INFORME DE LA PPT SOBRE EL ESTADO DE SITUACION DEL
TEMA EDUCACION EN LA CELAC
San Jose, Costa Rica
ANTECEDENTES
La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños es un organismo intergubernamental de ámbito regional, heredero del Grupo de Río y la CALC, la Cumbre de América Latina y del Caribe que promueve la integración y desarrollo de los países latinoamericanos y caribeños.
La CELAC fue creada el martes 23 de febrero de 2010 en sesión de la Cumbre de la unidad de América Latina y el Caribe, en Playa del Carmen (México). En esta, se afirmó “la decisión de promover la articulación y la convergencia de acciones, por medio del intercambio de experiencias y la identificación de áreas de cooperación entre los distintos mecanismos de integración”, así como “el compromiso con el desarrollo regional integrado, no excluyente y equitativo” .
I Cumbre CELAC (Santiago, Chile, enero 2013)
•
La
I
Cumbre
de
la
Comunidad
de
Estados
Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), se reunió los
días 27 y 28 de enero de 2013 en Santiago, Chile con
“el propósito de avanzar en la unidad e integración
política, económica, social y cultural de nuestra
región” .
I Cumbre CELAC (Santiago, Chile, enero 2013)
En esta se acordaron acciones con base a los principios fundacionales de la CELAC respecto a los temas siguientes :
• 1. Asistencia humanitaria internacional ante situaciones de desastres y otras emergencias complejas
• 2. Cultura
• 3. Desarrollo productivo e industrial
• 4. Desarrollo social • 5. Educación • 6. Energía • 7. Finanzas • 8. Cooperación • 9. Preferencia Arancelaria Latinoamericana y del Caribe
• 10. Infraestructura
• 11. Medio ambiente
• 12. Migraciones
• 13. Problema mundial de las drogas
• 14. Ciencia y Tecnología
• 15. Mecanismos de integración
• 16. Indicadores de Integración
I Cumbre CELAC (Santiago, Chile, enero 2013)
EDUCACIÓN
• 1. Celebrar la I Reunión de Ministros de Educación de la CELAC en La Habana, Cuba, el 7 de febrero de 2013, asociada al evento internacional “Pedagogía 2013”, que tendría el objetivo fundamental de comenzar el proceso de armonización de las políticas públicas en la región a fin de combatir el analfabetismo, determinar los mejores mecanismos para lograrlo y promover la cooperación entre los organismos nacionales pertinentes.
• 2. La Reunión crearía las condiciones para proponer las mejores prácticas para combatir el analfabetismo en la región y para desarrollar acciones de post-alfabetización, así como para lograr el acceso universal a una educación de calidad que respete la diversidad cultural, la identidad nacional y promueva la formación de generaciones portadoras de valores humanos universalmente aceptados.
• 3. Se realizarán durante 2013 las coordinaciones necesarias con los organismos internacionales y regionales vinculados con la esfera educativa, incluido el Programa Regional de Educación en la América Latina y el Caribe (PREALC).
I Cumbre CELAC (Santiago, Chile, enero 2013)
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
• 1. Celebrar en 2013 una Reunión CELAC sobre Ciencia y Tecnología, cuya convocatoria y objetivos se informarán oportunamente por la Presidencia Pro Tempore.
I Reunión de Ministros de Educación de la CELAC
(La Habana, Cuba, febrero 2013)
• EDUCACIÓN
• 1. Aumentar progresivamente la oferta de educación por la vía institucional y no institucional para la primera infancia, tanto en las zonas urbanas como rurales de nuestros países y potenciar su carácter educativo.
• 2. Establecer, en los países que sea necesario, como prioridad de las políticas educativas y presupuestarias de los gobiernos la implementación de programas de alfabetización y post alfabetización que respondan a la diversidad socio-cultural y económica de cada país, con énfasis en la atención a los sectores más vulnerables, superando las disparidades de género.
