DISEÑO PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA CONSTRUCTORA KUBIK
LAB
DISEÑO DEL PLAN DE
EMERGENCIA Y
CONTINGENCIA PARA LA
CONSTRUCTORA KUBIK
LAB
PROYECTO DE GRADO ESPECIALIZACION HIGIENE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
15 DE SEPTIEMBRE DE 2015
UNIVERSIDAD FRANCISCO JOSE DE CALDAS
Tabla de contenido
1
MARCO METODOLIGO ... 4
INTRODUCCION ... 4
JUSTIFICACIÓN ... 5
2
OBJETIVOS ... 6
2.1
OBJETIVO GENERAL ... 6
2.2
OBJETIVOS ESPECÍFICOS ... 6
3
ALCANCE ... 7
4
INFORMACION GENERAL ... 8
4.1
Información Básica de la Organización ... 8
4.2
Carga Ocupacional y Horarios ... 9
4.3
Características de las Instalaciones ... 9
4.4
Distribución por dependencias de la Sede es la siguiente: ... 10
4.5
Servicios e Instalaciones ... 10
5
ANTECEDENTES ... 11
5.1
PROCESOS, EQUIPOS E INSUMOS ... 11
5.1.1
Principales Procesos ... 11
5.1.2
Materiales Utilizados ... 12
5.1.3
Áreas especiales ... 14
6
ANALISIS DE RIESGO ... 16
6.1
Objetivos Específicos ... 16
6.2
Metodología ... 16
6.3
Análisis de Amenaza ... 17
6.4
Identificación, descripción y calificación de las amenazas ... 18
6.5
Análisis de Vulnerabilidad ... 20
7
NIVEL DE RIESGO ... 28
8
PRIORIZACION DE AMENAZA Y MEDIDAS DE INTERVENCION ... 32
9
ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS ... 33
10
Funciones y Responsabilidades Básicas de los Niveles de la Organización para el Plan de
Emergencias ... 37
10.2 Jefe de Brigada ... 38
10.3 Personal de Apoyo Interno ... 39
10.4 Vigilancia - Seguridad Física ... 40
10.5 Brigadistas ... 41
10.6 Funcionarios ... 42
10.7 Base de Datos ... 42
10.8 Conformación de la Brigada de Emergencias ... 44
10.9 Procedimiento de Coordinación Según Niveles de Emergencia ... 46
11
PLANES DE ACCION ... 47
11.1 Plan General ... 47
11.2 Plan de Seguridad ... 48
11.3 Plan de Emergencia Medica y/o Primeros Auxilios ... 49
PLAN DE EMERGENCIA MEDICA Y/O PRIMEROS AUXILIOS ... 49
Objetivo ... 49
Responsable ... 49
Recursos ... 49
11.4 Plan Contraincendios y/o Explosión ... 52
11.5 Pan de Acción de Refugio ... 53
11.6 Plan de Amenaza en caso de Origen Social... 54
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS ... 55
11.7 Plan de Evacuación ... 58
PLAN DE EVACUACION ... 58
Objetivo General ... 58
PROCEDIMIENTO A SEGUIR DURANTE UNA EVACUACIÓN ... 63
12
PLAN DE CONTINGENCIA ... 65
12.1 Objetivo ... 65
12.2 Alcance ... 65
12.3 Sistema de Alerta ... 65
... 68
13
PLANIFICACION DE SIMULACROS ... 76
13.1 Objetivos ... 76
1 MARCO METODOLOGICO
1.1 INTRODUCCION
En las actividades cotidianas de cualquier empresa, se pueden presentar situaciones que
afectan de manera repentina el diario proceder. Estas situaciones son de diferente
origen: Naturales (vendavales, inundaciones, sismos, incendios forestales, tormentas
eléctricas, etc.), Tecnológicas (incendios, explosiones, derrames de combustibles, fallas
eléctricas, fallas estructurales, etc.) y Sociales (atentados, vandalismo, terrorismos,
amenazas de diferente índole, etc.)
Lo anterior muestra la variedad de eventos que en cualquier momento pueden afectar de
manera individual o colectiva el cotidiano vivir con resultados como lesiones o muertes,
daño a bienes, afectación del medio ambiente, alteración del funcionamiento y pérdidas
económicas. De la forma seria y responsable como las empresas se preparen, podrán
afrontar y salir adelante frente a las diferentes emergencias y consecuencias de las
mismas.
Todo plan de emergencias se fundamenta en las actividades de prevención y preparación,
las cuales hay que apreciar desde el punto de vista administrativo, funcional y operativo.
En la Ley 9ª de 1.979, el Gobierno Nacional contempló en su legislación, la necesidad de
implementar en las empresas, las facilidades y recursos para prestar los primeros auxilios
a sus trabajadores.
1.2 JUSTIFICACIÓN
Todas las organizaciones durante su vida de funcionamiento están sometidas en forma
permanente a amenazas de diversa índole, ya sean de origen natural (ej. movimientos
sísmicos, vendavales, deslizamientos, etc.), tecnológicos (ej. incendios, derrames de
productos, explosiones, etc.), o sociales (ej. terrorismo, hurto, asonada, etc.), que pueden
afectar sus objetivos primordiales.
En situaciones de emergencias, se requiere de un manejo administrativo y operacional,
el cual se sale de los procedimientos normales de cualquier organización y demanda la
utilización de recursos internos y externos poco familiares o que simplemente no se está
acostumbrado a utilizar.
Esta condición de emergencia puede atentar contra todos. Las emergencias son como su
nombre lo indica, situaciones que emergen, surgen, se generan, lenta o
instantáneamente pero dentro de una relación de causa-efecto, que nos obliga a pensar
en formas y procedimientos estratégicos conducentes a mitigar el impacto
socio-económico, e incluso cultural que pueden tener entre las personas.
Son muchos y muy variados los escenarios de desastre que podemos imaginar cuando
nos referimos al término de emergencia, porque algunas veces lo impone la misma
naturaleza y otras porque interviene voluntaria e involuntariamente la mano del hombre y
su propia inteligencia al servicio del desarrollo científico y tecnológico.
2 OBJETIVOS
2.1
OBJETIVO GENERAL
Establecer procedimientos que permitan a los ocupantes o visitantes de las instalaciones
de la Constructora KUBIK LAB prevenir y protegerse en caso de desastres o amenazas
colectivas que puedan poner en peligro su integridad, mediante el desarrollo de acciones
rápidas y confiables que permitan a las personas desplazarse a lugares de menor riesgo.
(evacuación).
2.2
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Identificar la vulnerabilidad de las instalaciones y personas para establecer una
serie de recomendaciones tendientes a disminuirla.
Establecer procedimientos y responsabilidades para evacuar las instalaciones,
atender un conato de incendio, responder a una emergencia medica
Reconocer los recursos internos y externos con los que se cuenta para atender
emergencias.
Estructurar un procedimiento normalizado de evacuación para todos los usuarios y
ocupantes de las instalaciones.
3 ALCANCE
El plan de Emergencia y Contingencia de la Constructora KUBIK LAB tiene una cobertura
sobre su sede principal la cual queda ubicada en la carrera 99ª No 71ª-45 al igual que en
todos sus proyectos de obra que se encuentren en ejecución definiendo las funciones y
actividades, responsables, procedimientos, organización y recursos aplicables para la
atención de las emergencias.
De acuerdo al decreto 423 del 2006 en el artículo 18, la Constructora KUBIK LAB se
encuentra en el siguiente nivel:
4 INFORMACION GENERAL
4.1
Información Básica de la Organización
IDENTIFICACIÓN DE LA INSTITUCION
RAZÓN SOCIAL: NIT.
