El no-usuario de bibliotecas universitarias : un estudio de caso en la Universidad de Brasília

UNIVERSIDADE

DE

BRASÍLIA

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Flor de María Silvestre Estela

Não-usuário de bibliotecas universitárias: um estudo de caso na

Universidade de Brasília – UnB

El no-usuario de bibliotecas universitarias: un estudio de caso en la

Universidad de Brasilia

Brasilia – DF

2019

UNIVERSIDADE

DE

BRASÍLIA

F

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I

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P

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C

I

Não-usuário de bibliotecas universitárias: um estudo de caso na

Universidade de Brasília – UnB

El no-usuario de bibliotecas universitarias: un estudio de caso en la

Universidad de Brasilia

Flor de María Silvestre Estela

Tese apresentada à Faculdade de Ciência da Informação, do Programa de Pós-Graduação em Ciência da Informação da Universidade de Brasília como requisito parcial para obtenção do grau de Doutor em Ciência da Informação.

Área de concentração: Organização da Informação Linha de pesquisa: Biblioteca digital

Orientador: Prof. Dr. Murilo Bastos da Cunha

Brasilia – DF 2019

DEDICATORIA

AGRADECIMIENTOS

En primer lugar, gracias a Dios por la bendición que me da cada día. Por poner en mi camino cada “ángel” que de una u otra forma es representada por las personas maravillosas a las que conozco. Me gustaría mencionar a cada persona que conocí porque con algún detalle hicieron mi estadía y proceso del desarrollo de la tesis más llevadera. Agradecimientos especiales a todas esas personas.

Un agradecimiento especial al profesor Dr. Profesor Murilo Bastos da Cunha, que durante este proceso de doctorado siempre me oriento, apoyo, gracias por su tiempo y paciencia y por confiar en mi persona para desarrollar el tema de no-usuario, fue un proceso de mucho aprendizaje y de construcción de una propuesta muy interesante que sin sus orientaciones no serían posibles.

Brasil me permitió conocer personas como: (i) Humberto Borgues! Que ha estado presente desde el primer año que llegue a Brasil. Cuantas tristeza y alegrías compartimos desde la Colina y hasta nuestros días, es de esos amigos que sin preguntar ya sabes que cuentas con él. (ii) Marco Brandão!, gracias por acompañarme día a día y mostrar con tus logros que si nos proponemos podemos lograr grandes cosas. ¡¡¡Viva el conocimiento, Viva la música y Viva …!!! (iii) A Sonia Boeres, por la receptividad, cariño y paciencia en este estagio de estudio en la UnB, muchas cosas compartidas alegrías, estrés, pero ahí continuamos firmes luchando. (iv) a mi madrina y miembro de esta banca la Dra. profesora Lourdes Basurto, por bríndame su amistad y consejos, por contagiarme esos ánimos por la carrera de biblioteconomía, no olvidaré que estoy en la vida!!

A los profesores que conocí en México en el Instituto de Investigaciones Bibliotecológicas y de la Información (IIBI). Dr. Egber, Dra. Naumis, Dra, Estela, Dr. Calva. Dra, Jenny, Dra, Brenda, agradecidas por la amistad y orientaciones.

A todos los amigos y amigas por la paciencia y los buenos ánimos que siempre me dan, en especial en estos últimos meses a: Minoru, Eliane, Marleide, Madalena, Jeane, Mauro, Christe, Marie (Perú), Edsel (Perú), Lulu (México). Gracias por las palabras de apoyo siempre, ustedes “torcendo por mim”.

Agradecimientos especiales a los miembros que conforman la banca, Dra. Ligia Maria Moreira Dumont (UFMG), Dr. José Vieira de Sousa (UnB/FE), Dra. Ivette Kafure (UnB/FCI) por la predisposición y orientaciones profesionales.

Los momentos de cambio no tienen por qué significar cambios de valores, especialmente cuando estos valores atañen a un servicio público, empoderamiento de individuos y comunidades, promoción, innovación y preservación del patrimonio. Las colecciones, los servicios y los objetivos de las bibliotecas se han adaptado (se deben seguir adaptando) a las necesidades y expectativas de los usuarios, y a menudo esto sucederá de una manera que no nos podríamos haber imaginado años atrás. (LEITNER,2018)

1 RESUMO

O objetivo principal da tese foi identificar como os estudantes da Universidade de Brasília (UnB), não utilizando os serviços físicos ou virtuais da biblioteca, como eles estão encontrando a informação que precisam para realizar suas atividades acadêmicas? Também foi analisada a definição do termo não-usuários de bibliotecas universitárias. Existem inumeráveis desafios a serem vencidos, como a definição de quem é um não-usuário de biblioteca e qual metodologia poderia ser usada. A pesquisa pode ser classificada como uma pesquisa-ação, pois realmente tem ação e participação das pessoas envolvidas no processo de pesquisa, tanto alunos e bibliotecários foram envolvidos desde a construção do instrumento de coleta de dados até o estágio de sugestões para a melhoria do problema identificado. Os seguintes objetivos foram atingidos: (1) Identificar na literatura a conceito do termo não-usuário de bibliotecas universitárias; (2) Identificar os motivos pelos quais não-usuários não utilizam os serviços físicos ou virtuais de sua biblioteca; (3) Identificar quais são as fontes de informação utilizadas por não-usuários para realizar o seu trabalho acadêmico. O instrumento utilizado para a coleta de dados foi a entrevista, a qual foi aplicada a 105 alunos não-usuários; também foram realizadas entrevistas com os responsáveis pela biblioteca, a fim de esclarecer alguns dados obtidos em entrevistas com não-usuários. Os resultados mostraram que: o Google é o recurso mais utilizado por os não-usuários para realizar seus trabalhos acadêmicos. Dentro das razões de sua preferência estão: encontram a informação que precisam em diversos suportes, é fácil de ser usar, resolve toda as suas consultas. As outras conclusões são: não tem sala para fazerem trabalhos em grupo, não tem suficiente tomadas elétricas, é difícil achar os livros nas estantes, não tem suficientes número de exemplares, falta ventilação e finalmente eles manifestam que não precisam da biblioteca porque Google resolve seus problemas e os professores disponibilizam matérias nas fotocopiadoras ou são disponibilizados pelo Google Drive.

Palavras-chave: Biblioteca universitária. Estudo de usuários. Não-usuários de biblioteca. Universidade de Brasília

2 ABSTRACT

The main objective of the dissertation is to identify how the students of the University of Brasília (UnB), are not using the physical or virtual services of the library, how they are finding the information needed to carry out their academic activities? The theme is framed in the definition of the term non-users of academic libraries. There are innumerable challenges to be overcome, such as the definition of who is a non-library user and which methodology could be used. The research can be classified as an action research, because it really has action and participation of the people involved in the research process, both students and librarians have been involved since the construction of the instrument of data collection until the stage of suggestions for the improvement of the problem identified. The following objectives were achieved: (1) To identify in the literature the concept of the non-user term of academic libraries; (2) To identify the reasons why non-users do not use the physical or virtual services of their library; (3) To identify the sources of information used by non-users to carry out their academic work. The instrument used for the data collection was the interview, which was applied to 105 non-users; we also conducted interviews with those responsible for the library in order to clarify some data obtained in interviews with non-users. The results show that: Google is the most used feature by non-users of libraries to perform their academic work. The reasons why they prefer to use Google are: they find the information they need in various media, it is easy to use, it resolves all your queries. The others conclusions are: they do not have enough outlets, it is difficult to find the books on the shelves, they do not have enough copies, they lack of ventilation, and finally they say they do not need the library because Google solves their problems and teachers provide materials on photocopiers or are made available by Google Drive.

