COMISION INTERGUBERNAMENTAL DE SALUD AMBIENTAL Y DEL TRABAJADOR
TALLER SOBRE SALUD AMBIENTAL INFANTIL
Buenos Aires, 26-28 Septiembre 2007
LOS BENEFICIOS DEL TRABAJO EN RED:
LECCIONES APRENDIDAS
Toda decisi
Toda decisió
ó
n y/o acci
n y/o acci
ó
ó
n de gobierno
n de gobierno
tendiente a construir entornos
tendiente a construir entornos
propiciadores de salud, y a favorecer y
propiciadores de salud, y a favorecer y
promover elecciones saludables entre los
promover elecciones saludables entre los
ciudadanos, a partir de la participaci
ciudadanos, a partir de la participació
ó
n
n
comunitaria y la acci
comunitaria y la acci
ó
ó
n intersectorial
n intersectorial
Fuente: MSAL/OPS, Evaluación externa de proceso de MCS, Bs. As, OPS, 2007
IMPLEMENTACION DE
POLITICAS PUBLICAS
Influencia de la
Influencia de la
Teor
Teor
í
í
a de las
a de las
Redes
Redes
(
(
BarabasiBarabasi, , EulerEuler, , ErdosErdos,, StanleyStanley))
Invade cada vez
Invade cada vez
m
m
á
á
s todas las
s todas las
ciencias y
ciencias y
pr
pr
á
á
cticas sociales
cticas sociales
Las redes son s
Las redes son s
ó
ó
lo
lo
el esqueleto de la
el esqueleto de la
complejidad
complejidad
Pensar en
Pensar en
RED
RED
Nuevo paradigma
Nuevo paradigma
organizacional
organizacional
Mecanismo de articulaci
Mecanismo de articulacióón entre n entre el estado y la sociedad civil para
el estado y la sociedad civil para
el logro de fines espec
el logro de fines especííficosficos
Trabajo de m
Trabajo de m
ú
ú
ltiples
ltiples
instituciones en RED
instituciones en RED
Redes
Redes
institucionales
institucionales
Trabajar
Trabajar
en Red
en Red
colectivo organizacional integrado por diversas
colectivo organizacional integrado por diversas
organizaciones formales o informales, p
organizaciones formales o informales, púúblicas o blicas o privadas, delimitado por alg
privadas, delimitado por algúún n aspecto aspecto comcomúún n (territorial, tem
(territorial, temáático, organizativo, etc.) en el cual se tico, organizativo, etc.) en el cual se reconocen diversos modos de vinculaci
reconocen diversos modos de vinculacióón y a travn y a travéés del s del cual circulan diversos tipos de recursos (t
cual circulan diversos tipos de recursos (téécnicos cnicos metodol
metodolóógicos, gicos, informacionalesinformacionales, econ, econóómicosmicos))
(CENOC, 2005) (CENOC, 2005) TIPOLOGIA ESTRUCTURA PARTICIPACION RELACIONES Y CONFIANZA
RED
RED
DIFERENCIAS SEG
DIFERENCIAS SEG
Ú
Ú
N EL TIPO DE
N EL TIPO DE
TRANSACCIONES E INTERCAMBIOS A
TRANSACCIONES E INTERCAMBIOS A
QUE DAN LUGAR LAS REDES:
QUE DAN LUGAR LAS REDES:
1.
1.
Intercambio de informaci
Intercambio de informaci
ó
ó
n
n
2.
2.
Intercambio de materiales, metodolog
Intercambio de materiales, metodolog
í
í
as,
as,
insumos
insumos
, transferencia de pr
, transferencia de pr
á
á
cticas y tecnolog
cticas y tecnolog
í
í
as
as
3.
3.
Intercambio de capacidades y recursos
Intercambio de capacidades y recursos
para
para
la atenci
la atenci
ó
ó
n circunstancial y espor
n circunstancial y espor
á
á
dica de ciertos
dica de ciertos
problemas
o
satisfacci
problemas
o
satisfacci
ó
ó
n
n
de
de
necesidades
necesidades
particulares
particulares
4.4.
