BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL
ABIERTA PRESENCIAL
No.
18578021-511-11
FUERA DE LA COBERTURA DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUSCRITOS POR LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS.PARA LA ADQUISICION DE BIENES CONSISTENTES EN:
TRANSMISORES DE NIVEL TIPO PALPADOR PARA TANQUES DE
ALMACENAMIENTO EN LAS DIFERENTES PLANTAS DEL C.P. PAJARITOS.
BAJO
LA
MODALIDAD
DE
CONTRATO
A
PRECIO
FIJO
En cumplimiento a las disposiciones que establecen los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; Artículo 3° y 4° de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo; 3°, 4°, 5°, 51, 53, 54, 55 Fracciones I, II y III de la Ley de Petróleos Mexicanos (en adelante “Ley”); 41, 45, 47, 48, 50 Fracción I, 53 Fracción III inciso a), 55, 56, 57,58 de su Reglamento (en adelante “Reglamento”) y demás disposiciones aplicables de la Ley y su Reglamento; y Artículos 1°, 3°, 14, 15, 16, 19, 23, 25, 26, 27, 28 y 60 de las Disposiciones Administrativas de Contratación en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios de las Actividades Sustantivas de Carácter Productivo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios (en adelante “DAC´S”), PEMEX PETROQUÍMICA por conducto de la Superintendencia de Recursos Materiales del Complejo Petroquímico Pajaritos, ubicada en Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa Km. 7.5, Col. Centro, C.P. 96400, en Coatzacoalcos, Veracruz, con teléfono 01 (921) 21-12522, conmutador 01 (921) 21 10202 exts(s). 32-351, 32-286, 32-075 y 32-094, y correos electrónicos: [email protected] y
[email protected] en adelante “Convocante” o PEMEX PETROQUÍMICA, emite las Bases de
Licitación que establece las bases en las que se desarrollará la Licitación Pública Internacional Abierta
Presencial número 18578021-511-11, (en adelante “Bases”), Solicitud de Pedido Núm.
431-42540-B-1016975, que tiene por objeto la adquisición de los bienes muebles consistentes en: TRANSMISORES
DE NIVEL TIPO PALPADOR PARA TANQUES DE ALMACENAMIENTO EN LAS DIFERENTES
PLANTAS DEL C.P. PAJARITOS. (en adelante “Bienes”), que se describen en el Documento 01. Estas
CRONOGRAMA
ACTO FECHA Y HORA LUGAR
VISITA(S) A INSTALACIONES –NOAPLICA– --- --- JUNTA(S) DE ACLARACIÓN(ES) A LA CONVOCATORIA 12-Julio-2011 10:00 hrs.
Sala de Juntas de la Jefatura de Adquisiciones del Complejo Petroquímico Pajaritos, ubicada en Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa Km. 7.5, Col Centro. C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
FECHA DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
29-Julio-2011 10:00 hrs.
Sala de Juntas de la Jefatura de Adquisiciones del Complejo Petroquímico Pajaritos, ubicada en Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa Km. 7.5, Col Centro. C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
FECHA DE FALLO 12-Agosto-2011
14:00 hrs.
Sala de Juntas de la Jefatura de Adquisiciones del Complejo Petroquímico Pajaritos, ubicada en Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa Km. 7.5, Col Centro. C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
PLAZO DE SUSCRIPCION DEL
CONTRATO 22-Agosto-2011
08:00 hrs.
Ventanilla de Atención a Proveedores de la Jefatura de Adquisiciones del Complejo Petroquímico Pajaritos, ubicada en Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa Km. 7.5, Col Centro. C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
REGLAS QUE DEBERÁN CUMPLIR LOS LICITANTES PARA EL ACCESO A LOS EVENTOS.- Los representantes de los licitantes que ingresen a los centros de trabajo e instalaciones de Pemex petroquímica, deberán cumplir con las medidas de seguridad establecidas en el Reglamento de Seguridad, salud y Protección Ambiental que deben cumplir los contratistas y/o proveedores dentro de las instalaciones de PEMEX Petroquímica. Sin el cumplimiento de lo anterior, no le será permitido el acceso a las instalaciones.
R
ELACIÓN DE DOCUMENTOS QUE INTEGRAN ESTASB
ASESDOCUMENTO
CONTENIDO
FOLIO
01
Requerimientos Técnicos.
02
Modelo Administrativo.
03
Formato para la constancia de recepción de documentos que los
licitantes entregan a la Convocante en el acto de presentación y
apertura de propuesta.
04
Formato para la constancia de recepción de documentos que los
licitantes entregan a la Convocante en la Etapa de Precalificación.
–NO
APLICA-05-A
Formato para la manifestación que deberán Presentar los
Proveedores de Bienes para dar Cumplimiento a lo establecido
en el inciso 3.1 (Fabricantes) del documento “Determinación y
Declaración del Grado de Integración Nacional de los bienes
suministrados”.
05-B
Formato para la manifestación que deberán Presentar los
Proveedores de Bienes para dar Cumplimiento a lo establecido
en el inciso 3.2 (No sea Fabricante, Distribuidores y
Comercializadores) del documento “Determinación y Declaración
del Grado de Integración Nacional de los bienes suministrados”.
06
Formato de propuesta Técnica.
06-A
Formato de propuesta Económica.
07
Formato para la manifestación de no encontrarse en alguno de los
supuestos establecidos por los artículos 53 fracción V de la Ley de
Petróleos Mexicanos y el artículo 12 de las DAC´S.
08
Modelo de texto de Fianza que presentará(n) el (los) Licitante(es)
adjudicado(s) para:
• Garantizar el debido cumplimiento de las obligaciones
derivadas de los contratos, los defectos y vicios ocultos de los
Bienes y la calidad de los servicios, así como cualquier otra
responsabilidad.
09
Modelo de Carta de Crédito STANDBY confirmada que deberá(n)
presentar (án) el(los) proveedor(es) y modelo de declaración de
beneficiario.
10
Formato para la manifestación que podrán presentar los licitantes
que
participen en los procedimientos de contratación
internacional, para dar cumplimiento a lo dispuesto por la regla
6.3, de las “reglas para la aplicación del margen de preferencia
en el precio de los bienes de origen nacional, respecto del precio
de los bienes de importación, en los procedimientos de
contratación de carácter internacional abierto que realizan las
dependencias y entidades de la administración pública federal”,
publicado en el diario oficial de la federación el 28 de diciembre
de 2010.
DOCUMENTO
CONTENIDO
FOLIO
propuesta presentada por el Licitante.
11-A
Formato para la manifestación de no estar obligado a presentar
total o parcialmente las declaraciones por impuestos federales por
tener residencia permanente en el extranjero, así como para los
residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar
declaraciones periódicas en México.
12
Documentación Requerida por las Fuentes de Financiamiento.
–NOAPLICA-
13
Formato de Cédula sobre el País de Origen de los Bienes y/o
Servicios.
–NOAPLICA-14
Nota Informativa para incluir en las Bases de Licitación del
Gobierno Federal.
15
Modelo-Guía del Contrato.
16
Causas de Desechamiento.
17
Niveles de inspección de bienes.
18
Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial y Protección
Ambiental.
19
Modelo de manifestación de estar al corriente en el cumplimiento
de las obligaciones fiscales tratándose de licitantes nacionales.
20
Formato para la manifestación que deberán presentar los
licitantes
que participen en los procedimientos de contratación,
para dar cumplimiento a los dispuesto en la regla 8 de las “Reglas
para la determinación, acreditación y verificación de contenido
nacional de los bienes que se ofertan y entregan en los
procedimientos de contratación, así como para la aplicación del
requisito de contenido nacional en la contratación de obras
públicas, que celebren las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal”, publicado en el Diario Oficial de
la Federación el 14 de octubre de 2010.