Keywords:

3 RESUMEN

Esta tesis tiene como objetivo principal identificar como los alumnos de la Universidad de Brasilia (UnB), que no utilizan los servicios físicos ni virtuales de la biblioteca, están encontrando la información que necesitan para realizar sus actividades académicas. El tema se enmarca en la definición del término no-usuarios de bibliotecas universitarias la cual es poco estudiada en el ámbito de la Bibliotecología. Por lo tanto, existen innumerables desafíos a ser vencidos, como la definición de quién es un no usuario de biblioteca y la metodología que debería usarse. Nuestra investigación puede ser calificada de investigación-acción porque existe realmente una acción por parte de las personas involucradas en el proceso investigativo, visto desde una realidad para el caso de la presente investigación se tuvo participación de los alumnos y bibliotecarios desde la construcción del instrumento para la colecta de datos hasta la etapa final de sugerencias para la mejora de los problemas identificados. Se cumplieron los siguientes objetivos: (1) Identificar en la literatura la conceptualización del término no-usuario de biblioteca universitaria (2) Identificar los motivos por los cuales los no-usuarios de la BCE-UnB no usan los servicios físicos o virtuales de su biblioteca. (3) Identificar cuáles son las fuentes de información que usan los no-usuarios de la BCE-UnB para realizar sus trabajos académicos. El instrumento utilizado para la colecta de datos fue la entrevista que fue aplicada a 105 alumnos de graduación no-usuarios de la BCE-UnB, así también se aplicó entrevistas a los responsables de la biblioteca. Los resultados muestran que: Google es el recurso más usados por los no-usuarios de la biblioteca para realizar sus trabajos académicos, dentro de las razones del porque preferían Google fueron divididas em dos grupos (i) usabilidad y (ii) Contenido, mencionan por ejemplo dentro de la preferencia del uso de Google; porque encuentran información en diversos formatos, es fácil de usar, resuelve todas sus consultas, es práctico. La otra conclusión a la que llegamos es que no usan la biblioteca porque no encuentran la comodidad que necesitan como: no hay ambientes para hacer trabajos en grupo, no hay tomacorrientes para corriente eléctrica, es difícil ubicar los libros en los estantes, no hay suficientes ejemplares, falta ventilación. Finalmente manifiestan que no necesitan usar la biblioteca ya que consultan Google o los profesores dejan los materiales en las fotocopiadoras o las comparten en Google Drive.

Palabras claves: Biblioteca universitaria. Estudio de usuarios. No-usuarios de biblioteca. No- usuarios de biblioteca universitaria. Universidad de Brasilia.

4 LISTA DE ABREVIATURAS

ALA American Library Association

ACRL Association of College & Research Libraries BCE/UnB

Biblioteca Central da Universidade de Brasília ABERGO

Associação Brasileira de Ergonomia

BRAPCI Base de Dados Referenciais de Artigos de Periódicos em Ciência da Informação

BU Biblioteca Universitária

CAPES Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior

CEAD Centro de Educação a Distância da Universidade de Brasília

CONAES Comissão Nacional de Avaliação da Educação Superior

CPA Comissão Própria de Avaliação

CST Curso Superior de Tecnología

EAD Educación a Distancia

ENEM Exame Nacional do Ensino Médio

IFLA International Federation of Library Associations

IBICT Instituto Brasileiro de Informação em Ciência e Tecnologia

IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística IGC Índice Geral de Cursos

IES Instituição de ensino superior

INEP Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira

ERIC The Education Resources Information Center IES Instituciones de Ensino Superior

FFyL Facultad de Filosofía y Letras

IBICT Instituto Brasileiro de Informação em Ciência e Tecnologia

IIBI Instituto de Investigaciones Bibliotecológicas y de la Información

IPL El Instituto Pró-Livro

LISA Library Information Science Abstracts

LISTA Library Literature & Information Science Full

NMC Horizon

New Media Consortium (NMC) to publish the annual Horizon OER Open Educational Resources

PAS Programa de Avaliação Seriada REA Recursos Educativos Abiertos

5 RU Restaurante Universitario

SSP-DF Secretaria de Segurança Pública e da Paz Social do Distrito Federal

SINAES Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior

SCONUL Society of College, National and University Libraries

UAB Universidade Aberta do Brasil

UFMG Universidade Federal de Minas Gerais UNAM Universidad Autónoma de México UnB Universidade de Brasilia

6 LISTA DE ILUSTRACIONES

Figura 1. Referencial teórico 15

Figura 2. Esquema de revisión de literatura 18

Figura 3. Evolución de los ingresos para la graduación-modalidad distancia

24

Figura- 4 Evolución tecnológica de la biblioteca 33

Figura - 5 Tipos de usuarios 49

Figura 6 - Preguntas filtro para el estudio de no-usuarios 90 Figura 7 – Estructura de análisis de las entrevistas 101 Figura 8- Nubes de palabras primer análisis de respuestas de no uso de

la BCE_UnB

105 Figura 9- Árbol de clasificación jerárquica sobre las razones de no-uso

de la biblioteca BCE-UnB

106 Figura 10 - Las razones externas de no uso de la biblioteca 108 Figura 11 - Sugerencias en relación a infraestructura para mejorar la

BCE-UnB

112 Figura 12-Sugerencias en relación al acervo para mejorar la BCE-UnB 115 Figura 13 - Otras razones de no-uso de la biblioteca 119 Figura 14 - Sugerencias de los entrevistados – integración curricular la

BCE-UnB

121 Figura 15 - Las razones internas de no uso de la biblioteca 123 Figura 16 - Mapa do Campus Darcy Ribeiro e zonas de peligro 125

Figura 17 - Sugerencias en el área de administración para mejoras de la BCE-UnB

127 Figura 18- Razones de preferencia en el uso de Google 132 Figura 19 - Sugerencias de aplicativos para la BCE-UnB 134

7 Figura 21 - Otras razones de no uso de la biblioteca 144 Figura 22 - Sugerencias de difusión de los servicios de la biblioteca 148 Figura 23 - Sugerencias de los no-usuarios para la mejora de la

biblioteca

154

Gráfico 1 – No- usuarios en las bases de datos internacionales. 54 Gráfico 2. Autores por décadas – estudio de no-usuarios en Brasil 62 Gráfico 3 - Recursos consultados para realizar actividades académicas 139 Gráfico 4 - Razones de no uso y Sugerencias de los entrevistados 146 Gráfico 5 - Presencia de la UnB en las redes sociales 150

Imagen 1 - Minrva en Android e iPhone 136

Imagen 2- Publicidad para usar Minrva 137

Imagen 3 - Pantalla de los aplicativos para celulares del sistema Pergamum y Sophia

138

Foto 1 - Lugares donde fueron entrevistados los no usuarios 85 Foto 2 - Folder en el estante de la fotocopiadora 145

8 LISTA DE CUADROS

Cuadro 1- IES por categoría administrativa - Brasil-2017 26 Cuadro 2 – IES por categoría administrativa y número de matriculados -

Brasil-2017

26 Cuadro 3 – Componentes de SINAES y evaluación de la BU 28

Cuadro 4 – Indicadores de SINAES para BU 30

Cuadro 5 - NMC Horizon Report: principales tendencias en enseñanza superior – 2018

31 Cuadro 6-Tendencias clave en bibliotecas universitarias 2016 -

2018 (ACRL)

37

Cuadro 7 – Paradigmas de estudios de usuarios 40

Cuadro - 8 Clasificación de usuarios según diferentes criterios 42 Cuadro 9. Perfil de usuarios según generaciones 45-46 Cuadro 10 – No- usuarios en las bases de datos internacionales. 51-53 Cuadro 11 – No- usuarios en las bases de datos de Ciencias de la

información en Brasil

55-56 Cuadro 12. Definición de no-usuarios de biblioteca 63-64

Cuadro 13. No-uso en relación con la biblioteca 72

Cuadro 14. No-uso en relación con el usuario 73

Cuadro 15 - Comparativo entre el estudio de usuarios y no-usuarios 76

Cuadro 16 - Abordajes en el estudio de usuarios 77

Cuadro 17 - Componentes institucionales de la UnB 78 Cuadro 18 - Evolución de la población universitaria de la UnB,

