LA FORMACIÓN DOCENTE PERMANENTE: PILAR
FUNDAMENTAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA EDUCATIVA Y DE LA CONDICIÓN DEL MAGISTERIO
: Miguel Ángel Pardo Romero
III Nacional Congreso por una Calidad de la Educación
X Encuentro Internacional de Educación Pensamiento. Mayo 13 -15 de 2008 Cartagena de Indias , Colombia
Miguel Ángel Pardo Romero.
Vicepresidente Asociación Distrital de Educadores y su representante ante el Comité Distrital de Capacitación Docente de Bogotá
Feliz Día Maestras y Maestros
Somos Maestras y Maestros,
orgullosos de nuestra labor,
asumiendo la adversidad con
asumiendo la adversidad con
inteligencia, dignidad y
tenacidad.
Pilares de una verdadera política
pública educativa
La posición de la Comunidad Educativa:
Movimiento Estudiantil de 1971, El Movimiento Pedagógico de
los años 80, Avances de la Ley General de Educación de 1994.
Un Plan Decenal de Educación, no será real política pública
si el Gobierno Nacional, no se compromete con:
Elevar el promedio del nivel de la enseñanza en Colombia. Elevar el promedio del nivel de la enseñanza en Colombia. Elevar su nivel científico y tecnológico.
Atender los conflictos y mejorar los ambientes escolares. Los últimos Acto Legislativos, es una notificación en
contrario
Por ello la educación como derecho humano y fundamental. La conspiración contra la existencia de una Comunidad
Pilares de un verdadero Estatuto
Docente
Establecido el Establecido el carácter profesional de la Docencia, el Estatuto debe
garantizar su ejercicio:
Un primer pilar fundamental es la libertad de cátedra y la participación decisoria en el rumbo académico de las instituciones educativas. Un requisito indispensable el rumbo académico de las instituciones educativas. Un requisito indispensable
para su materialización es la estabilidad laboral. El perverso papel de la
evaluación sanción
Un segundo Pilar, tiene que ver con la pedagogía y el conocimiento científico. Razón por la cual, el Estatuto debe concebir como derecho, no como estímulo, la adecuada
financiación Estatal de la formación y la actualización permanente; como también, el apoyo a la innovación y a la investigación. El magisterio es parte integrante de la masa crítica de un país, necesaria para su desarrollo y el bienestar a través de la aplicación y generación del conocimiento más avanzado. Ello tiene que ver con el más alto nivel de la enseñanza y el aprendizaje. A su vez, el escalafón
docente, debe establecer con justa precisión, la relación entre estudios, producción académica y experiencia con respecto al mejoramiento profesional y salarial.
Un tercer pilar, es el establecimiento de las condiciones laborales para el
ejercicio pedagógico diario, como parte integrante de mejores ambientes escolares.
Avances en Bogotá y propuestas:
Programas de Formación Docente
Los Programas de Formación y el apoyo a los grupos
de innovación e investigación,
es en todas las áreas.
Estragos de la focalización en áreas competencias
básicas y laborales.
Las temática de los Programas de Formación:
Las temática de los Programas de Formación:
actualización de contenidos y
didácticas, en todas
las áreas e incluir la educación preescolar, especial,
rural, adultos y del servicio de orientación. El papel
académico de la dirección docente.
Consolidar el criterio de selección de las instituciones
formadoras
de alto nivel universitarias o
instituciones con trayectoria académica, con equipos
reconocidos.
Avances y propuestas:
Consolidación de comunidad
educativa y académica
Avanzar en otras vías para el otorgamiento de créditos:
Seminarios de actualización, diplomados y colegas o grupos en procesos de innovación o investigación. Además de las obras escritas que ya está contemplada.
escritas que ya está contemplada.
La vinculación de los docentes a puntos específicos de una
investigación en desarrollo en las universidades o centros de
alto nivel. Los aportes de nuestros docentes en esas investigaciones o en las innovaciones, como en las
publicaciones que de allí se derivan, deben ser debidamente reconocidos en cuanto a su autoría y otro tipo de apoyos.
Lo anterior , el apoyo en el sitio y las rutas de actualización de
los PFPD consolida el carácter de formación permanente y el
Avances y propuestas:
Consolidación de comunidad
educativa y académica
El término acreditación tendría una doble acepción.
La primera, en el otorgamiento de los créditos que se
requieren para el ascenso, como apoyo a los docentes,
grupos y redes que innovan e investigan, entendiendo
grupos y redes que innovan e investigan, entendiendo
esta como una vía adicional para la obtención de créditos.
La segunda, es en el proceso de fortalecimiento de
comunidad académica, acreditada para lo que se
propone conformar una base de datos en la Secretarías
de Educación que registre y reconozca académicamente
a los docentes, grupos y redes cuyas actividades de
innovación e investigación tengan como pilar el amplio
escenario educativo y las diversas áreas del
Avances y propuestas:
Consolidación de comunidad
educativa y académica
El énfasis debe estar en la formación en posgrado de los
docentes como parte integrante de la política pública
educativa. Fortaleciendo las rutas entre sus modalidades.
Establecer el papel de los especialistas, magísteres, doctores e
investigadores que tienen la SED, en la formación y en el
Establecer el papel de los especialistas, magísteres, doctores e
investigadores que tienen la SED, en la formación y en el acompañamiento a los docentes en los procesos de
actualización, innovación e investigación.
