PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES
Nombre del OrganismoContratante
DIRECCIÓN DE BIENESTAR DEL PERSONAL (DI.B.P.F.A.) San José 317(1076) Capital Federal
TEL.: 4383-0743 o 5173- 2331/Fax: 5173-2227 E-MAIL: ([email protected])
PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
Tipo: LICITACION PRIVADA Nº 04 /2014 Ejercicio: 2014 Clase: ETAPA ÚNICA NACIONAL
Modalidad: SIN MODALIDAD Expediente: N° 2.703.854 (FAA) Rubro Comercial:
Objeto de la Contratación: ALQUILER DE COCHERAS
Costo del Pliego: Sin costo
PRESENTACIÓN DE OFERTAS:
DIRECCIÓN DE BIENESTAR DEL PERSONAL (DI.B.P.F.A.) Departamento Economía - División Compras San José 317(1076) 2° Piso Capital Federal
HASTA UNA HORA ANTES DE LA APERTURA
No se aceptará ningún otro lugar de entrega de ofertas, puesto que podría poner en riesgo su recepción oportuna al acto de apertura.
ACTO DE APERTURA DE OFERTAS
Lugar / dirección DÍA Y HORA
DIRECCIÓN DE BIENESTAR DEL PERSONAL – Departamento Economía - División Compras –
San José 317(1076) 2° Piso Capital Federal
21 -FEBRERO- 2014 10:00 Hs.
CLAÚSULAS PARTICULARES
BASES DE LA CONTRATACIÓN:
1. El presente procedimiento de selección, el contrato y su posterior ejecución se regirán por el Manual de Procedimientos para Contrataciones y Convenios (MAPROCON) y sus modificaciones, el Pliego Único de Bases y Condiciones Generales (PUBCG), sus normas complementarias y el presente Pliego de Bases, Condiciones Particulares Y Especificación Técnica (PBCPyET) los cuales se
encuentran para conocimiento y/o consulta de los señores Oferentes en la Dirección de Bienestar del Personal (DI.B.P.F.A)– Departamento Economía- División Compras y en la Página de Internet de la DI.B.P.F.A.
2. Todos los documentos que integran el contrato serán considerados como recíprocamente explicativos. En caso de existir discrepancias entre los referidos documentos, regirá el siguiente orden de prelación:
1) El Manual de Procedimientos para Contrataciones y Convenios de la DI.B.P.F.A.
2) El Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para la Contratación de bienes y servicios de la DI.B.P.F.A.
3) El Pliego de Bases Condiciones Particulares Y Especificación Técnica. 4) La oferta y las muestras que se hubieren acompañado.
5) La adjudicación. 6) La orden de compra. EFECTOS DE LA PRESENTACIÓN
3. La presentación de la oferta, importa de parte del oferente el pleno conocimiento de toda la normativa que rige el llamado a contratación, la evaluación de todas las circunstancias, la previsión de sus consecuencias y la aceptación en su totalidad de las bases y condiciones estipuladas, sin que pueda alegar en adelante su desconocimiento.
4. También implica, la aceptación de este régimen específico de contratación, por lo que la Dirección de Bienestar del Personal (DI.B.P.F.A) no será responsable por cualquier error u omisión del oferente en la presentación de la oferta.
5. Con posterioridad a la apertura los oferentes no podrán alegar desconocimiento, ni ignorancia en la interpretación de las cláusulas del pliego, por lo que será necesario la presentación del Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para la Contratación de bienes y servicios de la DI.B.P.F.A., Pliego de Bases de Condiciones Particulares Y Especificación Técnica debidamente rubricados al pie de los mismos por el representante legal.