2013-2017

79 Cuadro 19 – Alumnos de los cursos de graduación, por Sexo y edad. 79

Cuadro 20 - Muestra de no-usuarios de la BCE-UnB 84

Cuadro 21 - Facultades y año de estudio de los no-usuarios de la BCE-UnB

95 Cuadro 22 - Objetivos Preguntas y herramientas de colecta de datos 96 Cuadro 23 - Edad y año de estudio de los entrevistados 103 Cuadro 24 - Definición de usuarios por generaciones 103 Cuadro 25- Entrevistados de áreas exactas e biológicas 104 Cuadro 26 - No-usuarios de ciencias sociales y humanas 104 Cuadro 27 - Tendencias claves en desarrollo de colecciones – BU-

2016 - 2018 (ACRL)

9

SUMARIO

2.1 Apuntes de la educación superior en Brasil y la biblioteca universitaria 19

2.1.1 Educación superior en Brasil 20

2.1.2 SINAES y Biblioteca Universitaria 27

2.1.3 Educación superior y las nuevas tendencias 30

2.2 La Biblioteca Universitaria en Brasil 32

2.2.1 Tendencias en las bibliotecas universitarias 35

2.3 Biblioteca Universitaria y Estudio de usuarios 38

2.3.1 Abordajes en el Estudio de Usuarios en Brasil. 38 2.3.2 La Biblioteca Universitarias y el Nuevo Perfil de sus Usuarios. 41

2.4 Estudio de no-usuarios de bibliotecas 47

2.4.1 Importancia del Estudio de no-usuarios de Bibliotecas 47 2.4.2 Estudio de no-usuarios en bases de datos internacionales 50 2.4.3 Experiencias en el estudio de no- usuarios de bibliotecas en Brasil 54

2.4.4 Definición de no-usuarios de bibliotecas 62

2.4.5 Tipos de no-usuarios de bibliotecas 66

3. METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIÓN

74

3.1 Metodología 74

3.1.1 Tipo de investigación. 75

10

3.2.1 Universidad de Brasilia (UnB) 77

3.3.2 Biblioteca Central de la Universidad de Brasilia (BCE- UnB) 80

3.4 Universo y muestra 82

3.5 Instrumentos de colecta de datos 85

3.5.1. Análisis documental 85

3.5.2 Experiencia cuantitativa: Cuestionario 86

3.5.2.1 Estructura del cuestionario 87

3.5.2.2 Aplicación del cuestionario 89

3.6 Preguntas filtro pre-entrevista 89

3.7 La entrevista 91

3.7.1 Estructura de la entrevista 92

3.7.2 Pretest de la entrevista 94

3.8 Relación de los objetivos con los instrumentos de colecta de datos 96

3.9 Análisis de datos 97

3.10 Definiciones operacionales 99

4 ANÁLISIS DE LOS DATOS

101

4.1 Características de los participantes 102

4.2Motivos de no uso de la biblioteca 105

4.3 Razones externas en relación con el no-uso de la biblioteca 107

4.3.1 Infraestructura física y tecnológica 108

4.3.2 Colección 113

4.3.3 Integración con el currículo de la universidad 118

4.4 Razones internas de no-uso de la BCE-UnB 122

4.4.1 Factor emocional 123

4.4.2 Usabilidad del software 130

4.5 Fuentes de información usadas por no-usuarios de bibliotecas 139

4.6 Reflexiones del no-uso de la biblioteca 146

5 CONCLUSIONES 152

5.1 Presentación en relación a cada objetivo. 152

5.2 Sugerencias para futuras investigaciones 155

11 APENDICES

Apéndice A. Modelo de cuestionario aplicado en México 166

Apéndice B. Preguntas Filtro en español 169

Apéndice C. Ficha de datos 170

Apéndice D. Modelo de entrevista aplicado em Brasil 171

12 Se vive en una época en que la tecnología y la información transforman procesos, servicios y pensamientos de forma acelerada Castells (2005) afirma que una nueva estructura social dominante, la sociedad en red, ha sido establecida en la última década. Esa sociedad está trabajando también con una nueva economía: la economía global informacional. Eso implica también una nueva cultura: la cultura de la realidad virtual, esto quiere decir acciones individuales y sociales acontecen en el medio virtual, pero que tiene resultados reales en la sociedad en este caso en instituciones como las bibliotecas.

La organización de la información tiene como objetivo facilitar la recuperación y uso oportuno de la información en los diversos contextos, para lo cual las bibliotecas ofertan una variedad de servicios que generan costos inherentes de operación. El uso de esos servicios dará respuesta positiva a la inversión realizada por la biblioteca. Sin embargo con el avance de la tecnología se desarrolló nuevos servicios y también nuevos perfiles de usuarios con características dinámicas de interacción y autonomía en la hora de satisfacer sus necesidades de información no necesariamente accesando a una biblioteca, por lo tanto ellos se convierten en “no-usuarios”. Los lucros de una empresa se miden en relación con el número de clientes que compran al respecto Sridhar (1994) dice que no sólo es mantener a los clientes sino atraer a los no usuarios de sus productos, lo mismo ocurre con los usuarios y no-usuarios de una biblioteca. Es un juego de sobrevivencia y crecimiento de la empresa.

Hoy en día los servicios brindados por las bibliotecas en general cambiaron con el avance de la tecnología y las medias sociales que proporcionan más acceso a la información. En el caso de las bibliotecas universitarias tiene que aprender a lidiar con una nueva generación de usuarios que no comparten las tendencias tradicionales de las bibliotecas universitarias (BU) estáticas las cuales se limitan a un espacio físico con servicios básicos en muchos de los casos. Por esas razones es importante conocer como los no-usuarios de las bibliotecas satisfacen sus necesidades de información en contextos diferentes al de la biblioteca. De esta manera la investigación nos permitirá conocer cuáles son las razones del porque los usuarios potenciales se convierten en no-usuarios basados en esos resultados podremos plantear estrategias para atraer a esos no-usuarios, como ya en el año 1978 Lancaster mencionaba que son conocidas apenas las demandas de los

13 usuarios reales, poco o nada se sabe de las necesidades de información de los que no están haciendo uso de los servicios de información.

1.1 Objetivo general

El objetivo general es:

OG: Identificar como os no-usuarios de la Biblioteca Central de la UnB (BCE) encuentran las informaciones que necesitan.

1.1.2 Objetivos específicos Los objetivos específicos son:

OE 1: Definir el concepto del término “No-usuario de bibliotecas universitarias”. OE 2: Identificar los motivos por los cuales los no-usuarios de la BCE-UnB no usan los servicios físicos o virtuales de su biblioteca.

OE 3: Identificar cuáles son las fuentes de información que usan los no-usuarios de la BCE-UnB para realizar sus trabajos académicos.

1.2 Estructura del documento

Para dar respuesta los objetivos antes mencionados, la presente investigación desarrollará los ítems especificados en el referencial teórico de la figura n. 1. Según la revisión de literatura que estará dividida en los siguientes capítulos.

La primera parte capítulo 2, consta de la revisión de literatura donde presentamos en primer lugar el contexto histórico de las bibliotecas universitarias para lo cual primero mencionamos algunos datos históricos sobre la educación superior en Brasil puesto que es la institución que alberga a la biblioteca universitaria. Luego indicamos los principales acontecimientos que se desarrollaron para la consolidación de la Biblioteca Universitaria en Brasil. La biblioteca universitaria y el nuevo perfil de sus usuarios y como se ha venido abordando el estudio de usuarios en Brasil.