CONSTRUCTORA KUBIK LAB
800045458-5
DATOS GENERALESCorreo electrónico Dirección Carrera 99ª No 71ª-45 Teléfonos 4623952 Fax
LOCALIZACIÓN
Departamento BOGOTÁ D.C.
Ciudad BOGOTÁ D.C.
Localidad Barrio:
Santa Mónica de Álamos
Linderos Sectoriales inmediatos Vías de Acceso - Salida
Norte: Centro comercial diver plaza- diver autos
Nomenclatura
Acceso por: Carrera 99A
Sentido
Salida por: Oriente
Sur: Acceso conjunto residencial pedregal V - Conjunto residencial Pedregal reservado V torre 3
Nomenclatura
Acceso por: Carrera 99a # 71a-56
Sentido
Salida por: Carrera 99A
Oriente: Carrera 99A Nomenclatura Acceso por:
Sentido Salida por: Occidente: Conjunto residencial
Pedregar reservado V torre 1 y torre 2
Nomenclatura Acceso por:
Sentido Salida por:
Mapa de Ubicación
Clasificación de la Organización
Actividad Económica (Decreto. 1607/2002)
Descripción Construcción de edificaciones para uso residencial incluye solamente a empresas dedicadas a construcción de casas, edificios, caminos, ferrocarriles, presas, calles y/o oleoductos.
Clase de Riesgo V Tasa Grado de Riesgo
Tabla 1. Datos generales, identificación y localización de la empresa.
4.2
Carga Ocupacional y Horarios
La siguiente tabla describe la carga ocupacional y horarios establecidos
PERSONAL
Clase Cant. Horario Observaciones
Lun-Vie Sábado
Administrativos 7 07:00-17:00 07:00-12:00 Operativos 38 07:00-17:00 07:00-12:00
EXTERNOS
Visitantes / día 5 07:00-17:00 07:00-12:00 Por día
Total aproximado con visitantes 50
Tabla 2. Carga ocupacional en la Constructora KUBIK LAB.
4.3
Características de las Instalaciones
Elementos Estructurales
Las oficina principal de Kubik lab, se encuentra ubicada en la carrera 99ª No 71ª-45, en el barrio Santa Mónica de Álamos, como tal cuenta con estructuras de sostén (vigas, columnas y paredes) en madera. Los pisos son en concreto. Cuenta con dos puertas una metálica y una de madera. La mayor parte de la iluminación es de unidades incandescentes suspendidas de los techos.
Materiales Contenidos
Combustibles
Madera: Muebles, puertas (algunas), paredes, estivas, camillas, repisas.
Cartón, papel: Libros, cajas, insumos oficina, documentos archivados.
Plásticos, sintético espumas: Computadores, partes de equipos, muebles,
tapicerías, envases, desechables, etc. Inflamables No se evidencia su uso o almacenamiento.
Otros Cemento, Sicadur 32, Xypex.
4.4
Distribución por dependencias de la Sede es la siguiente:
AREA DIRECCION
Recepción
Carrera 99ª No 71ª-45 Zona Verde- Área de descanso
Sala de Juntas Post – producción
Baños 1 y 2 Centro de computo
Contabilidad Comedor
Hall 1 Hall 2 Cocina Parqueadero Área de Aseo Oficinas Administrativas
Oficinas operación Centro de copiado
Tabla 4. Dependencias Existentes de la Constructora KUBIK LAB.
4.5
Servicios e Instalaciones
.
SUMINISTRO SERVICIO / MEDIO
EXTERNO
Electricidad: Red de cableado público con acometida y redes internas.
Cableados estructurados con polo a tierra.
Agua: Red de acueducto público y red interna de tubería con
suministro servicios sanitarios.
Alcantarillado: Tanques de almacenamiento interno de recolección de aguas
negras y red de alcantarillado público.
Telefonía: Red de cableado telefónico público, con acometida.
Recolección de residuos: Empresa de aseo, la cual realiza la recolección
tres veces por semana.
Proveedores: Empresas externas especializadas de acuerdo a necesidades.
INTERNO
Iluminación: Bombillas incandescentes en la mayoría del área.
Servicios Sanitarios:
El área administrativa cuenta con un baño en el segundo piso del campamento y un baño portátil para el área operativa en el primer piso.
Medio de comunicación: Teléfono fijo, celulares corporativos, correo
Tabla 5. Servicio e Instalaciones en Constructora KUBIK LAB
5 ANTECEDENTES
Se busca una recopilación histórica de las diferentes emergencias que se han
presentado en la obra Pedregal Torre 3, el comportamiento de sus ocupantes en
dichas situaciones y las consecuencias que se han tenido. No hay evidencia de
eventos adversos que hayan afectado la producción o la integridad física de los
colaboradores.
5.1
PROCESOS, EQUIPOS E INSUMOS
5.1.1 Principales Procesos
Los procesos desarrollados en las diferentes áreas de acuerdo con la actividad
económica, se relacionan a continuación:
PROCESOS TAREAS
ADMINISTRATIVOS Gestión administrativa de los servicios que presta la compañía.
ESTRUCTURA Encofrado, fundidas de concreto, demoliciones.
ELECTRICIDAD Instalación de tubería eléctrica, cableado provisional y definitivo de
la torre, instalación de cajas de distribución y materiales eléctricos.
PLOMERIA Instalación de tubería hidráulica y gas.
MAMPOSTERIA Instalación de bloque en fachadas.
ACABADOS
Remates de fachadas, emboquillado de ladrillo, lavado de
fachada, instalación de ventanería, pintura de fachada, instalación de ascensores, estuco y pintura bajo placa, impermeabilización balcones y cubiertas, enchape balcones y cubiertas, instalación de rejillas, instalación barandas de balcones
Tabla 6. Procesos desarrollados en Constructora KUBIK LAB.
5.1.2 Materiales Utilizados
Los materiales utilizados en los procesos desarrollados por CONSTRUCTORA KUBIK
LAB, son:
Equipos
PROCESOS Tareas Equipos
ACTIVIDADES
ADMINISTRATIVAS Gestión administrativa
Computadores, Impresoras, equipos telefónicos, archivadores, mobiliario de oficina, etc.
ESTRUCTURA Encofrado, fundidas de
concreto, demoliciones.
Pulidora, taladro percutor, taladro rotomartillo, vibrador, latas de diferentes diámetros, palas, martillos, macetas, punteros, sierra circular, segueta, equipo de protección contra caidas, flexómetro, epp, llana metálica.
ELECTRICIDAD
Instalación de tubería eléctrica, cableado provisional y definitivo de la torre, instalación de cajas de distribución y materiales eléctricos.
Pinzas, gas propano en pipeta, extintor, segueta, martillo, puntero, equipo de protección contra caidas, flexómetro, epp.
PLOMERIA Instalación de tubería
hidráulica y gas.
Pinzas, seguetas, martillo, puntero, equipo de protección contra caidas, flexómetro, epp.
MAMPOSTERÍA Instalación de bloque en
fachadas.
Equipo de corte de ladrillo y bloque, alineadores, flexómetro, andamios colgantes, equipo de protección contra caidas, epp, llana metálica, taladro percutor.
ACABADOS
Remates de fachadas, emboquillado de ladrillo, lavado de fachada, instalación de
ventanería, pintura de fachada, instalación de ascensores, estuco y pintura bajo placa, impermeabilización balcones y cubiertas, enchape balcones y cubiertas, instalación de rejillas, instalación barandas de balcones.
pistola de fijación, pistola de silicona, equipo de lavado a presión, destornilladores, llaves para tuercas y tornillos, llaves expansivas, bisturí,
Tabla 7. Equipos y herramientas de Constructora KUBIK LAB.