Coordinaci
Coordinaci
ó
ó
n de campo
n de campo
entre organizaciones
entre organizaciones
con objetivos y focos distintos
con objetivos y focos distintos
(
Los
Los
determinantes sociales de la salud
determinantes sociales de la salud
se afrontan mejor desde el
se afrontan mejor desde el
territorio
territorio
.
.
La
La
articulaci
articulaci
ó
ó
n intersectorial
n intersectorial
tiene
tiene
mayores oportunidades de ocurrir a
mayores oportunidades de ocurrir a
nivel local
nivel local
Estrategia Municipios y
Comunidades
Saludables
modelo de gestión propicio para
la implementación de políticas
públicas saludables en el
nivel local
NEA
NOA
Cuyo
Centro
Patagonia
Total municipios país = 2171
325
MUNICIPIOS Y COMUNAS MIEMBROSÓRGANO COORDINADOR Coordinación Operativa
Ministerio de Salud de la Nación RM Nº246/03 –MS ÓRGANO EJECUTIVO Unidad Coordinadora •Ministerio de Salud de la Nación •Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS) •23 Municipios representantes de
cada provincia y 5 regiones
325 MUNICIPIOS MIEMBROS DE LA RED (Adherentes y Titulares) Otros actores colaboradores o aliados estratégicos: Federación Arg de Municipios (FAM), Auditoría Ciudadana, Ecoclubes, Deportes, Universidades, etc UNIDAD COORDINADORA DE LA RED (UC): OPS MSAL 23 municipios titulares de la Red COORDINACIÓN OPERATIVA DE LA RED (C.O.) Ministerio de Salud de la Nación NOA NEA CENTRO CUYO PATAG •Redes de Municipios Saludables de otros países
•Red de Municipios Saludables de las Américas •Otras Redes de Promoción de la salud de otros países
ESQUEMA ESTRATEGICO OPERATIVO DE LA RED
ESQUEMA ESTRATEGICO OPERATIVO DE LA RED
ARGENTINA DE MCS
EVOLUCION DE LA RED 2001-2007
0 100 200 300 400 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Nº de Municipios Miembros Año (*) (*) Al 26 Septiembre 2007REUNI
REUNI
Ó
Ó
N EXTRAORDINARIA
N EXTRAORDINARIA
RED ARGENTINA DE MUNICIPIOS Y
RED ARGENTINA DE MUNICIPIOS Y
COMUNIDADES SALUDABLES
COMUNIDADES SALUDABLES
FORO DE DISCUSI
FORO DE DISCUSI
Ó
Ó
N:
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“
“
El trabajo en Red
El trabajo en Red
”
”
EXTRACTO DEL INFORME DE RELATORIA
EXTRACTO DEL INFORME DE RELATORIA
Buenos Aires, 7 de Septiembre de 2007
RED COMO MODELO DE GESTI
RED COMO MODELO DE GESTI
Ó
Ó
N
N
Plantear o proponer una Plantear o proponer una
“
“norma norma estratestratéégicagica””
sobre participaci
sobre participacióón n comunitaria y trabajo en
comunitaria y trabajo en
redes para que todos los
redes para que todos los
municipios de la Red la
municipios de la Red la
adopten
adopten
Rescatar la capacitaciRescatar la capacitacióón n
permanente y permanente y jerarquizar la jerarquizar la investigaci investigacióónn
Que los referentes Que los referentes
provinciales monitoreen
provinciales monitoreen
los avances y puntos de
los avances y puntos de
medici
medicióón y/o evaluacin y/o evaluacióón n y que organicen y que organicen reuniones trimestrales o reuniones trimestrales o semestrales de avance e semestrales de avance e intercambio entre intercambio entre municipios de una municipios de una misma provincia misma provincia
Fortalecer y formalizar los Fortalecer y formalizar los
consejos locales de MCS y
consejos locales de MCS y
de los distintos sectores
de los distintos sectores
gubernamentales locales
gubernamentales locales
para constituir una real
para constituir una real
acci
accióón intersectorialn intersectorial
Identificar acciones y/o Identificar acciones y/o
procesos que faciliten o
procesos que faciliten o
mejoren el pasaje de mejoren el pasaje de miembro adherente a miembro adherente a titular. titular.
