Indicadores de Competitividad Regional

Indicadores de Competitividad Regional

“Ámbito Estructura Empresarial”

Institución Consultora:

Universidad de Talca

Dirección: FACE. Avenida Lircay s/n, Talca, Región del Maule Fono/Fax: 71- 200 309 / 71-201 695

E-mail: [email protected]

Director del Proyecto:

MBA. Jorge Navarrete Bustamante

Equipo de Profesionales:

Andrés Astorga Ortega, Roemil Jorquera Cornejo, Carolina Rojas Aguilar y Ruth Soto Rivas.

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Índice de Contenidos

Índice de Figuras

Figura 2: Gasto ejecutado en regiones de I+D ... 5

Figura 3: Gasto ejecutado en regiones de I+D ... 6

Índice de Tablas

Tabla 2: Financiamiento y Ejecución Gasto en I+D. 2007 - 2008 ... 3

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Inversión en I+D

A continuación se presenta una tabla con información sobre el Indicador “Inversión en I+D”.

Tabla 1: Ficha técnica del indicador “Inversión en I+D”

“Inversión en I+D” Contexto : Estructura empresarial

Institución(es) Informante(s) : Dirección de presupuesto (www.dipres.cl)

Fuente : Dirección de presupuesto (www.dipres.cl)

Período de actualización : Anual

Información relevante : Participación Inversión en I+D del PIB Inversión Pública Nacional y Regional en I+D

Descripción general : Actualmente la inversión pública en innovación tiene tres fuentes de financiamiento: el Fondo de Innovación para la Competitividad (FIC), el fondo bicentenario para becas de postgrado y los presupuestos regulares de los distintos ministerios y agencias públicas vinculadas.

El FIC ha permitido elevar los niveles de inversión en innovación, junto con focalizar el conjunto de recursos hacia sus prioridades y ejes en función de la Política de Innovación.

Fuente: Elaboración Propia.

Uno de los principales indicadores para realizar comparaciones sobre el esfuerzo que realizan los países en materia de ciencia y tecnología es el gasto en investigación y desarrollo (I+D) como porcentaje del producto interno bruto (PIB).

En Latinoamérica, Brasil exhibe los mayores niveles de inversión en I+D, a considerable distancia de los países que le siguen: Chile, Argentina y México. A nivel global, son considerables los esfuerzos por incrementar la inversión en I+D que han desplegado China e India y llevándolos a incrementos del PIB sostenidos e históricos a nvel mundial.

En los países avanzados, un promedio superior al 60 por ciento de la inversión en I+D es realizado por empresas privadas. En los países latinoamericanos para los cuales se cuenta con información, la mayor parte de la inversión en I+D es realizada por el gobierno o financiado por éste, por las universidades y, en menor grado, por las empresas (OCDE, 2007).

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De acuerdo a los resultados de la Encuesta de Innovación e I+D 2007-2008, en Chile se gastaron en el año 2008 USD 674 millones (0,4 por ciento del PIB), MMUSD$137 más que en el año 2007 (0,33 por ciento del PIB). El promedio de los países de la OECD es de 2,3 por ciento del PIB .y el de la Unión Europea es de 1,8 por ciento. Hasta el momento no hay cifras de 2009, pero podría eventualmente esperarse una disminución en el gasto producto de la crisis financiera, dado que el gasto en I+D tiende a ser procíclico. También se señala que en los próximos años se debiese ver un incremento en el gasto de I+D financiado por fuentes extranjeras, impulsado por el sector astronómico y las inversiones extranjeras en ese campo.

Importante es señalar que un 43,7 por ciento en el año 2008, de la inversión en I+D en Chile proviene de la empresa privada (mayor en un 4,8 por ciento más que en el 2007), mientras que en los países miembros del OECD esta cifra supera el 65 por ciento.