20-A
Formato para la manifestación que deberán presentar los
licitantes adjudicados
para dar cumplimiento a la regla 9 de las
“Reglas para la determinación, acreditación y verificación de
contenido nacional de los bienes que se ofertan y entregan en los
procedimientos de contratación, así como para la aplicación del
requisito de contenido nacional en la contratación de obras
públicas, que celebren las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal”, publicado en el Diario Oficial de
la Federación el 14 de octubre de 2010.
PARA MEJOR CONDUCCIÓN DE ESTA LICITACIÓN PREFERENTEMENTE SE DEBERÁN UTILIZAR LOS FORMATOS INTEGRADOS A ESTAS BASES DE LICITACIÓN, LOS CUALES CONTIENEN LOS DATOS MÍNIMOS NECESARIOS.
PODRÁN UTILIZAR DOCUMENTOS MEMBRETADOS DE SU EMPRESA LOS CUALES DEBERÁN CUMPLIR CUANDO MENOS CON LOS DATOS SOLICITADOS EN CADA FORMATO.
DOCUMENTO 01
REQUERIMIENTOS TECNICOS
Partida Cantidad Unidad Descripción
1 10.00 Pieza TRANSMISOR DE NIVEL Y TEMPERATURA INTELIGENTE:MATERIAL DEL CUERPO E INTERNOS EN ACERO INOXIDABLE 316 CONEXION A PROCESO 3 in CLASE 300 SERVO OPERADO PARA TANQUES DE ALMACENAMIENTO ESFERICOS:FLUIDO MONOCLORURO DE VINILO
DESCRIPCION ESPECIFICA:
TRANSMISOR DE NIVEL Y TEMPERATURA INTELIGENTE. TIPO SERVO-OPERADO. BASADO EN MICROPROCESADOR. MATERIAL DEL CUERPO E INTERNOS DE ACERO INOXIDABLE. CONEXIÓN A PROCESO DE 3 PULGADAS 300 LIBRAS. CON TECLADO LOCAL PARA CONFIGURACION Y CALIBRACION O POR MEDIO DE CONFIGURADOR PORTATIL.INCLUYE CAMARA DE CALIBRACION CON VENTANA OCULAR PARA INSPECCION Y MANTENIMIENTO DEL DESPLAZADOR. MEDICION DE TEMPERATURA TIPO RTD DE PT-100 OHMS. COMPENSACION AUTOMATICA DE SOBRE PESO DEL DESPLAZADOR Y ELONGACION DEL HILO DE MEDICION. SEÑAL DE SALIDA DE 4 A 20 MILIAMPERES.RANGO DE MEDICION CONFIGURABLE MINIMO DE 0 A 28 METROS. MATERIAL DEL HILO HASTELLOY C. RANGO DE PRESION DE PROCESO MINIMO DE 0 A 10 KILOGRAMOS POR CENTIMETRO CUADRADO. CONEXIÓN ELECTRICA DE 1/2 PULGADA O 3/4 PULGADA.ALIMENTACION ELECTRICA MINIMA DE 110 VOLTAJE DE CORRIENTE ALTERNA. A PRUEBA DE EXPLOSION, CLASIFICACION DEL AREA: CLASE I, DIVISION 2, GRUPO C,D. DESPLAZADOR CILINDRICO DE 30-50 MILIMETROS DE DIAMETRO DE TEFLON O RECUBIERTO DE TEFLON. DISPLAY ILUMINADO DE LCD DE 16 CARACTERES POR DOS LINEAS. MULTIFUNCIONES: NIVEL, INTERFACE, DENSIDAD Y FONDO.EXACTITUD MINIMO DE ± 1 MILIMETRO
NOTAS PARA EL LICITANTE:
1.- El licitante para efectos de evaluación de la oferta técnica, deberá de proporcionar, en Original o copia simple legible, expedido por el fabricante de los bienes: planos, catálogos, ficha técnica, folletos o dibujos que contenga las especificaciones técnicas solicitadas así como las normas de fabricación, con traducción simple al español si están en otro idioma.
2.- El licitante deberá manifestar en su oferta técnica que los bienes que propone son Nuevos y Genuinos de la marca ofertada.
3.- Los bienes propuestos deberán cumplir con las siguientes normas, de acuerdo al diseño propio de cada fabricante: IEC-61326:2002, IEC-6100-6-2, IEC-6100-6-4
INMUNIDAD A INTERFERENCIA ELECTROMAGNETICA, GRADO DE PROTECCION IP65 Y NEMA 4X.
4.- El licitante que sea distribuidor deberá de entregar documento solidario firmado por el fabricante en original o copia simple legible en donde indique que proveerá la marca propuesta, en caso de ser comercializador deberá entregar documento solidario firmado por el distribuidor autorizado o por el propio fabricante en original o copia simple legible.
5.- Se requiere que el licitante indique en su propuesta tecnica que a la entrega de los bienes proporcionara garantia comercial de minimo 6 meses en operacion por los bienes suministrados ofrecida por el fabricante.
6.-La omisión de cualquiera de los puntos anteriores en la propuesta, será motivo de desechamiento.
deberá incluir los 7 días para la inspección de los mismos.
NOTAS PARA EL PROVEEDOR: 1.- Se requiere nivel de inspección III.
Aplica a los bienes terminados que se revisan con personal designado por PEMEX, en las instalaciones del proveedor o en destino final.
El cumplimiento de las especificaciones técnicas establecidas en los contratos, se determina revisando los requisitos y presenciando las actividades que apliquen, siendo enunciativas más no limitativas las siguientes:
1) Especificaciones contractuales. (SI APLICA)
2) La revisión del cumplimiento de las normas, códigos, procedimientos o Especificaciones de los bienes terminados. (SI APLICA)
3) Certificados de calidad de los bienes terminados. (SI APLICA) 4) Las pruebas finales. (NO APLICA)
5) El acabado y embalaje de los bienes terminados. (NO APLICA)
6) Manuales (operación, mantenimiento y capacitación) y memoria técnica del bien y números de parte. (SI APLICA)
7) La documentación que establece el contrato (SI APLICA).
La Inspección la llevara a cabo el Ing. Jose Luis Zavaleta Dolores Jefe Int. Depto. Mantto. T. Eftes. Inc. II, Q.G.V. y Mov. Prod., o funcionario responsable que ocupe el cargo en el momento de la entrega de los bienes en el almacén local del C.P. Pajaritos La documentación requerida para la inspección:
Al realizar la inspección de bienes , el proveedor deberá entregar como mínimo, cuando aplique, copia de la siguiente documentación:
a) REMISIÓN O FACTURA. (SI APLICA)
b) PEDIMENTO DE IMPORTACIÓN. (SI APLICA) c) CERTIFICADO DE ORIGEN. (SI APLICA) d) GARANTIA COMERCIAL. (SI APLICA)
e) CERTIFICADOS DE CALIDAD E INFORMES DE RESULTADOS DE LABORATORIO. (SI APLICA)
f) RESULTADO DE LAS PRUEBAS EFECTUADAS DURANTE EL PROCESO. (NO APLICA)
g) PROTOCOLO DE PRUEBAS. (NO APLICA) h) DOCUMENTACIÓN TÉCNICA. (SI APLICA)
i) DOS FOTOCOPIAS DEL CONTRATO Y SUS ANEXOS. (SI APLICA)
La inspección de los bienes para este servicio se realizara de conformidad con lo indicado en el procedimiento institucional para inspección de bienes muebles y supervisión de arrendamientos o servicios en Petróleos Mexicanos, organismos subsidiarios y en su caso, Empresas Filiales, con clave: PA-800-70600-01 Rev. 01 de fecha de 10 de Septiembre del 2009.
2.- El proveedor deberá entregar Certificado de Control de Calidad del bien en original o copia legible emitido por el fabricante.
3.- El proveedor deberá entregar Certificado de Origen del Bien emitido por el fabricante en original o copia legible.