En la segunda parte de la revisión de literatura presentamos el estado de arte en relación con el estudio de no-usuario de bibliotecas, primero iniciamos con un análisis en base de datos internacionales, también presentamos un análisis de los documentos referidos al estudio de usuarios en Brasil. Hablamos de la importancia, tipos de no-usuarios de bibliotecas y finalmente presentamos la definición de no-no-usuarios de BU.

14 En el capítulo 3, se describe todo lo relacionado a la metodología, como el tipo de investigación, muestra, instrumento de colecta de datos. Explicamos la necesidad de realizar preguntas filtro antes de ser aplicado cualquier instrumento de colecta de datos para la identificación de usuarios, puesto que no conocemos la población de no-usuarios. También presentamos la descripción de nuestro lugar objeto de estudio la biblioteca central de la UnB. Presentamos los pretest aplicados antes del cuestionario y antes de la entrevista.

El capítulo 4, presenta el análisis de datos basados en la categorización a partir del primer análisis basado en nueves de palabras y árbol de frecuencias realizadas con el software Nvivo; a partir de la primera transcripción de las respuestas se aplicó la metodología de análisis de contenido estructurando en categorías las respuestas de los entrevistados. Finalmente, se realizó el análisis en comparación con la revisión de literatura, experiencias en el estudio de no-usuarios México y con las declaraciones del director de la Biblioteca Central de la UnB.

El capítulo 5, Se describen las conclusiones a las que hemos llegado en este proceso de investigación que se inició en marzo del 2015. Las conclusiones son en relación a los tres objetivos planteados en la investigación los cuales fueron cumplidos.

1.3 Referencial teórico

La figura uno representa los principales ítems que fueron considerados para el desarrollo de la presente investigación. Partimos de la afirmación que después de la consolidación de internet, Muchos de los servicios brindados por la biblioteca fueron innovados y modificados, así como cambiaron los perfiles de los usuarios, los que nacieron en la era después de internet denominados los nativos digitales, generación “Y”, generación milenio, usuarios que son autónomos desde la búsqueda, análisis, producción de información y conocimiento uso de todo tipo de tecnología móvil e uso de medias sociales para compartir información.

La Biblioteca es un ente que depende de la universidad en todos los aspectos, por lo tanto, está sujeta al financiamiento de esta y a la prioridad que esta le da. Sin presupuesto económico independiente no se puede modernizar, mejorar innovar, entonces surge el dilema de mantener a sus usuarios reales con todos los recursos que posee y

15 pretende atraer a los usuarios potenciales con los recursos libres que brinda internet. Olvidando que existe un grupo de no-usuarios que no hacen uso de ninguno de los servicios que brinda la biblioteca. Hace 41 años Lancaster (1978) hizo una comparación los estudios de usuarios que hacían las bibliotecas con la punta visible de un iceberg solo se estudia la parte visible que es pequeña y que hay una parte invisible que no es tomado en cuenta y es mucho más grande.

Conocer como estos no-usuarios de bibliotecas universitarias ubican la información que necesitan nos permitirá reflexionar a profundidad no sólo de los servicios que brinda la biblioteca y como mejorar estos para atraer a los que no usan las bibliotecas. La biblioteca será consciente quien es su gran competidor. El referencial teórico describe en el flujo mostrado en la figura uno.

Figura 1. Referencial teórico

Fuente. Elaboración propia

WWW

Permite el cambio de:

Servicios de la BU

Perfil de los

usuarios

económicamente. Falta articulación con las direcciones académicas. Usuarios autónomos, colaboradores y productores de conocimiento. La BU no satisface las necesidades de

información de todos sus

Conocer como los no-usuarios de una biblioteca ubican la información que necesitan fuera de los entornos de la biblioteca permitirá, brindar servicios focalizados para atraer a los no-usuarios y convertirse en usuarios

De usuarios potenciales a

16 Todo mundo habla de los cambios en términos de servicios y productos que las bibliotecas están experimentando algunos estudios nos muestran la importancia de la biblioteca ser protagonista no sólo en brindar información de calidad y confiable, algunos alientan en el nuevo perfil del bibliotecario tiene que cambiar al punto de que el alumno universitario piense en un aliado estratégico para la investigación y producción de conocimiento.

En los documentos internacionales que sirven de guía al mundo de la biblioteconomía, cada año en algunos casos, o cada dos años, se publican reportes e informes como los del (IFLA, 2016; IFLA, 2018; ACRL, 2018; NMC Horizon, 2017, 2018). Donde todos convergen en un punto en que la biblioteca tiene que adaptarse a sus usuarios, tiene que mostrar resultados para ser merecedora de preferencia en relación de Google, eso no significa que la biblioteca va a usar las redes sociales solo para promover sus servicios o adaptar sus motores de búsquedas a una plataforma parecida como a la de Google. Tiene que dar un paso más halla el de ser participe en el proceso de aprendizaje del alumno a través de la creación de una integración curricular que permita la revalorización de la biblioteca no solo como un lugar agradable para estudiar “uso de los ambientes” si no como un espacio que pueda contener todos las etapas y recursos para la producción de conocimiento como se menciona en el informe de NMC Horizon (2018)

En la India tenemos por ejemplo la IUPUI University Library1, que implementó un nuevo servicio edición de libros bajo demanda como lo describe Universo Abierto (2019). Los profesores y alumnos podrán hacer sus pedidos de libros ya sea este en formato impreso o en digital. Este proceso llamará mucho la atención a los alumnos, puesto que harán pedidos de libros de acuerdo a sus necesidades. Willie Miller (2019), bibliotecario responsable del proyecto, menciona que tendrán los últimos libros disponibles de todos los cursos. Está siendo una gran experiencia “proveer libros que sabemos que la gente usará, y probablemente usará más de una vez”. Vemos como esta es una estrategia de estar más cerca de todos los alumnos del campus de los que usan y de los que no usan las bibliotecas. Iniciativas como estas solo van a permitir que los alumnos y profesores tengan en sus manos la información que necesitan y a si podrán producir y realizar sus actividades académicas. Vemos como se torna importante el conocer las necesidades de información de los usuarios y no-usuarios específicamente de

17 estos últimos motivos de nuestra investigación. Beile (2017), en su artículo “The Academic Library's (Potential) Contribution to the Learning Analytics”, convoca los bibliotecarios a demonstrar “El valor de las bibliotecas académicas de manera clara es medible”, investigando el impacto de los servicios de la biblioteca en las notas de aprovechamiento de los alumnos Los datos demuestran que los estudiantes que consultan las bibliotecas tienen una mejora académica que los alumnos que no utilizan la biblioteca. Conscientes de la importancia de un estudio de usuarios es que presentamos esta investigación

18 El presente capitulo presenta la revisión de literatura sobre los conceptos fundamentales de esta investigación, los cuales son: Educación superior en Brasil, Bibliotecas Universitarias en Brasil, sus tendencias en el siglo XXI, Estudio de usuarios en Brasil y los abordajes, tipos de usuarios por generaciones y finalmente estudio de no-usuarios de bibliotecas universitarias a nivel internacional y el estado de arte del estudio de no-usuarios de Brasil, la importancia, tipos y finalmente la presentación de la definición de no-usuarios de BU. La figura 2, muestra el esquema a seguir.

