Llamado a Concurso : Donaciones para Digitalizar Datos I3N

Llamado a Concurso : Donaciones para Digitalizar Datos I3N

País: Países miembros de IABIN que pueden recibir fondos del GEF1

Agencia

Implementadora:

Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo/ Banco Mundial

Agencia Ejecutora: Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos

Proyecto: Construyendo la Red Interamericana de Información sobre la Biodiversidad (IABIN por sus siglas en inglés) Red Temática Red Temática de Especies Invasoras de IABIN (I3N)

Período: 1-12 meses

I. INFORMACIÓN GENERAL

Este Llamado a Concurso (RfP por sus siglas en inglés) busca propuestas de organizaciones con información y datos de alta calidad sobre especies exóticas invasoras Las propuestas que sean aceptadas recibirán donaciones “semilla” para hacer disponibles datos a través de la Red Temática de Especies Invasoras (I3N) de la Red Interamericana de Información sobre la Biodiversidad (IABIN). Siendo una de las Redes Temáticas de IABIN, la I3N proporciona acceso a metadatos y datos actualmente dispersos e inaccesibles, al igual que herramientas para crear y manejar información que faciliten el intercambio de información sobre especies invasoras en todo el Hemisferio Occidental. El objetivo principal de las

Donaciones para Digitalizar Datos de Especies Exóticas Invasoras es el hacer accesibles e interoperables las bases de datos existentes sobre especies invasoras a través de IABIN.

I.1. Planteamiento

Los sistemas de información accesibles a través de la Internet pueden

proporcionar recursos cruciales para la detección temprana, erradicación y control de especies exóticas invasoras. El intercambio de información a través de las fronteras nacionales es clave para la detección y manejo de esta amenaza. Las bases de datos nacionales, regionales y subregionales que son interoperables proporcionan la infraestructura básica para el intercambio de información. Las

1_{La lista de países participantes se encuentra en}

Donaciones para Digitalizar Datos de Especies Invasoras son un esfuerzo para proporcionar acceso a información y datos ya existentes pero de difícil acceso para facilitar el intercambio y manejo de información sobre especies invasoras. Al hacer estos datos accesibles en forma digital se abrirán nuevas oportunidades para el análisis científico, se proporcionarán nuevas fuentes de datos para la toma de decisiones, y se aumentará la conciencia sobre los impactos de las invasiones biológicas.

I.2. Funcionarios Responsables

Christine Fournier, Coordinadora de la Red de Especies Invasoras (I3N) de IABIN y Rita Besana, Gerente de Contenido de IABIN.

I.3. Para mayores informes

Contactar a Christine Fournier al cfournier@usgs.gov o a Rita Besana al rbesana@iabin.net.

I.4. Quién puede participar

De acuerdo a las reglas de la Organización de los Estados Americanos y del Banco Mundial, con respecto a fondos del GEF, solamente organizaciones basadas en los siguientes 32 países pueden solicitar Donaciones para Digitalizar Datos de IABIN Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas; Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Grenada; Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica; México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Surinam, Saint Lucia, San Vicente y Las Granadinas, San Cristóbal y Nevis, Trinidad y Tobago, Uruguay, Venezuela.

Aunque Canadá y los Estados Unidos son Estados Miembros, no son Países Participantes y organizaciones basadas en estos países no califican para recibir estas donaciones.

Esta información se encuentra también, en la página Web de IABIN y puede encontrarse a través del siguiente vínculo:

http://www.iabin.net/index.php?option=com_content&task=view&id=237&Itemid =38

Organizaciones de los países que pertenecen a IABIN que pueden recibir fondos del GEF, con personería jurídica y que tienen datos y metadatos de alta calidad sobre especies invasoras, tales como:

a. Organizaciones No Gubernamentales,

b. Agencias de gobierno (solo si pueden establecer que (i) operan bajo ley comercial, y (ii) no son agencias dependientes de la SG/OEA o de ninguna Institución Coordinadora de IABIN),