Insumos y Residuos
Se cuenta con materias primas e insumos que facilitan el desarrollo de los procesos
operativo y administrativo, los principales son:
PROCESOS Tareas Materias Primas / Insumos
ACTIVIDADES
ADMINISTRATIVAS Gestión administrativa
Papelería, carpetas, archivadores AZ, bolígrafos, cartuchos para impresoras, tóner de impresión, CD, cintas, ganchos, clips, etc., otros elementos de oficina.
ESTRUCTURA Encofrado, fundidas de
concreto, demoliciones.
Cemento, arena, grava, varilla de distinto grosor y diámetro, malla electro soldada, Sicadur 32, Xypex, alambre, y otros.
ELECTRICIDAD
Instalación de tubería eléctrica, cableado provisional y definitivo de la torre, instalación de cajas de distribución y materiales eléctricos.
Tubos PVC, soldadura PVC, silicona, alambres y cables de distinto tipo y numero de grosor, plafones, tomacorriente, interruptores, sensores, alarmas, bombillas incandescentes, iluminarias fluorescentes, alambres, entre otros
PLOMERIA Instalación de tubería hidráulica
y gas.
Tubería galvanizada para gas doméstico, tubería hidráulica, soldadura de tubería.
MAMPOSTERÍA Instalación de bloque en
fachadas. Ladrillo, bloque.
ACABADOS
Remates de fachadas, emboquillado de ladrillo, lavado de fachada, instalación de ventanería, pintura de fachada, instalación de ascensores, estuco y pintura
bajo placa, impermeabilización balcones y cubiertas, enchape balcones y cubiertas, instalación de rejillas, instalación barandas de balcones.
Tabla 8. Insumos y Residuos de Constructora KUBIK LAB.
5.1.3 Áreas especiales
Las áreas especiales o críticas para la obra, de acuerdo con la labor que desarrollan y las
posibles causas que podrían generar una emergencia para la empresa se relacionan a
continuación.
ÁREA POSIBLE RIESGO
OFICINAS
Conato de incendio o incendio por combinación de fuente de chispa (eléctrica) con materiales combustibles (papel, cartón, madera, plástico, etc.)
Falla o emergencia por caída de elementos por su peso, mala ubicación, deficiente agarre o almacenamiento.
BODEGA Accidente (funcionarios), desplome de elementos y materiales ubicados en estantes y estructuras.
PARQUEO DE BOLQUETAS, MIXER,
BOMBAS DE CONCRETO Y OTROS
Accidente (funcionarios, visitantes) al inicio de labores, tiempos de descansos, hora de almuerzo, hora de salida y/o durante una evacuación.
TORRE EN CONSTRUCCION
Accidentes por caídas de elementos, caídas de personas de distintos niveles, golpes y/o heridas de diversas causas y magnitudes,
atrapamientos, amputaciones, intoxicaciones entre otras.
6 ANALISIS DE RIESGO
Para realizar un análisis o evaluación de riesgo debemos estimar la probabilidad
de que ocurra un evento no deseado con una determinada severidad o
consecuencia en la seguridad, salud, medio ambiente y/o bienestar público.
6.1
Objetivos Específicos
Encontrar cuáles eventos pueden representar una amenaza o un riesgo
potencial para la obra.
Verificar si la construcción en proceso ofrece alguna seguridad a los
trabajadores que permanecen en ella, durante la jornada laboral.
Definir los recursos con que cuenta la empresa para enfrentar situaciones de
emergencia.
6.2
Metodología
Para determinar la metodología a utilizar, se inició realizando inspecciones de
observación y recolección de información en la Constructora KUBIK LAB, en donde
se calcularon tiempos de capacidad de salida, distancias y medidas en recorridos
para posteriormente hacer la valoración de riesgos y el respectivo análisis de
vulnerabilidad, recomendaciones y planteamiento de la metodología análisis de
riesgo por colores.
(Anexo 1. Metodología de colores)6.3
Análisis de Amenaza
AMENAZAS
Natural Antrópicas/Tecnológicas Sociales
Movimientos Sísmicos
Eventos Atmosféricos (lluvias, granizadas, tormentas eléctricas)
Derrumbes
Incendio
Explosión
Fugas de Gas
Exposición a materiales peligrosos (derrames, fugas)
Fallas en sistemas y equipos
Caída de mismo nivel
Caída de objetos de diferente nivel
Electrocución
Inundación
Comportamiento no adaptativos por temor
Accidentes de Vehículos
Accidentes Personales
Atentados Terroristas
Delincuencia/Robo
Tabla 10. Identificación de amenazas en Constructora KUBIK LAB.
EVENTO
COMPORTAMIENTO
COLOR ASIGNADO
Posible
Es aquel fenómeno que puede suceder o que es
factible porque no existen razones históricas y
científicas para decir que esto no sucederá.
Verde
Probable
Es aquel fenómeno esperado del cual existen
razones y argumentos técnicos científicos para
creer que sucederá.
Amarillo
Inminente
Es aquel fenómeno esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir.
Rojo
Tabla 11. Calificación de la amenaza
POSIBLE: NUNCA HA SUCEDIDO – COLOR VERDE
6.4
Identificación, descripción y calificación de las amenazas
AMENAZA INTERNO EXTERNO ORIGEN DE LA AMENAZA CALIFICACION COLOR
NATURAL
Movimientos
sísmicos X
Ubicación de Bogotá en zona de amenaza intermedia por sismo. Ubicación de Bogotá en cercanía a
fallas geológicas.
Estudio de Microzonificación sísmica de Bogotá.
Probable
Lluvias y granizadas X Temporadas invernales
Fenómenos hidrometereologicos Probable
Tormenta eléctrica X Descarga eléctrica durante tormenta eléctrica sobre o cerca de
la edificación de la empresa Probable
Derrumbe X X Desplome o falla de estructura agrietada Posible
ANTROPICOS/TECNOLOGICOS
Incendios X X
Fallas en redes eléctricas Alta carga Combustible Vandalismo
Incumplimiento de normas de seguridad
Probable
Explosión X X
Rotura en redes de gas natural Falla en planta eléctrica
Almacenamiento inadecuado de productos inflamables
Atentado terrorista
Posible
Fugas de Gas X
Deficiente mantenimiento en redes Rotura en redes de gas
Falla humana
Posible
Exposición a Materiales
Peligrosos X
Productos Inflamables
Contacto con sustancias químicas Derrames y/o escape de
sustancias químicas
Posible
Fallas en Sistemas y
Equipos X Colapso de redes de internet Conexiones eléctricas en mal estado
Sobre carga de energía en equipos electrónicos
Equipos sin mantenimiento
Caída de Mismo
Nivel X X
Caída de personas en áreas de circulación con superficies lisas, irregulares o deterioradas en zonas interiores o aledañas a la empresa.
Probable
Caída de Objetos de
Diferente nivel X
Caída o proyección de elementos, durante vendavales fuertes, sismo o deterioro, afectando la edificación y/o sus ocupantes
Posible
Electrocución X
Electrocución por contacto accidental con instalaciones eléctricas, por alambres eléctricos expuestos o sin entubar.
Conexiones eléctricas en mal estado
Falla en redes eléctricas Falta de mantenimiento
Probable
Inundación X
Inundación en áreas específicas o generales
Daño a mobiliario, equipos o documentación, debido al accionamiento accidental del sistema de sprinklers
Probable
SOCIALES
Accidente de
Vehículos X
Accidentes de tránsito Congestión vehicular
Probable
Accidentes
Personales X X
Vía vehicular de alto trafico Uso inadecuado de equipos de
riesgos
Labores cotidianas
Probable
Atentados
Terroristas X
Comportamiento no adaptativo Retención forzosa
Apoderamiento de las instalaciones
Conflicto interno (grupos, milicias)
Posible
Delincuencia/Robo X Hurto Robo a mano armada
Agresiones a trabajadores en
inmediaciones de la empresa Sabotaje
Tabla 12. Identificación, descripción y calificación de las amenazas
6.5
Análisis de Vulnerabilidad
Vulnerabilidad: característica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a
una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política o social de
anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha amenaza.
