Escuela de Gestión Pública
Diplomatura en Gestión de los Recursos Humanos en la
Administración Pública
Plan de asignaturas aprobadas en la Resolución Consejo Directivo Nº 2941/08 con base
en la Resolución Nº 7037 – Consejo Superior de la Universidad de Buenos Aires
CONVOCATORIA 2010 – PRIMER CUATRIMESTRE PERÍODO DE CLASES: 19/4 al 28/7
DÍAS Y HORARIO: LUNES Y MIÉRCOLES DE 14 A 18 HS
ENTREVISTA DE ADMISIÓN: LUNES 12 DE ABRIL de 15 a 17 hs en la Secretaría de Posgrado de la Facultad de Ciencias Económicas/UBA,
2do piso, Sede Central Córdoba
I ‐ INSERCIÓN INSTITUCIONAL DE LA DIPLOMATURA
Denominación del posgrado
DIPLOMATURA EN GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Denominación del Título que otorga
DIPLOMADO EN GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Unidad/es Académica/s de las que depende el posgrado
Facultad de Ciencias Económicas
Sede/s de desarrollo de las actividades académicas del posgrado
El cursado del posgrado se desarrolla en la sede de la Escuela de Gestión Pública de la Escuela de Estudios de Posgrado de la Facultad de Ciencias Económicas, en Av. Córdoba 2122 y Tucumán 3035. II ‐ FUNDAMENTACION DE LA DIPLOMATURA
La iniciativa se origina bajo el propósito de asegurar el desarrollo y perfeccionamiento de las competencias laborales del personal de la administración pública nacional a fin de elevar su profesionalización y facilitar su acceso a las nuevas tecnologías de gestión, conforme lo destaca el Decreto 214/2006 que homologa el Convenio Colectivo de Trabajo General para la Administración Pública Nacional, así
como en el Convenio de Cooperación y Asistencia Técnica suscripto entre la Secretaría de la Gestión Pública de la Jefatura de Gabinete de Ministros y la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires, donde se acuerda implementar acciones en el mismo sentido a través del Fondo Permanente de Capacitación y Recalificación Laboral.
El Programa elaborado conjuntamente en el marco del Convenio citado, se fundamenta en la necesidad de dar respuesta a la creciente diversificación de la actividad estatal y a la correspondiente complejización de su aparato administrativo, sus políticas, sus formas organizativas, sus procesos y la necesaria actualización de sus agentes en el dominio de las competencias requeridas para implementar políticas, programas y ejecutar procesos.
De momento, no existe oferta similar que, financiada por el FoPeCap, diseñada conjuntamente por los expertos de la Secretaría de la Gestión Pública y de la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA, a la vez de otorgar créditos para las respectivas carreras de los funcionarios cursantes, les permita graduarse con un Título de Diplomado en Gestión de los Recursos Humanos en la Administración Pública‐ FCE/UBA.
Este posgrado da respuesta frente a demandas reales expresadas en los objetivos a continuación. III. OBJETIVOS • Desarrollar competencias profesionales para agentes de la Administración Públicas Nacional. • Actualizar profesionalmente a los agentes para el desarrollo de roles, tareas y procesos específicos dentro de la Administración Pública Nacional. • Enfatizar el desarrollo de las competencias para la gestión, integrando el análisis conceptual a las prácticas con el objeto de que el desarrollo de proyectos mejore las instituciones de origen de los participantes. • Profundizar la formación y actualización en las diferentes materias del campo específico del la administración y gestión estratégica en el sector público. IV. CARACTERÍSTICAS La Diplomatura ofrece una formación sistemática y específica en una pluralidad de contenidos propios de un campo de gestión, con el fin de profundizar los conocimientos y mejorar las calificaciones laborales, incorporando nuevas herramientas de gestión para un desempeño más eficiente, eficaz económico y ético de las organizaciones públicas. V. CURSADO Está organizado en un cuatrimestre. Las clases se dictan dos veces por semana de cuatro horas cada vez, en la sede de la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA, Av. Córdoba 2122, CABA. Tiene un total de 120 horas presenciales.
VI. REQUISITOS
Tener título profesional universitario o terciario y relación de empleo público en el ámbito comprendido por el Convenio Colectivo de Trabajo General de la Administración Pública Nacional homologado por el Decreto Nº 214/06. Se contemplarán excepcionalmente casos de quienes no posean título superior pero que, sin embargo, demuestren suficientes antecedentes que compensen en experiencia laboral tal situación.