Figura 2. Esquema de revisión de literatura

Fuente: elaboración propia

La revisión de la literatura se inició en el 2015 cuando se comienza el estudio de doctorado, se inicia con la lectura del artículo de Dumont (1994) “O não-usuário de serviços de informação, este ilustre desconhecido. Posteriormente se consultó en la biblioteca central de la UnB, dos libros claves en el estudio de usuarios con el afán de encontrar alguna información en relación al estudio de no-usuarios estos dos libros son básicos en la literatura de estudio de usuarios uno por ser uno de los primeros y el otro por hacer la recopilación hasta el 2015 sobre estudios de usuarios. En el contexto

19 brasileño conseguimos identificar solamente estos dos autores que abordan el tema de no-usuario y ellos son: Figueiredo 2(1994) e o de Cunha et al.3 (2015).

En ambos libros se encontró un ítem sobre el estudio de no-usuarios y referencias bibliográficas internacionales que nos ayudaran en el proceso del desarrollo de la presente investigación.

En relación al tema de no-usuarios de bibliotecas el levantamiento de información fue muy difícil, puesto que muchos títulos que indicaban estudio de no-usuarios en la práctica solo era una comparación entre usuarios o no-usuarios de bibliotecas, careciendo estos documentos de definición, tipos o metodologías para el estudio de no-usuarios.

La revisión de literatura es denominada también por muchos autores como “revisión bibliográfica”, “estado de arte” o “estado de conocimiento”. De acuerdo con Caldas (1986) la revisión de literatura puede ser comprendida como levantamiento y registro de información especializada sobre determinado tema, en un periodo específico de tiempo, con el objetivo de introducir los conceptos teóricos de la investigación que se desarrolla.

2.1 Apuntes de la educación superior en Brasil y la biblioteca universitaria

Nuestra investigación tiene como tema principal la biblioteca universitaria, estudio de no-usuarios, por lo cual es de suma importancia conocer donde que está enmarcada y fue la trayectoria para su consolidación, al respecto.

La biblioteca universitaria es una organización sin autonomía propia, siendo dependiente de la universidad a al cual pertenece. Y su relacionamiento con la sociedad se hace atreves de la universidad y no directamente. [ ]. La universidad y la biblioteca universitaria brasileña son productos de la historia social, económica e cultural del país, bien como las características regionales brasileñas. (TARAPANOFF, 1981, p. 10).

2

FIGUEIREDO, Nice Menezes de. Estudos de uso e usuários da informação (1994). https://consulta.bce.unb.br/pergamum/biblioteca/index.php

3

CUNHA, M. B. da; AMARAL, S. A.; DANTAS, E. B. Manual de estudo de usuários da informação ( 2015). https://consulta.bce.unb.br/pergamum/biblioteca/index.php

20 Tanto la educación superior a nivel nacional e internacional pasaron por grandes cambios muchos de ellos en los últimos años con la aparición de internet, a la indicación de Tarapanof (1981) sumariamos el aspecto tecnológico. Por lo expuesto es importante conocer cómo se da el desarrollo de la educación superior en Brasil.

2.1.1 Educación superior en Brasil

Para conocer la historia de la biblioteca universitaria tenemos que conocer a la institución a la cual pertenece en este caso la universidad que esta inclusa en el nivel superior de educación. La enseñanza del nivel superior en Brasil pasó por muchas etapas al igual que la consolidación de las BU a nivel mundial y de Brasil, las cuales están muy bien descritas en la tesis de Diógenes (2012)4_.

Para conocer el desarrollo de la educación superior en Brasil vamos a basarnos en la división realizada por Luiz Cunha (1986), él divide la historia de la educación superior de Brasil en tres etapas a saber:

• La primera etapa es: la denominada “Universidade Temporã - da Colônia à Era de Vargas. 1572 a 1945”.

Es témpora o tardía este período puesto que la universidad ya funcionaba en muchos países del mundo y recién fue creada en Brasil en 1920.

Durante este periodo que Brasil fue colonia de Portugal no hubo ninguna preocupación con la creación de instituciones de educación superior, sólo se desarrollaron escuelas y facultades articuladas a las actividades militares e actividades que les permita hegemonía en el poder se requería profesionales que supervisen la construcción de las instituciones e servicios que la familia real y la elite brasileña necesitaba, por lo tanto se volvió la educación superior elitista que buscaba visar un diploma superior profesional con derecho a ocupar puestos privilegiados.

Hasta la permanencia final de la familia Real en Brasil en 1802, existían siete cursos de educación superior que hoy en día pertenecen a la Universidad Federal de Rio de Janeiro y a la Universidad Federal de Bahía, para 1889 el año en que se proclamó la

4_{Os novos papéis da biblioteca universitária brasileira. Tese apresentada como requisito parcial para}

obtenção do Título de Doutor em Ciência da Informação. Programa de Pós-Graduação em Ciência da Informação. Faculdade de Ciência da Informação da Universidade de Brasília. http://repositorio.unb.br/bitstream/10482/12305/1/2012_FabieneCasteloBrancoDiogenes.pdf

21 republica eran 19 cursos. Según el Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP) durante el siglo XIX de 1808 a 1899 en Brasil fueron fundados 35 cursos de educación superior y que hoy están integradas en ocho universidades. Hasta ese momento el país contaba con 6 establecimientos de educación superior pero ninguna universidad solo proyectos.

En el periodo de 1891 a 1910 fueron creadas 27 escuelas superiores en Brasil. En 1909 se traslada el gobierno Federal para los estados y son creadas las primeras universidades, en Manaos (1911), São Paulo y Paraná en (1912) todas de duración corta, en la primera república en 1911 se instituye la enseñanza libre. (CUNHA, L. 2000, p. 158)

En 1915, a través de la Reforma Carlos Maximiliano, el Gobierno Federal (Decreto n. 11.530) es autorizado la organización de una Universidad Federal la cual fue creada en 1920 en el Gobierno de Epitácio Pessoa con el nombre de Universidade de Brasil. En 1931 el gobierno provisorio de Getúlio Vargas promovió una amplia reforma educacional que se le conoce con el nombre de Reforma Francisco Campos – primer Ministro de Educación quien autorizaba la reglamentación y funcionamiento de las universidades.

• La segunda etapa es: la denominada “Universidade Crítica - O Ensino Superior en la República Populista que va desde 1945 a 1964.

Después de 1945, fueron creadas varias universidades y también fue una época de consolidación de las universidades privadas. Sousa (2006) menciona que la educación superior en el periodo de 1940-1960 respondió a las necesidades y demandas de la sociedad brasileira. Para tener una idea en 1954 Brasil constaba con 16 universidades ya entre los años de 1955 y 1964 fueron creadas 21 universidades siendo 5 católicas e 16 estatales. En ese periodo ocurre la federalización de la educación.

A partir de los años 1950 se fue dando mayor importancia al tema de tecnologías e investigaciones por ejemplo fue creado el Conselho Nacional de Pesquisa y Desenvolvimiento (CNPq) los cursos de posgraduación y los fondos de financiamiento.

En el periodo de 1956–1960 en el Gobierno de Juscelino Kubitschek se da la fundación de la UnB, inicio de la universidad moderna con los grandes ideales de Darcy Ribeiro como discípulo de Anísio Teixeira buscando implementar ambos ideales en la

22 constitución de la Universidad de Brasilia, que inicialmente fue denominada Fundação Universidade de Brasilia (FUB) instituida el 15 de enero de 1962, basada en la concepción tecnocrática norte-americana con los principios de productividad, eficiencia, eficacia y carácter de fundación, con departamentos en lugar de cátedras, representando el ideal nacional de producir la C&T necesaria para el desenvolvimiento económico del país. La nueva universidad, adopto el sistema, instituto/facultad/unidades complementarias como menciona Diógenes, 2012 a partir de los textos de MENEGHEL (2002) y Morhy (2004). Con las facilidades de la educación superior y el mercado de trabajo en el periodo de 1960 a 1980 aumentaron en un 480% las matrículas en instituciones públicas y en un 843.7% en instituciones privadas, esa considerable expansión hizo con que la década de 1970 el sector privado respondiese por el 63.05% del total de matriculado en nivel superior de todo Brasil. Esa expansión va a encontrar apoyo en el carácter pragmático de la ley de Diretrizes e Bases da Educação Nacional de 1961 – Ley nº 4.024/61, Sousa (2006). Según L. Cunha (1986) La educación superior presentó un padrón de crecimiento integrador que sólo vino a ser modificado después de la institución del régimen militar que marco fin a ese periodo.