El apoyo a la sistematización de las innovaciones y la
socialización y el reconocimiento de estas. Ejemplo: Maestros
que aprenden de maestros.
La necesidad, el diálogo académico con los Institutos altos
estudios pedagógicos, las normales y de las universidades.
Todo lo anterior sobre la base de una propuesta
académica y pedagógica, regional y nacional.
Otras propuestas necesarias
Reconocimiento al trabajo pedagógico de los
docentes, que grupal o individualmente se actualizan,
innovan, investigan y demuestran producción
académica: Pasantías, intercambios, publicaciones,
becas, participación en eventos nacionales e
internacionales, descarga parcial de la asignación
académica, otorgamiento de un año para la investigación,
prioridad en los traslados a quienes realicen estudios,
prioridad en los traslados a quienes realicen estudios,
conformación y apoyo a locales, distritales y redes.
La organización de un sistema de recolección de
necesidades reales de formación institucional y de los
docentes del Distrito; como por ejemplo: PFPD,
posgrados, eventos no conducentes a créditos,
profesionales que aprobaron el período de prueba y se
posesionan en propiedad.
Avances destacados y dificultades
Se amplió la formación y apoyo a los grupos de innovación y
redes a todas las áreas del conocimiento, en contravía de las áreas de competencias básicas y laborales.
Se inició el Programa “Maestros que aprenden de maestros”. 321 docentes en programas de maestría y doctorado-. Proyecta
620 para 2009 – 2011.
Se fortalece la Cátedra de Pedagogía y se constituye en ruta
para Seminarios de Actualización y diplomados. para Seminarios de Actualización y diplomados.
Relación con pares internacionales por diversas vías.
Normas de reconocimiento al trabajo pedagógico. Proceso de
Reglamentaciones.
Composición y Funcionamiento de los Comités de Capacitación,
registro de programas y Planes Anuales Territoriales de Formación Docente.
Criterios sobre Formación
Docente
A. La formación de los docentes debe conducir a la consolidación de
una comunidad académica que permita reivindicar la esencia de la condición
de ser maestro. Lo anterior significa una política que generalice la actualización permanente y consolide los procesos de investigación e innovación, a través del apoyo a los (as) docentes, grupos y redes.
B. La formación de docentes debe garantizar la actualización, innovación
e investigación conducente a créditos, base del ascenso en el escalafón con e investigación conducente a créditos, base del ascenso en el escalafón con
criterio académico, tal como está contemplado en el Estatuto Docente y la Ley General de Educación.
C. La formación debe tener una intención expresa, ya sea contribuyendo a
la resolución de los problemas institucionales, también de aquellos que se derivan del quehacer pedagógico o del interés académico de los docentes en profundizar en el conocimiento en las diversas áreas. En el proceso de conformación de comunidad académica, es conveniente que esta intención sea manifiesta por escrito, a través de documentos o proyectos, que la sustente, permita un permanente registro y un balance de la orientación de la formación docente.
Características docentes Bogotá(1)
Con relación al escalafón docente y estatuto:
Los docentes que se rigen por el Decreto 1278, están
en un 97.2% clasificados en el nivel A del grado 2, que
corresponde al nivel en el que quedan ubicados después
de aprobar el periodo de prueba. Allí Se ubican también,
los profesionales de otras áreas que cuentan con un
programa de pedagogía o especialización en educación.
programa de pedagogía o especialización en educación.
Los grados del escalafón obtenido bajo el Decreto 2277,
se observa que solamente el 3.37% de estos docentes
tienen un grado inferior a 8
y que el grado en el que
mayor porcentaje de docentes hay es el 14, con un
49% de los docentes.
Los docentes que se encuentran en propiedad, se rigen
mayoritariamente (82%) por el Decreto 2277 de 1979.
Características docentes Bogotá(2)
Formación académica
El 48.63% de los docentes tiene formación en
postgrado, aunque solamente un 0.04% cuenta
con estudios de doctorado. Por otra parte, el
40.1% solamente han cursado programas de
licenciatura y, el 3.4% de los docentes se reporta
licenciatura y, el 3.4% de los docentes se reporta
como normalista o normalista superior. Maestría
el 6.1% y especialización el 38.8%.
Adicionalmente, un 3.9% de los docentes son
profesionales en carreras universitarias diferente
a licenciatura.
Características docentes Bogotá(3)
Edades:El 76.4% de los docentes que tienen escalafón por el Decreto 1278 tienen menos de 41 años, mientras que para este mismo rango de edad solamente hay 17.4% de los docentes del escalafón antiguo. De los que se rigen por el Decreto 2277, el 82.5% es mayor a 41 años. El 96.9% con o menor de 60 años. La edad promedio de los docentes es de 45 años.
• Lugar de origen: Solamente 18 docentes reportan ser • Lugar de origen: Solamente 18 docentes reportan ser
extranjeros, los cuales provienen principalmente de países suramericanos. El 94.1% se identificaron como colombianos y el 5.8% no contesto. En cuanto a los colombianos, el 49.5% informa haber nacido en Bogotá, el 15.1% en Cundinamarca, el 10.4 en Boyacá y el 25% restante en otros departamentos.
