Pla de seguretat i atenció a les víctimes de violència
masclista i domèstica
-Model d’actuació integrat de Mossos
DADES DE VIOLÈNCIA MASCLISTA
Una de cada 3 dones patirà al llarg de la seva vida algun tipus de
violència masclista ( NN.UU )
Una de cada 5 dones serà víctima de violència masclista en l’àmbit
de la parella (UE)
Una de cada 10 dones serà violada o agredida sexualment.
A Catalunya, arriben a denunciar-se únicament entre un 17 – 20%
dels fets relacionats amb la violència masclista (EVMC)
Una de cada 4 dones ha patit una victimització d’especial gravetat
al llarg de la seva vida (EVMC)
La violència masclista en l’àmbit de la parella sol ser denunciada
per un 50% de les dones afectades després de 10 anys de patir la violència.
la violència contra les dones a Catalunya
Victimització molt elevada per part de l'entorn i per persones conegudes Principal causa mortal violenta a mans de parelles o ex parelles
El 80% de l'autoria dels delictes estan comesos per homes
Baix nivell de denúncia en totes les modalitats de violència masclista
(vincles emocionals)
LLEI 5/2008, del dret de les dones a eradicar la
violència masclista
Formes de violencia:• física
• psicològica
• sexual
• econòmica
Àmbits on es manifesta:• Àmbit de la parella
• Àmbit familiar
• Àmbit laboral
LA SEGURETAT
Què és la SEGURETAT?
La seguretat esdevé un dret fonamental que cal preservar per a l ’ assoliment d ’ un desenvolupament ple de la ciutadania.
L’IMPACTE DE LA SOCIALITZACIÓ EN EL MARC DE
LA SEGURETAT PÚBLICA
Realitat pel que fa a la seguretat completament divergent. Ús dels espais (públic i privat)
Diferències entre la victimització
Pòsit dels segles de desigualtat emergeixen en la major part
L’IMPACTE DE LA SOCIALITZACIÓ EN EL MARC DE
LA SEGURETAT PÚBLICA
ha condicionat els usos dels espais, les línies entre els espais privats
i públics
la llar, espai de seguretat per excel·lència, en ocasions passa a
convertir-se en la zona d’impunitat perfecte.
Educació: on s’ha representat que l’espai segur per a les dones era
la llar, relegant-les als espais domèstics (por funcional)
L’IMPACTE DE LA SOCIALITZACIÓ EN EL MARC DE
LA SEGURETAT PÚBLICA
“....a la nit sinó vas acompanyada millor no surtis..., ...per aquella
zona millor no passar perquè està poc il·luminada..., tenir una filla és més perillós que tenir un fill.. pateixes més, perquè li poden passar més coses...,un noi té més recursos, una noia està més indefensa... No surtis sola... “
L’IMPACTE DE LA SOCIALITZACIÓ EN EL MARC DE
LA SEGURETAT PÚBLICA
La sensació d'inseguretat de les dones triplica la dels homes (segons estudis
britànics)
Model de por feminitzat, temors difusos i mal orientats, recercant protecció i amb
una actitud de passivitat. Un model que afavoreix la limitació i no una actitud proactiva.
Les nenes tenen entre dos i tres vegades més probabilitats de ser víctimes a mans
d’un conegut que un nen
A mesura que les nenes creixen són violades, apallissades o atacades per algun
CANVI
D’ENFOCAMENT
EL PLA de seguretat i atenció policial a les víctimes de violència masclista i domèstica
POLÍTIQUES DE SEGURETAT CONTRA LA
VIOLÈNCIA MASCLISTA
Objectiu:
Liderar les actuacions estratègiques necessàries en el marc de la Seguretat Pública per a l’abordatge integral del fenomen de la violència masclista, garantint els drets de ciutadania de les dones, el dret a viure sense violència, el dret a l’atenció de qualitat i el dret a la protecció i a la seguretat.
CANVI
D’ENFOCAMENT
MODEL PREVENTIU
Amb aquest PLA es pretén:
Abordar la problemàtica de la violència masclista des d’una
visió més integral
Impulsar un enfocament més preventiu en el marc de la
seguretat pública
Promoure el coneixement i l’anàlisi sobre el fenomen Teixir un treball coordinat per a una intervenció global
Canvi
d’enfocament
AL CENTRE: LA DONA
Aquest canvi d’enfocament :
Situa a la DONA al centre del
model,que passa a ser l’eix vertebrador de l’actuació a través de la tasca policial.
L’entorn esdevé una part
fonamental. Es pretén consolidar una xarxa de protecció i així
neutralitzar el risc i la comissió del delicte.