c. Instituciones académicas y científicas

Las instituciones que reciban donaciones deberán estar de acuerdo de manera explícita a hacer disponibles todos los datos y metadatos desarrollados con fondos de este proyecto a través de IABIN y a través de la página Web de la I3N (http://i3n.iabin.net/) bajo las condiciones descritas en la sección “ACCESO A INFORMACIÓN Y REGLAMENTACIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL.” encontradas en

http://www.iabin.net/index.php?option=com_content&task=blogcategory&id=11 &Itemid=21,

http://www.iabin.net/index.php?option=com_bookmarks&Itemid=15&catid=25

Aunque todas las propuestas de los países que pueden participar serán consideradas, se dará preferencia a organizaciones en países arriba mencionados que todavía no hayan recibido Donaciones para Digitalizar Datos. Los países que ya han recibido donaciones de I3N son: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, República Dominicana, Ecuador, Guatemala, Jamaica, Paraguay, Perú, y Uruguay.

I.5. Información sobre las donaciones

• Tamaño de las donaciones: Hasta un máximo de $10,000 dólares americanos

• Número de donaciones: Aproximadamente 3 donaciones.

I.6. Requisitos de Fondos de Contrapartida

Para poder obtener una Donación para Digitalización de Datos de IABIN se requiere de fondos de contrapartida de por lo menos 1 a 1. Los fondos de contrapartida pueden ser a través de:

• Fondos de proyectos no provenientes de IABIN.

• Salarios de personal involucrado en el proyecto que son pagados con fondos no provenientes de IABIN (calculados sobre el porcentaje de tiempo que dedican por semana a trabajar directamente en el proyecto).

• Tiempo de voluntarios que trabajan directamente en el proyecto, calculados con el equivalente de lo que ganarían por hora si fueran asalariados.

• Apoyo en especie para el proyecto (donación de equipo, software, viáticos y otros costos de viaje, etc.)

I.7. Fechas límite

1. Llamado a Concurso publicado el 19 de septiembre de 2008 2. Ultimo día para recibir propuestas es el 17 de octubre, 2008

3. Propuestas revisadas por el Comité Evaluador para el 11 de noviembre, 2008 4. Los solicitantes que enviaron las propuestas ganadoras serán informados para el

17 de noviembre, 2008

II. PARA SER CONSIDERADAS LAS PROPUESTAS DEBERAN:

II.1. Abordar el objetivo general de crear y proporcionar acceso a bases de datos y metadatos sobre especies exóticas invasoras (EEI). El objetivo general de las donaciones de I3N es crear y proporcionar acceso a bases de datos existentes y a catálogos de metadados con información de especies exóticas invasoras en el Hemisferio Occidental, tales como listados de especies y perfiles de las especies, en un formato que sea interoperable con los datos que otras instituciones están poniendo a disposición a través de la I3N (o sea, que cumplan con los estándares y protocolos de IABIN).

II.2. Apoyar la filosofía de IABIN al demostrar el compromiso de poner sus datos a disposición del público de manera gratuita y al aceptar explícitamente las condiciones estipuladas bajo la Sección 1.4

http://www.iabin.net/index.php?option=com_content&task=blogcategory&id=11 &Itemid=21

Donde sea apropiado, se deberá proporcionar una explicación sobre como su proyecto cumple con estos criterios

II.3. Demostrar que se conoce y se comprende la estructura de la Base de Datos de EEI de la I3N. Las propuestas deberán detallar como la organización

creará los catálogos de metadatos y las bases de datos que contengan, como mínimo, los mismos campos de datos que tiene la Base de Datos de EEI de la I3N. (Para revisar la base de datos de EEI de la I3N por favor vaya a http://i3n.iabin.net/tools/web_tools.html y siga las instrucciones). Se recomienda fuertemente que los donatarios utilicen la plantilla de EEI de la base de datos de I3N y el Sistema Web para los Países para crear estos metadatos y registros de datos. (Estas herramientas están disponibles gratuitamente y la I3N ofrece un servicio de ayuda). Si se utilizan métodos alternativos, se requiere una

explicación detallada de cómo se cumplirán con los estándares de la I3N. III. CRITERIOS PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS

Por favor siga estos criterios al escribir su propuesta, ya que éstos serán considerados al evaluar y seleccionar las propuestas que recibirán fondos. (Información adicional sobre el proceso de evaluación se encuentra en el Anexo 1)

1. III.1. Comunicación con agentes de IABIN. Las propuestas deberán demostrar Compromiso de comunicarse con, y proporcionar información a, el Punto Focal de IABIN y al Líder de I3N en el país de la institución solicitante, si lo hay, y con la persona responsable en la Institución Coordinadora de la I3N. Favor de incluir la información de contacto de el Punto Focal de IABIN en su país

(nombre, título, organización, teléfono, correo electrónico) y, si existe, la misma información para el Líder de I3N en su país. No es necesario que hayan

trabajado anteriormente con el Punto Focal o con el Líder de I3N en su país, pero deberán establecer contacto con estas personas y mantener una relación con ellas a partir del envío de su propuesta. La presentación de una carta de apoyo del Punto Focal de IABIN en su país aumentará significativamente su calificación.

III.2. Eficiencia en cuanto a costo y métrica. Se dará preferencia a los proyectos que demuestren eficiencia en cuanto al costo y que proporcionen un presupuesto que refleje un equilibrio apropiado entre costos directos y costos indirectos. Además Los proyectos que producirán grandes conjuntos de datos de alta calidad serán favorecidos. Esto incluye el número de especies incluidas, el número de registros por ocurrencia de especie, así como el número de campos a ser completado para cada registro, y la cobertura geográfica.

III.3. Necesidad por tener los datos. Se dará preferencia a los proyectos cuyos datos a ser digitalizados llenen una necesidad importante en el país del

proponente, de acuerdo a la descripción del proponente, y si es posible, del Punto Focal de IABIN y/o del Líder de I3N en su país.

III.4. Nuevos datos. Los datos a ser digitalizados deberán cumplir con los siguientes criterios de “nuevos datos” para asegurar que la propuesta realmente digitalice nuevos datos y también para cumplir con los indicadores del proyecto GEF:

• Datos que nunca antes han sido digitalizados;

• Datos que están digitalizados pero que no están accesibles a través del Internet; o

• Datos accesibles a través del Internet pero que necesitan campos nuevos (información addicional) para responder a los estándares de IABIN.

III.5. Geografía. La selección de propuesta intentará mantener un balance geográfico entre las donaciones pasadas y actuales (ver sección 1.4 arriba). 3. III.6. Fondos de contrapartida. Contribución de fondos de contrapartida (por

lo menos 1 a 1).

III.7.Personal calificado. Participación de personal calificado con experiencia previa en especies exóticas invasoras es un requisito.

III.8. Importancia de los datos. Se dará preferencia a las propuestas que muestren relevancia para la conservación y uso sustentable.

4. III.9.Apalancamiento de fondos adicionales. Los proyectos serán

considerados favorablemente si, además de lo anterior, demuestran potencial de por lo menos uno de los siguientes:

• Obtener fondos adicionales para continuar las actividades de digitalización una vez que la donación de IABIN se termine.

• Hacer disponibles conjuntos de datos de varias instituciones

III.10. Calidad de los datos. Las propuestas deberán explicar cómo se asegurará la buena calidad de los datos.

III.11. Indicadores de cumplimiento y de impacto. Se deberá mostrar claramente en la propuesta cómo y cuándo se medirán los indicadores. Las propuestas que no incluyan esto serán descalificadas. (El Anexo 2 contine ejemplos).

III.12. Medidas para asegurar la sustentabilidad. Las propuestas deberán demostrar como se asegurará que la base de datos sea mantenida una vez que los fondos de IABIN se terminen, por ejemplo a través del compromiso a largo plazo de la organización que hospeda la base de datos y de los administradores. III.13. Propuesta completa. Las propuestas seleccionadas serán aquellas que se adhieran a las instrucciones en la documento adjunto. (El Anexo 1 describe el proceso y los criterios para evaluación).

