Número #
INE
INTERNACIONAL
Boletín Electrónico
Abril-Junio 2014
Año 2012
2
INSTITUTO NACIONAL
ELECTORAL
COORDINACIÓN DE ASUNTOS
INTERNACIONALES
El mundo se transformó extraordinariamente a partir de la década de los setenta del siglo pasado, especialmente en lo que se refiere a la ampliación de las libertades políticas y la apertura de los sistemas políticos, para dar cauce a la creciente y compleja pluralidad política de la sociedad contemporánea.
El Instituto Nacional Electoral es un miembro activo en la red internacional de organismos e instituciones enfocadas a la democracia electoral.
El papel del INE incluye no sólo la participación en foros internacionales de debate sino también promueve un amplio programa de colaboración en diversos rubros: observación electoral, misiones de asistencia técnica, investigación y, actualmente, a través de la oferta de un programa de capacitación internacional.
Recíprocamente, el INE se beneficia del ámbito internacional, tanto por el fomento de la cooperación horizontal y el conocimiento de otras prácticas en temas de interés institucional a través del intercambio de experiencias; así como— siendo participantes y generadores, —de los conocimientos y foros de discusión y debate sobre los temas de vanguardia y retos que enfrentan las democracias electorales.
El presente boletín electrónico tiene dos objetivos, por un lado, dar a conocer las principales actividades que desarrolla el INE en el ámbito internacional y, por otro lado, proporcionar información de los temas de vanguardia y de interés para el Instituto.
En tal virtud, esta edición del boletín INE Internacional presentará las siguientes secciones:
Talleres Internacionales
Misiones de Observación electoral
Cooperación Internacional
Voto de los mexicanos Residentes en el extranjero
Publicación Información relevante
Presentación
Talleres Internacionales………3 Misiones de observación electoral……….6 Cooperación Internacional………..10 Voto de los mexicanos residentes en el extranjero………14 Publicaciones……….16 Información Relevante………18 CONTENIDO3
TALLERES
4
Diálogo sobre la
administración de
elecciones y
resolución de
conflictos
Intercambio de experiencias
entre América Latina y los
países de la Primavera Árabe
Del 11 al 14 de marzo se realizó el Diálogo sobre la administración de elecciones y resolución de conflictos, en colaboración con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo de Egipto y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
Este intercambio es el segundo que se lleva a cabo con la participación de Egipto, Libia y Túnez. El
primer intercambio se realizó en el año 2012.
El presente diálogo tuvo como objetivo promover el fortalecimiento de las instituciones democrático
electorales a través del intercambio de conocimientos y experiencias en la diferenciación que se establece entre las atribuciones administrativas y las jurisdiccionales y resolución de conflictos.
Participaron 37 funcionarios de 9 países: Egipto, Libia, Túnez,
Argentina, Colombia, Costa Rica, Perú, México y Uruguay.
Para conocer más sobre el Diálogo se sugiere ver Informe Final
5
TALLER INTERNACIONAL SOBRE ADMINISTRACIÓN Y JUSTICIA ELECTORAL
PARA LA COMISIÓN DE ELECCIONES DE NEPAL
En el marco del programa de cooperación a través del Centro
Internacional de Capacitación e Investigación Electoral (CICIE), se realizó del 7 al 11 de abril del año en curso el Taller Internacional sobre Administración y Justicia Electoral para la Comisión de Elecciones de Nepal.
Este programa se desarrolló en conjunto con el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo de Nepal, siendo éste el
segundo programa de capacitación que organiza el INE. El primer
taller internacional tuvo lugar en el 2011 en el marco del CICIE.
Los temas de interés de la representación de Nepal desarrollados en
este taller, fueron entre otros: sistemas electorales en perspectiva comparada, registro electoral, organización electoral, prerrogativas de partidos políticos y acceso a medios, inclusión política y participación de grupos minoritarios y justicia electoral.
Se contó con la cooperación de funcionarios expertos del INE y con la
colaboración del Tribunal Supremo Electoral de Bolivia, Consejo Nacional Electoral de Ecuador e Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Chiapas.
Este programa de capacitación fue el primer evento realizado por el Instituto Nacional Electoral, e inaugurado por el Consejero Presidente, Lorenzo Córdova.
Boletín Internacional, No. 1
6
MISIONES DE
OBSERVACIÓN
7
ELECCIONES DEL PARLAMENTO
EUROPEO
BELFAST, IRLANDA DEL NORTE
El Instituto Nacional Electoral participó como
observador electoral nacional en las elecciones del Parlamento Europeo del pasado 28 de mayo del año en curso.
La invitación fue turnada por el Director de la
Escuela de Política, Estudios Internacionales y Filosofía de la Universidad de Queen Belfast, Irlanda.