El análisis de vulnerabilidad contempla tres elementos expuestos, cada uno de ellos
analizado desde tres aspectos:
1. PERSONAS
2. RECURSOS
3. SISTEMAS Y
PROCESOS
Gestión Organizacional
Capacitación y Entrenamiento
Características de seguridad
Suministros
Edificación
Equipos
Servicios Públicos
Sistemas Alternos
Recuperación
Tabla 13. Elementos y aspectos de vulnerabilidad
6.5.1 Análisis de vulnerabilidad de las personas
En la tabla 14, se analiza la vulnerabilidad de las personas, sus aspectos
correspondientes y su debida calificación.
PUNTO A EVALUAR RESPUESTA CALIFICACION OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
1. Gestión Organizacional ¿Existe una política en SST., donde se indican lineamientos
en caso de una emergencia? X 1
Se debe realizar divulgación de la política para los trabajadores, y cuando esta sea modificada divulgarla nuevamente.
¿Existe un esquema organizacional para la respuesta a emergencias con funciones y responsables asignados (Brigadas, Sistema Comando de Incidentes – SCI, entre otros) y se mantiene actualizado?
X 0,5
Con el plan de emergencia propuesto se deben conformar todos los grupos y brigadas de emergencia dispuestos para
atender una emergencia.
¿Promueve activamente la
en un programa de preparación
para emergencias? simulacros.
Existe brigada de emergencia? X 1
Existen brigadista de emergencias contra incendios, de evacuación y primeros auxilios.
¿Existen instrumentos o formatos para realizar inspecciones a las áreas para identificar condiciones inseguras que puedan generar emergencia?
X 1
Existe una lista de chequeo para identificar condiciones inseguras.
¿Existen instrumentos o formatos para realizar inspecciones a los equipos y herramientas utilizadas en una emergencia?
X 1
Existe lista de chequeo para realizar inspecciones e identificar equipos en mal estado.
¿Existe y se mantiene actualizado todos los componentes del Plan de Emergencias y Contingencias?
X 0,5 El plan de emergencia actual no se encuentra actualizado.
Promedio Gestión organizacional 6/7 = 0,85 BUENO
PUNTO A EVALUAR RESPUESTA CALIFICACION OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
2. Capacitación y Entrenamiento ¿Se cuenta con un programa de capacitación en prevención y
respuesta a emergencias? X 1
Este programa debe realizarse a los trabajadores que conformen el grupo de brigadas de emergencia. ¿Todos los miembros de la
organización se han capacitado de acuerdo al programa de capacitación en prevención y respuesta a emergencias?
X 0
El plan de emergencia debe darse a conocer a todos los colaboradores de la organización, incluyendo las partes interesadas cuanto este lo amerite.
¿Los miembros de la brigada de emergencia se encuentran
capacitados? X 1
Se debe tener el programa de capacitaciones para las brigadas de emergencia. ¿Los trabajadores han recibido
capacitación general en temas
básicos de emergencias? X 0
Se debe generar un
compromiso de
capacitaciones para los trabajadores de la empresa.
¿El plan de emergencia y contingencia esta divulgado?
X 0,5
Esta divulgación debe estar organizada en el plan de capacitación anual y ser extendida a todos los trabajadores.
¿Se cuenta con manuales, folletos, carteleras que hagan promoción y prevención en temas de control de emergencias?
X 0,5 La información de apoyo para divulgación de la información debe ser clara y llamativa. ¿Los trabajadores cuentan con
personal para realizar sus
actividades? presente plan de emergencia y contingencia..
Promedio Capacitación y Entrenamiento 4/7 = 0,57 REGULAR
PUNTO A EVALUAR RESPUESTA CALIFICACION OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
3. Características de Seguridad ¿Se ha identificado y clasificado el personal fijo y flotante en los diferentes horarios laborales y no laborales (menores de edad, adultos mayores, personas con discapacidad física)?
X 0,5
Se debe tener un inventario completo del personal fijo y flotante a fin de mantener actualizado el plan de emergencia y contingencia. ¿Se han contemplado acciones
específicas teniendo en cuenta la clasificación de la población en la preparación y respuesta a emergencias?
X 0
Es importante contemplar acciones específicas teniendo en cuenta la clasificación de la población en la preparación y respuesta a emergencias ¿Se cuenta con elementos de
protección suficientes y adecuados para el personal de la organización en sus actividades de rutina?
X 1
Se debe mantener un inventario completo de los elementos de protección personal.
¿Se cuenta con elementos de protección personal para la respuesta a emergencias, de acuerdo con las amenazas identificadas y las necesidades de su Organización?
X 1
Se debe tener un inventario completo y actualizado con elementos de protección personal para la respuesta a emergencias, de acuerdo con las amenazas identificadas y las necesidades de Kubik LAB ¿Se cuenta con un esquema de
seguridad física? X 1
Es importante extender el plan de emergencia y contingencia al equipo de seguridad física. Promedio Características de Seguridad 3,5/5 = 0,7 BUENO
SUMA TOTAL DE PROMEDIOS 2,12 BAJA
6.5.2 Análisis de vulnerabilidad de los recursos
En la Tabla 15, se analiza la vulnerabilidad de los recursos, sus aspectos
correspondientes y su debida calificación.
PUNTO A EVALUAR RESPUESTA CALIFICACION OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
1. Suministros
¿Se cuenta con implementos básicos para la respuesta de acuerdo con la amenaza identificada?
X 0,5
Se debe realizar divulgación de la política para los trabajadores, y cuando esta sea modificada divulgarla nuevamente.
¿Se cuenta con implementos básicos para la atención de heridos, tales como: camillas, botiquines, guantes, entre otros, de acuerdo con las necesidades de su Organización?
X 1
Con el plan de emergencia propuesto se deben conformar todos los grupos y
brigadas de emergencia dispuestos para atender una
emergencia. Promedio Suministros 1,5/2 = 0,75 BUENO
PUNTO A EVALUAR RESPUESTA CALIFICACION OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
2. Edificación
¿El tipo de construcción es sismoresistente o cuenta con un
refuerzo estructural? X 0
Según la ley (xxx) para nuevas edificaciones estas deben contar con tipo de construcción es sismo resistente o cuenta con un refuerzo estructural, se debe escalar el tema, a fin de que se tengan en cuenta este tipo de construcciones sismo resistentes para nuevos proyectos.
¿Existen puertas y muros cortafuego, puertas antipánico, entre otras características de
seguridad? X 0
Se deben instalar puertas y muros cortafuego, puertas antipánico, entre otras características de seguridad
¿Las escaleras de emergencia se encuentran en buen estado, poseen doble pasamanos, señalización, antideslizantes, entre otras características de seguridad?
X 0,5
Es importante realizar inspecciones de seguridad a fin de dar a los requerimientos establecidos en el presente plan para Las escaleras de emergencia se encuentran en buen estado, poseen doble pasamanos, señalización, antideslizantes, entre otras características de seguridad. ¿Están definidas las rutas de
emergencia, debidamente señalizadas y con iluminación alterna?
rutas de evacuación y salidas de emergencia.
¿Se tienen identificados espacios para la ubicación de instalaciones de emergencias (puntos de encuentro, puestos de mando, Módulos de estabilización de heridos, entre otros)?