4.- El proveedor deberá entregar Pedimento de Importación en original o copia legible. 5.- El proveedor al accesar al C.P. Pajaritos, deberá de CUMPLIR con lo establecido en el REGLAMENTO DE SEGURIDAD. SALUD Y PROTECCION AMBIENTAL, QUE DEBEN CUMPLIR LOS CONTRATISTAS Y/O PROVEEDORES, DENTRO DE LAS
INSTALACIONES DE PEMEX PETROQUIMICA. (400-ACSIPA-RE-01)
humedad.
7.- El proveedor deberá entregar los bienes debidamente grabados con sus datos (marca, modelo, número de serie) en el cuerpo del bien o por medio de una placa, para su correcta identificación.
NOTAS GENERALES:
1.- Los transmisores solicitados se utilizarán para el mantenimiento de equipos en las plantas de Derivados Clorados III y Movimiento de Productos del Complejo
Petroquímico Pajaritos.
2.- Se requiere garantía para el debido cumplimiento de las obligaciones derivadas de los contratos y la obligación de responder por defectos y vicios ocultos.
3.- Lugar y condiciones de entrega del equipo: DDP Almacén del Complejo Petroquímico Pajaritos.
4.- Las especificaciones técnicas de los bienes a contratar están determinadas y estandarizadas, por lo que se determina que el criterio de evaluación a utilizar será el binario.
DOCUMENTO 02 MODELO ADMINISTRATIVO
I N D I C E
1. Consulta y/u obtención de las Bases de la Licitación. 1.1 Para consulta.
1.2 Pago de Bases.
2. Información General sobre el Procedimiento. 2.1 Condiciones Generales de la Licitación.
2.2 Participación de Testigos Sociales. –NO
APLICA-3. Eventos previos a la presentación de propuesta.
3.1 Visitas a los sitios de instalación de los bienes. –NOAPLICA-.
3.2 Junta(s) de aclaraciones a las Bases de Licitación. 3.3 Etapa de precalificación del licitante –NOAPLICA-.
4. Requisitos que deberán cumplir los licitantes e instrucciones para elaborar las propuestas y desarrollo del procedimiento.
4.1. Condiciones y formalidades para la presentación de propuestas por medios remotos de comunicación electrónica. –NOAPLICA-.
4.2. Documentación que se entregará en el acto de recepción y apertura de propuesta. 4.3. Indicaciones generales para el desarrollo de los actos.
4.4. Acto de presentación y apertura de propuesta. 4.4.1. Métodos de evaluación.
4.4.1.1 Margen de preferencia en el precio de los bienes de origen nacional respecto del precio de los bienes de importación
4.4.2. Procedimiento de desempate de ofertas iguales en precio. 4.5. Negociación de precios.
–
NO APLICA-
.4.6. Ofertas subsecuentes de descuentos.
–
NO APLICA-
.5 Criterios de adjudicación.
5.1. Abastecimiento simultáneo. –NOAPLICA-.
6. Casos en que se declarará desierta la licitación.
7. Cancelación de la licitación, partidas o conceptos incluidos en éstas. 8. Causas de desechamiento de propuesta.
9. Fallo.
11. Firma del Contrato.
12. Aspectos contractuales básicos. 12.1 Contrato.
12.1.1 Vigencia.
12.1.2 Presupuesto o Cantidad(es) del Contrato. –NOAPLICA-. 12.1.3 Ordenes de Suministro. –NOAPLICA-.
12.2. Condición, plazo y lugar de entrega de los Bienes. 12.3. Inspección de los Bienes.
12.3.1 Devolución y Reposición de Bienes. 12.4 Garantías
12.5. Anticipo –NOAPLICA-.
12.6. Condiciones y forma de pago.
12.6.1 Ajuste de Precios.–NOAPLICA-.
12.7. Facturación. 12.8. Penalizaciones.
12.9. Rescisión Administrativa del Contrato. 12.10. Información Reservada y Confidencial. 12.11. Seguros.
12.12. Fuentes de Financiamiento. –NOAPLICA-.
12.13. Propiedad Industrial y Derechos de Autor.
12.14. Reglamento de Seguridad, Salud y Protección Ambiental, que deben cumplir los Contratistas y/o Proveedores dentro de las instalaciones de Pemex Petroquímica.
Este procedimiento de contratación se convoca:
Internacional abierta fuera de la cobertura de los Capítulos de Compras del Sector Público de los Tratados de Libre Comercio.
Esta licitación se llevará a cabo de manera presencial. No se aceptará el envío de propuestas por medios de comunicación electrónica, por servicio postal o de mensajería.
1. Consulta y/u obtención de las Bases de la Licitación.
La publicación de las Bases de la Licitación Pública se realizará a través de la página electrónica de Pemex Petroquímica (www.ptq.pemex.com), asimismo, la Convocante pondrá a disposición de los licitantes, de acuerdo a lo siguiente:
1.1 Para consulta:
:
A. En las oficinas de la Convocante en el horario comprendido de las 8:30 horas a las 14:00 horas en días hábiles, en la Ventanilla de Atención a Proveedores de la Jefatura de Adquisiciones del Complejo Petroquímico Pajaritos, localizada en Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa Km. 7.5, Col. Centro, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
B. A través de la página electrónica de Pemex Petroquímica en la dirección electrónica: http://www.ptq.pemex.com.
1.2 Pago de Bases:
El pago de las Bases de la Licitación se realizará en cualquiera de las opciones que se indican a continuación:
a) A través del sistema de pago en Banco, mediante deposito en firme en la Institución Bancaria BANAMEX en la cuenta No. 7373951, Sucursal 757, con Clabe interbancaria No. 002854075773739515 a nombre de Pemex Petroquímica.
b) En el Domicilio de la Convocante en el horario comprendido de las 08:00 horas a las 14:00 horas en días hábiles, en: el KM 7.5 Carretera Coatzacoalcos–Villahermosa, Col. Centro, Código Postal 96400, en Coatzacoalcos, Ver., en la Ventanilla de la Jefatura de Adquisiciones. El pago solo podrá hacerse mediante entrega de Cheque certificado o de Caja a nombre de Pemex Petroquímica, expedido por institución bancaria autorizada para operar en la República Mexicana.
El costo de las bases es de $ 960.00 (Novecientos sesenta pesos 00/100 M.N.) incluido el I.V.A. Será obligatorio presentar el recibo de pago correspondiente para obtener las bases y participar en cualquiera de los eventos de esta licitación.
2. Información General sobre el Procedimiento. 2.1. Condiciones Generales de la Licitación.
No podrán participar las personas físicas o morales que se encuentren en alguno de los supuestos que señala el artículo 53 fracción V de la Ley, así como el artículo 12 de las DAC´S.
2.2 Participación de Testigos Sociales. –NOAPLICA-.
De conformidad con el artículo 85 de las DAC´S, PEMEX PETROQUÍMICA informa a los licitantes que en este procedimiento de contratación participa un testigo social, registrado ante la Secretaria de la Función Pública.
3. Eventos previos a la presentación de propuesta.
3.1 Visitas a los sitios de instalación de los bienes. –NOAPLICA-. 3.2 Junta(s) de aclaraciones a las Bases de Licitación.
La(s) junta(s) de aclaración a las Bases de Licitación se llevará a cabo el día 12 de Julio de 2011
a las _10:00 horas, en la Sala de Juntas de la Jefatura de Adquisiciones, localizada en el interior del Complejo Petroquímico Pajaritos, ubicada en Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa Km. 7.5, Col. Centro, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
Las preguntas que formulen los licitantes deberán tener el sentido de aclaración de los aspectos establecidos en las bases de licitación, las cuales podrán enviarse por correo electrónico en la siguiente dirección [email protected] y [email protected] o entregarlas personalmente en la Ventanilla de Atención a Proveedores de la Jefatura de Adquisiciones, en el domicilio de la convocante ubicado en el interior del Complejo Petroquímico Pajaritos, sito en Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa Km. 7.5, Col. Centro, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México, a más tardar cuarenta y ocho horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la junta de aclaraciones.
