Gran Tour: Revista de Investigaciones Turísticas nº 16 Julio-Diciembre de 2017 p.43-62 ISSN: 2172-8690
Escuela Universitaria de Turismo, Universidad de Murcia
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ISSN: 2172-8690
CONSOLIDACIÓN DE IBIZA COMO
DESTINO TURÍSTICO (FINALES
DEL SIGLO XX)
CONSOLIDATION OF IBIZA AS A
TOURIST DESTINATION (LATE
20TH CENTURY)
JOSÉ RAMÓN CARDONA1
Escuela Universitaria de Turismo del Consell de Ibiza. Adscrita a la Universidad de las Islas Baleares.
RESUMEN
Ibi za es un dest i no t ur í st i co del Medi terráneo conoci do i nt ernaci onal ment e po r su ofert a de sol y pl aya. Est e t r abaj o es u n est udi o hi st ór i co del turi smo en Ibi za dur an t e el úl t i mo cuart o del si gl o X X . El cr eci mi ent o per maneci ó , pe r o fue necesari o h ace r f r ent e a l as consecuenci as del rápi do crecimi e nt o t ur í st i co de l as décadas ant eri or es: l i mi t aci ón de l a of ert a ; prot ecci ón a mbi ent a l ; moderni zaci ón de l a of ert a; di versi f i cac i ón de l os mercado s e mi sor es. La cri si s ec onó mi ca de pr i nci pi os de l os no vent a fue u n punt o de i nf l exi ón pa ra l os e mpresari os t u rí st i cos, el creci mi ent o cuant i t at i vo f ue sust i t ui do por l a mej or a cual i t at i va. A part i r de ent onces, l os e mpr esa r i os han l i der ado l os ca mbi os e i nno vaci on es en el sect or, l l egand o a l a s i t uaci ón act ual . El úl t i mo cuart o de l si gl o X X es l a t ransi ción ent re el Boo m T ur í st i co de l os sesent a y l a Ibi za t urí st i ca de l a ac t ual i dad.
P al abras cl ave: Ibi za, A ños Ochen t a, Años No vent a , Consol i daci ón, Re gul a ci ón.
Fecha de Recepción 4 de septiembre de 2017 Fecha de Aceptación 1 de diciembre de 2017
ABSTRACT
Ibi za i s a Medi t er ra nean t ouri st des t i nat i on kn own i nt ernat i onal l y f or i t s sun and beach off er . Thi s paper i s a hi st ori cal st udy of t ouri s m i n Ibi za dur i n g t he l ast quart er of t he 20t h cent ur y. Gr owt h re mai ned b ut i t was necessary t o cope wi t h t he consequences of t he rapi d t o uri st gro wt h of pre vi ous decad es: suppl y l i mi t at i on; envi r on ment al pr ot ect i on; moderni zat i on of suppl y; di versi f i cat i on of out bo und mar ket s. T he econo mi c cri si s o f t he earl y ni net i es wa s a t urni ng poi nt for t ouri sm ent r eprene ur s; quant i t at i ve gr o wt h w as re pl aced b y q ual i t at i ve i mpr o ve ment . Si nc e t hen, ent repreneurs h ave l ed t he chan ges and i nno vat i ons i n t h e sect or, reachi ng t he c ur rent si t uat i on. T he l ast quart er of t he 20t h cent ur y i s t he t ransi t i on bet ween t he T ouri st Boo m of t he si xt i e s and t oda y's t our i st Ibi za.
Keywords : Ibiz a, Ei ghti es, Nineties , Cons olidation,
Regulat ion.
1. INTRODUCCIÓ N
Ibiz a es una isl a del Medi terráneo Occidental de 570 km2 de superfi cie famos a como desti no turí stico desde los años ses ent a y set enta. Desde final es de los cincuent a hasta l os set ent a, l a i sla vivi ó un rápi do crecimi ento del s ect or t urísti co que tuvo un gran im pacto en l os m edios de comuni cación, pero a final es de los set ent a aparecieron grupos ecol ogist as, prot es tas soli cit ando frenar el det erioro ambi ental y grupos crí ticos con l as consecuenci as del turis mo, ent rando en una nueva fas e de su des arrol lo soci al y t uríst ico que bus caba consoli dar el crecim ient o y corregi r los errores de l as décadas ant eriores.