• 3. Elaborar políticas específicas para los pueblos indígenas y afrodescendientes, que contribuyan a canalizar recursos y esfuerzos que faciliten el despliegue de todas las políticas y sistemas de educación.
• 4. Extender las mejores experiencias que han garantizado la erradicación total o parcial del analfabetismo en varios países de la región.
• 5. Impulsar la ampliación de la cobertura en el nivel de educación preescolar, a los fines de garantizar un ingreso a la educación primaria con las competencias, habilidades básicas, esenciales y necesarias a objeto de garantizar la prosecución y obtención de mejores logros de nuestros y nuestras estudiantes en los trayectos posteriores de la educación primaria, secundaria, terciaria y universitaria.
• 6. Garantizar la cobertura universal y gratuita de la educación primaria y secundaria y el principio de igualdad de oportunidades y obligatoriedad de la educación básica y fortalecer y promover estrategias que permitan acceder a espacios de capacitación y formación continua.
• 7. Promover la universalización de la educación de calidad, perfeccionando el nivel de adquisición de las competencias básicas y de los conocimientos fundamentales por parte de los alumnos, demostrando un incremento de los resultados en las pruebas nacionales e internacionales.
• 8. Potenciar la educación en valores, para la formación de una ciudadanía activa, ética, solidaria, creativa, humanista, tolerante, participativa, respetuosa de la ley y del medio ambiente, no violenta y no discriminatoria, potenciando que la educación artística y la educación física tengan un papel relevante entre los estudiantes.
I Reunión de Ministros de Educación de la CELAC
(La Habana, Cuba, febrero 2013)
• 9. Fomentar una educación que propicie y desarrolle el conocimiento de la cultura nacional, latinoamericana y caribeña, y valore la historia de lucha de nuestros pueblos por su liberación, independencia y autodeterminación y, en este sentido, propiciar la incorporación en los programas educativos de contenidos vinculados con la unidad e integración latinoamericana y caribeña desde la perspectiva de sus antecedentes históricos, su desarrollo contemporáneo y visiones futuras.
• 10. Afianzar el sentido de identidad y unidad latinoamericana y caribeña a través de la educación intercultural bilingue que estimule el respeto, promoción y desarrollo de nuestra diversidad lingüística y cultural.
• 11. Incorporar y ampliar, según corresponda el uso de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones, en especial en la elaboración y transferencia de productos audiovisuales e informáticos de carácter pedagógico, dirigidos a elevar el aprendizaje de los alumnos y su formación integral.
• 12. Desarrollar una educación que forme al ser humano y lo prepare para el trabajo, y que brinde a los estudiantes la oportunidad de recibir información, promoción y orientación vocacional que les permita potenciar sus actitudes, intereses y capacidades para la elección oportuna y acertada de una ocupación que le garantice un empleo digno, base del desarrollo, del bienestar, la inclusión y la equidad social.
I Reunión de Ministros de Educación de la CELAC
(La Habana, Cuba, febrero 2013)
• 13. Mejorar y adaptar el diseño de la educación técnico - profesional de acuerdo con las demandas laborales y del desarrollo económico y social de nuestras sociedades, incrementando el porcentaje de alumnos que realiza prácticas de formación en empresas o instituciones laborales, y lograr una mejor articulación de las políticas de formación de la educación básica con la profesional y una mejor comprensión por parte de los estudiantes de la importancia de la educación permanente para el mundo del trabajo.
• 14. Revisar las prácticas evaluativas para asegurar el otorgamiento de crédito por el aprendizaje precedente, especialmente, en lo que concierne a la educación técnica y vocacional, tanto en contextos formales como no formales. Se debe estimular la utilización de una educación basada en competencias.
• 15. Revisar la estructura interna de los sistemas educativos para garantizar que haya continuidad de estudios entre los niveles de la formación regular, así como alternativas para ello, en los adultos que transiten por otras vías regulares o no dentro del sistema.