OFERENTES EXENTOS DE PRESENTAR GARANTÍAS
CUANDO EL MONTO DE LA GALANÍA NO FUERE SUPERIOR A PESOS DOS MIL QUINIENTOS ($ 2.500,00), ESTARÁN EXENTAS DE PRESENTAR GARANTÍAS (5% SOBRE EL TOTAL DEL VALOR DE LA OFERTA)
GARANTÍAS
6. Todo oferente que participe de la presente contratación, deberá constituir las siguientes garantías y en la oportunidad que corresponda:
7) Garantía de Mantenimiento de Oferta. El monto de la misma se calculará aplicando el CINCO POR ClENTO (5%) del Importe Total de la Oferta que se obtiene de sumar los importes totales de cada renglón que a su vez se obtienen de multiplicar la cantidad máxima de cada renglón por el importe unitario.
misma se calculará aplicando el DIEZ POR CIENTO (10%) sobre el valor total de la solicitud de provisión.
a) El adjudicatario deberá integrar la garantía de cumplimiento del contrato dentro del término de CINCO (5) días de recibida la solicitud de provisión pertinente.
b) El adjudicatario podrá eximirse de presentar la garantía de cumplimiento del contrato satisfaciendo la prestación dentro del plazo fijado en el párrafo anterior, salvo el caso de rechazo de los bienes.
FORMA DE GARANTÍAS:
a) En efectivo, con recibo de pago ante el órgano Contaduría de la dependencia, depósito bancario en la cuenta de la jurisdicción o entidad contratante, o giro postal o bancario.
b) Con cheque contra una entidad bancaria, con preferencia del lugar donde se realice la contratación o del domicilio del organismo contratante. El organismo depositará el cheque dentro de los plazos que rijan para estas operaciones.
c) Con títulos públicos emitidos por el ESTADO NACIONAL. Los mismos deberán ser depositados en una entidad bancaria a la orden del organismo contratante, identificándose el procedimiento de selección de que se trate. El monto se calculará tomando en cuenta la cotización de los títulos al cierre del penúltimo día hábil anterior a la constitución de la garantía en la Bolsa o Mercado correspondiente, lo que deberá ser certificado por las autoridades bancarias al recibir dicho depósito. En caso de liquidación de los valores se formulará cargo por los gastos que ello ocasione. El eventual excedente quedará sujeto a las disposiciones que rigen la devolución de garantías.
d) Con aval bancario u otra fianza a satisfacción del organismo contratante, constituyéndose el fiador en deudor solidario, liso, llano y principal pagador, con renuncia a los beneficios de división y excusión en los términos del 2.013 del Código Civil, así como al beneficio de interpelación judicial previa.
e) Con seguro de caución, mediante pólizas aprobadas por la SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACIÓN extendidas a favor de la DIRECCIÓN DE BIENESTAR DEL PERSONAL DE LA FUERZA AÉREA, cuyas cláusulas se conformen con el modelo y reglamentación que a tal efecto dicte la SECRETARÍA DE HACIENDA del MINISTERIO DE ECONOMÍA. Los Pliegos de Cláusulas Particulares deberán establecer los requisitos que deberán reunir las compañías aseguradoras, con el fin de preservar el eventual cobro del seguro de caución.
f) Con pagarés a la vista suscriptos por quienes tengan el uso de la firma social o actuaren con poderes suficientes, cuando el monto de la garantía no supere la suma de PESOS CINCO MIL ($ 5.000). La constitución del total o parte de las garantías con pagaré, cuando se supere dicho monto, determinará el rechazo de la respectiva oferta.
7. Las pólizas tendrán que ser extendidas a favor de Dirección de Bienestar del Personal (DI.B.P.F.A).
8. Quién opte por ofrecer garantía en efectivo agregará a su oferta fotocopia de la boleta de Depósito Bancario a la cuenta Nro FAA-4523/381- DI.B.P.F.A CENTRAL del Banco Nación, o constancia de su recepción por parte del Departamento Finanzas – Tesorería - San José 317(1076) 5to. Piso de la DI.B.P.F.A. El horario de 08:00 a 13:00 hs. de lunes a jueves y de 08:00hs hasta las 12:00hs los días viernes.
PLAZO DE MANTENIMIENTO DE OFERTAS:
9. CUARENTA Y CINCO (45) DIAS HÁBILES ADMINISTRATIVOS desde la fecha de apertura. Si el Oferente no manifestara en forma fehaciente su voluntad de no renovar la oferta con una antelación mínima de DIEZ (10) días al vencimiento del plazo, aquélla se considerará prorrogada automáticamente por un lapso igual.