En cuanto al Financiamiento y Ejecución de I+D, en el año 2008, el 43,7 por ciento del Gasto en I+D lo financian las Empresas y en cuanto a la ejecución, el 40,8 por ciento se realiza en las instituciones de Educación Superior, y el 40,4 por ciento en Empresas, como se puede observar en la tabla siguiente.

Tabla 2: Financiamiento y Ejecución Gasto en I+D. 2007 - 2008

AÑO 2007 Sector de Ejecución

Fuentes de financiamiento

Empresas Estado Educación Superior Instituciones Privadas Sin Fines de Lucro (IPSFL) Total 2007 Part % Financ. Empresas 95.510.478 1.715.350 8.866.080 3.101.022 109.192.930 38,9% Estado 1.985.082 25.201.093 54.575.279 18.145.290 99.906.744 35,6% Educación superior - 176.212 52.123.123 57.063 52.356.398 18,6% IPSFL 2.323 48.594 1.589.242 5.956.671 7.596.830 2,7% Fondos Internacionales 14.264 546.826 3.693.455 7.477.336 11.731.881 4,2% TOTAL 2007 97.512.147 27.688.075 120.847.179 34.737.382 280.784.783 100,0% Part % Ejecución 34,7% 9,9% 43,0% 12,4% 100,0%

AÑO 2008 Sector de Ejecución

Fuentes de financiamiento

Empresas Estado Educación Superior

IPSFL Total 2008 Part % Financ. Empresas 138.871.594 1.492.949 10.527.709 2.996.575 153.888.827 43,7%

Centro de Competitividad del Maule |4 Educación superior 3.608 160.176 60.183.240 214.347 60.561.371 17,2% IPSFL - 59.378 1.973.832 4.872.296 6.905.506 2,0% Fondos Internacionales 144.188 792.119 4.324.905 6.490.885 11.752.097 3,3% TOTAL 2008 142.246.931 34.044.539 143.635.295 31.996.003 351.922.768 100,0% Part % Ejecución 40,4% 9,7% 40,8% 9,1% 100,0%

Fuente: 6ta Encuesta de Innovación, 3era Encuesta de I+D y 1er Censo de Gasto Público en I+D (Minecon, 2009). En la figura siguiente se puede observar que el 54,9 por ciento del gasto en I+D se ejecuta en la Región Metropolitana, seguida por la región de Valparaíso (9,0 por ciento) y el Biobío (7,7 por ciento). En el lugar undécimo se ubica la región del Maule con un 1,6 por ciento, muy distante de la región con mayor gasto 9 por ciento, Valparaíso (excluyendo la Metropolitana).

Figura 1: Gasto ejecutado por región (%) de I+D

Fuente: 6ta Encuesta de Innovación, 3era Encuesta de I+D y 1er Censo de Gasto Público en I+D (Minecon, 2009)

En cuanto a las fuentes de financiamiento del I+D en la Región del Maule, la principal es el Estado con un 3,6 por ciento, seguida por Instituciones de Educación Superior con un 2,1 por ciento.

Ahora bien, en materia de Ciencia y Tecnología la Región posee instituciones que apoyan dicho desarrollo, entre ellas están la Universidad de Talca, la Universidad del Mar, la Universidad Católica del Maule, el GORE, CORECYT, CORFO, FIA e INIA.

RM V VIII XII X II XIV IX IV XV VII I III VI XIV Total Gto I+D 54,9 9,0 7,7 4,2 4,0 3,5 3,3 3,1 1,9 1,8 1,6 1,5 1,4 1,2 0,8

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 P o rc en ta je %

Centro de Competitividad del Maule |5 Figura 2: Gasto ejecutado en regiones de I+D

Fuente: 6ta Encuesta de Innovación, 3era Encuesta de I+D y 1er Censo de Gasto Público en I+D (Minecon, 2009)

En Chile, el año 2008 se cuentan 12.500 personas que se emplean en I+D (medido en Jornadas completas equivalentes), y 5.959 de ellos son investigadores (47 por ciento del total de Personal). De los casi 6 mil investigadores, 1.962 son científicos con grado académico de Doctor. Y entre los Doctores, el 82 por ciento de ellos trabajan en la Universidad, y solo 5,1 por ciento en Empresas, como se puede observar en la figura siguiente.