• 16. Revisar las políticas de formación docente y garantizar la cobertura necesaria para enfrentar el cumplimiento de los objetivos de EPT, con una adecuada relación alumnos/profesor y con los niveles de certificación correspondientes a los establecidos para ejercer la profesión docente, además de lograr coherencia entre la formación inicial y la superación de los docentes en ejercicio y una mayor vinculación de los centros formadores con el sistema educativo y de los currículos con la práctica en la escuela.
I Reunión de Ministros de Educación de la CELAC
(La Habana, Cuba, febrero 2013)
• 17. Donar e intercambiar sistemáticamente publicaciones y libros, en particular de historia, literatura, cultura y geografía nacionales, para ponerlos a disposición de las bibliotecas públicas de los países de la CELAC, con el fin de facilitar el conocimiento mutuo entre nuestros pueblos.
• 18. Difundir a los miembros de nuestra Comunidad, a través de su Presidencia Pro-Témpore, la convocatoria de los principales eventos, congresos y foros en materia educacional, que se programen en nuestros países a fin de facilitar la más amplia participación e intercambio entre nuestros educadores.
• 19. Llamar a los donantes multilaterales y bilaterales a cumplir sus compromisos y dar prioridad a los países de nuestra región, que se encuentran más retrasados en la consecución de los Objetivos de la Educación Para Todos.
• 20. Instar a una participación más activa de la región en los Foros Internacionales, para dejar definidas posiciones concertadas entre nuestros países en materia de educación, lo que permitiría definir objetivos y metas a lograr posteriores a 2015.
• 21. Fortalecer el Espacio de Encuentro Latinoamericana y Caribeño de Educación Superior (ENLACES) para promover y profundizar la organización de redes universitarias intrarregionales.
I Reunión de Ministros de Educación de la CELAC
(La Habana, Cuba, febrero 2013)
2. II Cumbre CELAC (La Habana, Cuba, enero 2014)
•
La II Cumbre de la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) se
reunió los días 28 y 29 de enero de 2014
en La Habana, Cuba, con el objeto de
“fortalecer este espacio de diálogo
efectivo”( ).
2. II Cumbre CELAC (La Habana, Cuba, enero 2014)
En esta se acordaron acciones con base a los principios fundacionales de la CELAC respecto a los temas siguientes :
• o Seguridad alimentaria, nutrición y erradicación del hambre y la pobreza
• o Agricultura Familiar
• o Educación
• o Cultura y diálogo entre culturas
• o Ciencia y Tecnología e Innovación
• o Desarrollo productivo e industrial
• o Infraestructura
• o Finanzas
• o Preferencia arancelaria Latinoamericana y del Caribe
• o Energía
• o Medio Ambiente
• o Agenda de Desarrollo Post 2015
• o Asistencia Humanitaria Internacional ante situaciones de desastres
• o Migraciones
• o Problema mundial de las drogas ilícitas y las adicciones
2. II Cumbre CELAC (La Habana, Cuba, enero 2014)
• EDUCACIÓN
• Potenciar el papel de la educación en todos sus niveles, entre los sectores prioritarios para la Comunidad en su objetivo de promover el desarrollo social de la América Latina y el Caribe.
• 1. Apoyar la labor del Grupo de Trabajo permanente de la CELAC, cuya primera sesión se efectuará en el año 2014, en Nicaragua que contribuya a la consecución de las decisiones emanadas de la I Reunión de Ministros de Educación, celebrada en La Habana, el 7 de febrero de 2013 y trabajar para que participe activamente en la definición de la agenda latinoamericana y caribeña para la educación post 2015.
• 2. Implementar programas de alfabetización y post alfabetización que respondan a la diversidad socio-cultural y económica de cada país, con énfasis en la atención a los sectores más vulnerables.
• 3. Trabajar para procurar alcanzar un nivel de alfabetización superior al 90%, en aquellos países de la región con un nivel de alfabetización inferior a dicho porcentaje, para el año 2020.
• 4. Propender a la cobertura universal y gratuita de la educación primaria y secundaria y el principio de igualdad de oportunidades y obligatoriedad de la educación primaria. Fortalecer y promover estrategias que permitan acceder a espacios de capacitación y formación continua.