X 0,5 Es ubicar todas los pess de evacuación y salidas de emergencia
¿Existen extintores y gabinetes adecuadamente distribuidos en
la empresa? X 1
Se debe realizar un inventario de los extintores y gabinetes, e incluirlos en el plan de emergencia y contingencia. ¿La empresa está protegida o
alejada de árboles o postes que puedan caerse afectando su estructura?
X 0,5 Hay que verificar los linderos que están alrededor de las obra que se vayan a ejecutar.
¿La edificación cuenta con un adecuado sistema eléctrico, con
protección contra sobre cargas? X 1
Para las nuevas edificaciones es importante, continuar con el sistema eléctrico con protección contra sobre cargas.
¿Existe un programa de mantenimiento preventivo en áreas como (agua, luz, gas, electricidad)
X 0 Se mantenimiento para áreas de debe programar agua, luz, gas y electricidad. ¿Los vidrios de las ventanas son
de seguridad o tienen película de seguridad?
X 1 Para los proyectos se debe mantener la pelicula de seguridad para las áreas ¿Se tienen asegurados o
anclados enseres, gabinetes u
objetos que puedan caer? X 1
Para todos espacios libres se debe tener asegurados enseres, gabinetes que puedan caer.
Promedio de Edificaciones 6/11 = 0,54 REGULAR
PUNTO A EVALUAR RESPUESTA CALIFICACION OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
3. Equipos
¿Se cuenta con sistemas de detección y/o monitoreo de la
amenaza identificada? X 0
El plan tiene constituido un programa de sistema de detención que se puede activar en el caso de una
emergencia. ¿Se cuenta con algún sistema de
alarma en caso de emergencia? X 1
En caso de Emergencia, se deben activar los sistemas de
alarma ¿Se cuenta con sistemas de
control? (fijo, portátiles, automático)
X 0,5
Los sistemas de control, son necesarios para realizar monitoreo en el plan de emergencia y contingencia. ¿Se cuenta con un sistema de
comunicaciones internas para la
respuesta a emergencias? X 0,5
¿Se cuenta con medios de transporte para el apoyo logístico
en una emergencia? X 0
Si no se cuenta con el servicio, se recomienda tener
claro en el listado de plan de emergencia. ¿Se cuenta con programa de
mantenimiento preventivo y correctivo para los equipos de emergencia?
X 0
Se debe realizar el taller de mantenimiento preventivo para los equipos acondicionados para el presente plan.
Promedio Equipos 2/6 = 0,33 MALO
SUMA TOTAL DE PROMEDIOS 1.62 MEDIA
Tabla 15. Análisis de vulnerabilidad de los recursos
6.5.3 Análisis de vulnerabilidad de los sistemas y procesos
En la tabla 16, se analiza la vulnerabilidad de los sistemas y procesos, sus aspectos
correspondientes y su debida calificación.
PUNTO A EVALUAR RESPUESTA CALIFICACION OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
1. Servicios
¿Se cuenta suministro de
energía permanente? X 1
El suministro de energía es importante para identificar los puntos que activan las rede de energía.
¿Se cuenta suministro de agua
permanente? X 1
El suministro de energía es importante para identificar los puntos de red de flujo para identificar válvulas en caso de emergencia cerrarlas.
¿Se cuenta con un programa de
gestión de residuos? X 1
El contar con un plan de gestión de residuos, mejora las condiciones de contaminación.
¿Se cuenta con servicio de
comunicaciones internas? X 0,5
Los riesgos en el trabajo
exigen que las
comunicaciones sean claras y precisas y quien las origina debe verificar que éstas hayan sido bien entendidas y es por esto que se debe contar con buenos canales de comunicación para atender una emergencia.
¿Se cuenta con un adecuado servicio de alcantarillado para
aguas lluvias? X 1
¿Las vías de acceso a la empresa cuentan con adecuada señalización y pasos peatonales?
X 1
El contar con las vías de acceso, mejora las condiciones de desarrollo de la obras a ejecutar y de la principal de Kubik Lab Promedio de Servicios 5,5/6 = 0,91 BUENO
PUNTO A EVALUAR RESPUESTA CALIFICACION OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
2. Sistemas Alternos ¿Se cuenta con sistemas redundantes para el suministro de agua (tanque de reserva de agua, pozos subterráneos, carrotanque, entre otros?
X 1
El contar sistema redundantes de agua mejora las condiciones de desarrollo de la obras a ejecutar y de la principal de Kubik Lab.
¿Se cuenta con sistemas redundantes para el suministro de energía (plantas eléctricas, acumuladores, paneles solares, entre otros?
X 0
Los sistemas redundantes para el suministro de energía (plantas eléctricas, acumuladores, paneles solares, facilitan puntos de energía y reducen el consumo de energía eléctrica que pueden incrementar el riesgo, de incendio.
¿Se cuenta con hidrantes
internos y/o externos? X 1
Es importante contar con hidrantes internos y/o externos, ya que en caso de incendio nos permite tener disponibilidad de atención a la emergencia.
¿Se cuenta con un sistema de
vigilancia física? X 1
Es importante extender el plan de emergencia y contingencia al equipo de seguridad física.
Promedio Sistemas Alternos 3/4 = 0,75 BUENO
PUNTO A EVALUAR RESPUESTA CALIFICACION OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
3. Recuperación
¿Se tienen identificados los procesos vitales para el funcionamiento de su organización?
X 1
Al tener los procesos vitales identificados, determina un apoyo para dar el plan continuidad de negocio, en caso que se presente una emergencia.
¿Se cuenta con un plan de
continuidad del negocio? X 0,5
Se debe incluir un plan de continuidad de negocio para tener mayor capacidad de recuperación dado el caso que se presente una emergencia.
¿Se cuenta con algún sistema de seguros para los integrantes de la organización?
X 1
cumplimiento de la normatividad legal vigente. ¿Se tienen aseguradas las
edificaciones y los bienes en general para cada amenaza identificada?
X 0,5 Se debe complementar los seguros de las edificaciones y los bienes en genera.
¿Se encuentra asegurada la información digital y análoga de
la organización? X 1
La información debe estar asegurada, en medios digitales o en la web, donde una emergencia de tipo natural, social o antrópica no los pueda afectar.