Solo podrán hacer preguntas, planteamientos y solicitudes de modificación los licitantes que hayan pagado las bases de licitación, debiendo entregar copia simple del recibo correspondiente.
Preferentemente indicar el numeral de las Bases de Licitación al que hacen referencia sus dudas,
Los licitantes deberán considerar para la elaboración de su propuesta todas las modificaciones a las bases de licitación, para lo cual se entregará una versión final de las bases de licitación a todos los licitantes interesados, conteniendo las modificaciones derivadas de la (s) junta (s) de aclaraciones, a más tardar tres días hábiles posteriores a la fecha de celebración de la última junta de aclaraciones, y para tal efecto el licitante interesado deberá proporcionar una o varias direcciones de correo electrónico donde les será enviado el archivo electrónico conteniendo la versión final de las bases de licitación, la falta de acuse electrónico no libera al licitante interesado de enterarse de la información, por el mismo medio. Para los licitantes interesados que no acudan planteamientos y solicitudes de modificación.
De cada junta de aclaraciones se levantará un acta en la que se harán constar las preguntas y solicitudes de modificación formuladas y las respuestas de Pemex Petroquímica.
a los actos de juntas de aclaraciones, deberán solicitar la versión final de las bases de licitación a la dirección electrónica citada en el segundo párrafo de este numeral.
3.3 Etapa de precalificación del licitante –NOAPLICA-.
4. Requisitos que deberán cumplir los licitantes e instrucciones para elaborar las propuestas y desarrollo del procedimiento.
El licitante deberá cumplir con los siguientes requisitos para poder participar en el procedimiento de licitación:
A) Podrán participar licitantes mexicanos y extranjeros y, en su caso, los bienes a contratar podrán ser de origen nacional o extranjero.
Deberán acreditar su existencia y personalidad jurídica, mediante:
PARA EL CASO DE PERSONA MORAL DE NACIONALIDAD MEXICANA:
Copia simple legible del Acta Constitutiva de la Persona Moral del licitante debidamente registrada ante el Registro Público de la Propiedad y El Comercio.
Copia simple legible de la última reforma del Acta Constitutiva debidamente registrada ante el Registro Público de la Propiedad y El Comercio.
Copia simple legible de la escritura Pública que contenga el poder y/o facultad de representación para suscribir propuestas ante Entidades y/o Dependencias de la Administración Pública Federal debidamente registrada ante el Registro Público de la Propiedad y El Comercio.
Copia simple legible de la identificación Oficial con fotografía de la persona que suscriba la propuesta en nombre y representación del licitante (Credencial de Elector, Pasaporte, Cartilla Militar, Cedula profesional)
Copia simple legible de su alta ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
PARA EL CASO DE PERSONA FISICA DE NACIONALIDAD MEXICANA:
Copia simple legible del Acta de Nacimiento.
Copia simple legible de la identificación Oficial con fotografía del licitante (Credencial de Elector, Pasaporte, Cartilla Militar, Cedula profesional)
Copia simple legible de su alta ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
En caso de que la propuesta sea suscrita por un representante legal del licitante (persona física) además deberá adjuntar:
Copia certificada de la escritura Pública que contenga el poder y/o facultad de representación a nombre del licitante (persona física) para suscribir propuestas ante Entidades y/o Dependencias de la Administración Pública Federal.
PARA EL CASO DE PERSONA FISICA O MORAL DE NACIONALIDAD EXTRANJERA.
Copia simple legible de los documentos equivalentes a las escrituras constitutivas, poderes o mandatos, apostillados (vigentes) y el registro correspondiente, expedidos en el extranjero. Cuando los documentos estén redactados en idioma extranjero, se deberá acompañar una traducción al español por perito o traductor autorizado.
Únicamente podrán participar licitantes que hayan pagado las bases de licitación, debiendo presentar copia simple legible del recibo de pago correspondiente dentro o fuera del sobre de su propuesta.
B) Elaborar y entregar la propuesta; la documentación distinta a éstas; así como las manifestaciones requeridas en estas bases de licitación, deberán entregarse en idioma español, sin tachaduras o enmendaduras. Las propuestas deberán estar firmadas autógrafamente por persona facultada para ello en la última hoja del documento que las contenga.
Las propuestas se presentarán dentro de sobre(s) cerrado(s), preferentemente identificado con la siguiente información:
• Nombre o razón social y domicilio del licitante. • Número de licitación.
• Descripción de los bienes objeto de la Licitación.
Debido a la necesidad de mantener un orden en el manejo de la documentación, se solicita preferentemente presentar las propuestas foliadas
C) Entregar la manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 53 fracción V de la Ley de Petróleos Mexicanos y el artículo 12 de las DAC´S, conforme al Documento 07.
en papel membretado de la empresa, establecer un índice del contenido de la propuesta, el folio se aplicará también a todas las hojas de información complementaria. El incumplimiento a lo establecido en este párrafo, no será motivo para desechar la propuesta.
D) Elaborar su propuesta técnica, conforme al Documento 06, en donde deberá detallar claramente las especificaciones técnicas de los Bienes que propone de acuerdo a lo solicitado en el Documento 01, y en su caso, lo que se haya asentado en el acta de la junta de aclaraciones, indicando el número de partida de que se trate, unidad de medida y cantidad, así mismo deberá manifestar el plazo, lugar y condiciones de entrega que propone.
Los anexos técnicos y folletos que se incluyan en la propuesta, podrán presentarse en idioma distinto al español, acompañados de una traducción simple al español.
La proposición, los anexos técnicos, folletos, manuales y demás literatura técnica que presente el licitante, deberán ser completamente congruentes con lo ofertado y lo solicitado en el Documento 01, de estas bases de licitación.
Se deberán describir los Bienes propuestos y no se aceptarán indicaciones tales como: “marca o similar” “o equivalente”, “marca propia” “cotizo mi marca”, “cotizo de acuerdo a lo solicitado”, “incluido”, “sin costo” y otros datos diferentes a los solicitados en el Documento 01 o bien que proponga más de una marca para un mismo bien o que no indique la marca de los Bienes o nombre del Fabricante, ya que será motivo para desechar la propuesta.
E) Elaborar su propuesta económica en Pesos Mexicanos o en Dólares de los Estados Unidos
de América conforme al Documento 06-A. Se deberán cotizar precios fijos, netos y hasta con
dos decimales, los cuales serán aplicables durante la vigencia del Contrato, sin incluir el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.). No se aceptan precios condicionados o variables.
F) Se podrán presentar propuesta conjuntas de conformidad con el artículo 24 de las DAC´S, observando los términos establecidos en estas Bases de Licitación. –NO
APLICA-G) Con el propósito de agilizar el desarrollo del acto de presentación y apertura de propuesta, preferentemente entregar el Documento 03, en el cual se indicará la documentación que se presenta. La omisión de este documento no será motivo de descalificación. Dicho documento servirá como constancia de recepción de la documentación que se entregue en el acto de presentación y apertura de propuesta.
H) Con el propósito de agilizar el desarrollo de la etapa de precalificación de licitantes, preferentemente entregar el Documento 04, en el cual se indicará la documentación que se presenta. La omisión de este documento no será motivo de descalificación. Dicho documento servirá como constancia de recepción de la documentación que se entregue en la etapa de precalificación de licitantes. –NO
APLICA-I) No se aceptan propuestas enviadas por servicio postal o mensajería.
