Universidad Católica ‹‹Nuestra Señora de la
Asunción››
Facultad de Ciencias y Tecnología
Año 2017
TESIS DE GRADO
INGENIERÍA INDUSTRIAL
TEMA:
“SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL PARA UNA
INDUSTRIA PUBLICITARIA BASADO EN
LA NORMA OHSAS 18.001”
RESUMEN EJECUTIVO
Asesor:
Prof. Ing. Carlos Gómez Frachi
Alumno:
Cristhofer Pesca Villalba
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL BASADO EN LA NORMA OHSAS 18.001;2007 PARA UNA INDUSTRIA PUBLICITARIA
C. Pesca Villalba
Facultad de Ciencias y tecnologías Universidad Católica de Asunción
RESUMEN
En este trabajo de grado se diseñó un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional basado en la norma OHSAS 18.001;2007 para una Industria Publicitaria nacional con alcance a sus instalaciones llamadas locales A y B. Se han identificado oportunidades de mejorías en varios sectores de la empresa, pudiendo implementar soluciones de ingeniería para los riesgos más críticos identificados.
Como resultado se logró una implementación parcial del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, establecido por medio de una política de gestión autorizada por el director; acompañado de un cronograma de implementación, el cual será útil para controlar eficazmente los riesgos asociados con sus actividades, mejorando su desempeño de forma continua, fortaleciendo las relaciones empleado-empleador y mejorando la responsabilidad social empresarial.
Palabras Claves: Sistema de Gestión, Norma OHSAS 18.001, Industria Publicitaria, Riesgos Críticos, Soluciones de Ingeniería.
ABSTRACT
This degree paper designed a System of Management of Occupational Safety and Health based on the specifications OHSAS 18.001; 2007 for a national Advertising Industry with reach to its facilities call locations A and B. Opportunities of improvements have been identified in various sectors of the company, being able to implement engineering solutions for the most critical risks identified.
As a result, a partial implementation of the Occupational Health and Safety Management System has been achieved, established through a management policy authorized by the director; Accompanied by an implementation schedule, which will be useful to successfully control the risks associated with their activities, improving their performance continuously, strengthening employee-employer relationships and improving corporate social responsibility.
Key Words: Management System, BS OHSAS 18001, Advertising Industry, Critical Risks, Implementation, Engineering Solutions.
GENERALIDADES
RB publicidad, una empresa joven con 15 años en el mercado que realiza trabajos (cartelería, plotters, corpóreos, estantería, entre otros) principalmente para estaciones de servicios que se encuentran presentes en varios puntos del país, ha experimentado un crecimiento exponencial en los últimos años. En materia de salud y seguridad ocupacional, se encuentra menos desarrollada debido a la desinformación y el bajo presupuesto que se le asigna, por otra parte, las normativas existentes en el país son insuficientes para garantizar la salud y seguridad en el trabajo de los empleados o de otros trabajadores.
En Paraguay, los incidentes laborales ocasionan un promedio de 120 muertes y 20.000 heridos anualmente. El 92% de pagos de reposo (2015) del Instituto de Previsión Social se deben a incidentes laborales con lesiones.
La gran cantidad riesgos a los que están expuestos los funcionarios de la empresa en estudio y los incidentes ocurridos anteriormente hace notar un déficit en cuanto al enfoque de seguridad y salud ocupacional. Este proyecto tiene como objetivo desarrollar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional a fin de reducir al mínimo los riesgos en los procesos y evitar enfermedades ocupacionales.
Las estimaciones de costos generados en la empresa por incidentes ocurridos en el año 2016 fue Gs. 94.560.160.
Con la planilla de identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles se determinaron los procesos en donde había mayor ocurrencia de incidentes y las causas que originaban dichos incidentes.
Causas de incidentes
N° de incidentes ocurridos por causa. (Frecuencia Absoluta) Frecuencia Acumulada Frecuenci a Relativa unitaria Frecuenci a Relativa Acumulad a
1 Falta de capacitación en SST 35 35 28% 28% 2
No uso de EPP (Cultura
Preventiva) 27 62 22% 50%
3 Falta de instructivos de trabajo 26 88 21% 71%
5
Falta de mantenimiento de
maquinarias y equipos 9 108 7% 87%
6
Diseño incorrecto de puestos de
trabajo 5 113 4% 91%
7 Distracción del operador 4 117 3% 95% 8 Operación incorrecta del equipo 3 120 2% 97% 9 Instalaciones incorrectas 2 122 2% 99% 10
Funcionamiento incorrecto de
equipo 1 123 1% 100%
En la búsqueda de soluciones de ingeniería, se tuvo en cuenta los riesgos más críticos encontrados en la evaluación de riesgos como también las causas de los incidentes con mayor número de ocurrencia.