Según datos del INE referentes a los cens os, la pobl ación de d erecho era de 59.933 habit ant es en 1981 y de 88.076 habitant es en 2001, dando com o result ado un creci miento del 46,96%. En est a época el muni cipi o de Sant J osep es el que pos ee el m a yor creci mient o (111,27%) m ient ras que el resto de muni cipi os pos een creci mi entos m ás m oderados . En es ta fas e tambi én s e produce un pequeño crecimi ento de l a pobl ación en Sant J oan rompi endo la tendenci a negativa de décadas ant eriores. C abe i ndi car que ha seguido aum ent ando la pobl ación y, a uno de enero de 2016 , habí a 142.065 per sonas empadronadas en l a i sla de Ibiza ( Ibest at , 2017).
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Además, dada l a im port anci a del desti no turí sti co analizado y el cambio de im agen i nt ernacional que ha vivi do en los prim eros años del si glo XX I, es un ejempl o de c óm o fue cambi ando l a gest ión del destino desde el boom turísti co de los ses ent a y s et ent a hasta l a fama int ernaci onal de princi pios del XX I si n caer en una fase de declive.
De las divers as fases del cicl o de vida por las que ha pas ado el desarroll o turísti co de Ibiza (R amón & Serra, 2014b), la de cons olidación se caract eriza por un menor crecimiento porcent ual del turis mo y por el aum ento de l a preocupación por la calidad de la ofert a, l a prot ección medi oam bi ent al y l a planifi cación. La preocupación cuantit ativa de l a fas e de crecimi ent o es reemplaz ada por l a preocupación cual itati va, aunque l as inerci as del pasado difi cultan est e cambi o.
2. REVIS IÓN DE LA LITERATURA
El Ci clo de Vi da del Destino Turí sti co (CVDT) t om a com o bas e que el destino turísti co, ent end ido como un producto global, experi ment a un ciclo vit al s imil ar al Ci clo de Vida del Producto de los bi enes de consumo convencional es (Serra, 2011). El C VDT fue int roducido por Butl er (1980), pero Gil bert (1939), Christ all er (1963), Plog (1974), Mioss ec (1976) y Stans fiel d (1978) ya esboz aron ideas simil ares (Pri est le y & M undet, 1998). En al gunos t rabajos previos (Christ all er, 1963; Gilbert, 1939) al de Butler (1980) se di vidía el proceso en solo tres fases: des cubri mient o, crecimi ento y declive (Cooper & J ackson, 1989; Getz, 1992). Butl er (1980) separaba el proceso en m edia docena de fas es: Expl oraci ón (ini cios del turism o), Impli cación (población vol cada en el turis mo), Des arroll o (periodo de m ás rápido creci mient o), Consol idaci ón (grandes ci fras y reducci ón del crecim iento), Est ancam iento (s e detiene el creci mient o cuant itativo) y Decli ve o R ej uvenecimiento.
del s ector (Ci rer, 2002b). Ernest o Ram ón Faj arnés publicó una revisi ón de la historia del turism o en Ibi za y Form entera entre 1900 y 2000 (R am ón, 2001) que aporta l a visi ón desde la perspectiva de los empres arios que vi vi eron y t rabaj aron en el sector durant e l a s egunda mit ad del s iglo XX, si endo una interes ant e y ori gi nal visi ón del turism o.
Más reci ent em ent e se ha realizado una revis ión de est a literatura y de ot ras fuent es docum ent al es para form ar una visión m ás complet a de la evolución del turis mo, divi di endo l a evolución históri ca de Ibiza en fas es del CVDT (R amón & Serra, 2014b) y se ha profundiz ado en el análi sis de las prim eras fas es his t óri cas, combinando evol uci ón numéri ca, hechos dest acabl es y pri ncipal es acti tudes de los resident es (Ramón & Serra, 2013a, 2013b, 2014a, 2014c). Pero l as últim as décadas del si glo XX y los primeros años del XXI carecen de análi sis en profundidad.