• 5. Aumentar progresivamente la oferta de educación por la vía institucional y no institucional para la primera infancia y la cobertura en el nivel de educación preescolar, tanto en las zonas urbanas como rurales de nuestros países.
• 6. Potenciar la educación en valores, para la formación de una ciudadanía activa, ética, solidaria, creativa, humanista, tolerante, participativa, respetuosa de la ley y del medio ambiente, no violenta y no discriminatoria, potenciando que la educación artística y la educación física tengan un papel relevante entre los estudiantes.
• 7. Fomentar una educación que propicie y desarrolle el conocimiento de la cultura nacional, latinoamericana y caribeña, y valore la historia de lucha de nuestros pueblos por su liberación, independencia y autodeterminación, propiciando la incorporación en los programas educativos de contenidos vinculados con la unidad e integración latinoamericana y caribeña desde la perspectiva de sus antecedentes históricos, su desarrollo contemporáneo y visiones futuras.
• 8. Mejorar y adaptar el diseño de la educación técnica, profesional y tecnológica en articulación con las demandas laborales y del desarrollo económico, social y regional de nuestros países, incrementando el porcentaje de alumnos que realiza prácticas de formación en empresas o instituciones laborales.
• 9. Promover y apoyar todos aquellos programas educativos orientados a sensibilizar a la juventud sobre la importancia de construir una Cultura de Paz que tenga como base el diálogo, el respeto y tolerancia a las creencias, opiniones y formas de vida diversa, la participación activa como ciudadanos responsables y comprometidos en la toma de decisiones en los diferentes ámbitos de la agenda de desarrollo social, política, de cooperación y económica.
• 10. Apoyar las acciones de la Asociación de Consejos de Rectores de Universidades de América Latina y el Caribe (ACRU-LAC) encaminadas a favorecer la movilidad académica en la región, haciendo énfasis en estudiantes y docentes; la homologación y reconocimientos de títulos, para facilitar el intercambio entre nuestros países; la evaluación y acreditación de carreras, especialidades e instituciones y la calidad de la formación y graduación de profesionales de todos los niveles de educación superior.
•
11. Fortalecer el Espacio de Encuentro Latinoamericana y
Caribeño de Educación Superior (ENLACES) para promover y
profundizar
la
organización
y
permanencia
de
redes
universitarias intrarregionales.
•
12. Estimular la participación de la familia, la comunidad e
instituciones no gubernamentales en la implementación de las
políticas, los programas y los proyectos educativos.
•
La III Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y
Caribeños (CELAC) se reunió los días 28 y 29 de enero de 2015
en Belén, Costa Rica con los objetivos de: (a) construir juntos
un desarrollo sostenible con equidad, (b) participar en la
construcción de las prioridades de la agenda de desarrollo
global, (c) enfrentar el cambio climático y el calentamiento
global, (d) fomentar la paz para alcanzar el desarrollo
sostenible, (e) fortalecer los vínculos con los socios
extra-regionales, (f) organizar la cooperación y fomentar la
articulación de las acciones, y (g) actuar en el inmediato”( ).
EDUCACIÓN
1.
Celebrar en el 2016 en San José, Costa Rica, la I Reunión
del Grupo de Trabajo y la II Reunión Ministerial de Educación de la
CELAC con el fin de avanzar en la ejecución de la hoja de ruta
adoptada, así como de los compromisos adquiridos en la I
Reunión de Ministros de Educación de la CELAC, realizada en La
Habana, Cuba, el 7 de febrero de 2013.
CIENCIA Y TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
• 1. Dar seguimiento a las decisiones tomadas durante la II Reunión de Altos Funcionarios en Ciencia y Tecnología, realizada los días 1 y 2 de abril de 2014 en San José, plasmadas en la Declaración de San José y en el informe de dicho encuentro.