J) Si el licitante oferta bienes de origen nacional, a fin de acreditar el cumplimiento del contenido nacional para adquisiciones de bienes, deberá presentar e incluir
a) Los bienes que ofertan para las partidas respectivas y que entregarán, serán producidos en los Estados Unidos Mexicanos, y además contendrán como mínimo el 55 % de contenido nacional requerido, de conformidad con la Regla 5 de las Reglas antes mencionadas y
b) Que tienen conocimiento de lo establecido en el segundo párrafo del artículo 57 de la Ley de Adquisiciones, en el sentido de que, en caso de ser requeridos, exhibirán la información documental y/o permitirán la inspección física de la planta industrial en la que se producen los bienes ofertados y adjudicados, a fin de que la Secretaría verifique el cumplimiento de los requisitos sobre el contenido nacional de dichos bienes.
En este supuesto y
en el sobre que contenga la proposición, un escrito libre o bien utilizando el formato propuesto en la presente convocatoria,
Documento 20, “Formato para la manifestación que deberán presentar los licitantes que
participen en los procedimientos de contratación, para dar cumplimiento a los dispuesto en la regla 8 de las Reglas para la determinación, acreditación y verificación de contenido nacional de los bienes que se ofertan y entregan en los procedimientos de contratación, así como para la aplicación del requisito de contenido nacional en la contratación de obras públicas, que celebren las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal”, en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que:
en caso de resultar adjudicado, a la entrega de los bienes, deberá presentar ante Pemex Petroquímica, únicamente para efectos informativos y estadísticos, un
escrito libre o bien, utilizando el formato propuesto en la presente convocatoria, Documento
20-A “Formato para la manifestación que deberán presentar los licitantes adjudicados para dar
cumplimiento a lo dispuesto en la regla 9 de las Reglas para la determinación, acreditación y verificación de contenido nacional de los bienes que se ofertan y entregan en los procedimientos de contratación, así como para la aplicación del requisito de contenido nacional en la contratación de obras públicas, que celebren las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal”, en el cual manifiesten, bajo protesta de decir verdad, el nombre de la empresa fabricante y el resultado del cálculo del porcentaje de contenido nacional de los bienes entregados en el procedimiento de contratación respectivo.
K) Contar con experiencia de cuando menos ____ en el suministro de los Bienes, lo cual deberá demostrarse con lo indicado en el Documento 01. –NO
APLICA-L) Contar con la capacidad técnica y financiera necesaria, lo cual deberá acreditarse con lo indicado en el Documento 01.–NO APLICA-.
M) El grado de contenido nacional con el que deberán cumplir los bienes que se oferten en la presente licitación, deberá ser mínimo 0%.
N) El licitante propondrá un solo precio para todos los lugares de entrega.
O) Con la finalidad de homogeneizar la información de los catálogos de Proveedores de los sistemas transaccionales de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, y con el propósito de garantizar que la información de estos sistemas con respecto a la estratificación de empresas micro, pequeñas y medianas sea correcta, es necesario que los licitantes manifiesten en su propuesta, el tipo de empresa a la que corresponden.
Se establece la estratificación de las micro, pequeñas y medianas empresas, de conformidad con los siguientes criterios:
Estratificación Tamaño Sector Rango de número de trabajadores Rango de monto de ventas anuales (mdp) Tope máximo combinado*
Micro Todas Hasta 10 Hasta $4 4.6
Pequeña
Comercio Desde 11 hasta 30
Desde $4.01 hasta
$100 93
Industria y Servicios Desde 11 hasta 50
Desde $4.01 hasta
$100 95
Mediana
Comercio Desde 31 hasta
100 Desde $100.01 hasta
$250 235
Servicios Desde 51 hasta 100 Industria Desde 51 hasta
250
Desde $100.01 hasta
$250 250
*Tope Máximo Combinado = (Trabajadores) X 10% + (Ventas Anuales) X 90%.
El tamaño de la empresa se determinará a partir del puntaje obtenido conforme a la siguiente fórmula: Puntaje de la empresa = (Número de trabajadores) X 10% + (Monto de Ventas Anuales) X 90%, el cual debe ser igual o menor al Tope Máximo Combinado de su categoría.
Lo anterior para estar en posibilidad de contar con una base de información que coadyuve a la promoción, la instalación y operación de las empresas micro, pequeñas y medianas.
La omisión de esta manifestación, no es motivo para desechar la propuesta. P) Los bienes que el licitante proponga y entregue deberán ser nuevos.
Q) Los bienes y/o servicios que integran las presentes Bases de Licitación podrán ser subcontratados de acuerdo a lo indicado en el Documento 01. –NO
APLICA-4.1 Condiciones y formalidades para la presentación de propuestas por medios remotos de comunicación electrónica. –NO
APLICA-4.2 Documentación que se entregará en el acto de presentación y apertura de propuesta.
Así mismo, con el propósito de facilitar la presentación de propuestas por medios remotos de comunicación electrónica y agilizar la conducción del acto de presentación y apertura de propuesta, se recomienda que los archivos que las integran sean identificados con los nombres indicados en el Documento 03. –NO
APLICA-4.3. Indicaciones generales para el desarrollo de los actos.
A) Para intervenir en el acto de presentación y apertura de propuesta, bastará que el licitante, presente el recibo de pago de bases de licitación y el escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada.
B) El acto de presentación y apertura de propuesta iniciará a la hora establecida en estas Bases de Licitación, por lo que se recomienda al licitante su presencia con 30 minutos de
anticipación a la hora establecida, ya que una vez iniciado el acto, no se recibirán las
propuestas de aquellos licitantes que hayan llegado después de la hora señalada y no se admitirá el ingreso de documentos adicionales a las propuestas entregadas.
C) Queda estrictamente prohibido el uso de teléfonos celulares y radio localizadores audibles en el interior de la sede en donde se desarrollen los actos que deriven de esta licitación, con el objeto de mantener orden y respeto.
D) El servidor público designado por la Convocante para presidir los actos que deriven de esta licitación, será el único facultado para recepcionar las propuestas sin que ello implique la evaluación de su contenido, y en general, para tomar todas las decisiones durante la realización de los mismos, en los términos de la normatividad vigente.
E) En el acto de presentación y apertura de propuesta, la revisión de la documentación se efectuará en forma cuantitativa, y se dará lectura al importe total de cada propuesta, los cuales se incluirán en el acta respectiva. El análisis detallado se efectuará durante el proceso de evaluación de las propuestas.
F) En el supuesto de que durante el acto de presentación y apertura de propuesta, por causas ajenas a la voluntad de Petróleos Mexicanos o la Convocante, no sea posible abrir los sobres que contengan las propuestas enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones previas. –NO
APLICA-G) Las actas de las juntas de aclaraciones, del acto de presentación y apertura de propuesta, y de la junta pública en la que se dé a conocer el fallo serán firmadas por los licitantes que hubieran asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas, de las cuales se podrá entregar una copia a dichos asistentes, y al finalizar cada acto se fijará un ejemplar del acta correspondiente o aviso de referencia en el tablero de la
Ventanilla de Atención a Proveedores de la Jefatura de Adquisiciones del Complejo Petroquímico Pajaritos de Pemex Petroquímica, ubicado en Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa Km. 7.5, Col. Centro, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México, por un término no menor de cinco días hábiles. Asimismo, se difundirá un ejemplar de dichas actas en la página electrónica de PEMEX PETROQUÍMICA para efectos de su notificación a los licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal.
4.4 Acto de presentación y apertura de propuesta.
El acto de presentación y apertura de propuesta se llevará a cabo de conformidad con lo que dispone el artículo 28 de las DAC´S, el día 29 de Julio de 2011 a las 10:00 horas, ubicada en la Sala de Juntas de la Jefatura de Adquisiciones, localizada en el interior del Complejo Petroquímico Pajaritos, ubicada en Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa Km. 7.5, Col. Centro, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
De entre los licitantes que hayan asistido, éstos elegirán a uno, que en forma conjunta con el servidor público que la dependencia o entidad designe, rubricarán las propuestas, las que para estos efectos constarán documentalmente.
4.4.1 Métodos de evaluación.
A.