3. METODOLO GÍ A
Se trat a de un est udio hi storiográfico de la fase de consoli dación de un dest ino turísti co de sol y pla ya típico del Medi terráneo. En cuant o a l as fuent es de i nform ación us adas cabe m encionar que es os años no han s ido t an trat ados como las épocas i nmedi atam ent e anteriores. Adem ás , l a cercanía temporal a l a s ituación present e hace que m uchas di scusiones si gan de actuali da d y por tanto las opiniones expresadas no sean t odo l o neut ral es y reposadas que permiti rí a una m a yo r dist ancia t emporal. Para est e estudi o se ha recurrido a la consult a de lit eratura académ ica, bas es de datos ofi ci al es, prens a local , t est imonios y l egisl a ci ón. La lit eratura di sponibl e son básicam ent e los libros exist ent es sobre economía, historia y turis mo en la isl a. Dentro de l as bases de datos ofi ci al es cabe mencionar l as est adísti cas de AENA, INE e Ibest at. El princi pal referente de la prens a local es e l Diario de Ibiza por ser l a cabecera m ás anti gua de l as isl as. Los t es timonios se han obt enido de entrevi stas en l a prensa y de com uni caci ones personal es con el investi gador.
4. FASE DE CONS OL IDACIÓ N
La Fas e de C ons oli dación se puede subdividi r s egún la tendenci a del creci mient o del sect or t uríst ico en t res partes (Cirer, 2000; R amón & S erra, 2014b):
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- De 1989 a 1992 s e produjo l a crisi s más fuert e del s ector acaecida hast a el momento. Es tos años fueron un important e t oque de at enci ón para l a toma de m edi das por part e de em p res arios y admi nist raci ones . La recesi ón causó la susti tución del crecim iento cuantit ati vo por el crecimi ent o cualitat ivo ent re l as pri oridades de l os gest ores .
- A parti r de 1993 se produjo un crecimi ento en el núm ero de turist as m ás acel erado que en los añ os ochent a y en el año 2000 se alcanzó un m áximo en la ll egada de turist as. A pesar de es ta di visión en t res part es, a l a hora d e com ent ar l a evol ución del sector s e di vide en dos: antes (años ochenta) y des pués (años novent a) de l a crisis .
4.1. Década de los ochen ta
En los ochent a se al canzó una cons olidaci ón de l a indus tri a y con el apogeo de las di scotecas se incorporó el último el emento de la imagen de Ibiza (R amón, 2001). El núm ero de est abl eci mient os hot el eros en 1980 as cendí a a 328, con capaci dad pa ra 40.450 pl azas; los alojami entos en apartam entos y cam pings a 39.347 plaz as; los rest aurantes, en núm ero de 428, poseí an una cabida de 25.836 pl azas; las cafet erí as sumaban 278, y los bares 941 (Planell s, 1984). Las defi ciencias del crecimiento turíst ico de final es de los s es ent a y pri ncipio de los set ent a, l a falt a de profesionalidad, la aus enci a de normativas específi cas para el s ector y l a rel aj ación produci da por unos benefi ci os seguros conduj eron a una pérdi da de calidad de l a ofert a. Ell o fue causa de una s eri e de probl emas posteriores, como una pol ítica de preci os a l a baj a por part e de los turoperadores y una m al a im agen en el exterior (Ram ón, 2001).
Un crecimi ent o desmesurado de la oferta, una infl aci ón mu y superior a la de los país es emisores así como una moneda nacional con una cotización el evada dieron como result ado unos precios de cont rat ación de pl azas a la baja. Adem ás, l os empres ari os no habí an l ogrado rei nverti r adecuadam ente sus benefi cios en l a mejora de l os est abl ecimi ent os, acci ón necesari a si s e qui ere mant ener el posi ci onamiento en el s ect or. En muchos casos s e confundí an amortizaciones con benefi cios y el em pres ario gast aba en caprichos personales un capital que debía des tinarse a cost ear las m ej oras y renovaciones en el hot el (aún h o y s e det ect an deficienci as en el t rat ami ento de est e aspecto de l a gestión turísti ca).
estos est ablecimi ent os era que t ras cont rat ar con es te ti po de turis mo acababan condenados a él . Esto sucedi ó en abundancia en Sant Antoni y en algunos puntos de Platja d’en Bossa y Fi gueret as.
La situación más insost enible se producí a en el casco urbano de S ant Antoni , sobre todo en el West End. La congregación en un pequeño espaci o de miles de j óvenes que bas aban l a di vers i ón en el alcohol provocaba disturbios continuos, agres iones, dest rozos de mobili ario urbano y propiedades parti cul ares , es cenas es candalos as y todo tipo de desm anes . Las sucesivas ordenanzas emiti da s por el
A yuntamiento de Sant Ant oni y las reuni ones con
repres ent antes de los ma yoris tas y l as empres as de bares para tratar de imponer un mínimo de normas de convi venci a no siem pre dieron los result ados deseados. En l a actuali dad, el West End de Sant Ant oni (Ibiza) y Magal uf en C alvià (M allorca) son los ejemplos más conoci dos en España de dest inos degradados y dominados por t uri smo brit áni co confli cti vo (Ferrer, 2016).