• 2. Apoyar los trabajos del Grupo de Trabajo sobre Talento Humano, coordinado por Costa Rica, y del Grupo de Trabajo sobre Gestión del Conocimiento, coordinado por Brasil, ambos conformados durante la II Reunión de Altos Funcionarios en Ciencia y Tecnología celebrada en San José.
• 3. Realizar la III Reunión de Altos Funcionarios en Ciencia y Tecnología durante el I Semestre del 2015 con el fin de dar seguimiento a los trabajos de los Grupos de Trabajo de Talento Humano y de Gestión del conocimiento.
• 4. Avanzar en la identificación e implementación de mecanismos de cooperación en la esfera de la ciberseguridad que permita enfrentar las ciberamenazas, particularmente aquellas que afecten la seguridad de los Estados, organizaciones e individuos, así como fomentar la cooperación para mejorar el uso de las TIC a favor de la educación; la ciencia, la tecnología y la innovación, y la agricultura, entre otros sectores dirigidos a estimular el desarrollo de los países de América Latina y el Caribe.
La IV Cumbre de la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) se reunió
el 27 de enero de 2016 en Quito, Ecuador.
Durante esta se reafirmó la decisión de
“consolidar la unidad y avanzar hacia la
integración latinoamericana y caribeña”,
así
como “la voluntad de fortalecer la CELAC como
mecanismo de concertación política regional”.
IV Cumbre CELAC (Ecuador, enero 2016)
En esta se acordaron acciones con base a los principios fundacionales de la CELAC respecto a los temas siguientes :
• o Seguridad alimentaria y erradicación del hambre y la pobreza
• o Agricultura familiar
• o Prevención y lucha contra la corrupción
• o Promoción de la equidad, igualdad y empoderamiento de la mujer
• o Afro descendientes
• o Migraciones
• o Problema mundial de las drogas
• o Trabajo
• o Educación
• o Ciencia y Tecnología e Innovación
• o Cultura y Dialogo entre Culturas
• o Desarrollo Sostenible
• o Medio Ambiente
• o Cambio Climático
• o Asistencia humanitaria internacional en caso de desastres
EDUCACIÓN
•
1.
Celebrar en 2015 en San José, Costa Rica, la I Reunión del
Grupo de Trabajo de Educación de la CELAC con el fin de
generar un plan de acción para ejecutar la hoja de ruta
definida por los Ministros y Jefes de las delegaciones
participantes en la I Reunión de Ministros de Educación de la
CELAC, realizada en La Habana, Cuba, el 7 de febrero de 2013,
con el objetivo de adoptar las medidas requeridas para avanzar
en la erradicación del analfabetismo en los países de la CELAC y
propiciar la articulación con los Planes de Acción de los
mecanismos subregionales e internacionales en la CELAC, así
como la cooperación educativa en todos los niveles.
CIENCIA Y TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
1. Continuar apoyando los trabajos del Grupo de Trabajo sobre Talento Humano, coordinado por Costa Rica y del Grupo de Trabajo sobre Gestión del Conocimiento, coordinado por Brasil, conformados durante la II Reunión de Altos Funcionarios en Ciencia y Tecnología.
2. Dar seguimiento a las recomendaciones acordados en la III Reunión de Altos Funcionarios en Ciencia y Tecnología, realizada el 15 de septiembre del 2015, en Quito, Ecuador, con el fin de avanzar en las gestiones de los Grupos de Trabajo de Talento Humano y de Gestión del Conocimiento.
3. Avanzar en la vinculación estratégica con otras regiones en temas CTI con "El I Foro de Ciencia, Tecnología e Innovación CELAC CHINA 2015 y exhibición tecnológica", realizado en Quito, Ecuador, los días 16, 17 y 18 de septiembre del 2015, en el marco de la ejecución del Plan de Cooperación China CELAC 2015-2019.
4. Realizar la IV Reunión del Altos Funcionarios en Ciencia y Tecnología en base a la Declaratoria de la III Reunión de Altos Funcionarios en CTI 2015 (Plan de Acción y Hoja de Ruta) en el segundo semestre del 2016.