CIRCULARES ACLARATORIAS Y MODIFICATORIAS AL PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
10. Durante el período de elaboración de las ofertas, el Organismo Contratante podrá de oficio realizar las aclaraciones y/o modificaciones que estime pertinentes, o bien, los interesados podrán, solicitar las aclaraciones que crean necesarias para asegurarse una correcta interpretación de las Bases del llamado.
c) Plazo de presentación: Hasta DOS (2) días hábiles antes del día y hora de la recepción de ofertas.
d) Forma de presentación: Solamente por escrito.
e) Lugar de entrega: Dirección de Bienestar del Personal (DI.B.P.F.A) – Departamento Economía - División Compras - San José 317(1076) 2° Piso Capital Federal en el horario de 08 hs a 12:00 hs de lunes a viernes.
11. Las solicitudes de aclaraciones se evaluarán, determinando si resultan pertinentes, que no alteren el objeto de la contratación y si contribuyen a una mejor comprensión e interpretación del Pliego en cuestión.
CANTIDAD DE COPIAS:
12. Los Oferentes deben presentar sus ofertas en Original solamente.
MONEDA DE COTIZACIÓN:
13. La propuesta económica deberá ser formulada en moneda nacional, y no podrá referirse, en ningún caso, a la eventual fluctuación de su valor. No se aceptarán propuesta en moneda distinta. Los precios cotizados serán considerados a todos los efectos fijos e inamovibles. Se entenderá en consecuencia que se encuentran incluidas en el precio todas las prestaciones que, de acuerdo a su juicio y experiencia, deberá realizar para el fiel y estricto cumplimiento de sus obligaciones, aunque las mismas no estén explicitadas en la oferta.
CRITERIO DE EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE OFERTAS 14. Consideraciones Preliminares
1) Previo a la evaluación económica de las ofertas y en bases a la información y documentación aportada por los oferentes, se emitirá un Informe Técnico escrito evaluando si los aspectos técnicos de las ofertas cumplen o no con lo requerido por el PUBCG, y del PBCPyET
2) De aquellas ofertas consideradas admisibles técnicamente se procederá a analizar el cumplimiento de las demás condiciones requeridas en los pliegos.
4) La adjudicación será Total a un único oferente y a la oferta más conveniente económicamente.
5) Asimismo se entenderá como la Oferta más conveniente, la que resulte de una completa evaluación del cumplimiento de toda la documentación del Llamado en cuestión y la consecuente satisfacción de las necesidades del Organismo Licitante.
FORMA DE ENTREGA
15. LA ENTREGA …SERA EN UN PERIODO DE 12 MESES, a partir de la fecha de la recepción de la Orden de Compra.
LUGAR DE ENTREGA Y DEPENDENCIA QUE COORDINARÁ CON EL ADJUDICATARIO
En el espacio habilitado de acuerdo a las normas vigentes nacionales, municipales (CABA) que corresponda al predio para el estacionamiento ofrecido por el Adjudicado
DE ACUERDO A LA DISTRIBUCIÓN ESTABLECIDA EN LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO– FACTURAS
16. El plazo para el pago de las facturas será de TREINTA (30) días corridos, contados a partir de la fecha de recepción de la misma.
17. Las facturas deberán ser presentadas en la DIRECCIÓN DE BIENESTAR DEL PERSONAL DE LA FUERZA AÉREA (DI.B.P.F.A) – MESA DE ENTRADA GENERAL – SAN JOSE 317 ENTRE PISO CP. 1076 en el horario de 08:00 a 12:00 horas.
Este requisito regirá, por razones administrativas de la DIBPFA, para aquellas empresas obligadas o adheridas al Régimen de Facturación Electrónica-AFIP.
OBTENCIÓN DE PLIEGOS:
18. A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en las bases de la presente contratación, los interesados podrán elegir cualquiera de las siguientes opciones:
a. RETIRAR LOS PLIEGOS DEL ORGANISMO CONTRATANTE:
Dirección de Bienestar del Personal (DI.B.P.F.A) – Departamento Economía - División Compras - San José 317(1076) 2° Piso Capital Federal en el horario de 08: 00 hs a 12:00 hs. y hasta DOS (2) DÍAS hábiles anteriores al acto de apertura.
b. OBTENER LOS PLIEGOS POR INTERNET
Las empresas interesadas, podrán bajar “los Pliegos a través de Internet con intención de formular oferta” hasta DOS (2) DÍAS hábiles anteriores al acto de apertura ingresando a la Pagina oficial www.dibpfa.faa.mil.ar (Licitaciones).