La tercera etapa es: la denominada “Universidade Reformada” 1964 - Después del golpe de 1964 la educación superior en Brasil enfrenta una modernización, en este periodo la universidad pasa a presentar dos características marcantes: la adecuación al modelo norte-americano de organización y aumento del control sobre todo el sistema educativo.

La Reforma Universitaria de 1968-1969 marco un momento crítico de transición y desarrollo de la universidad brasileña y por ende de la biblioteca. Con la reforma nuevos objetivos de la universidad fueron determinados y enfocados en “ensino, pesquisa e extensão” con el objetivo de vincularlos al ámbito económico y de desenvolvimiento nacional, por medio de la producción y diseminación de la ciencia y tecnología. Autores como: (TARAPANOFF, 1982; MORAES, 2006; DIOGENES, 2012) mencionan los años 1968 – 1969 como claves para el desarrollo de la enseñanza superior a partir de la reforma universitaria.

Sousa (2006) menciona que en el período de 1980 a 1985, se observa un decaimiento en las matrículas en instituciones privadas, pero también se observa la descentralización de la educación superior en las regiones del Norte, Nordeste y

Centro-23 Oeste. Entre 1985 y 1996 se observa la disminución del número de establecimientos particulares aislados lo que indica Sousa (2006), seria para que las instituciones particulares se fusionarían formando consorcios con la finalidad de tener más oportunidades de captar mayor número de alumnos ya que eran vistos ellos como clientes, prácticamente un negocio. Luiz Cunha (1989) resalta que esa expansión fragmentada de la educación superior fue conducida por el sector privado abriendo y expandiendo cursos propiciadores de elevadas tazas de lucros, poco o nada tenía que ver con la fuerza de trabajo para sectores dinámicos de la economía.

Este periodo de la dictadura militar duró desde el año 1969 hasta el año de 1985 periodo de represión e constante luchas por parte de intelectuales y de la clase trabajadora. A partir de 1985 crece el número de instituciones privadas. En 1991 con el gobierno de Fernando Collor de Mello y posteriormente los gobiernos de Fernando Henrique Cardoso (1995-1998 – 1999-2002) se continua con el documento de Plano Diretor da Reforma do Estado, que deja claro la necesidad de redefinición de modelos de gestión y financiamiento, también el de evaluación de instituciones educacionales como sugieren los organismos internacionales.

En 1992 se crea en Brasil la Universidade Aberta do Brasil (UAB), lo cual crea un hito para la expansión de la Educación a Distancia (EAD5) que venía funcionando en sus inicios con él envió de material por correspondencia, radio y televisión, pero a partir del año 92 creada en el contexto de la expansión de la Internet la cobertura e uso de ambientes y recursos virtuales proliferaron cada día más. En la figura 3 podemos observar el incremento de matriculados para la modalidad a distancia en 10 año del 2007 al 2017. Observamos solo del 2016 al 2017 de un aumento de 33.3% de matriculados en la modalidad a distancia.

Según los datos del último censo de INEP (2018) las matrículas de EaD crecieron en 17,6% de 2016 para 2017. Los estudiantes de EaD llegan casi a 1,8 millones en 2017, el equivalente a 21,2% del total de matriculados en toda la educación superior. El número

5_{La Universidad Abierta de Brasil (UAB) es un sistema integrado por universidades públicas que ofrecen}

cursos de nivel superior para grupos de la población que tienen dificultades de acceso a la formación universitaria, por medio de uso de una metodología de educación a distancia.

24 de cursos también aumento de 2016 para 2017, paso de 1.662 para 2.108, lo que representa un aumento de 26,8%, conforme consta en la figura tres.

Figura 3. Evolución de los ingresos para la graduación-modalidad distancia

Fuente. INEP, 2017

La figura tres nos muestra la realidad en números de la modalidad de la EAD que está creciendo a pasos acelerados con características diferenciadas de la enseñanza tradicional, con uso de recursos tecnológicos y recursos virtuales que pueden ser consultados desde cualquier lugar y a cualquier hora por el alumno. Con un enfoque pedagógico del autoaprendizaje donde el profesor es dispensador de información y el alumno receptor tornándose este responsable de su aprendizaje. En estos contextos surge la necesidad de la participación de la biblioteca universitaria como ente fundamental y activo en la organización de la información primordial para la EDA. Al respecto Brandão (2017) indica que el avance de la tecnología con la era de internet está estableciendo las metodologías y el comportamiento en la EAD, haciéndose esto evidente sobre todo en la dinámica de obtención de información antes centradas en el libro, el profesor, la biblioteca y la escuela, una realidad que la estamos viviendo, nos encontramos frente a entornos virtuales de acceso abierto, promoviendo un tipo de aprendizaje autónomo, teniendo la biblioteca la misión importante el de trabajar la integración con la curricular y con actividades de alfabetización información tanto con los alumnos y profesores.

25 En el caso de la Universidad de Brasilia (UnB) a través de su Centro de Educação a Distância da Universidade de Brasília (CEAD/UnB6), integra el sistema de ofreciendo cursos de licenciatura y especializaciones desde el 2007. Estos cursos son: Artes Visuales, Educación Física, Física, Geografia, Letras - Português, Música, Pedagogía y Teatro. Las vacantes son ofrecidas em 31 lugares, distribuidos en: Acre, Espírito Santo, en Goiás, en Mato Grosso, en Minas Gerais, en São Paulo, en Rio Grande do Sul, en Santa Catarina, en Tocantins y en el Distrito Federal.

En el primer gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva ( 2003-2006) se fortifica la expresión de estado evaluador, el estado paso asumir su papel de evaluador ejerciendo regulación y control por medio de la evaluación de la educación superior, precisamente en el primer gobierno de Lula se creó el Sistema de Avaliação de Educação Superior (SINAES) siendo esta una de las normas que componen un conjunto de leyes, decretos y medidas provisorias que formalizan la intensa reformulación de la educación superior en Brasil. En lo que se refiere a nuestro tema de investigación BU es considerado como un ítem a ser evaluado dentro de las IES. Por lo tanto, más adelante a profundaremos sobre el tema.

En el 2010, M. Cunha (2010) hace una evaluación de la educación universitaria hasta esa fecha.

“La actual universidad envuelve una situación monolítica que controla todos los aspectos del aprendizaje. El impacto más significativo será la quiebra de esa estructura monopólica al cambiar a un modelo centrado en el alumno, será necesario redistribuir varias de sus funciones. Por ejemplo, el rápido crecimiento del ciberespacio, instituciones sin campus, educación a distancia”. (CUNHA, M. 2010, p. 4, traducción nuestra)

La realidad citada por M. Cunha (2010) es la que se vive en la actualidad una universidad abierta a la educación a distancia, consorcios nacionales e internacionales que permitirá la reducción de costo y la mayor oferta de cursos para los alumnos, a la cual se suma el avance de la tecnología que permitirá cambios en el proceso de enseñanza aprendizaje y cambios en los servicios de la institución.