Otro problem a de los años ochent a fue el overbooking, término común en el sector y los m edi os de comuni cación de la época. Al gunos em pres ari os, al obj eto de as egurar l a pl ena ocupaci ón de s us hotel es , cont rataban sus cam as con vari os cli ent es al mismo tiempo. De est e modo, si fall aba un contingent e de t uri st as, esas cam as no quedarían vací as porque llegarían los del ot ro turoperador cont rat ado. Sin embargo, est a práctica di o lugar a num erosos trastornos y a una pésim a imagen de la ofert a, puesto que abundaron los cas os en que se pres ent aban en el hot el los dos grupos de cli ent es cont rat ados y uno de ell os (el que vení a en segundo lugar) encontraba ya ocupadas l as pl azas que habí a pagado. De est e m odo el hot elero desvi aba ese contingente a ot ro est abl ecimi ent o, lo cual no si empre era sati sfactorio y l as crí ticas s e sucedi eron con frecuencia. De s de los novent a s e han tom ado medidas para reduci r est a práctica y sus efectos negativos.
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Tabla 1. Viajeros al ojad os en establ eci mien tos hoteleros d e
Ibiza en 1980.
Nacional idad es Total %
Ingl es es 198.870 37,21%
Alemanes 157.584 29,48%
Españoles 82.632 15,46%
Suecos 20.590 3,85%
Daneses 20.020 3,75%
Bel gas 9.233 1,73%
Frances es 8.70 3 1,63%
Suizos 7.540 1,41%
Hol andes es 7.651 1,43%
Aust rí acos 6.338 1,19%
Otros 15.321 2,87%
Total de al ojados 534.482
Total estancias 5.286.026
Fuent e: Pl anells (1984: 245).
La recesión que se produjo a fi nal es de los ochent a y princi pios de los novent a puede achacarse a un conj unto de divers os factores (R amón, 2001): cambi os polít icos, económicos y socio -cult ural es en España e Ibiz a, cambios en el tipo de turist as y s us comport ami entos (cambi os soci al es y cult ural es en los paí ses de ori gen que p roducí an cambios en l as preferencias turísti cas de sus habit ant es ), el ex ces o y degradación de la ofert a, y todo el lo agravado por l a situaci ón internacional . La crisis t uvo un punt o posit ivo y es que estim uló a los di ri gentes polít icos y a los em pres arios del sector a bus car sol uciones.
4.2. Década de los n oven ta
La década de los novent a s e caract erizó por l a m al a situaci ón económi ca de sus ini cios y por el proces o de modernización y refl exión colecti va. Fue precis am ente coi nci di endo con la cri sis cuando aparece una gran cantidad de norm ati va destinada a reconverti r los est abl ecimi ent os para adapt arlos a las nuevas exigenci as y cuando la conci encia medi oam bi ent al s e empiez a a pl asm ar en medi das concret as . La recesi ón fue m u y grave y afect ó a todos los s ect ores de la soci edad. Ernesto R amón com ent a que:
Los respons ables pol íticos apunt aron al exceso de oferta de pl azas como una de las pri ncipa l es caus as de l a situación. La Cons elleri a de Turism o del Govern Bal ear sostení a que la existenci a de es as plazas en oferta favorecí a l a reducción de precios, l o que conllevaba l a imposi bi lidad de m ejorar los servi cios y la cali dad del t uri smo.
Si se tom a el año 2000 como base 100 y se considera que la ocupación de es e año era el m áximo posibl e para l a ofert a y tipo de turi smo exi stente puede obs ervarse el desequili bri o ent re ofert a y dem anda que se dio durant e los ochent a y novent a (Fi gura 1). Curi osam ent e , para el año 1988 l a diferenci a ent re oferta y dem anda era de 23.000 pl azas , muy cerca a l a estim aci ón de 20.000 pl az as excedent ari as que consideraban que había en Ibiza y Form ent era el Cons ell er de Turismo y los hot el eros a princi pios de 1989 (R am ón, 200 1). El probl ema del exceso de ofert a se com plicaba aún más debi do a que un import ante porcent aj e de l as plazas exist ent es eran ilegal es y, consi gui ent em ent e, incontrolables por l as admi nist raci ones.