Promedio de Recuperación 4/5 = 0,8 BUENO
SUMA TOTAL DE PROMEDIOS 2,46 BAJA
Tabla 16. Análisis de vulnerabilidad de los sistemas y procesos
6.5.4 Interpretación de la vulnerabilidad por todos los aspectos
CALIFICACIÓN
CONDICIÓN
Bueno
Si el número de respuestas se encuentra dentro el
rango 0,68 a 1
Regular
Si el número de respuestas se encuentra dentro el
rango 0,34 a 0,67
Malo
Si el número de respuestas se encuentra dentro el
rango 0 a 0,33
Tabla 17. Interpretación de la vulnerabilidad por todos los aspectos
6.5.5 Interpretación de la vulnerabilidad por cada elemento
RANGO
INTERPRETACION
COLOR
0.0
– 1.00
ALTA
ROJO
1.01 – 2.00
MEDIA
AMARILLO
2.01 – 3.00
Tabla 18. Interpretación de la vulnerabilidad por cada elemento
7 NIVEL DE RIESGO
ANÁLISIS DE AMENAZA ANALISIS DE VULNERABILIDAD NIVEL DE RIESGO
PERSONAS RECURSOS SISTEMAS Y PROCESOS
AMENAZA CA LIF IC ACION COLOR R OM BO 1. Gestió n Or ga nizacion al 2. Capa citación y Entr en am ient o 3. Car acte rísticas d e Seg ur idad Tota l V ulne rab ilida d d e Per son as Color rom bo pe rson as 1. Sum inistr o 2. Edificaci on es 3. Equ ipos Tota l V ulne rab ilida d d e Recur sos Color rom bo recu rsos 1. Ser vici os 2. Sistem as Alter no s 3. Recup er ación Tota l V ulne rab ilida d d e Sistem as y Pr oce sos Color r om bo sistem as y pr oce
sos RESULT
AD O DE L DI AM ANT E INT ER PRE TA CIO N Movimientos sísmicos Pr ob ab le
0,85 0,57 0,7 2,12 0,75 0,54 0,33 1,62 0,91 0,75 0,8 2.46 BAJO
Lluvias y granizadas Pr ob ab le
0,85 0,57 0,7 2,12 0,75 0,54 0,33 1,62 0,91 0,75 0,8 2.46 BAJO
Tormenta eléctrica Pr ob ab le
0,85 0,57 0,7 2,12 0,75 0,54 0,33 1,62 0,91 0,75 0,8 2.46 BAJO
Derrumbe
Posible 0,85 0,57 0,7 2,12 0,75 0,54 0,33 1,62 0,91 0,75 0,8 2.46 BAJO
Incendios
Pr
ob
ab
le
Explosión
Posible 0,85 0,57 0,7 2,12 0,75 0,54 0,33 1,62 0,91 0,75 0,8 2.46 BAJO
Fugas de Gas
Posible 0,85 0,57 0,7 2,12 0,75 0,54 0,33 1,62 0,91 0,75 0,8 2.46 BAJO
Exposición a Materiales
Peligrosos Posible 0,85 0,57 0,7 2,12 0,75 0,54 0,33 1,62 0,91 0,75 0,8 2.46 BAJO
Fallas en Sistemas y
Equipos Inminen
te
0,85 0,57 0,7 2,12 0,75 0,54 0,33 1,62 0,91 0,75 0,8 2.46 BAJO
Caída de Mismo Nivel
Inm
inen
te
0,85 0,57 0,7 2,12 0,75 0,54 0,33 1,62 0,91 0,75 0,8 2.46 BAJO
Caída de Objetos
de Diferente nivel Posible 0,85 0,57 0,7 2,12 0,75 0,54 0,33 1,62 0,91 0,75 0,8 2.46 BAJO
Electrocución
Pr
ob
ab
le
Inundación
Pr
ob
ab
le
0,85 0,57 0,7 2,12 0,75 0,54 0,33 1,62 0,91 0,75 0,8 2.46 BAJO
Accidente de Vehículos
Pr
ob
ab
le
0,85 0,57 0,7 2,12 0,75 0,54 0,33 1,62 0,91 0,75 0,8 2.46 BAJO
Accidentes Personales
Pr
ob
ab
le
0,85 0,57 0,7 2,12 0,75 0,54 0,33 1,62 0,91 0,75 0,8 2.46 BAJO
Atentados
Terroristas Posible 0,85 0,57 0,7 2,12 0,75 0,54 0,33 1,62 0,91 0,75 0,8 2.46 BAJO
Delincuencia/Rob
8 PRIORIZACION DE AMENAZA Y MEDIDAS DE INTERVENCION
PRIORIZACIÓN DE AMENAZA Y MEDIDAS DE INTERVENCIÓN
AMENAZA MEDIDAS DE INTERVENCION TIPO DE MEDIDA
PREVENCION MITIGACION
Movimiento Sísmico
Realizar inspecciones generales a las diferentes áreas de la empresa para identificar estructuras con fisuras, agrietamientos, hundimientos, deterioros, etc., objetos luminarias, muebles, estanterías, equipos, aparatos, techos y de más elementos que en caso de un temblor pueden caer sobre las personas ocasionando daños en la integridad de las personas, además de obstruir vías de evacuación.
X
Lluvia y Granizada Mantenimientos correctivo y preventivo de cubiertas, techos, tejas, canaletas. X
Tormenta Eléctrica Instalación de para rayos X
Incendio
Verificación y mantenimiento de circuitos eléctricos, Instalación de sistemas de detección, alarma y control, instalación de sprinkler, Colocar cantidades optimas de extintores de acuerdo a la carga combustible de cara área de la empresa.
X
Falla en Sistema y Equipos
Identificar y conocer las herramientas por parte
de personal, capacitado en caso de
emergencia, tener buckups, para poder
continuar con el negocio.
X
Caída del Mismo Nivel
Depositar los residuos industriales en sitios
adecuados, con el fin de mantener las áreas de
trabajo despejadas. Salvar e identificar
pequeñas diferencias de nivel en los pasillos
transitorios, rampas y corredores. Recoger y
fijar cables de herramientas y maquinaria que
se encuentren a nivel del suelo.
X
Electrocución
Identificar, señalizar y realizar mediciones, de
los sistemas puesta a tierra, por parte del
personal técnico.
X
Inundación
Mantenimiento preventivo y correctivo de cubiertas, limpieza de canaletas, mantenimiento periódico del sistema de agua lluvias, sifones, tuberías, sumideros, etc.
X
Accidente Vehicular
Capacitar al personal, operativo, seguridad y
vigilancia, así como los brigadistas, sobre la
responsabilidad de ejecutar acciones de
respuesta para atender una emergencia de
vehicular, recurrir fuentes de emergencias.
X
Accidente Personales
Solicitar al personal que reporte accidentes de
tipo personal con el fin de controlar y reportar la
emergencia presentada.
X
Derrumbe
Asegurar elementos de partes altas, muebles,
seguridad y vigilancia, en los mecanismos de
respuesta ante un derrumbe.
Explosión Garantizar una adecuada ventilación y señalización de las áreas de almacenamiento y usos de
combustibles. X
Fuga de Gas
Realizar mantenimientos periódicos a las redes de gas igualmente realizar inspecciones por el personal de la empresa donde se utilice gas, para comprobar que no existan válvulas abiertas, fugas, fogones encendidos, etc.
X
Exposición Material Peligroso
El área donde se encuentre productos químicos debe estar señalizada, cada químico debe contar con su hoja de seguridad, implementar
procedimientos para trabajo seguro con sustancias químicas y publicarlo, los trabajadores deben tener sus EPP.
X
Caída de Objetos de Diferente Nivel
Asegurar muebles, andamios, maquinaria, que
puedan generar caídas de distinto nivel.
Capacitar al personal del uso adecuado de
elementos de protección personal.
X
Atentado Terrorista
Realizar estudios de vulnerabilidad, tomar
acciones de vigilancia y control, con seguridad
privada. Mantener canal de comunicación con
las autoridades identificadas del sector. Instalar
CCTV, a fin de vigilar y prevenir al personal
ante actividades que se puedan presentar de
atentados.
X X
Delincuencia/Robo
Velar por el cumplimiento de las normas de seguridad establecidas para el ingreso de la
empresa. X
Tabla 19. Priorización de Amenaza y Medidas de Intervención
9 ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCION DE
EMERGENCIAS
DETECCIÓN EMERGENCIA
ALARMA
EVALUACIÓN
EVACUACIÓN RESPUESTA
INICIAL RECURSOS
PROPIOS ACTIVAR PLAN DE EMERGENCIA
(Contingencia)
AYUDAS EXTERNAS
COORDINACIÓN AYUDAS EXTERNAS
CONTROL
EVALUACIÓN
INFORME
9.1 Grupo Operativo para Manejo de Emergencias
Este grupo es el encargado de dar operatividad al manejo de emergencias.
CONTROL DE SINIESTROS
Líder y Brigadistas que harán frente al causante de la emergencia (sismo, incendio, terrorismo, etc.)
GRUPO APOYO INTERNO
Asesoría al Coordinador de Emergencias, Comunicados.