6_{https://cead.unb.br/conheca-o-cead}

26 A continuación, presentamos en el cuadro uno y dos, datos del 2017, con el número de instituciones de educación superior, por categoría administrativas: universidades, Centro Universitario, Facultades, Institutos Ferales y Centro Federal de Educación Tecnológica, a la vez divididas en públicas y privadas. Teniendo un total de 199 universidades con 4.443.601 alumnos matriculados, 189 Centro Universitario con 1.594.378 alumnos matriculados, 2020 Facultades con 2.070.747 2 alumnos matriculados y 40 IFs – IFCETs con 182.185 alumnos matriculados. En total 296 Instituciones de Educación Superior Públicas y 2.152 Instituciones de educación superior privadas.

Cuadro 1 – IES por categoría administrativa - Brasil-2017

Fonte: INEP, 20177

Cuadro 2 – IES por categoría administrativa y número de matriculados - Brasil-2017

Fuente: INEP, 2017.

En 1998, según lo que indica M. Cunha, (2010) existían 973 facultades y universidades después de 17 años tenemos 2,448 mil IES. Lo que esto indica que existe

27 una descentralización de la educación y un mayor número de estudiantes en las diversas modalidades habidos de información y conocimiento donde la BU se convierte en aliada importante no solo como capacitadora en alfabetización informacional para que los alumnos aprendan a buscar, analizar y usar a información.

2.1.2 SINAES y Biblioteca Universitaria

Consideramos muy importante conocer estos padrones indicados por el MEC – SINAES puesto que permite la evaluación de varios componentes como, infraestructura, acervo, tecnología y recursos humanos con la finalidad de tener la acreditación para su normal funcionamiento considerando que esta aportará en la “ensino, pesquisa, extensão” la triada de la educación superior en Brasil. Al respecto PERES et al, (2015) indica la importancia de la biblioteca universitaria como unos de los pilares en la triada de “ensino, pesquisa, extensão”siendo que la biblioteca es uno de los principales ítems evaluados para la aprobación y reconocimiento de los cursos de graduación en las universidades brasileñas.

Desde el año 2004, las Instituciones de Educación Superior (IES) en Brasil es evaluada por el Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (SINAES), que tiene un alcance a las instituciones, los cursos ofrecidos y el desempeño de los estudiantes. Es a partir del resultado de esta evaluación que es posible para la institución de educación superior mejorar sus políticas de gestión y administración. SINAES fue instituído a través de la Lei n.º 10.861, de 14/04/2004, sigue las directrices definida por la Comissão Nacional de Avaliação da Educação Superior (Conaes), recayendo toda la responsabilidad en esta evaluación al Instituto Nacional de Estudos e Pesquisa Educacionais Anísio Teixeira (Inep), por medio de sua Diretoria de Avaliação da Educação Superior (Daes). (BRASIL, 2004)

SINAES tiene como meta mejorar la calidad de la educación superior, orientar a la expansión de las ofertas de vagas y aumento permanente de la eficacia institucional y de efectividad académica y social. Está constituido por tres componentes, (i) evaluación de las instituciones, (ii) evaluación de los cursos (iii) y evaluación de desempeño de los estudiantes. En el cuadro 3 presentamos los ítems que corresponden a la evaluación de la BU en cada uno de los componentes de SINAES.

28 Avaliação das Instituições de

Educação Superior – AVALIES

Evaluación de las

Instituciones de Educación Superior

Avaliação dos Cursos de Graduação - ACG

Evaluación de los Cursos de Graduación

Evaluación de Desempeño de Estudiantes - ENADE

a) Autoavaliação Institucional Coordenada pela Comissão Própria de Avaliação (CPA) El ítem biblioteca está descrita en el eje.5: Infraestructura Física. Infraestructura. Especialmente la de enseñanza y de investigación, biblioteca, recursos de información y comunicación,

Es organizada en base a tres dimensiones: organización didáctico-pedagógico, cuerpo docente, tutores y infraestructura. Categoría 3 – Instalaciones físicas

3.1. Biblioteca: adecuación del acervo a la propuesta de la carrera. 3.1.1 Libros- Formación General 3.12. Libros Formación Específica 3.1.3 Periódicos, bases de datos específicos, periódicos y revistas

3.1.4 Implementación de las políticas institucionales de actualización de acervo en el ámbito de la carrera

3.1.5 Sistema de acceso de los alumnos de educación a distancia a los recursos bibliográficos

ENADE – No evalúa el ítem biblioteca ya que esta modalidad evalúa el rendimiento de los alumnos en relación al contenido de los cursos de graduación.

b) Evaluación externa

Realizada por las comisiones designadas por el INEP, según las directrices establecidas por la CONAES.

El ítem biblioteca está considerado en el:

Eje 5. Infraestructura Física-5.11 Biblioteca: plano de actualización de acervo.

Fonte: Adaptado del Instituto Nacional de Estudos e Pesquisa Educacionais Anísio Teixeira, (2004)

Las condiciones de las bibliotecas tienen un gran peso en la puntuación del ítem infraestructura. Sin embargo, Holanda (2006), en esa evaluación del MEC es conocida la política centralizada en las instalaciones físicas y en ese sentido hay un énfasis exagerado en las estructuras físicas de la biblioteca. Siendo a si es importe conocer estos indicadores para aplicarlo, evaluarlo.

La evaluación institucional posee dos etapas: la auto evaluación y la evaluación externa en bloco. La auto evaluación es conducida por la Comissão Própria de Avaliação (CPA) con base en las directrices y las indicaciones de la Comissão Nacional de

29 Avaliação da Educação Superior (CONAES). La evaluación externa en conjuto tiene como referencia los relatos de autoevaluación.

La auto evaluación

En el documento de orientaciones generales para el modelo de auto evaluación de las instituciones de la Comissão Nacional de Avaliação da Educação Superior (BRASIL, 2004b el ítem referente a la evaluación de las bibliotecas aparece en la dimensión 4.7 (Infraestructura física, especialmente de enseñanza y de investigación, biblioteca, recursos de información y comunicación). Presentamos ejemplos de algunos de los indicadores de esta dimensión:8

• nº de bibliotecas (central e sectoriales);

• acesso a las bases de dados y bibliotecas virtuales;

• nº de libros, periódicos y títulos en general;

• nº equipos de laboratórios de informática;

Las preguntas en la autoevalucion se contemplan para tener una vision general de la biblioteca, por ejemplo existen preguntas sobre satisfacion de las necesidades . Como por ejemplo preguntas que permitan saber sobre el sentir del usuario “Qual o grau de satisfação dos usuários com relação ao sistema de acesso aos materiais e a sua consulta, “Qual é a satisfação dos usuários com a quantidade, qualidade e acessibilidade da bibliografia?” (BRASIL, 2004b). Las preguntas abiertas se caracterizan por presentar el parecer de los entrevistados las cuales son confrontadas con los indicadores de evaluación interna subsidiando información para las mejoras de las IES.

Evaluación de los recursos de graduación – bibliotecas universitarias

Conforme el Art. 4º de SINAES la evaluación de los cursos de graduación tiene por objetivo identificar las condiciones de la enseñanza ofrecidas a los estudiantes, en especial las relativas al perfil del cuerpo docente, las instalaciones físicas y la organización didáctico-pedagógica, (BRASIL, 2004a). con relación a las bibliotecas son los ítems 3.6. bibliografía básica, 3.7. bibliografía complementaria y 3.8 periódicos especializados. En el cuadro cuatro más detalles y cada punto.