Quienes opten por esta opción deberán enviar en el plazo estipulado un mail a la dirección de correo electrónico institucional ([email protected]), conteniendo la siguiente información:
Denominación y número de Licitación.
El Número de CUIT, Razón Social o Nombre y Apellido completos.
Domicilio, dirección de correo electrónico, Nº de teléfono/ fax, en los cuales serán validas todas las comunicaciones y notificaciones que deban cursarse en el proceso licitatorio.
19. Los interesados que no cumplan los requisitos antes indicados en las opciones a.) o b) no podrán presentarse a cotizar, resultando las ofertas en el caso de existir, Desestimadas sin mas tramite.
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO:
20. La Dirección de Bienestar del Personal (DI.B.P.F.A) reviste el carácter de consumidor final, CUIT 30-61013120-0 con respecto al IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, los precios cotizados (unitarios y totales) deberán incluir, indefectiblemente el importe correspondiente a la alícuota del I.V.A.
REQUISITOS PARA LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS
21. Sin perjuicio de lo antes señalado los oferentes deberán acompañar junto con la oferta y formando parte de la misma lo siguiente:
a) Declaración Jurada de Habilidad para Contratar con la Administración Pública Nacional (Formulario 13).
b) Declaración Jurada de Juicios con el Estado Nacional (Formulario 14).
c) El número C.U.I.T., otorgado por la Administración Federal de Ingresos Públicos. d)
En caso de presentarse sociedades comerciales se deberá presentar la constancia
de inscripción en el registro público de comercio de la jurisdicción.
e)
En caso de presentarse una unión transitoria de empresas, la documentación y
constancias pertinentes deberán acompañarse de cada una de sus integrantes. Sus
componentes deberán cumplir con las exigencias de la Ley 19.550, y sus
modificatorias, y demás legislación aplicable.
f)
La propuesta deberá presentarse organizada en capítulos o partes que permitan
identificar con facilidad y separadamente el cumplimiento de los requisitos
exigidos por el PBCP Y ET.
g) Certificado Fiscal para Contratar vigente para cotización iguales o superiores a $ 50.000 de conformidad con lo establecido por Resolución Nº 1814/05 de la Administración Federal de Ingresos Públicos y Circular Nº 18 de la Oficina Nacional de Contrataciones. h) Todas las firmas que fueran puestas en ejercicio de representación, deberán estar debidamente aclaradas, con indicación del nombre y apellido y acreditación de la representación invocada.
i)
Se deberán acreditar las constancias de los Seguros que sean exigidas por las
normas de la CABA
.ilustrar mejor su oferta, demostrar su idoneidad, experiencia y capacidad técnica.
NOTA: Tales datos serán los que el Organismo Licitante utilizará para todas las comunicaciones oficiales con ellos y las averiguaciones que estime pertinentes y necesarias. Por ello su integración no debe ofrecer ninguna duda de identificación o localización.
CAUSALES DE INADMISIBILIDAD
22. Será declarada inadmisible la oferta en los siguientes supuestos: a. Que no estuviere firmada por el oferente o su representante legal.
b. Que no se hubiera acreditado el instrumento Jurídico pertinente, la representación del firmante de la Oferta.
c. Que estuviere escrita con lápiz.
d. Que careciera de la garantía exigida o no se presentaren las muestras que el Pliego de Bases y Condiciones Particulares indicare.
e. Que fuera efectuada por personas inhabilitadas o suspendidas para contratar con el ESTADO NACIONAL.
f. Que contuviere condicionamientos.
g. Que tuviere raspaduras, enmiendas o interlíneas en el precio, cantidad, plazo de entrega o alguna otra parte que hiciere a la esencia del contrato y no estuvieren debidamente salvadas.
h. Que contuviere cláusulas en contraposición con las normas que rigen la contratación. i. Que incurriere en otras causales de inadmisibilidad que expresa y fundadamente se prevea
en el presente pliego.
j. Si el total cotizado para cada renglón no respondiera al precio unitario, se tomará este último como precio cotizado. Todo otro error de cotización denunciado antes de la adjudicación, producirá la desestimación de la oferta, con pérdida de la garantía de mantenimiento de oferta en la proporción que corresponda.
k. Cuando contuviera errores u omisiones esenciales que no permitieran una exacta comparación con las restantes ofertas
VISTA DEL EXPEDIENTE
23. Las actuaciones se pondrán a disposición de los oferentes para que tomen vista y puedan formular por escrito sus observaciones, durante DOS (2) días hábiles contados a partir del día hábil siguiente al de la apertura.