Los métodos de evaluación que se emplearán en las presentes bases de licitación serán:Técnico: Binario
Económico: Precio más bajo
Bajo los siguientes criterios:
- Se evaluarán técnicamente todas las propuestas, verificando que los bienes cumplan con lo solicitado en las bases de licitación, y en su caso, los que se hayan derivado de las juntas de aclaraciones a las bases de licitación.
Criterio de evaluación técnica.
- La evaluación se hará por partida; ante la omisión o incumplimiento a lo requerido en estas Bases de Licitación, la partida será desechada.
- La base para evaluar la propuesta económica será el precio unitario. Criterio de evaluación económica.
- Para homologar las propuestas en moneda nacional se utilizará el tipo de cambio peso mexicano/dólar de los Estados Unidos de América que publique el Banco de México en el Diario Oficial de la Federación el día en que se realice el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones.
- Se verificarán los precios que cotice conforme al método de evaluación económico. En la evaluación de las propuestas se verificará el precio no aceptable, para lo cual la convocante aplicará las siguientes opciones, en tal caso la propuesta será desechada.
Precio no aceptable: Es aquél que la convocante puede dejar de considerar para efectos de
adjudicación porque se ubica por arriba del precio calculado a partir de aplicar cualquiera de
las siguientes opciones a elección de la convocante:
I. Cuando se considere como referencia el precio que se observa como mediana en la investigación de mercado, ésta se obtendrá de la siguiente manera:
a) Se considerarán todos los precios obtenidos de la investigación de mercado y se ordenarán de manera consecutiva del menor al mayor;
b) En caso de que la serie de precios obtenidos resulte impar, el valor central será la mediana, y c) Si la serie de precios obtenidos es un número par, se obtendrá el promedio de los dos valores centrales y el resultado será la mediana.
II. Cuando se consideren como referencia los precios de las ofertas presentadas en la misma licitación pública, se deberá contar con al menos tres proposiciones aceptadas técnicamente y el promedio de dichas ofertas se obtendrá de la siguiente manera:
a) Se sumarán todos los precios ofertados en el proceso de licitación pública que se aceptaron técnicamente;
b) El resultado de la suma señalada en el inciso que antecede se dividirá entre la cantidad de precios considerados en el inciso anterior, y
c) El promedio será el resultado de la división a que se refiere el inciso anterior.
A las cantidades resultantes de las operaciones efectuadas en las fracciones anteriores se les sumará el porcentaje del 10%, cuando algún precio ofertado sea superior al resultado de esta última operación, éste será considerado como no aceptable.
En la evaluación de las propuestas se verificará el precio no aceptable, el cual será desechado y no podrá adjudicar el contrato a los licitantes cuyas proposiciones contengan dichos precios
Se verificará si los precios que cotice el licitante son convenientes, según lo que establece el artículo 2 de la Ley (LAASSP), y artículo 51 de su reglamento:
El cálculo del precio conveniente únicamente se llevará a cabo cuando se requiera acreditar que un precio ofertado se desecha porque se encuentra por debajo del precio determinado conforme a la fracción XII del artículo 2 de la Ley (LAASSP).
Para calcular cuándo un precio es conveniente, los responsables de hacer la evaluación económica aplicarán la siguiente operación:
I. Los precios preponderantes de las proposiciones aceptadas en una licitación pública, son aquéllos que se ubican dentro del rango que permita advertir que existe consistencia entre ellos, en virtud de que la diferencia entre los mismos es relativamente pequeña;
II. De los precios preponderantes determinados, se obtendrá el promedio de los mismos. En el caso de advertirse la existencia de dos o más grupos de precios preponderantes, se deberá tomar el promedio de los dos que contengan los precios más bajos;
III. Al promedio señalado en la fracción anterior se le restará el porcentaje fijado en las políticas, bases y lineamientos de las dependencias y entidades, el cual no podrá ser inferior al cuarenta por ciento, y
IV. Los precios cuyo monto sea igual o superior al obtenido de la operación realizada conforme a este apartado serán considerados precios convenientes.
La convocante que, en términos de lo dispuesto en este artículo, deseche los precios por considerar que no son convenientes o determine que son no aceptables, no podrá adjudicar el contrato a los licitantes cuyas proposiciones contengan dichos precios, debiendo incorporar al fallo lo señalado en la fracción III del artículo 37 de la Ley (LAASSP).
B.
Los requisitos técnicos que serán evaluados son los solicitados el punto 4 incisos: A, B, C, D, E, I,J, M, N, O, P y con el Documento 06.C.
Se evaluarán técnicamente todas las propuestas, verificando que los Bienes cumplan con lo solicitado en el Documento 01, y en su caso, los que se hayan derivado de la(s) junta(s) de aclaración (es) a las Bases de Licitación.D.
En el caso de propuestas conjuntas todos los integrantes del grupo deberán cumplir con los requisitos indicados en el inciso G) del punto 4, por lo que, el incumplimiento de cualquiera de éstos, afectará la solvencia de la totalidad de la propuesta, en cuyo caso será desechada.-NOAPLICA-E.
Los aspectos que serán evaluados para acreditar la capacidad técnica y financiera serán: (Indicar por el Área Administradora del Proyecto).–NOAPLICA-F.
Los aspectos que serán evaluados para acreditar la experiencia serán: (Indicar por el Área Administradora del Proyecto).–NOAPLICA-G.
La evaluación se hará por partida Completa; ante la omisión o incumplimiento a lo requerido en estas Bases de Licitación de algún bien integrante de dicha partida, la partida será desechada.H.
La base para evaluar la propuesta económica será el precio unitario.I.
La propuesta económica deberá cumplir con los requisitos que se solicitan en el punto 4inciso E y con el Documento 06-A.
J.
Se verificarán los precios que cotice el licitante conforme al método de evaluación económico indicado en el numeral 4.4.1 inciso A.K.
La propuesta será evaluada considerando (el) (los) siguiente(s) concepto(s): -NO APLICA-L.
Para homologar las propuestas en moneda nacional se utilizará el tipo de cambio peso mexicano/dólar de los Estados Unidos de América que publique el Banco de México en el Diario Oficial de la Federación el día en que se realice el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones.4.4.1.1 Margen de preferencia en el precio de los bienes de origen nacional respecto del precio de los bienes de importación.
I.-Los licitantes que oferten bienes de origen nacional y deseen obtener el beneficio del margen de preferencia, deberán presentar como parte de su propuesta, un escrito, en el que manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que cada uno de los bienes que oferta el licitante cumple con lo dispuesto en la regla 6.3, de las “Reglas para la aplicación del margen de
preferencia en el precio de los bienes de origen nacional, respecto del precio de los bienes de importación, en los procedimientos de contratación de carácter internacional abierto que realizan las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de Diciembre de 2010.
II.- Los licitantes podrán presentar la manifestación a que se refieren el punto I en escrito libre o pudiendo utilizar el formato correspondiente al Documento 10 que se anexa a estas bases.
III.- Si una vez efectuada la apertura de las proposiciones, la Convocante verificara que ninguna proposición cumple con lo que establece el punto I, el margen de preferencia del quince por ciento, no aplicará.
IV.- En caso de que exista una o varias proposiciones que cumplan con lo que establece el punto I, las propuestas se agruparan de la siguiente manera:
Grupo 1: Proposiciones que cumplen con lo establecido en el punto I Grupo 2: Proposiciones que no cumplen con lo establecido en el punto I
VI.- Para efectos de la evaluación de las proposiciones, se identificaran las propuestas solventes que resulten con precio más bajo de cada uno de los Grupos citados en el punto IV, denominándolas, respectivamente como G1 y G2.