Figu ra 1. E volu ción de l a of erta y demanda en tre 1983 y 2000 (año 2000= 100%).
Fuent e: Ibestat, AEN A y elaboración propia.
Uno de l os probl emas que vení an de anti guo era la existenci a de un m odelo de dist ribución t uríst ica bas ado en una fuert e dependenci a de los ma yorist as. Ernest o R amón i ndi caba que:
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también los precios, y casi siempre eran calidades a la baja” (Ra món , 200 1: 187) .
A parti r de los años novent a, los res pons abl es de la Administ raci ón vi eron que era necesario tomar l as ri endas del canal de dist ribución, bus cando los cli entes por ot ros m edi os que no fueran los ma yori stas. No fue hast a final es de l a década, con l a aparici ón de Int ernet y l as com pañías aéreas low cost, cuando s e convirti ó en facti bl e l a posibilidad de realiz ar una dist ri bución di rect a y reduci r el pes o de l os i nterm edi arios . Pero el cambio no fue visibl e hast a al gunos años después debido a la lent a adopción de l as nuevas t ecnol ogí as en la com pra de vi aj es. Hast a es e mom ento predomi naban los paquetes turí sti cos de una semana o dos, gesti onados por grandes turoperadores, con vuel o chárt er y hotel incl uidos. Desde entonces son frecuent es l as est anci as de pocos dí as , viaj ando en compañí as l ow cos t y con contrat aci ón di rect a.
Desde 1994 s e produjo una progresiva recuperación de las cifras de afl uencia turísti ca. En ese mismo año , el núm ero de ll egadas int ernaci onales al aeropuert o de Ibiza volví a a s er similar al regist rado en 1987 (1.101.700 en 1987 y 1.189.100 en 1994). Pero l a ci fra global de t urist as llegados en avión, si se añaden l as ll egadas nacional es, al canzó l as 2.092.000 personas. El creci mient o en el núm ero de l legadas fue constant e hast a llega r a su apoge o en 1999 y 2000.
En l a s egunda mit ad de los años novent a (tomando como referenci a 1998), l os brit ánicos constit uían prácti cament e el 44% de todos l os vi sitantes, seguidos de los al emanes (24%). El resto se repartí a entre español es (9%), it ali anos (7%) y frances es (5%), si endo los demás mercados bast ant e residual es (Ramón, 2001).
A fi nales de los novent a hubo un boom de l a construcci ón que provocó una situación que no se producí a des de hacía años: l a m ano de obra es caseaba y fue preci so bus car obreros fuera de l a is la, t ant o en la P ení nsul a como en el extranj ero. Si n embargo, lo que no creci ó de m anera apreci abl e fue el número de pl azas t urí st icas. Tras l a reducci ón generada por la cris is de pri nci pios de l os noventa el núm ero de pl azas de alojam ient o aum ent ó l ent ament e, y entre 1993 y 2000 el crecimi ent o acumul ado anual no llegó al 1%. En reali dad, l a normati va aut onómica creó un tope m áximo de plaz as t urí sti cas y desde fi nal es de l os años noventa las plaz as en Ibiza os cil an entre l as 77.500 y las 80.500, si endo l as vari aci ones debidas a los cierres temporal es para reformas y modernizaciones.
mencionar que est as reform as y mej oras eran m u y neces arias debido a l a obs ol escenci a que acum ul aban m uchos de los est abl ecimi ent os abi ert os en los años ses ent a y set enta. A final es del si gl o XX habí a 322 est ableci mient os hotel eros con más de 57.000 plaz as, 349 bloques de apart am entos con 28.000 plaz as, y 733 viviendas turís ticas vacaci ona les y otros sist em as de al ojamiento que s uperaban las 8.000 plazas (Méndez, 2001).
Figu ra 2. Plazas tu rísti cas de 4* y 5* en Ibiza (1983 -2014).
Fuent e: Ramón y Ser ra (2014b).