24. Todo oferente podrá en cualquier momento (exceptuando la etapa de evaluación de las ofertas) tomar vista de las actuaciones hasta la emisión de la Orden de Compra referidas a una contratación en la cual participó.
25. También podrá, a su costa, solicitar copia del legajo, parcial o total.
ningún caso dará derecho al tercero a efectuar presentaciones en el expediente por el que se tramita la licitación, ni dará lugar a la suspensión de los trámites o a demoras en el procedimiento de la contratación.
27. En tales casos, se labrará un Acta que se agregará al expediente, dejándose constancia del día y hora de la toma de “vista” por parte de la empresa y de las personas que la realizaron en su representación.
OBSERVACIONES A LAS DEMÁS OFERTAS
28. Los oferentes podrán formular observaciones a las demás ofertas presentadas, dichas observaciones deberán acompañarse con las pruebas que correspondan y serán incorporadas al expediente por el que se tramita la contratación.
29. Luego, comenzará el período de evaluación de las ofertas por parte de la Comisión Evaluadora, quedando por ello suspendidas las “vistas” hasta que se efectúen las notificaciones a todos los Oferentes.
PÉRDIDA DE LA GARANTÍA DE OFERTA
30. Procederá la pérdida parcial o total de la Garantía de Oferta en cualquiera de los siguientes casos:
a) Si el Oferente desiste de su Oferta antes que la autoridad competente resuelva la Adjudicación dentro del plazo de mantenimiento de las Ofertas.
b) Cuando el Adjudicatario notifique, excediendo el plazo de TRES (3) días, que no acepta la Orden de Compra o Contrato, siempre y cuando aún se encuentre dentro del plazo de mantenimiento de las Ofertas.
c) Cuando el Adjudicatario no …ampliara la Garantía de Oferta hasta el porcentaje que corresponda sobre el valor adjudicado, dentro del plazo de CINCO (5) días…. presentara la Garantía de cumplimiento de contrato dentro del plazo reglamentario El adjudicatario puede eximirse de constituir dicha garantía si satisface la prestación dentro del referido plazo, salvo el caso de rechazo de los bienes.
DERECHOS, IMPUESTOS, TASAS Y OBLIGACIONES
31. El Adjudicatario deberá cumplir con las Leyes y Reglamentaciones contenidas en la normativa del país de origen de los Bienes/ Servicios conexos que deba suministrar o utilizar para ejecutar los trabajos derivados del Suministro o Servicio, objeto de la contratación.
32. A tal efecto se deberá incluir el cargo de cualquier derecho, impuesto, tasa, obligación, sellado, etc. que de ellos surja, como así también de cualquier otra licencia requerida por dicho gobierno. 33. El mismo criterio se seguirá para el caso de pagos similares exigidos por la Normativa vigente en Provincias o Municipalidades de la República Argentina.
COMUNICACIONES
36. Las comunicaciones que se realicen entre el Organismo contratante y los interesados, oferentes o adjudicatarios, podrán llevarse a cabo personalmente, por correo electrónico, por fax, por carta certificada con aviso de retorno o telegrama colacionado con aviso de retorno, dirigida a la dirección de correo electrónico, número de fax o domicilio indicado por los interesados, oferentes o
37. Constituirá plena prueba de la notificación fehaciente y de su fecha, el documento que en cada caso la registre (la copia certificada por el funcionario interviniente en la notificación, el reporte emitido por el equipo utilizado o el aviso de retorno).
38. La indicación del fax, e-mail y/o del domicilio de la Administración, efectuada en el presente Pliego, determina que únicamente serán válidas las comunicaciones que los interesados, oferentes o adjudicatarios realicen en ellos.
……….