IV.

Para las propuestas que sean seleccionadas, la SG/OEA preparará un Acuerdo en coordinación con la Secretaría de IABIN y la Institución Coordinadora. El Acuerdo, debidamente firmado por la institución que recibirá la donación para el proyecto, deberá ser devuelto a la SG/OEA dentro de los tres meses siguientes contados a partir de la fecha en que se envió el Acuerdo a la institución. El no hacer esto resultará en la cancelación de la donación.

Los donatarios recibirán un pago inicial del 30% una vez que la SG/OEA reciba el Acuerdo debidamente firmado. El balance del 70% de la donación será retenido pendiente del recibo de un Informe Interino de Avance (30%) y un Informe Final (40%) que sean aprobados por la Institución Coordinadora. (Ver Anexo 3 para una plantilla de Informe Interino y de Informe Final). Estos informes deberán incluir un estado de gastos para los fondos recibidos y para los fondos de contrapartida que la institución proporcionará

V. INSTRUCCIONES PARA LA PREPARACIÓN Y ENVIO DE PROPUESTAS

Las propuestas deberán ser enviadas a Rita Besana al correo electrónico

rbesana@iabin.net (con copia a Annie Simpson, asimpson@usgs.gov, y Christine Fournier, cfournier@usgs.gov) en formato de la plantilla de MS Word adjunto usando el bosquejo que se encuentra en la Sección VII. Favor de tomar nota que

las propuestas no deberán ser de más de siete (7) páginas y que solo serán aceptadas si siguen el formato de la plantilla.

VI. FORMATO REQUERIDO PARA LAS PROPUESTAS:

Las propuestas pueden estar escritas en español, ingles o portugués, según sea el lenguaje del proponente. Se requiere el envío de un resumen tanto en inglés como en español

PAGINA 8

Adjunte una copia de(l) documento(s) que muestre(n) la personería jurídica de su organización, agencia o institución. Si necesita

instrucciones adicionales sobre cómo cumplir con este requisito, por favor contacte a los oficiales responsables.

Nota para ayudarle en la preparación de su propuesta:

El Anexo 1 describe la matriz de evaluación de propuestas.

El Anexo 2 proporciona ejemplos de indicadores de cumplimiento y de impacto.

El Anexo 3 describa la plantilla para los informes necesarios de las recipientes de donaciones.

Anexo 1 – PROCEDIMIENTO PARA EVALUAR PROPUESTAS

Un Comité de Evaluación (CE) será establecido para revisar todas las propuestas recibidas. Este CE estará compuesto por lo menos de un experto del Grupo Temático de Trabajo sobre Especies Invasoras (quien no pertenecerá a la Institución Coordinadora), el Coordinador de la I3N (o alguien designado por esta persona), y un miembro del Secretariado de IABIN,.

Las donaciones serán dadas a instituciones con datos de alta calidad, en apoyo a sus esfuerzos de mejorar la disponibilidad de datos y metadatos importantes a través de la Red. El CE utilizará los siguientes criterios para evaluar las propuestas. Las instituciones con el mayor puntaje recibirán las donaciones. Es importante lograr un equilibrio geográfico dentro de cada Red Temática durante la vida del proyecto IABIN-GEF. Fecha de la evaluación: _________________

Nombre de la Institución: _________________________________País: _____________ Objetivo de la Propuesta: __________________________________________________________________ ________ __________________________________________________________________ ________ Criterios

(evaluados como se anotó en las Secciones II y III del Llamado a Concuros)

Puntos Posibles

Puntaje Comentarios

Se siguieron los criterios descritos en la Sección II (los datos estarán disponibles gratuitamente en la Web y siguen los estándares de la I3N)

15

Los registros del proyecto contendrán un gran número de campos.

10 El proyecto producirá una base de datos grande de alta

calidad

10 El proyecto demuestra compromiso para trabajar con el

Punto Focal de IABIN y el Líder de I3N en su país.

