretaría de la Defensa Nacional.
Fuente: Anuario Estadístico de Coahuila de Zaragoza 2012.
Cuadro 7.1.1 Acciones para el cuidado del medioambiente, 2011
Protección de tortugas marinas Coahuila de Zaragoza San Buenaventura
Nidos protegidos 0 0
Huevos protegidos 0 0
Crías liberadas 0 0
Nota 2: Algunos nidos y huevos no son protegidos porque no cumple con los requisitos técnicos para su traslado, pero de los mismos se lleva registro y control, por lo cual se pueden contabilizar como crías liberadas. Se observa un número menor de crías liberadas que huevos protegidos y controlados, debido al número de huevos infértiles, a la depredación, así como a fenómenos climatológicos. Las actividades de protección, conservación y manejo de tortugas marinas, se desarrollan durante el periodo comprendido de abril a agosto, dependiendo de la especie de tortuga marina que arriba a los centros tortugueros.
Fuente: Anuario Estadístico de Coahuila de Zaragoza 2012.
7.2 Impactos potenciales sobre la biodiversidad, derivada de las actividades realizadas por PEP, alternativas
de conservación, compensación, mitigación y manejo sostenible y sustentable de los recursos naturales.
Consultar Anexo A
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura
Denuncias totales 313 2 Atmósfera 54 0 Agua 7 0 Suelo 144 0 Flora silvestre 10 0 Fauna silvestre 28 0 Florestal 48 2
Ordenamiento ecológico e impacto
ambiental 9 0
Zona federal marítimo terrestre 0 0
Otras 13 0
Nota: Una denuncia puede referir a más de una materia regulada a la vez, sin embargo para evitar duplicaciones el cuadro considera únicamente la principal por cada denuncia, conforme al criterio de la fuente.
Fuente: Anuario Estadístico de Coahuila de Zaragoza 2012.
7.3 Condiciones de las cuencas hidrológicas, recargas de mantos freáticos y disponibilidad de agua y manejo
de aguas residuales y descargas.
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura
Total fuentes de abastecimiento 379 4
Pozo profundo 364 4
Manantiales 5 0
Otros a/ 10 0
Total volumen promedio diario de
extracción 868 6
Pozo profundo 729 6
Manantiales 25 0
Otros 113 0
a/ Comprende: arroyos, esteros, galerías, lagunas, norias, pozas, presas y ríos. Fuente: Anuario Estadístico de Coahuila de Zaragoza 2012.
Cuadro 7.3.1 Fuentes de abastecimiento de agua, 2011
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura
Plantas potabilizadoras de agua en
operación 56 2
Capacidad instalada 2,028 0
Volumen suministrado anual de agua
potable 46 NS
Fuente: Anuario Estadístico de Coahuila de Zaragoza 2012. ND = No hay datos.
Cuadro 7.3.2 Plantas potabilizadoras de agua, 2011
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura
Sistemas de agua entubada 37 1
Total de tomas domiciliarias instaladas 774,391 7,092
Domésticas 733,902 6,883
Comerciales 38,195 208
Industriales 2,294 1
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura
Sistemas de drenaje y alcantarillado 28 1
Localidades con el servicio 130 1
a/ La información está referida a la definición de localidad utilizada por las fuentes que la generan, por lo que no es comparable con la correspondiente a la información censal.
Fuente: Anuario Estadístico de Coahuila de Zaragoza 2012.
Cuadro 7.3.4 Sistemas y localidades con servicio de drenaje y alcantarillado, 2011
Coahuila de Zaragoza San Buenaventura Concepto Plantas en
operación
Capacidad
instalada Volumen tratado
Plantas en operación
Capacidad
instalada Volumen tratado
Total 94 6,448 150 ND ND ND Públicas 22 5,463 126 ND ND ND Privadas 72 986 24 ND ND ND Primario 0 0 0 ND ND ND Públicas 0 0 0 ND ND ND Privadas 0 0 0 ND ND ND Secundario 94 6,448 150 ND ND ND Públicas 22 5,463 126 ND ND ND Privadas 72 986 24 ND ND ND Terciario 0 0 0 ND ND ND Públicas 0 0 0 ND ND ND Privadas 0 0 0 ND ND ND
Nota 1: Se entiende por tipo de servicio público, a aquél brindado por las plantas de tratamiento que fueron diseñadas con el objetivo de tratar las aguas residuales generadas dentro de las localidades que son manejadas en los sistemas de alcantarillado municipales, urbanos y rurales; también llamadas aguas municipales. En cuanto al tipo de servicio privado, son aquellas plantas de tratamiento que fueron diseñadas con el objetivo de tratar las aguas residuales generadas dentro de las industrias y empresas prestadoras de servicios; también denominadas no municipales.
Primario se refiere a: Ajuste de PH y remoción de materiales orgánicos y/o inorgánicos en suspensión con tamaño igual o mayor a 0.1 mm. Secundario se refiere a Remoción de materiales orgánicos coloidales y disueltos.
Terciario se refiere a Remoción de materiales disueltos que incluyen gases, sustancias orgánicas naturales y sintéticas, iones, bacterias y virus. Fuente: Anuario Estadístico de Coahuila de Zaragoza 2012.
ND = No hay datos.
Concepto Coahuila de Zaragoza San Buenaventura
Volumen de residuos sólidos urbanos
recolectados ND ND
Vehículos de motor recolectores públicos y
privados ND ND
Superficie de rellenos sanitarios ND ND
Superficie de los sitios no controlados ND ND
Capacidad disponible de rellenos sanitarios ND ND
Nota: Según la Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003, los sitios de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial se categorizan de acuerdo a la cantidad de toneladas de dichos residuos que ingresan al día y a partir del grado en que cubren las máximas especificaciones de seguridad que requiere un confinamiento, siendo éstos de mayor a menor: 1. Relleno sanitario.- Obra de infraestructura que involucra métodos y obras de ingeniería para la disposición final de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial. 2. Sitio controlado.- Sitio inadecuado de disposición final que cumple con las especificaciones de un relleno sanitario en lo que se refiere a obras de infraestructura y operación, pero no cumple con las especificaciones de impermeabilización. 3. Sitio no controlado.- Sitio inadecuado de disposición final que no cumple con los requisitos establecidos en la NOM-083 (tiraderos a cielo abierto).
Debido al redondeo de las cifras, la suma de los parciales puede o no coincidir con los totales. Fuente: Anuario Estadístico de Coahuila de Zaragoza 2012.
ND = No hay datos.
Cuadro 7.4.1 Manejo de residuos sólidos municipales
Concepto Existencia/calificación Acciones (propuestas o necesidades planteadas por el entrevistado)
Planta de tratamiento de aguas residuales No Construcción de planta de tratamiento de aguas residuales
Planta potabilizadora de agua No Construcción de planta potabilizadora de
agua
Relleno sanitario Si
Bosques Si
Apoyo para la conservación de bosques, reforestación, pago por servicios ambientales, acciones contra incendios.
Áreas protegidas No
Condiciones de cuencas hidrológicas
mantos freáticos y disponibilidad de agua 7: malas condiciones Acciones para mejorar las condiciones Nivel de contaminación de ríos 5: muy contaminados Acciones para limpiar ríos
Fuente: entrevista con personaje clave del Municipio