VI.- Primeramente se comparará la proposición G1 con la G2, para después proceder conforme a lo siguiente:
a) Si la proposición con precio solvente más bajo es la G1, se determinara el precio comparativo del bien nacional de dicha proposición, de acuerdo con la siguiente fórmula: PCBN = 0.85 (PBN)
En donde:
PCBN = Precio comparativo del bien nacional PBN = Precio más bajo del bien nacional ofertado
El precio comparativo del bien nacional se comparará con la proposición G2, a efecto de determinar la proposición ganadora.
b) Si la proposición con el precio más bajo es la G1, esta se comparará directamente con la proposición G2, a efecto de determinar la proposición ganadora y no se aplicará el margen de preferencia.
VII.- En el contrato correspondiente a la proposición ganadora se incluirá el precio propuesto por el licitante sin considerar el margen de preferencia.
VIII.- En caso de que se determine por las autoridades competentes, que el licitante que presente su escrito, no haya cumplido con lo establecido en los puntos contenidos en este apartado así como con las “Reglas para la aplicación del margen de preferencia en el precio de los bienes de origen nacional, respecto del precio de los bienes de importación, en los procedimientos de contratación de carácter internacional abierto que realizan las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de Diciembre de 2010, la Dirección General de Industrias de la Secretaría de Economía, notificará lo anterior a
la Secretaría de la Función Pública para los efectos del artículo 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Publico
4.4.2 Procedimiento de desempate de ofertas iguales en precio.
Si derivado de la evaluación económica se obtuviera un empate en el precio de dos o más propuesta, se dará preferencia a las personas que integren el sector de micro, pequeñas y medianas empresas nacionales.
En caso de subsistir el empate entre las personas pertenecientes al sector descrito en el párrafo anterior, se efectuará en favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la Convocante en el propio acto de fallo, el cual consistirá en la
participación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada y depositados en una urna de material transparente, de la que se extraerá el boleto del licitante ganador, en presencia de los licitantes que asistieren.
4.5 Negociación de Precios –NO APLICA-
4.6. Ofertas subsecuentes de descuentos –NO APLICA-
5. Criterios de adjudicación.
Una vez efectuada la evaluación de las propuestas, el contrato se adjudicará a:
I. Aquél cuya propuesta resulte solvente porque reúne, conforme a los criterios de evaluación de aspectos técnicos, legales y económicos establecidos en esta licitación, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Si resultare que dos o más propuestas son solventes, el contrato se adjudicará a quien presente la propuesta cuyo precio sea el más bajo.
II. La propuesta que tenga la mejor evaluación combinada en términos de los criterios de puntos y porcentajes o de costo beneficio. –NO APLICA-
lIl. La adjudicación del Contrato será por: partida completa.
5.1 Abastecimiento simultáneo. –NO APLICA-
6. Casos en que se declarará desierta la licitación.
La Convocante podrá declarar desierta la licitación en los casos previstos en el artículo 36 de las DAC´S.
7. Cancelación de la licitación, partidas o conceptos incluidos en éstas.
La Convocante podrá cancelar la licitación, partidas o conceptos incluidos en éstas, conforme a los supuestos previstos en el artículo 37 de las DAC’S.
La Convocante podrá cancelar la licitación o una o varias solicitudes de pedido o posiciones cuando se presente:
a) caso fortuito ó fuerza mayor
b) cuando existan circunstancias justificadas por escrito por el área requirente que provoquen la extinción de adquirir o arrendar los bienes o contratar la prestación de los servicios.
c) Se acredite que de continuarse con el procedimiento se pudiera ocasionar un daño o perjuicio Petróleos Mexicanos ó Pemex Petroquímica.
Pemex Petroquímica cubrirá el costo de las Bases a los licitantes únicamente cuando la cancelación obedezca a circunstancias justificadas que extingan la necesidad de adquirir los bienes o que de continuarse con el procedimiento se pudiera ocasionar un daño o perjuicio al Organismo.
8. Causas de desechamiento de propuestas.
Se desecharán las propuestas de los licitantes cuando incurran en una o algunas de las situaciones, que se enlistan de manera enunciativa, más no limitativa en el Documento 16 y que afecte la solvencia de la propuesta.
9. Fallo.
El fallo de la licitación se dará a conocer conforme a lo previsto en los artículos 33, 34 y 35 de las DAC´S, el día 12 de Agosto de 2011 a las 14:00 horas, en la Sala de Juntas de la Jefatura de Adquisiciones, localizada en el interior del Complejo Petroquímico Pajaritos, ubicada en Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa Km. 7.5, Col. Centro, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, México.
10. Inconformidades.
En términos de lo establecido en el artículo 35, segundo párrafo de la Ley, la Secretaría de la Función Pública y los Órganos Internos de Control en Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, serán competentes para conocer de las inconformidades, así como del procedimiento de conciliación, de las Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios de las Actividades Sustantivas de Carácter Productivo previstas en el artículo 51 de la Ley, los cuales se substanciarán conforme a lo dispuesto en el artículo 37 y el Título Sexto de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y en el artículo 39 y el Título Séptimo de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Las personas interesadas podrán inconformarse por escrito ante el Órgano Interno de Control en PEMEX PETROQUÍMICA ubicado en: Jacarandas No. 100, Col. Rancho Alegre I, Nivel C-1, a la atención del LIC. LUIS GUILLERMO PINEDA BERNAL, en días y horas hábiles o, en su caso, a través de medios remotos de comunicación electrónica mediante el programa informático que les proporcione la Secretaría de la Función Pública en términos de lo dispuesto por el Título Sexto, Capítulo Primero de la Ley así como de las Reglas Décima y Décima Primera del ACUERDO.
11. Firma del Contrato.
La firma del Contrato se hará a mas tardar el día 22 del mes de Agosto del año 2011, y en defecto de tales previsiones, dentro de 15 días naturales siguientes al de la notificación del fallo, en: la Ventanilla de Atención a Proveedores de la Jefatura de Adquisiciones, localizada en el interior del Complejo Petroquímico Pajaritos, ubicada en Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa Km. 7.5, Col. Centro, C.P. 96400, Coatzacoalcos, Veracruz, y en el horario comprendido de las 08:00 a 14:00 horas.
El licitante adjudicado, previo a la firma del Contrato, deberá presentar original o copia certificada para su cotejo y copia simple para su archivo de los documentos indicados en el numeral 4 inciso B) de las presentes bases de licitación.
Para los efectos del Artículo 32-D, primero, segundo, tercero y cuarto párrafos del Código Fiscal de la Federación (CFF), cuando el monto del contrato sea superior a $300,000.00 M. N. sin incluir el IVA, al momento de suscribir el contrato deberá presentar y entregar lo siguiente:
a) Documento actualizado expedido por el SAT (“acuse de respuesta”), en la que se emita opinión sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales de conformidad con la Regla I.2.1.15. así mismo lo dispuesto en la regla II.2.1.13 comprendida dentro de la misma (Procedimiento para contrataciones con la Federación y Entidades Federativas) de la Segunda “Resolución de Modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal para 2010” Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 03 de diciembre del 2010; y
b) Escrito en el cual manifieste bajo protesta de decir verdad que el acuse de respuesta fue obtenido de la página de Internet del SAT utilizando su clave CIECF, derivado de la solicitud de opinión respecto al cumplimiento de sus obligaciones fiscales en los términos señalados en la Regla I.2.1.15. (Contrataciones con la Federación y Entidades Federativas) de la Segunda Resolución de Modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal para 2010, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 03 de Diciembre de 2010, en apego al modelo de manifestación que se presenta como Documento 19.
Para efectos de lo anterior, los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el contrato, deberán solicitar a las autoridades fiscales, preferentemente dentro de los tres días hábiles posteriores a la fecha en que tenga conocimiento del fallo o adjudicación correspondiente, la opinión sobre el cumplimiento de obligaciones en términos de lo dispuesto por la regla II.2.1.13.