DONA
entorn immediat entorn social entorn cultural
Canvi
d’enfocament
NOU MODEL PER LA PG-ME
GAV
ANTERIORMENT
El GAV era la única unitat que treballava la violència masclista i domèstica
NOU MODEL
treball molt més transversal
Canvi
d’enfocament
NOVA FORMA DE TREBALL:
EINES ESTANDARITZADES
La utilització d’un conjunt
d’eines estandaritzades
permet unificar criteris i facilitar la tasca policial.Les noves eines són:
Sistema Integral d’Atenció a Víctimes (SIAV) Valoració de risc
Anàlisi de l’entorn – seguiments Mapa de recursos
Denúncies i
víctimes ateses VIOLÈNCIA MASCLISTA ÀMBIT PARELLA Període: 2008 - 2012
DENÚNCIES
Denúncies: document a través del qual es notifica a l’autoritat competent, en aquest cas la policia, que
s’està cometent un delicte o una falta. 13.493 14.097 13.325 12.858 13.081 2008 2009 2010 2011 2012 Denúncies VM àmbit parella
VÍCTIMES ATESES
VÍCTIMES ATESES PER FRANGES D’EDAT
3% 52% 29% 11% 3% 2% 0 a 17 18 a 34 35 a 44 45 a 54 55 a 64 65 i més 12.459 12.444 11.787 12.537 12.193 2008 2009 2010 2011 2012 Víctimes ateses
Víctimes mortals i denúncies prèvia mort
VIOLÈNCIA MASCLISTA ÀMBIT PARELLA Període: 2008 - 2012
DENÚNCIA PRÈVIA MORT VÍCTIMES MORTALS
* L’any 2010 hi va haver 15 víctimes mortals dues de les quals corresponen a dos nadons que van morir conjuntament amb la seva mare en un context de violència masclista.
És important tenir en compte que es treballa amb dos tipus de dades, per una banda les víctimes mortals que es comptabilitzen en base a la data dels fets, i per l’altra els casos coneguts per la PG-ME que es basa en la data de coneixement policial dels fets.
L’any 2011 i 2012 el nombre de casos coneguts i el nombre de víctimes mortals no coincideixen atès que tres dels casos coneguts l’any 2012 es van produir el 2011. 9 10 15 9 15 9 10 15 12 12 2008 2009 2010* 2011 2012 Casos coneguts Víctimes mortals 2 3 4 3 1 2008 2009 2010 2011 2012
Denúncies prèvia mort
2008 2009 2010 2011 2012 Dones mortes 9 10 13 12 12 Denúncies prèvia mort 2 3 4 3 1 Pes percentual 22,2% 30,0% 30,8% 25,0% 8,3%
NIP
ALTRES FORMES DE VIOLÈNCIA MASCLISTA
Agressions Sexuals 558 563 521 432 2009 2010 2011 2012 Agressions sexualsNenes ateses per Mutilació Genital Femenina Nenes ateses per Matrimoni Forçat
55
28
36
31
2009 2010 2011 2012 Nenes ateses Mutilació Genitlal femenina
13
15
21
16
2009 2010 2011 2012 Nenes ateses per Matrimoni Forçat
Efectius Grups Atenció a la Víctima i Activitats realitzades. Període: Agost – Desembre 2012
Efectius / Activitats
REGIONS POLICIALS EFECTIUS GAV'S AVISOS TRUCADES GESTIONS CITES ACTIVITATSTOTAL
RP METROPOLITANA NORD 40 8997 7884 3216 41 20.140 RP METROPOLITANA SUD 27 7368 4930 3384 302 15.984 RP METROPOLITANA BARCELONA 40 6706 4251 2591 114 13.663 RP GIRONA 23 5008 4034 1930 105 11.077 RP CAMP DE TARRAGONA 20 4513 2248 2041 284 9.087 RP PONENT 15 2633 2353 1026 198 6.210 RP CENTRAL 11 2565 1280 1019 3 4.867 RP TERRES DE L'EBRE 8 1691 619 979 53 3.343 RP PIRINEU OCCIDENTAL 7 829 478 262 78 1.647 Total 191 40.310 28.079 16.449 1.179 86.017
Mapa seguiments actius al SIAV i Proteccions policials / judicials SITUACIÓ ACTUAL
TOTAL SEGUIMENTS ACTIUS TERRITORI: 21.251 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000
RP Pirineu Occidental RP Terres de l'Ebre RP Central RP Girona RP Ponent RP Metropolitana Barcelona RP Camp de Tarragona RP Metropolitana Sud Regió Policial Metropolitana Nord
183 856 1312 2240 2418 2804 3084 3352 5002 174 492 1055 1594 873 2605 1927 3076 3703
Proteccions policials 15499 Seguiments actius SIAV 21251
La RPCT i RPP tenen un nombre d’expedients més elevat del real atès que no han pogut revisar totes les migracions
ASPECTES CLAUS DEL MODEL
• Homogeneïtzar el treball al territori, promovent la coordinació entre unitats de la PG-ME (procediments)
• Participació en la coordinació interdepartamental
• Model de seguretat autogestionat i compartit (xarxes naturals de
protecció- seguretat formal i informal)
• Potenciar la formació (GAV, OAC, USC,UI..)
• Sistema de treball fonamentat amb la valoració del risc i model de
seguiment
• Fonament del model: visió preventiva
Artícles:
“l’i mpressionisme en la seguretat, una oportunitat davant nostre”
“les víctimes mortals per violència masclista en l’àmbit de la parella. Anàlsisi de casos a Catalunya 2008-2012”
Moltes gràcies
Alba Alfageme i Casanova
alba.alfageme@gencat.cat usav@gencat.cat
Unitat de Suport a l’Atenció de les Víctimes Direcció General d'Administració de la Seguretat