Deben tener conocimiento de áreas, personas, etc.
APOYO LOGÍSTICO
Comunicaciones, vigilancia, apoyo en
acciones de evacuación u otras
que se requieran. AYUDA EXTERNA
Organismos externos: Emermédica, Bomberos,
Policía, Cruz Roja
PRIMEROS AUXILIOS
Líder y Brigadistas que atienden víctimas de la
emergencia según prioridad. Puesto de atención y clasificación.
Coordinan acciones de atención y remisión. EVACUACIÓN DE
INSTALACIONES
Líder, Brigadistas y Coordinadores que coordinan Evacuación.
Verifican que nadie falte y que todos lleguen al
Punto de Encuentro.
JEFE DE BRIGADAS
Responsable de dirigir el operativo de control de la causa de la Emergencia y
coordinar con los organismos externos de
La organización para emergencias tiene dos componentes:
a) Administración del plan: implica el diseño, aprobación, actualización y auditoria del
plan.
NIVELES ACTIVIDADES A DESARROLLAR RESPONSABLES
NIVEL I Definiciones de políticas, alcances, contenidos y presupuestos del Plan de Emergencias.
Jefe de Brigadas Grupo Apoyo Interno NIVEL II Auditoria del plan, coordinación de acciones entre las diferentes dependencias de la empresa, administración de los recursos
asignados al plan de emergencias.
NIVEL III Diseño, implementación y actualización del plan de emergencias NIVEL IV Operación del plan y máximo nivel de decisión estratégica en caso de emergencia
Tabla 22. Administración del plan de emergencias
b) Operación de emergencias: Esta fase implica, como tal la disponibilidad de los
responsables y definición de actividades a desarrollar contemplados en el Plan de
Emergencias, buscando una respuesta inmediata y eficaz.
NIVELES ACTIVIDADES A DESARROLLAR RESPONSABLE
NIVEL ESTRATÉGICO
Máxima responsabilidad y autoridad operativa.
Su papel básico es tomar decisiones
Coordinador de brigada
NIVEL TÁCTICODefinir acciones y coordinar recursos
Define cómo hacerlo
Grupo Apoyo Interno
Jefe de Brigadas
NIVEL DE TAREADefinir y supervisar procedimientos
Jefe de Brigadas
Brigadistas
10 Funciones y Responsabilidades Básicas de los Niveles de la
Organización para el Plan de Emergencias
10.1 Coordinador de Brigadas
Misión: Evalúa situaciones y toma decisiones estratégicas y operativas para el manejo de
la emergencia. La evaluación de situaciones la llevará a cabo en coordinación con los
jefes de brigadas, el Grupo de Apoyo Interno, Emermédica y los Cuerpos de Socorro.
Responsable: Fredy Martín (Residente de Obra).
Capacitaciones: Dentro del entrenamiento que debe tener el coordinador de emergencias
está:
Funciones general antes, durante y después de la emergencia
Alcance y características del plan de emergencia.
Planes de emergencias
CARGO(S) FUNCIONES ANTES DE LA EMERGENCIA
Coordinador de Brigadas
Conoce el Plan de Emergencias.
Garantiza el cumplimiento del plan, asegurando los medios administrativos, técnicos y logísticos necesarios para su implementación, mantenimiento y puesta en marcha.
Participa en actividades de capacitación y entrenamiento.
Verifica que se tomen las medidas necesarias, para la identificación y control de riesgos. Verifica que los planes y procedimientos de emergencia sean adecuados y coordinados con los
grupos de apoyo interno.
Revisa y aprueba los programas de capacitación para los grupos operativos de emergencia, así como la adquisición y mantenimiento de los equipos básicos para emergencias.
Verifica que los brigadistas y en particular la empresa cuente con los equipos adecuados para la atención de emergencias.
FUNCIONES DURANTE LA EMERGENCIA 1) Evalúa situación presentada, con grupos de apoyo internos o externos.
2) Toma decisiones sobre medidas inmediatas a tomar para el manejo de la emergencia, como pueden ser:
- Suspensión inmediata de actividades.
- Activación Punto de Encuentro y evacuación de instalaciones. - Control de la emergencia con grupos de apoyo propios.
- Solicitud de apoyo a grupos externos, según sea el caso y la naturaleza de la emergencia. - Salvamento de bienes.
3) Vela siempre y prioritariamente por la seguridad y el bienestar de los ocupantes propios y externos. 4) Mantiene constante comunicación con el Jefe de Brigadas y los grupos internos para informar sobre
la evolución de la situación a los medios, pedir opiniones o apoyos.
5) Da aviso inmediato al personal fijo y flotante sobre el Control definitivo de la Emergencia FUNCIONES DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
Coordina las actividades de recuperación.
Si la situación lo permite da orden de reingreso a las instalaciones.
Vela por la seguridad y bienestar de las personas e instalaciones durante la etapa de recuperación. Elabora inventario e informe de pérdidas y daños.
Evalúa en coordinación con los jefes de brigada, los informes, evidencias de la Emergencia. Revisa, evalúa y ajusta en coordinación con Grupo de Apoyo Interno las normas y procedimientos de
respuesta a emergencias, en caso necesario.
Tabla 24. Funciones y responsabilidades Coordinador de brigadas
10.2 Jefe de Brigada
Misión: Evalúa las situaciones específicas y da aviso al coordinador de emergencias para
que en conjunto se tomen las decisiones para el manejo del evento.
Responsable: María Arias (Brigada Evacuación), Manuel Amaris (Brigada Primeros
Auxilios), Blanca Salvador (Brigada Control de Incendios)
Capacitaciones: Dentro del entrenamiento que debe tener el Jefe de Emergencias está:
Funciones generales antes, durante y después de la emergencia
Alcance y características del plan de emergencia.
Planes de emergencias
CARGO(S) FUNCIONES ANTES DE LA EMERGENCIA
Jefe de Brigada Conoce el Plan de Emergencias y su participación especifica.
Garantiza el de su brigada a todas las actividades propuestas por el comité. Participa en actividades de capacitación y entrenamiento.
Verifica que se tomen las medidas necesarias, para la identificación y control de riesgos. Verifica que los planes y procedimientos correspondientes a su brigada sean adecuados y
coordinados con los grupos de apoyo interno.
Verifica que los brigadistas a su cargo cuenten con los equipos adecuados para la atención de emergencias.
FUNCIONES DURANTE LA EMERGENCIA
6) Evalúa situación presentada, y hace el llamado al coordinador de emergencias y a su grupo de brigadistas.
7) Según indicación del Coordinador de Emergencias realiza actuación.
8) Vela siempre y prioritariamente por la seguridad y el bienestar de los ocupantes propios y externos. FUNCIONES DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
Evalúa la situación después de controlada la emergencia con su grupo de brigadistas. Da información clara al Coordinador de Emergencias si es factible o no el reingreso a las
instalaciones.
Vela por la seguridad y bienestar de las personas e instalaciones durante la etapa de recuperación. Elabora informe de pérdidas, daños y falencias de sus equipos.
Da sugerencias al comité de emergencias sobre las normas y procedimientos de respuesta a emergencias, en caso necesario.
Tabla 25. Funciones y responsabilidades Jefe de brigada
10.3 Personal de Apoyo Interno
Misión: garantizan las comunicaciones y apoyo necesario, en manejo de personal y
visitantes, durante el control de la emergencia.
Responsables: Héctor Preciado (Director de Obra), Florentino Cárdenas (Inspector SISO)
CARGO(S) FUNCIONES ANTES DE LA EMERGENCIA
Director de Obra – Inspector SISO
Conocen el Plan de Emergencia.