Los princi pal es obj etivos del cambio de si glo eran la des est acional ización y el fom ento de un turism o cult ural y ecológico. La pret ensión de desestaci onaliz ar, o alargar l a temporada, es t an anti gua como el sect or turís tico ya que en l os años trei nta del si glo XX ya era un tema de debat e (Cirer, 2004), pero el problem a no s ólo no s e corri gió sino que empeoró. En l o referent e al t uri smo cul tural y ecológi co, l a creación de agroturismos y hot el es rural es ha permiti do est abl ecer una ofert a de alt o nivel para l os am ant es de l os espacios nat ural es . El hecho de que en 1999 la UNESC O inscri biera “ Ibiza, Biodiversidad y Cultura” en la lis ta de Patrimoni o M undial (R amón, Azpeli cuet a & S erra, 2015) deberí a haber favorecido el des arrol lo del turis mo cult ural en Ibiz a.
5. DISCOT ECAS Y CLUBBERS
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apareci eron en los años s et ent a. En los ochenta s e produj o un incremento del número y las dim ens iones de est e ti po de est abl ecimi ent os. L ocal es com o P acha, Angel ’s , Pl a yboy, Amnesi a y Ku cons t ituían import antes reclam os turíst icos. De ent re est as dis cot ecas destacaba Ku, en Sant R afel , com o referente y sím bolo del ocio noct urna de la isla, pero t ambi én debe reconocers e que era l a más gi gant esca de todas ell as y se encontraba mu y bien situada. El auge de las dis cotecas fue t an grande que i nclus o la admini stración regional lo us o en la prom oción turísti ca.
A pri ncipios de l os novent a, l a obli gaci ón de cerrar los local es que hast a entonces eran a ci elo abi erto forzó a cierres temporal es de las di scot ecas más import ant es (Ku, Es Paradí s, Amnesi a, et c.). En esa década s e i nt ento corregir la im agen de dest ino turíst ico de des enfreno y fi est a para no ahu yent ar a otros tipos de turis mo que int eres aba atraer. C on todo, en los novent a se form ó un grupo de dis cot ecas que eran el buque insi gnia del s ector en la is la (Fi gura 3): Amnesi a, Edén, El Divino, Es P aradís , Pachá, P rivil ege y S pace.
Figu ra 3. L as s iete grand es de prin cipi os d el si glo XXI.
Tanto en l as dos últ imas décadas del si gl o XX como a princi pios del nuevo si gl o, y graci as a l as grandes discot ecas, llegaban mil es de clubbers, t uri stas jóvenes excl usivam ente atraí dos por l as grandes fi es tas que se organizaban.
6. ACCIO NES DE LAS ADMINIST RACIO NES
RE GIO NALES
La Comunidad Autónom a de Baleares as umió las com pet enci as de t urism o en novi em bre de 1983. La s princi pal es inici ati vas adopt adas por el Govern Bal ear en us o de est as nuevas compet enci as fueron: Plan Extraordi na ri o de Inversiones en mej oras de infraest ructuras de l as Zonas Turísti cas; Le y 7/ 88 de Medi das Transitorias de Ordenaci ón de Est abl ecimi entos Hotel eros y de Aloj ami ent os Turí sticos; Pl an de M arketing Turísti co; Le y 3/90 por l a que s e crea el Pl an de Modernización de la Plant a Hot el era; Le y de Es pacios Nat ural es (LEN), de enero de 1991; Pl an de Ordenaci ón de la Oferta Turí sti ca (P OOT) de Ibiz a y Forment era, aprobado en 1997; Le y 2/ 99 General Turísti ca de las Isl as Baleares, y Le y 6/99 de Directri ces de Orden aci ón del Territorio (DOT).
El principal obj etivo de la adminis tración autonómi ca fue limit ar l a oferta, considerada ex cesiva, y m ejorar s u calidad. Hacia mediados de 1989 tant o la C ons ell erí a de Turismo del Govern Bal ear como l os propios hoteleros admit ía n que en l a C omuni dad Aut ónom a sobraban unas 50.000 plaz as, de las que unas 20.000 corresponderí an a Ibiz a y Form ent era (R amón, 2001). La existenci a de est e excedent e de plaz as forzaba l os precios a l a baj a. No obst ant e, s e s eguía regist rando una im port ant e presión constructora de nuevos est abl ecimi ent os.
En cualquier caso, la palabra “reconversión” comenzó a impregnar el s ect or a final es de l a década de los ochenta y la actuaci ón de l a Consell eria de Turism o del Govern iba a s er capit al durante los años si gui entes.