Procedimiento que debe observarse para la obtención de la opinión sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales:
II.2.1.13. Los contribuyentes que para realizar algún trámite fiscal u obtener alguna autorización en materia de impuestos internos, comercio exterior o para el otorgamiento de subsidios y estímulos requieran obtener la opinión sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales, deberán realizar el siguiente procedimiento:
I. Ingresarán a la página de Internet del SAT, en la opción “Mi Portal”, con la clave CIECF.
II. Una vez elegida la opción de Informe de opinión sobre el cumplimiento de obligaciones, el contribuyente podrá imprimir el acuse de respuesta.
a) La autoridad a fin de emitir el informe de opinión sobre el cumplimiento de las obligaciones fiscales revisará que el contribuyente solicitante:
1. Ha cumplido con sus obligaciones fiscales en materia de inscripción al RFC, a que se refieren el CFF y su Reglamento, que el RFC está activo y el domicilio localizado.
2. Se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales respecto de la presentación de declaración anual correspondiente al último ejercicio por el que se encuentre obligado del ISR e IETU y se encuentra al corriente en la presentación de los pagos provisionales del ISR, IETU y retenciones del ISR por salarios, así como pagos definitivos del IVA y del IEPS; del ejercicio fiscal en el que se solicita la opinión y el anterior.
3. No tiene créditos fiscales firmes determinados por impuestos federales, distintos a ISAN e ISTUV, entendiéndose por impuestos federales, el ISR, IVA, IETU, IMPAC, IDE, IEPS, impuestos generales de importación y de exportación y sus accesorios; así como créditos fiscales firmes, relacionados con la obligación de pago de las contribuciones, y de presentación de declaraciones, solicitudes, avisos, informaciones o expedición de constancias y comprobantes fiscales.
4. Tratándose de contribuyentes que hubieran solicitado autorización para pagar a plazos o hubieran interpuesto algún medio de defensa contra créditos fiscales a su cargo, los mismos se
encuentren garantizados conforme al artículo 141 del CFF, con excepción de lo dispuesto por la regla I.2.19.1.
5. En caso de contar con autorización para el pago a plazo, que no hayan incurrido en las causales de revocación a que hace referencia el artículo 66-A, fracción IV del CFF.
Cuando la opinión sobre el cumplimiento de obligaciones arroje inconsistencias relacionadas con el RFC o presentación de declaraciones con las que el contribuyente no esté de acuerdo, deberá ingresar un caso de aclaración a través de su portal y una vez que tenga la respuesta de que ha quedado solventada la aclaración, deberá generar nuevamente la solicitud de informe de opinión sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales.
Cuando la opinión sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales arroje inconsistencias relacionadas con créditos fiscales o al otorgamiento de garantía con las que el contribuyente no esté de acuerdo, deberá ingresar la aclaración a través de su portal; la ALSC que le corresponda, resolverá en un plazo máximo de 3 días y emitirá el informe de opinión sobre el cumplimiento de obligaciones a través del portal del contribuyente.
La opinión sobre el cumplimiento de obligaciones a que se hace referencia en la fracción I que se emita en sentido positivo, tendrá una vigencia de 30 días naturales a partir de la fecha de emisión.
Asimismo, dicha opinión se emite considerando la situación del contribuyente en los sistemas electrónicos institucionales del SAT, por lo que no constituye resolución en sentido favorable al contribuyente sobre el cálculo y montos de créditos o impuestos declarados o pagados.
En el caso de proveedores o contratistas residentes en el extranjero que resulten adjudicados y que no estén obligados a presentar la solicitud de inscripción en el RFC o declaraciones periódicas en México, así como los contribuyentes que no estén obligados a presentar total o parcialmente la declaración anual del ISR, deberán realizar su solicitud de opinión al SAT ante la administración local de servicios al contribuyente que corresponda al domicilio de la convocante, en apego al modelo de manifestación que se presenta como Documento 11-A.
Si PEMEX PETROQUÍMICA, en la fecha de formalización del contrato no recibe por parte del licitante adjudicado acuse de respuesta, o bien, si la opinión sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales arroja inconsistencias, se abstendrá de formalizar el contrato con dicho licitante.
El licitante adjudicado, que injustificadamente y por causas imputables a él, no se presentara a firmar el Contrato, dentro del plazo descrito con anterioridad, podrá ser inhabilitado temporalmente para participar el procedimientos de contratación o celebrar contratos, conforme al artículo 59 de la Ley y el contrato podrá ser adjudicado al licitante que hubiere quedado en segundo lugar en el procedimiento, siempre y cuando su propuesta sea dictaminada por la Administradora de Proyecto como solvente del artículo 52 de las DAC´S.
12. Aspectos contractuales básicos.
Como Documento 15 se incluye el modelo-guía de contrato.
12.1 Contrato 12.1.1 Vigencia.
La vigencia del contrato inicia a partir de la fecha de firma y concluye hasta que se formalice el acto jurídico mediante el cual se extingan en su totalidad los derechos y obligaciones de las partes.
12.1.2 Presupuesto o Cantidad(es) del Contrato. –NO APLICA-
12.1.3 Ordenes de Suministro. –NO APLICA-
12.2 Condición, plazo y lugar de entrega de los bienes.
La Condición de Entrega que aplicará es DDP Delivered Duty Paid (INCOTERMS 2010).
A OBLIGACIONES DE LA EMPRESA VENDEDORA A1 Obligaciones generales del vendedor -
El vendedor debe suministrar la mercancía y la factura comercial de conformidad con el contrato de compraventa y cualquier otra prueba de conformidad que pueda exigir el contrato.
Cualquier documento al que se haga referencia en Al-Al0 puede ser un documento o procedimiento electrónico equivalente si así se acuerda entre las partes o si es habitual.
A2 Licencias, autorizaciones, acreditaciones de seguridad y otras formalidades
Cuando sea aplicable, el vendedor debe obtener, a su propio riesgo y expensas, cualquier licencia de exportación e importación y otra autorización oficial y llevar a cabo todos los trámites aduaneros necesarios para la exportación de la mercancía, para su transporte a través de cualquier país y para su importación.
A3 Contratos de transporte y seguro a) Contrato de transporte
El vendedor debe contratar a sus propias expensas el transporte de la mercancía hasta el lugar de destino designado o hasta el punto acordado, si lo hay, en el lugar de destino designado. Si no se acuerda un punto específico o-si no lo determina la práctica, el vendedor puede elegir el punto en el lugar de destino designado que mejor le convenga.
b) Contrato de seguro
El vendedor no tiene ninguna obligación ante el comprador de formalizar un contrato de seguro. Sin embargo, el vendedor debe proporcionar al comprador, a petición, riesgo y expensas (si las hay) de este último, la información que el comprador necesite para obtener el seguro.
A4 Entrega
El vendedor debe entregar la mercancía poniéndola a disposición del comprador en los medios de transporte de llegarla preparada para la descarga en el punto acordado, si lo hay en el lugar de destino designado en la fecha acordada o dentro del plazo acordado.
A5 Transmisión de riesgos
El vendedor corre con todos los riesgos de pérdida o daño causados a la mercancía hasta que se haya entr
egado de acuerdo con A4, con la excepción ele la pérdida o daño causados en las circunstancias descritas en E5.
A6 Reparto de costos El vendedor debe pagar
a) además de los costos resultantes de A3 a), todos los costos relativos a la mercancía hasta que se haya entregado de acuerdo con A4, diferentes de los pagaderos por el comprador como se prevé en B6;
b) cualquier gasto de descarga en el lugar de destino que friera por cuenta del vendedor según el contrato de transporte; y
c) cuando sea aplicable, los costos ele los trámites aduaneros necesarios para la exportación y la importación así como todos los derechos, impuestos y demás gastos pagaderos en la exportación e importación de la mercancía, y los costos de su transporte a través de cualquier país antes de la entrega de acuerdo con A4.
A7 Notificaciones al comprador
El vendedor debe dar al comprador todo aviso necesario para permitir al comprador adoptar las medirlas normalmente necesarias que permitan a este último proceder a la recepción de la mercancía.