En las elecciones participan partidos políticos
nacionales pero una vez que los Eurodiputados son elegidos se organizan para formar parte de grupos políticos trasnacionales en función de su ideología Los resultados de la elección fueron los siguientes:
Grupos partidistas Resultados
European People´s Party, Christian Democrats 221 asientos 29.4% votos Party of European
Socialists 190 asientos 25.3%votos Alliance of Liberals
and Democrats for Europe
59 asientos 7.8% votos
http://goo.gl/dusjZ
B
oletín Internacional, No. 18
E
l pasado 15 de junio se realizó la segunda vuelta para la elección presidencial de Colombia. El Instituto Nacional Electoral recibió por parte de la Registraduría Nacional del Estados Civil de Colombia y el Consejo Nacional Electoral una invitación para participar como observador electoral internacional en dichos comicios.Previo al día de la jornada electoral, las autoridades
electorales de Colombia organizaron el III Encuentro Internacional Electoral para los observadores electorales internacionales. Este seminario incluyó diversas conferencias con el objetivo de presentar un panorama general sobre el contexto político-electoral de cara a la segunda vuelta presidencial.
Los resultados fueron: Unidad Nacional 50.95% y Centro Democrático Mano Firme Corazón Grande 45%
Ver Informe
Alrededor de las 17:00h, es decir, tan sólo una hora después de haber cerrado las mesas, ya se contaba con los resultados oficiales con el 97.32% de las actas escrutadas. La participación electoral fue de 47.89%, equivalente a 15’794,940 electores, es decir, 7 puntos porcentuales más que en la primera vuelta.
ELECCIONES PRESIDENCIALES DE
COLOMBIA
Segunda vuelta
9
Entre el 28 de mayo y el 6 de junio, el Instituto Nacional Electoral
participó en el primer evento público de la Asociación Mundial de Organismos Electorales (A-WEB, por sus siglas en inglés), el cual se llevó a cabo en la República de Corea atendiendo al Congreso sobre Conocimiento Electoral en el marco del programa de Observación Electoral para las Elecciones Locales de este país.
En dicho evento se contó con la presencia de 120 participantes de 45
distintos países para reflexionar sobre la integridad de las elecciones en temas como: voto anticipado, el dinero en la política, la independencia de los órganos electorales, la participación electoral de los discapacitados y el papel de la tecnología en las elecciones.
Participaron expertos internacionales en materia electoral como
Stanislav Vladimirovich Vavilov, vicepresidente de la Comisión Central Electoral de la Federación Rusa; Vasil Vashchanka de IDEA Internacional; Muholongu Malumalu, presidente de la Comisión Electoral Nacional Independiente de la República Democrática del Congo; Robert Krimmer, investigador de la Universidad Tecnológica de Tallinn; y Paul DeGregorio, ex presidente de la Comisión de Asistencia Electoral de los Estados Unidos, entre muchos otros.
A partir de este evento, se ha propuesto la promoción de los
programas de capacitación electoral del INE en el marco del Centro Internacional de Capacitación e Investigación Electoral, a través la plataforma de la A-WEB para el fortalecimiento institucional. Por su parte, la delegación de Rumania en la República de Corea expresó su interés por firmar un convenio de colaboración con el INE en materia de capacitación electoral y educación cívica.
Ver Informe
B
oletín Internacional, No. 1ELECCIONES LOCALES DE LA REPÚBLICA DE COREA Y CONGRESO
SOBRE CONOCIMIENTO ELECTORAL (A-WEB)
10
COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
11
COOPERACIÓN INTERNACIONAL INE
ABRIL-JUNIO 2014
12
Uno de los elementos más representativos del Portal de la Red de Conocimientos Electorales, ACE, se
refiere a la sección de Pregúntale a los Expertos, espacio en donde tú, como usuario, puedes someter a consideración de cerca de 700 expertos en todo el mundo, dudas, problemas y/o comentarios en el amplio espectro de temas vinculados a la materia electoral.
A lo largo y ancho de los cinco continentes profesionales electorales están en condiciones de darte su
opinión en el tema de tu elección, siempre y cuando éste sea considerado con la suficiente relevancia para poner a funcionar el mecanismo de consulta a nivel mundial.
En un segundo nivel, la red de conocimientos electorales que cuenta con facilitadores, quienes
pueden resolver tus dudas en las distintas ramas vinculadas a las elecciones.