La l egi slaci ón que fue aprobada desde l a t rans ferenci a de com pet enci as a l a C omuni dad Autónom a de l as Is las Bal eares ordenó y rest ringió el crecimi ent o turísti co. El res ult ado es que a princi pios del s i gl o XXI l a evol ución de l a ofert a turí stica se fundam entaba en derri bar est abl ecim ient os obsol etos y construi r est abl ecimi ent os nuevos en su l ugar, o en rehabi lit ar los existentes.
7. ACTIT UDES DE LOS RESIDENTES
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ochenta de l a mano de diversas entidades cultural es y medi oam bi ent al es. A pesar de ello la urbaniz ación del territ ori o si gui ó a buen rit mo durant e los ochenta y zonas que a princi pios de l a década s e encont raban prácticam ent e desi ert as a fi nal es de l a década eran grandes urbanizaci ones, com o es el caso de C ala Tarida (Fi gura 4).
Figu ra 4. Cal a Tari da en la actual idad.
Fuent e: booki ng.com
A pri ncipios de los ochenta aparece el ecologism o organiz ado y un regionalismo que busca cons ervar la cultura local. Las preocupaciones ecol ogis tas ya s e habí an expres ado en form a de mani festaciones a fi nales de l a década anter i or, pero s erá a parti r de 1982 cuando es te movi miento quede formalmente fundado con la constitución del Grup d’Estudis de la Nat ura (GEN). La expansi ón de las i nfraest ructuras turís ticas se convi rti ó en abrum adora para una part e cada vez más amplia de l a soci edad ins ul ar. M uchas personas consideraban que el des arrol lo turísti co ya habí a llegado, o est aba ll egando, a s u límite. Los ecologistas no rechazaban el turis mo, en realidad argum ent aban que era neces ario preservar el m edio am bient e para pres ervar el turis mo uniendo dos concept os compl em entarios: protección ecol ógi ca y turis mo de calidad.
En l os noventa l a norm ativa autonómi ca y el cam bio de ment ali dad de muchos empres arios consi guieron que el crecimi ent o de l a ofert a se moderara enorm em ent e y existi era un cont rol que no se dio en las ant eriores décadas. Es tos cambios fueron perci bidos por los resi dentes e, incl uso, por los visit ant es as iduos . Aunque a fi nal es de l os novent a empezaba a existir un control en la oferta turíst ica, la imagen de Ibiza com o dest ino perm i sivo, en fi est a cont inua, frecuentado por art ist as, gentes del espect áculo y homos exual es , y paraís o del sexo se es capaba al cont ro l de los resi dent es. Entre la pobl ación local abundaba el rechazo a es ta im agen combinado con l a impot enci a de no t ener cl aro com o cambi arla.
A fi nal es del si gl o XX existe una el evada compl eji da d soci al y l as opi niones s on muchas y dependen de característ i cas s oci al es como el tiem po de resi dencia, el moti vo que l es ll evó a vivi r en Ibiz a, la dependenci a económi ca que tengan del t uri smo y los benefi cios económicos obt enidos . De forma general s e podrían esbozar diversos grupos:
- Res ident es en la i sla desde hac e años por moti vos
per sonales. S on i ndividuos procedent es de fuera de l a
isla pero que ll evan m uchos años de resi dencia y llegaron bus cando un lugar tranquil o donde vi vir. A su llegada la s oci edad era tal y como ellos querí an pero, con l a evol ución del tur ism o, est a soci edad cam bió. Est a ment ali dad que busca un refugio i nmut able hace que los cambios se perciban de form a negativa y el turism o, com o fuent e de estos cambios, es considerado una am enaza. El hecho de que dependan del turis mo para ganars e l a vida hace que estos indi viduos m oderen su actitud negati va. Pero en muchos cas os su activi dad profesional no ti ene una dependencia de la evolución turís tica l o sufi cient em ent e fuert e como para pos eer un efecto at enuant e si gnifi cat ivo.
- Res ident es en la i sla desd e hace años por moti vos
económi cos . Son individuos ll egados a la isla con el
obj etivo de trabaj ar y prosperar económicam ent e. Al llegar por m otivos diferent es a l os del grupo ant eri or y tener una fuert e dependenci a económi ca del turism o s e caracteriz an por actitudes ma yorit ari ament e pos itivas haci a el s ector. Lo cual no impide que s ean cons ci ent es de los impactos negativos.
- Res ident es llegados a la isl a r eci ent emente. Son reci én
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vienen para t rabajar tienen m enor i nt erés en im pli cars e en l a soci edad l ocal que l os que vi enen bus cando un lugar de resi denci a. Est e grupo es la fas e ini cial de los dos grupos ant eriores.