VII. INSCRIPCIÓN
Las pre‐inscripciones serán recibidas sólo a través del coordinador técnico de capacitación, o responsable de recursos humanos o capacitación del organismo o jurisdicción, o por el Responsable de Capacitación de las entidades sindicales signatarias del Convenio Colectivo de Trabajo, quienes deberán enviar la solicitud de vacante de los agentes a amuzio@sgp.gov.ar cejecutivafondo@sgp.gov.ar Datos requeridos para la pre‐inscripción: ∙ Apellido y Nombre ∙ CUIL o CUIT ∙ Nivel y Grado o posición escalafonaria ∙ Curriculum Vitae (antecedentes principales resumidos en una hoja) ∙ Organismo ∙ Área en donde se desempeña ∙ Función que desempeña ∙ Profesión ∙ Nota fundamentando las razones de la postulación manifestando la existencia de acuerdo de las autoridades para participar ∙ EMail ∙ Teléfono (oficina y celular) ∙ Localidad y Provincia No se aceptarán pre‐inscripciones posteriores al 6 de abril de 2010. VIII. SELECCIÓN
La selección y admisión definitiva es realizada por la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA, previa entrevista personal.
Los seleccionados deberán adjuntar la siguiente documentación
∙ Fotocopia del título Universitario (o bien, con carácter de excepción, documentación requerida que supla el título con los antecedentes suficientes).
∙ Nota fundamentando las razones de la postulación firmada por el postulante y la autoridad inmediata superior con rango no inferior a Director/a Nacional o equivalente o por el Responsable de Capacitación de las entidades sindicales signatarias del Convenio Colectivo de Trabajo. La misma deberá describir el resultado que se espera del cursante en términos de competencias para mejorar el desempeño de su organismo.
No se confirmarán inscripciones sin la totalidad de la documentación requerida. Toda la información presentada es con carácter de declaración jurada.
La vacante se confirmará al respectivo coordinador técnico de capacitación y/o responsables de recursos humanos, correspondiente a su jurisdicción.
Las personas que no ocupen efectivamente la vacante otorgada sin causa debidamente justificada, no serán admitidas en futuras actividades de capacitación durante el año en curso y el siguiente.
IX. ASISTENCIA Y PROMOCIÓN
Para promover se requerirá la asistencia al 75% de las clases y la aprobación de los requisitos académicos que se fijen en cada asignatura.
X ‐ PERFIL DEL EGRESADO
El egresado de la diplomatura obtendrá calificaciones para entender en los asuntos conceptuales, técnicos, estratégicos e instrumentales referidos a los diferentes aspectos del campo de la administración y gestión de los Recursos Humanos en el Sector Público.
Las competencias que se espera alcancen, se desagregan en el aprendizaje de contenidos metodológico‐conceptuales (construcción de nuevos saberes y capacidad para su interpretación y traducción operativa en el desempeño profesional bajo un marco de pensamiento creativo, crítico, analítico y estratégico frente a los problemas públicos que presentan las respectivas funciones de los cursantes.), habilidades
(específicas de las diferentes áreas de gestión y administración de los RRHH en el sector público como las vinculadas con el desarrollo de carrera y el régimen básico de la función pública, los diferentes regímenes escalafonarios, el desarrollo de la gestión por competencias y la capacitación de los servidores públicos, el desarrollo de estrategias que aseguren sus diferentes derechos y calidad y seguridad laboral y la capacidad de liderar e integrar trabajos en equipo, entre otras), actitudinales y
aptitudinales (promoviendo una ética y deontología profesional que acreciente el compromiso con la tarea de servicio público y con los resultados y eficacia de los procesos y productos del sector en función de la responsabilidad con su propia tarea y con la ciudadanía).
XI‐ PLAN DE ESTUDIOS
Diplomatura en Gestión de los Recursos Humanos en la Administración Pública
o Objetivo
Que el cursante adquiera conocimientos y habilidades en materia de gestión de recursos humanos en la administración pública y se entrene en las principales técnicas de selección, gestión, y administración de las competencias de los recursos humanos en el Estado, desarrollo de carrera y régimen básico de la función pública. Adquiera destrezas en materia de negociaciones laborales y desarrollo de convenios colectivos de trabajo. Desarrolle capacidades en materia de afianzamiento de los Derechos humanos, equidad, no discriminación y condiciones laborales dignas y
seguridad laboral. Pueda desarrollar actitudes y aptitudes de preservación del Medio ambiente externo e interno de las organizaciones públicas.
o Materias y carga horaria de cada una
MATERIA CARGA HORARIA
(en horas/reloj) 1. Teoría y sociología de la organización
pública
24 2. Desarrollo de carrera y régimen básico de
la función pública
24 3. Desarrollo y gestión de las personas por
competencias y resultados
24 4. Negociación laboral y de convenios
colectivos
24 5. Trabajo en equipo 12 6. Calidad de vida y seguridad laboral (*) 12
TOTAL
120 (*)Designada en la Resolución 2941/08 como “Derechos humanos, Medio ambiente, y seguridad laboral”
o Contenidos mínimos
1. Teoría y sociología de la organización pública
Las organizaciones públicas como construcción social de la realidad. Las organizaciones públicas en su relación social. Las interacciones entre la organización y su medio ambiente. Cultura organizacional pública y contexto cultural. Definición de cultura organizacional. Principales elementos caracterizadores Cultura organizacional y contexto cultural global, sus vinculaciones. Niveles de la cultura organizacional: ejes paradigmáticos, presunciones básicas, valores laborales y artefactos. Clima organizacional y estructura de opinión como emergentes culturales. Algunos hallazgos empíricos en materia de culturas organizacionales en organizaciones públicas y su comparación con otros tipos organizacionales. Cultura organizacional y modelos de gestión pública. Metáforas y teorías. Cuatro modelos de gestión pública: jerárquico, individualista, participativo, fatalista. Evolución de los modelos a lo largo del tiempo. Los modelos de gestión pública predominantes y surgimiento de nuevos modelos. Modelos de gestión pública y diseño organizacional. Cambio organizacional. Crisis y cambio organizacional en organizacionales públicas. Trayectorias de cambio organizacional: trayectorias paradigmáticas, de modelo de gestión, estratégica, tecnológica, organizacional y comportamentales.