Si deseas conocer más sobre estas características del portal, te invitamos a visitar su espacio interactivo
en donde encontrarás información sobre los siguientes temas:
Observación electoral nacional e internacional Conservación de materiales electorales
Celebración simultánea o por separado de elecciones Uso de lista electoral con fotografía
Educación electoral para niños
Te invitamos a visitar este espacio y las demás secciones del portal en español. Para mayor información:
julia.almaraz@ine.mx joseluis.escutia@ine.mx
RED
DE CONOCIMIENTOS ELECTORALES ACE
13
TALLERES TEMÁTICOS
CELEBRADOS EN JORDANIA Y EN
TÚNEZ
En el marco de colaboración con el Programa de
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD, el
Instituto Nacional Electoral (INE) participó en el
taller temático denominado “Reforzando la
Credibilidad y Aceptación de los Procesos
Electorales: el Papel de las Autoridades Electorales y
de Otros Grupos Interesados”, promovido por la
Unión Europea y el PNUD.
Adicionalmente, en continuidad con el proyecto
subregional del PNUD para los países de la
primavera árabe (Egipto, Libia y Túnez), el INE
participó
en
el
taller
denominado
“La
Administración y el Contencioso Electorales: Una
Perspectiva Comparada de la Región Árabe.
Ver Informe
Boletín Internacional, No. 1
14
VOTO DE LOS
MEXICANOS RESIDENTES
EN EL EXTRANJERO
15
VOTO DE LOS MEXICANOS
RESIDENTES EN EL EXTRANJERO EN EL
MARCO DE LA REFORMA POLÍTICO
ELECTORAL
E
l pasado 10 de febrero de 2014, se publicó en el DiarioOficial de la Federación la reforma constitucional que rediseña sustancialmente el régimen político electoral mexicano.
E
l aspecto más sobresaliente de dicha reforma es latransformación del Instituto Federal Electoral (IFE), en una autoridad de carácter nacional, el Instituto Nacional Electoral (INE), organismo público autónomo encargado de organizar las elecciones federales, así como organizar, en coordinación con los organismos electorales de las entidades federativas, las elecciones locales en los estados de la República y el Distrito Federal.
E
n este marco y como parte de la legislaciónreglamentaria, el 23 de mayo de 2014 se aprobó la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LEGIPE), que contempla cambios significativos en materia del Voto de los Mexicanos Residentes en el
Extranjero.
Conoce más sobre estos cambios
Inicio Boletín Internacional, No. 1
16
PUBLICACIONES
17
Aquí puede incluir una frase o eslogan favorito de la familia.
En la primera semana de julio de 2014 se publicará un
estudio el que lleva por título “Regulación de las Campañas Electorales en 18 países de América Latina”.
Esta publicación forma parte de la serie “Estudios
Electorales en Perspectiva Internacional Comparada”, bajo la responsabilidad de la Coordinación de Asuntos Internacionales.
En esta segunda publicación, se ofrece una
panorámica integral y comparada sobre la forma en que se entienden y regulan las campañas electorales en América Latina, su situación actual, los retos y las perspectivas que este tema plantea en los 18 países en los que se ha enfocado este estudio
Divida en 9 ejes temáticos, el libro describe un
panorama comparado sobre la forma en que se delimitan, entre otros aspectos, el objetivo y la duración de las campañas electorales. De igual manera la forma en que se llevan a cabo los procesos de selección interna; cómo se delimita y distribuye el financiamiento, así como el acceso a los medios de comunicación.
En los siguientes capítulos, se describe con cierto grado
de profundidad, aspectos relacionados con la propaganda, el uso de los recursos públicos, así como la forma en que se llevan a cabo las encuestas de opinión, los debates y por último, las sanciones a que se hacen sujetos quienes trasgreden el conjunto de disposiciones establecidas en la ley.
En libro estará disponible al público en general en la el
apartado de Estudios e Investigaciones.
Ver
Libia, Egipto, Palestina, Túnez, Ucrania, México, así
como representantes del PNUD Nepal, de
ACEEEO, de la Comisión de Venecia, del PNUD
Líbano y del PNUD Nueva York.
“REGULACIÓN DE LAS CAMPAÑAS
ELECTORALES EN 18 PAÍSES DE AMÉRICA
LATINA”.
18
INFORMACIÓN
RELEVANTE
19 http://www.electionguide.org/elections/
CALENDARIO ELECTORAL
JULIO-SEPTIEMBRE 2014
20
Estará disponible en el sitio web http://www.ine.mx/portal/site/ifev2/Internacional/ D.R. © Instituto Nacional Electoral 2014 Cualquier solicitud de autorización para reproducir total o parcialmente esta publicación debe ser dirigida a: Coordinación de Asuntos Internacionales Instituto Nacional Electoral Periférico Sur 4124, 4° piso Edificio Zafiro II, Col Exhacienda de Anzaldo 01090, Álvaro Obregón, México DF Coordinación: Manuel Carrillo Diseño y edición: Erika Salas Revisión: Deyanira Galindo y José Luis Escutia
Hecho en México