XV I II III IV V VI VII VIII IX XIV X XIV XII RM Empresas 3,4 2,5 5,1 1,9 1,1 4,7 2,2 1,1 6,1 1,6 0,6 4,8 0 1 63,8 Estado 0,4 0,9 0,8 0,8 4,1 4,9 0,2 3,6 11,3 10,7 1,9 7,3 2,3 6,8 43,8 Educación superior 0,8 0,9 3,1 0,4 1,5 15,9 0,6 2,1 9,5 3,4 4,9 2,2 1,1 5,9 47,8 IPSFL 0,6 0 1,4 5 5,5 0,7 0,1 0,1 3 0,6 9,5 5,3 1,1 8 59,2 0 10 20 30 40 50 60 70 P art ic ip ac ió n %

Centro de Competitividad del Maule |6 Figura 3: Gasto ejecutado en regiones de I+D

Fuente: 6ta Encuesta de Innovación, 3era Encuesta de I+D y 1er Censo de Gasto Público en I+D (Minecon, 2009)

En cuanto a la tasa de innovación (porcentaje de empresas que realizan algún tipo de innovación sobre el total de empresas), es de un 24,8 por ciento para los años 2007 y 2008. Homologando los resultados a estándar OCDE (empresa mayor a 9 trabajadores y extrayendo el sector Agrícola) Chile presenta una tasa del 31,0 por ciento y la Unión Europea un 38,9 por ciento.

Actualmente la inversión pública en innovación tiene tres fuentes de financiamiento: el Fondo de Innovación para la Competitividad (FIC), el fondo bicentenario para becas de postgrado y los presupuestos regulares de los distintos ministerios y agencias públicas vinculadas

Se destaca en Chile la Innovación en el sector informática (54 por ciento) e Investigación y Desarrollo (53 por ciento) con las más altas tasas de innovación. Así como también, el sector Electricidad (39 por ciento) y Minería (38 por ciento). Respecto a la innovación por tamaño de empresa, se observa una mayor tasa de innovación en las empresas medianas (33,6 por ciento).

Técnicos y personal asimilado 39% Otro personal de apoyo 13% Investigadores 48%

Personal en I+D

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Tabla 3: Tasa de Innovación según tamaño de empresa

Tamaño Empresa Innovación Tecnológica Innovación No Tecnológica Innovación General Producto Proceso Marketing Gestión

Grande 16.7% 17.3% 11.6% 19.5% 30.5%

Mediana 20.0% 18.3% 14.8% 22.0% 33.6%

Pequeña 13.4% 11.1% 6.8% 14.6% 21.6%

Fuente: Science, technology and innovation in Europe, Eurostat, edition 2009 y 6ta Encuesta de Innovación, 2009 El gasto en actividad innovativa, entendida como el gasto en adquisición de maquinaria y equipos y software, capacitación para la innovación, introducción de innovación al mercado y otras actividades (como instalación y puesta en marcha de la producción). Se observa que más del 50 por ciento del gasto se ejecuta en la RM, seguido de la Región del Biobío con un 16 por ciento en el año 2007 y 10 por ciento año 2008, y la II Región con un 7 por ciento en el 2008.

La región del Maule posee una tasa de Innovación del 25,9 por ciento (24,2 por ciento en innovación tecnológica y un 14,6 por ciento en innovación No tecnológica). Hay que señalar que a nivel regional, se destaca la III Región (con un 27,4 por ciento en innovación tecnológica); y en innovación no tecnológica la región de Valparaíso y Aysén presentan la tasa más alta de innovación (30 por ciento).