Mantienen actualizadas las Listas de Teléfonos de Emergencia. Conocen los Planes operativos en que deben intervenir. Participan en actividades de capacitación y entrenamiento.
Mantienen un programa de mantenimiento preventivo para los equipos de comunicación (teléfonos, radios, celulares, etc.)
Mantienen listados de personal con teléfonos de residencia, EPS y ARP a las que están afiliados.
Verifican y evidencian que los planes y procedimientos de emergencia sean conocidos por todo el personal de la sede
FUNCIONES DURANTE LA EMERGENCIA 1) Establecen comunicación interna y externa.
2) Establecen comunicación con ayudas externas. Emermédica, Bomberos, Cruz Roja, Ambulancias, en caso necesario.
3) Canalizan la información.
4) Apoyan al Coordinador de Emergencias en la elaboración de comunicados a medios, en caso necesario.
5) Llevan registros de comunicaciones durante la emergencia. 6) Registran el desplazamiento de heridos y/o víctimas (si las hay).
7) En caso necesario cumple otras tareas de apoyo para las que se le requiera FUNCIONES DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
Mantienen las comunicaciones hasta que la situación regrese a la normalidad. Cumplen tareas de apoyo en las actividades de recuperación, cuando se le requiera. Facilitan la información adicional requerida para la Investigación de la Emergencia y su
manejo.
Elaboran informe final sobre su gestión durante la emergencia y observaciones, destinado al Coordinador de Emergencias.
Revisan, evalúan y ajustan con El Coordinador de Emergencias y los jefes de Brigadas las normas y procedimientos de respuesta a emergencias, en caso necesario.
10.4 Vigilancia - Seguridad Física
Misión: Garantizan la integridad de personas, activos e instalaciones.
Responsables: Vigilantes
CARGO(S) FUNCIONES ANTES DE LA EMERGENCIA
Vigilantes Conocen el Plan de Emergencia y su participación específica. Llevan control de ingreso de personal activo y flotante.
Suministran la información de que hacer en caso de una emergencia al personal flotante.
Participan en actividades de capacitación y entrenamiento.
Inspeccionan las instalaciones y alrededores frecuentemente y están atentos a identificar y reportar cualquier anomalía.
Sugieren planes específicos para actos de terceros de acuerdo a la evaluación de amenazas.
Mantienen contacto con entidades oficiales y de apoyo, como complemento al plan de comunicaciones.
Presentan oportunamente las inquietudes referentes a su responsabilidad dentro del Plan.
FUNCIONES DURANTE LA EMERGENCIA
1) Facilitan y ayudan a coordinar la salida del personal fijo y flotante, en caso que se de orden de evacuar.
2) Facilitan el ingreso de Grupos de apoyo externo (bomberos, ambulancias, policía, etc.).
3) Vigilan la salida de equipos (evita saqueos).
4) Solicitan y/o facilitan el acordonamiento por parte de la policía, u otros cuerpos de socorro, en caso necesario.
5) Desarrollan los procedimientos establecidos en los planes específicos. 6) Permanecen en actitud vigilante de las instalaciones, hasta que se le de orden
de evacuar con el resto del personal.
7) En caso necesario cumplen otras tareas de apoyo para las que se le requiera FUNCIONES DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
Aseguran las instalaciones.
Cumplen tareas de apoyo en las actividades de recuperación, cuando se le requiera.
Facilitan el reingreso del personal en caso de que se autorice el mismo. Elaboran informe final sobre su gestión durante la emergencia y
observaciones, destinado al Jefe de Brigadas.
10.5 Brigadistas
Misión: personal con la dotación y el entrenamiento necesario, para dar respuesta a
situaciones de emergencia como incendio o primeros auxilios. De acuerdo a sus
competencias el personal de cada área se integrará a los diferentes grupos de apoyo
internos o externos, según se le requiera.
Responsables: Líderes de Grupos, Brigadistas voluntarios o asignados.
CARGO(S) FUNCIONES ANTES DE LA EMERGENCIA
Brigadistas Conocen el Plan de Emergencia y su participación específica. Participan en actividades de capacitación y entrenamiento.
Verifican periódicamente el estado de instalaciones, estructuras, elementos inestables, rutas de evacuación, etc., identificando posibles situaciones que puedan generar lesiones a las personas o situaciones de emergencia y notificando al Coordinador de Emergencias, a fin de que se tomen medidas de corrección.
Verifican que se cuenta con el equipo y materiales disponibles y adecuados para el manejo de dichas situaciones (atención de primeros auxilios, control de incendios, evacuaciones). Inspeccionan periódicamente el estado y funcionalidad de los equipos de seguridad (botiquín,
camilla, extintores, señales, etc.)
FUNCIONES DURANTE LA EMERGENCIA
1) De acuerdo al tipo de emergencia inician el proceso de atención y manejo del evento (atención de primeros auxilios, control de incendio, desplome de objetos o estructura, explosión) previa comunicación con el Jefe de Brigadas si la situación lo permite.
2) Reportan al Jefe de Brigadas las novedades y desarrollo de la situación.
3) Realizan clasificación de heridos y remiten con acompañante en caso necesario, llenan registro y hacen seguimiento a la situación del paciente.
4) Están atentos a las indicaciones impartidas por los brigadistas de Evacuación.
5) Si son autorizados por el Coordinador de Brigadas y los Cuerpos de Apoyo (Emermédica, Bomberos, Policía, Cruz Roja), colaboran en el control de la emergencia.
6) En caso necesario cumplen otras tareas de apoyo para las que se le requiera. 7) Reportan al Jefe de Brigadas el control de la emergencia.
FUNCIONES DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
Hacen seguimiento de las personas que hayan sido remitidos a centros de salud. Colaboran en la reinstalación de equipos y elementos utilizados.
Cumplen tareas de apoyo en las actividades de recuperación, cuando se le requiera. Junto con el Coordinador de Brigadas y/o grupos de apoyo internos o externos evalúan la
situación después de la emergencia.
Velan por la seguridad de personas e instalaciones a su alrededor, durante la etapa de recuperación.
Participan en las actividades de investigación del siniestro y elaboran informe, evaluando su actuación dirigido al Coordinador de Brigadas. Hacen recomendaciones y sugerencias. Colaboran en la recuperación de equipos (extintores, elementos, camillas y otros) utilizados
durante la emergencia.
10.6 Funcionarios
Misión: conocer las normas y procedimientos para actuar en caso de emergencia.
Responsable: los demás funcionarios que no pertenecen a algún grupo de apoyo.
CARGO(S) FUNCIONES ANTES DE LA EMERGENCIA
Trabajadores (operativos – administrativos)
Conocen el Plan de Emergencia y su participación específica. Participan en actividades de capacitación y entrenamiento.
Presentan oportunamente las inquietudes referentes a su responsabilidad dentro del Plan o condiciones detectadas.
FUNCIONES DURANTE LA EMERGENCIA 1) Desarrollan los procedimientos específicos establecidos.
2) Facilitan y ayudan a coordinar la salida del personal fijo y flotante, en caso que se de orden de evacuar.
3) Permanecen en Punto de Encuentro, mientras transcurre el manejo de la emergencia o hasta que se de una orden diferente.
4) En caso necesario cumplen otras tareas de apoyo para las que se le requiera. FUNCIONES DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
Permanecen en el Punto de Encuentro, hasta que se les de orden de reingresar o abandonar definitivamente el sitio.
Informan a los Coordinadores de Evacuación, cualquier situación anormal observada durante el proceso de evacuación.
Presentan sus inquietudes o sugerencias al Coordinador de Emergencias, sobre lo observado o vivido durante el evento.
Tabla 29. Funciones y responsabilidades de Trabajadores (operativos – administrativos)