Generar un sistema de Generar un sistema de
auditor
auditorííasas externas para externas para premiar o favorecer a los
premiar o favorecer a los
municipios que cumplen
municipios que cumplen
con los requisitos de la
con los requisitos de la
estrategia a modo de
estrategia a modo de
control de calidad
RED COMO MODALIDAD DE VINCULACI
RED COMO MODALIDAD DE VINCULACI
Ó
Ó
N
N
Adoptar el concepto de Adoptar el concepto de
“
“mancomunidadmancomunidad”” para para acortar distancias y acortar distancias y brechas entre municipios
brechas entre municipios
Que haya otros espacios, Que haya otros espacios,
momentos y
momentos y ámbitos de ámbitos de
encuentros entre
encuentros entre
municipios allende las municipios allende las jornadas nacionales jornadas nacionales anuales, porque es preciso anuales, porque es preciso que los miembros est
que los miembros estéén en n en contacto permanente
contacto permanente
Utilizar la Red de Redes Utilizar la Red de Redes
para que se fortalezca la para que se fortalezca la Red Nacional aprovechando Red Nacional aprovechando
las herramientas
las herramientas
inform
informááticas ticas como como los los Foros de discusi
Foros de discusióón n on-on-lineline para optimizar los para optimizar los encuentros e intercambios encuentros e intercambios virtuales de experiencias virtuales de experiencias entre los municipios
entre los municipios
•
•Fortalecer la democracia Fortalecer la democracia participativa y que no sea participativa y que no sea s
sóólo representativa, por lo lo representativa, por lo que hay que trabajar en que hay que trabajar en concientizar
concientizar a la comunidad a la comunidad de la importancia de la de la importancia de la participaci
participacióón n activa activa e e involucramiento
involucramiento de de tod@stod@s en el proceso de cambio en el proceso de cambio cultural que se pretende cultural que se pretende alcanzar
HALLAZGOS Y LECCIONES APRENDIDAS
HALLAZGOS Y LECCIONES APRENDIDAS
Importancia de la Importancia de la comunicacicomunicacióónn para la para la
conformaci
conformacióón, expansin, expansióón, identidad y n, identidad y sostenibilidadsostenibilidad
de las redes institucionales de promoci
de las redes institucionales de promocióón de la saludn de la salud
MovilizaciMovilizacióón de recursosn de recursos ttéécnicos y econcnicos y econóómicos (e micos (e
incentivos) incentivos)
Las prLas práácticas de red requieren de un cticas de red requieren de un proceso proceso
sistem
sistemáático y continuotico y continuo, el cual debiera ser , el cual debiera ser evaluado evaluado
constantemente constantemente
Rol del centro coordinador:Rol del centro coordinador: no sno sóólo debe ocuparse lo debe ocuparse
de la implementaci
de la implementacióón de una programacin de una programacióón sino de n sino de
la construcci
la construccióón de institucionalidad a travn de institucionalidad a travéés de la s de la
legitimidad y confiabilidad. (Construir un sendero de legitimidad y confiabilidad. (Construir un sendero de desarrollo de capacidades, de sinergias y de desarrollo de capacidades, de sinergias y de participaci
HALLAZGOS Y LECCIONES APRENDIDAS
HALLAZGOS Y LECCIONES APRENDIDAS
(
(
continuac
continuac
.)
.)
•
•Importancia de establecer Importancia de establecer consensuadamenteconsensuadamente
dispositivos, procedimientos o herramientas
dispositivos, procedimientos o herramientas
standarizados
standarizados para todos los miembros de la Red para todos los miembros de la Red
(planificaci
(planificacióón, sistematizacin, sistematizacióón y evaluacin y evaluacióón) asn) asíí
como para la acreditaci
como para la acreditacióón y mantenimiento de la n y mantenimiento de la
membres
membresíía a trava a travéés del cumplimiento de requisitos o s del cumplimiento de requisitos o
standards
standards de calidadde calidad
•
•Identificar los ejemplos o prIdentificar los ejemplos o práácticas innovadoras y/o cticas innovadoras y/o
mod
modéélicas para todos los miembroslicas para todos los miembros
•
•Explicitar cuExplicitar cuááles son los beneficios o valor agregado les son los beneficios o valor agregado
de pertenecer a la Red. de pertenecer a la Red.
[email protected]
(54) (11) 4379-9309
Municipio de Unquillo,