- Naturales de la isla con f uert e dependenci a económi ca
del turismo. Son personas económi cam ente dependi entes
del t uri smo y cons ci ent es de l a t ras cendenci a del s ector para el desarroll o local. Pos een una actitud positi va haci a en t uri smo por causas económi cas aunque s on consci entes de l os efectos negativos que i mplica.
- Res ident es con gran admir ación hacia el
comportamiento de los turist as. Son personas que han
vivido en el entorno del t uri smo desde mu y j óvenes e imitan el com portam ient o de los turist as . Son un grupo poco num eros o y constit u yen l a versi ón extrem a del grupo anterior: tienen una visi ón m u y positi va del turis mo y una fuert e falt a de percepción de los impactos negati vos .
- Naturales de l a isl a con opini ones negati vas hacia el
turis mo. Est e grupo se puede subdi vidi r en dos grupos:
personas con una visión negativa de un conj unto de impactos y personas con una visi ón negat iva del turis mo en general . Aún así , su post ura suel e s er favorabl e al turis mo pero críti ca con el des arrollo seguido.
- Ibi cencos si n una posici ón cl ara. Son un grupo residual
formado por personas de edad m u y avanzada y que no han t rabaj ado en el sector turísti co. Su postura hacia el turis mo combina cierta i gnoranci a con una actit ud positi va. Son, en ci erto m odo, los res tos de la soci edad pre-t urísti ca.
De estos grupos los más favorabl es s on los resident es con una fuert e dependencia económi ca del s ector, y l os m ás crí ticos son los resi dent es con poca dependencia económi ca del sector t urí sti co y con las posturas m ás conservacionist as.
8. CONCLUS IONE S
cort as y t ambi én ha aument ado l a ofert a de alquil eres turís ticos.
Aunque quedó es tablecido el tope de pl azas turís ti cas a final es de los ochenta, y ell o ha provocado que no varíe el volum en de oferta des de entonces (aproximadam ent e 80.000 plaz as ), las pernoctaciones si gui eron s ubiendo hast a llegar a su máximo en 2000 y 2001 por el exceso de ofert a que existí a.
El elem ento más característ ico de la im agen y la ofert a turís tica de l a isl a en esta et apa es el oci o nocturno, concretam ente l as grandes discot ecas , versión ampl iada y sistemat izada de l as fi est as m ás o m enos espont aneas de l a época beatni k y hippie (años ci ncue nt a, sesent a y s et ent a). En los ochent a la dis coteca Ku fue consi derada por al gunos la mejor dis coteca del mundo y Faruk Gandji indicaba en referencia a Ku que “las discos de todo el mundo intentaron reproducir lo que aquí sucedía pero no se podía repetir” (Ibiza St yl e, 2013).
Las post uras adopt adas por l os partidos políti cos y los result ados el ectorales que se suceden a part ir de final es de los novent a hacen pl ausi ble pensar que s e produce un acercami ent o a una situación en l a que la valoración general en l a soci edad es favorabl e a un turism o con creci mient os cuantit ativos mínimos y creci mientos cualit ati vos important es. Dent ro de l os crecimi ent os cualit at ivos se puede consi derar l a mej ora de l a ofert a, mejora de la planta hot elera y de la preparaci ón de lo s trabajadores, pero t ambi én una mej ora soci al m ás allá del aum ent o de la rent a generada por el sect or. La apari ción de l a preocupación por el bienestar de los resi dentes , m ás al lá de l os benefi cios económi cos, es una de las novedades de esta fas e. Por tanto s e consi dera necesari o un nuevo enfoque en la gestión del sector turístico para que “los ibicencos y forment erenses podamos combi nar el bi enest ar económi co y el bienes tar espi ritual , pues el uno sin el ot ro nunca t erm inan de constitui r un auténti co bi en est ar” (R amón, 2001: 217).
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La principal lim itación de est e estudio son las pocas fuent es académi cas disponibl es y la cercaní a t emporal de es ta época, l o cual im pli ca un import ant e ri es go de parci alidad en los testimonios di sponi bl es. Ent re l as futuras líneas de investi gación es neces ario realizar un profundo est udi o historiográfico del s ector turísti co en l os últimos trei nta años, com o ant ecedent e direct o de l a si tuaci ón actual, y de l as actitudes y movimi entos social es que han tenido más peso en los cambios de la época.
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