2. Desarrollo de carrera y régimen básico de la función pública
Fundamentos constitucionales y normativos del régimen de empleo público nacional (Ley Nº 25.164). Situación laboral de los distintos colectivos laborales. Regímenes escalafonarios y de carrera administrativa. Principios generales que regulan el ingreso,
promoción, capacitación, evaluación, retribución y egreso del personal amparado bajo el régimen de estabilidad. Características de las regulaciones del personal no permanente y de los contratados. El empleo público y la Ley de Contrato de Trabajo. Regulaciones concernientes a la ética pública y régimen de incompatibilidades y acumulación de cargos y contratos. Antecedentes de carrera en el Estado. Principios Generales. Promoción e Ingreso. Procesos de selección. Designación de personal. Órganos de selección. Evaluación de desempeño. Principios. Participación gremial. Capacitación.
3. Desarrollo y gestión de las personas por competencias y resultados
Por qué gestionar las competencias de los agentes públicos. La gestión por competencias vs. los análisis de puestos, análisis de roles, perfiles de cargo. Tipos de competencias. Los perfiles de competencias. Cómo identificar y evaluar competencias individuales y de equipo. Elaboración del Directorio de Competencias de la organización. Elaboración del Directorio de Ocupaciones de la organización. Evaluación de las competencias actuales del personal de la organización. Determinación de las brechas de las competencias actuales con las del Directorio de Competencias. Elaboración de los indicadores de desempeño de los recursos humanos de los equipos. Evaluación del desempeño. Cómo migrar del sistema actual a la gestión por competencias. La gestión por competencias y el SINEP.
4. Negociación laboral y de convenios colectivos
La negociación colectiva en la Administración Pública: modificaciones sustanciales para el régimen de empleo público, algunos antecedentes extranjeros. Leyes que regulan las negociaciones en diversos sectores de empleados públicos. La Ley Nº 24.185 para el ámbito de la Administración Nacional. Ámbito de aplicación. Adhesiones y exclusiones. Representación de los empleados. Como se conforma la voluntad del sector trabajador. La representación del Estado. Negociación general o sectorial. Materias a negociar. Negociación de buena fe. Vigencia de los convenios. Autorregulación del conflicto. 1º y 2º Convenio Colectivo de Trabajo General Decretos Nº 66/99 y Nº 214/06. Importancia de su prólogo. Aspectos más importantes. Comisiones paritarias creadas por el Convenio: Co.P.A.R., CIOT, CyMAT y Comisión Administradora del Fondo Permanente de Capacitación y Recalificación Laboral.
5. Trabajo en equipo
El grupo en la organización publica. Grupos formales. Equipos de trabajo en las organizaciones públicas. Diferencias entre grupo y equipo Ventajas del trabajo en equipo. La organización de equipos. Diseño del equipo. La eficacia en los equipos de trabajo. Pasos para implementar los equipos de trabajo. Funciones que desarrollan los equipos. Etapas de desarrollo de un equipo. Equipos especiales. Las condiciones básicas del trabajo en equipo. Técnicas de desarrollo del trabajo en equipo. Aprendizaje en equipo. Liderazgo en los equipos. La toma de decisiones en equipo. Conflicto en equipos. El cambio en los equipos.
6. Calidad de vida y seguridad laboral (Derechos humanos, Medio ambiente,
y seguridad laboral por Resolución 2941/08 )
Los derechos humanos aplicados al medio ambiente laboral del empleo público. La no discriminación. La igualdad de género y oportunidades. Tipos de violencia en el trabajo y su tratamiento. Salud y Trabajo. Concepto de Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. Los factores de riesgo: Identificación. Riesgos psicosociales. Aspectos normativos: reglamentación vigente sobre Higiene y Seguridad en el Trabajo. Sistema de Riesgos del Trabajo: principales aspectos. Estrategias de intervención en Salud y seguridad en el Trabajo. Aproximación a Técnicas de negociación. Comisión CyMAT y Delegaciones. Funcionamiento, reglamentación, estadísticas de gestión.
XII‐ Vacantes requeridas para el funcionamiento del posgrado: Las vacantes están limitadas a 50 plazas.