5 El proeycto satisfacerá una necesidad de datos en el país del proponente.

5 El proyecto pondrá a disposición datos nuevos. 5 Co-financing (at least 1:1) is available. 5 Tiene personal calificado con previa experiencia en EEI 5 Los datos son relevantes para la conservación y el

desarrollo sustentable.

5 El proyecto demuestra potencial para por lo menos uno de los siguientes:

• Obtener fondos adicionales en apoyo al esfuerzo para continuar una vez que los fondos de la donación se terminen.

• Reunir conjuntos de datos de varias instituciones

yecto incluye medidas para asegurar la calidad de los datos 5 El proyecto incluye buenos indicadores de cumplimiento y de impacto y muestra como éstos serán medidos

10 El proyecto muestra sustentabilidad – cómo la base de

datos sera mantenida y actualizada una vez que los fondos de la donación se terminen

10

La propuesta sigue las instrucciones de preparación que se pidieron

5

Anexo 2 – INDICADORES DE CUMPLIMIENTO Y DE IMPACTO

EXEMPLO DE indicadores cuantificables de cumplimiento:

Actividades Mes 2 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Digitalización de 4 000 especies de Aves 1333 especies de aves digitalizadas en 2 meses (25%) 2666 especies de aves digitalizadas en 4meses (50%) 4 000 especies de aves digitalizadas en 6 meses (100%) Digitalización de 3 000 especies de mamíferos 1000 especies de mamiferos digitalizadas 2000 especies de mamiferos digitalizadas 3000 especies de mamiferos digitalizadas Digitalización de 6 000 especies de anfibios y reptiles 2 000 especies de anfibios y reptiles digitalizadas 4 000 especies de anfibios y reptiles digitalizadas 6 especies de anfibios y reptiles digitalizadas 5000 especies de invertebrados digitalizadas 1250 especies de invertebrado s digitalizadas (25%) 2500 especies de invertebrado s digitalizadas (50%) 5000 especies de invertebrado s digitalizadas (100%)

EXEMPLO DE INDICADORES DE IMPACTO Y RESULTADOS

Al final del proyecto, se tendrá una base de datos integrada por las especies invasoras presentes en XXXX en la actualidad, datos sobre su introducción, e impactos de su intrusión a nivel ambiental, social y económico.

Objetivos Indicadores de

impacto

Indicadores de resultado

Digitalizar las especies de aves existentes en XXX

La información

estará disponible a todo público

interesado por medio de la página web IABIN y CHM en este año 2007.

Involucrar a los sectores vinculados de la sociedad, como el sector académico y expertos individuales, para que contribuyan al esfuerzo y alcance de metas Se actualiza la red de información sobre especies en el país. Se incrementa la participación de expertos y academia por medio de una red de información. Constituir y poner a disposición

una herramienta de datos seguros y de calidad que fundamenten la toma de decisiones relacionadas al uso y conservación de la biodiversidad en XXX Se incrementa la toma de decisiones fundamentada en la base de datos.

Una base de datos actualizada.

Anexo 3 –Plantilla por Informe de Progreso Intermedio e

Informe Final

1. Resumen Ejecutivo

(Un Resumen ejecutivo del progreso a la fecha, incluyendo desafíos y/o dificultades encontradas a la fecha de la entrega del reporte, si es posible presentar el resumen ejecutivo en ambos idiomas español e inglés)

2. Resultados de los productos programados y alcances del

proyecto

(Asegurarse de cumplir con los productos establecidos en el Acuerdo del Proyecto)

(Incluya alcances = los incidentes y condiciones externas del proyecto y de importancia directa para el público.)

3. Metodología empleada y actividades llevadas a cabo para

alcanzar los productos programados

(En el informe final, favor incluir una descripción/justificación de los campos de la base de datos no llenados.)

4. Lecciones aprendidas, problemas y soluciones viables

5. Descripción breve de cómo lograrán que la base de datos

continúe creciendo después de terminar el proyecto

final solamente)

6.

Fondos de Contrapartida

en un tabla de Excel basado en un formulario proveído por la OEA.)

7.

Reporte Financiero

en un formulario proveído por la OEA.)