La falta de capacitación, la no utilización de equipos de protección personal y la
falta de instructivos de trabajo fueron causas de ocurrencia del 71 % de los incidentes durante el año 2016.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 0 20 40 60 80 100 120
Causa 1 Causa 2 Causa 3 Causa 4 Causa 5 Causa 6 Causa 7 Causa 8 Causa 9 Causa 10
Causalidad de los incidentes
Algunas medidas de control implementadas en la empresa durante el periodo de investigación:
- Mapa de riesgo de las instalaciones de la empresa con señalizaciones (cartelería) correspondientes en cada sector.
- Se realizaron capacitaciones de seguridad y jornadas de formación en prevención de riesgos dictadas por organismos competentes. Temas tratados en el taller fueron:
- Primeros auxilios básicos
- Evaluación primaria y secundaria
- Extinción de incendios.
- Sistema de extracción de aire del área de impresión. Debido a una deficiente ventilación del área de impresión, el sector presentaba olores molestos provenientes de vapores de tintas y solventes. Se verificó el sistema de extracción y se procedió a reparar el extractor defectuoso. Previo a la reparación se realizó el cálculo de renovación de aire necesario según la actividad del área teniendo en cuenta las normas vigentes en el País.
- Programa de orden y limpieza. Para solucionar la falta de espacio y desorden en los estantes del área de serigrafía se decidió implementar nuevas estanterías. Esto permite encontrar con más facilidad los insumos, mantiene
un ambiente limpio, agradable y evita la existencia de peligros que puedan generar caídas, golpes u otro tipo de incidentes.
Por otra parte, se realizó toda la documentación necesaria para el funcionamiento del Sistema de Gestión: procedimientos, instructivos de trabajo, registros, descripción de cargos, que actualmente forman parte de la documentación interna de la empresa. Se encuentra en el tomo II de esta tesis.
ANÁLISIS ECONÓMICO
En el análisis económico se tuvo en cuenta los siguientes factores:
Tasa de interés
5% 10% 15% 20% 25% 30%
Ahorro 356.39 290.55 240.68 202.27 172.19 148.31
Costo del Sistema -135.65 -119.66 -107.01 -96.82 -88.46 -81.49 Costo de los incidentes
durante el periodo -190.76 -148.59 -134.40 -122.6 -112.7 -104.39 VAN (en Millones de Gs) 29.96 22.28 -0.73 -17.20 -29.04 -37.57
El costo del sistema corresponde a los costos que se incurrirían en la implementación del sistema, teniendo en cuenta el presupuesto de implementación detallado en el trabajo de tesis.
El costo de incidentes corresponde al costo por incidentes que ocurrirían durante el periodo de implementación del sistema.
Cada valor representa el Valor Actual a las diferentes tasas de interés para el periodo de estudio.
Si los fondos de financiamiento para la implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo son menores a 14 %, la inversión será rentable.
-50 -40 -30 -20 -10
0 10 20 30 40
5 % 1 0 % 1 5 % 2 0 % 2 5 % 3 0 %
V
N
A MIL
LO
N
ES
DE
G
S
TASA (I)
VALOR ACTUAL NETO EN FUNCIÓN
AL INTERÉS
CONCLUSIÓN
Se desarrolló un Sistema de gestión de Seguridad y Salud Ocupacional para la empresa RB Publicidad; cumpliendo con los requisitos de la Norma OHSAS 18.001:2007. Una vez finalizado el período de investigación (Mayo 2017) se logró implementar parcialmente los elementos del sistema, dejando como evidencia inicial la aprobación de una la política de SSO como compromiso por parte de la empresa.
Una vez identificados todos los posibles riesgos de trabajo; se diseñaron soluciones de ingeniería para los riesgos críticos teniendo en cuenta la situación actual de la empresa, considerando sus limitaciones y necesidades. Las mejoras realizadas en la empresa dejan en evidencia la ejecución del proceso de implementación del sistema, el cual se rige por el cronograma de implementaciones.
Mediante el estudio económico, se demostró que la empresa obtendrá beneficios económicos implementando el sistema y, por otra parte, que los trabajadores estén sanos y seguros trae otros beneficios para el empresario como la mejora del clima laboral, aumento de confianza entre otros.
El cambio de cultura es el elemento más importante en materia de prevención de riesgos laborales. W. Heinrich demostró que el 88% de los incidentes son provocados por actos y condiciones inseguras, es por ello que se llevaron a cabo talleres de formación en donde se capacitó a los trabajadores en materia de prevención de riesgos laborales, además se les presentó el manual de gestión y se distribuyeron procedimientos e instructivos de trabajos para cada área específica. Finalmente, se desarrollaron talleres prácticos grupales donde los trabajadores experimentaron parte de los cambios que se quieren lograr con esta investigación.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Tesis:
- Leslie Karen Valverde, 2011. - Hernán Diaz Echauri, 2012. - Carmen Anahi moral, 2013.
Revista:
- Revista HSEC - La teoría de la causalidad de Bird.
Libro:
- Blanca Jiménez, Vicente, Aguilar Rico, Mariano. Iluminación y color. Ed. UPV, Valencia, 1995.
Normas:
- Norma OHSAS 18.001;2007.