Cuadro 4 – Indicadores de SINAES para BU

8

https://www.puc-campinas.edu.br/midia/arquivos/2014/jan/proavi---roteiro-autoavaliacao-orient-gerais-20041.pdf

30

Indicador Concepto

3.6. Bibliografía básica

(para fines de la autorización, considerar el acervo de la bibliografía básica disponibles para el primer año de la carrera del curso superior de tecnología (CTS), o los dos primeros años de bachillerato/ licenciaturas) Las carreras que poseen acervo virtual (por lo menos 1 título virtual por unidad curricular), la proporción de alumnos por ejemplar físico va variar

según los conceptos Los conceptos _{de los cursos}

variam de 1 a 5

3.7. Bibliografía complementaria

(para fines de autorización, considerar el acervo de la bibliografía complementaria disponible para el primer año de la disciplina, de CST, a los dos primeros años para bachillerato/licenciaturas)

3.8. Periódicos especializados

(para fines de autorización, considerar los periódicos relativos a las áreas del primer año de la carrea, CST, o de los dos primeros años se son para bachillerato/licenciaturas)

Fonte: Adaptada do INEP (2015)

El instrumento de evaluación de los cursos de graduación permite que los evaluadores análisis las condiciones de la institución conforme descrito en los relatorios emitidos pelas IES y como hemos podido observar vigilan para que la biblioteca este cumpliendo con algunos requisitos básicos para que el alumno tenga a disposición material bibliográficos necesario.

2.1.3 Educación superior y las nuevas tendencias

Las nuevas tendencias de la educación se ven influenciada básicamente con el uso de la tecnología y con las modalidades de educación a distancia e la internacionalización que estamos viviendo en estos días. Estos cambios también van influir en la forma de enseñar y aprender del alumno puesto que para la actualidad cambiaron los perfiles de las personas según las generaciones en las que nacieron.

Dentro de la aplicación de tecnologías en la educación presentamos las tendencias presentadas por la NMC Horizon report 2018 que hace más de 16 años, investiga temas sobre educación especialmente sobre el desarrollo tecnológico y su relación con la educación superior. Sus publicaciones se caracterizan porque presentan tendencias en la ES a corto mediano y largo plazo como podemos observar en el cuadro 5.

31 Tendencias Corto plazo Mediano plazo Largo plazo Enfoque creciente en la medición del aprendizaje X

Rediseñando Espacios de Aprendizaje X

Proliferación de recursos educativos abiertos X

El surgimiento de nuevas formas de estudios interdisciplinarios

X

Avanzar en las Culturas de la Innovación X

Colaboración entre instituciones y entre sectores X

Tecnologias analíticas X

Espacios de creación X

Tecnologías de Aprendizaje Adaptativo X

Inteligencia artificial X

Realidad mixta X

Robótica X

Fuente. Adaptado de NMC Horizon Report 2018.

Observamos, por ejemplo, en el último reporte publicado indica que una de las grandes tendencias a corto plazo es la proliferación de recursos educativos abiertos el cual está estrechamente ligado con los servicios que brinda la biblioteca para ser aprovechado este recurso tanto el profesor como las direcciones académicas tienen que trabajar en coordinación con la BU, lo que identificamos como una categoría para el análisis de datos como integración curricular. El diseño del ambiente de aprendizaje físico en los campus sigue siendo una tendencia a corto plazo, una que el panel considera que continuará influyendo en la práctica pedagógica y avanzando en la adopción de tecnología en un futuro próximo. Presentamos algunas tendencias presentadas en el NMC Horizon report 20189.

Otra tendencia que está estrechamente relacionada con los servicios virtuales que brindan las bibliotecas, repositorios digitales es la proliferación de recursos educativos abiertos (REA) que está proyectado su uso al 100% a mediano plazo. Los REA es una

32 traducción del inglés de Open educational resources (OER). La Fundación Hewlett10 definió los recursos educativos abiertos (REA) como: enseñanza, aprendizaje y recursos de investigación que están disponibles al dominio público o que se hayan publicado bajo un programa de licencia de propiedad libre que permite su usó y reutilización por parte de todos.

En relación al uso del (REA). Adams Becker et al. (2018) indica que es una buena alternativa a las ventas de libros por parte de las editoriales cuyos costos son altos con frecuencia para los estudiantes que llevan varias cursos. Por lo contrario, la REA está disponible bajo licencias abiertas como Creative Commons. En realidad, con el REA los usuarios profesores, alumnos tienen la posibilidad de adaptar todos estos materiales a sus necesidades específica. La BU alberga todos los tipos de materiales de REA, libros, videos, softwares, aplicativos, tiene ahora la misión de desarrollar un espacio y conjunto de materiales para estos tipos de recursos a ser utilizados por los profesores prontamente.

2.2 La Biblioteca Universitaria en Brasil

La primera división que L. Cunha, (1986) realiza para explicar la evolución de la educación superior en Brasil es la denominada “temporã” debido a su creación que fue atrasada en comparación con otros países, igual las bibliotecas universitarias tuvieron sus inicios desde la colonia pero se formalizaron en BU hasta la fundación de las primeras universidades formalmente instaladas en 1920.

Vamos a conocer la evolución de las bibliotecas que va desde la tradicional hasta la aparición de la tecnología según el esquema presentado por Murilo Cunha (2010) en la figura 4. Esta división esta realizadas por eras que van desde 1850 hasta mediados del 2005 a partir de esas fechas se incorporaría la era de la web 2.0 y por consiguiente la biblioteca 2.0.

Figura 4 - Evolución tecnológica de la biblioteca

10 _{La Fundación William y Flora Hewlett, conocida comúnmente como la Fundación Hewlett, es} una fundación privada, que financia investigaciones en diversas áreas a nivel internacional.

33 Es oportuno indicar que desde el inicio de la colonia se instalaron las primeras bibliotecas que vienen a funcionar en los colegios fundadas por los Jesuitas las cuales tenía una colección de nivel universitario según menciona Diógenes (2012). Para finales del siglo XVI existía en el Salvador una biblioteca en el colegio Jesuita, en 1760 teníamos la biblioteca del colegio de Santo Alexandre en Pará y la del colegio Jesuita de Rio de Janeiro. Cuando los Jesuitas se retiran del país las colecciones de las bibliotecas de los colegios pasan para formar parte de las colecciones de las BU.

La biblioteca universitaria propiamente dicha viene a funcionar en el siglo XX cuando fue elaborado la legislación sobre funcionamiento de bibliotecas vinculadas a los institutos de enseño superior el 1º de enero de 1901 el Presidente Campos Sales aprobó el código de Institutos Oficiales de Enseño Superior e Secundario. En el diecinueve capítulo se refiere detalladamente al funcionamiento de las bibliotecas universitarias, especialmente al del uso de cuerpo docente y de los alumnos, más destinadas también a todas a las personas Lemos y Macedo (1975).

Los grandes hechos que van acontecer con la biblioteca es despues de la reforma universitaria, este hecho permitio analizar a los bibliotecarios la situación de aislamiento en que se encontraba la biblioteca universitaria de las restorias y tambien de las facultades. Las primeras de ideas de planeamiento de las bibliotecas universitarias de Brasil fueron expuestas por Maria Luiza Monteiro da Cunha en el congreso Brasileño de biblioteconomía y documentación, realizado en Fortaleza – Ceará en 1963. La realidad brasileña representaba una Biblioteca Universitaria sin protagonismo ni reconocimiento lo cual quedo claro en el tan esperado documento de la reforma universitaria.

34

• Planeamiento de BU y la Reforma

Las leyes que conforman la Reforma Universitaria no hace referencia y no especifica directrizes de cambios o adaptaciones para las BU dejando a los bibliotecarios su interpretación y aplicación. En las visiones de Moraes (2006) y Tarapanoff ( 1981):

1. Las bibliotecas estavan ligadas a las facultades aisladas a la administración central lo que inpedia una vision sistemica.

2. La BU no estaba incluido en los objetivos de la universidad, dejando a ella con la función tradicional de preservación de acervo

3. Los bibliotecarios no conocían los objetivos de la universidad

4. Los bibliotecarios no tenían información de sus bibliotecas ni conocían la realidad de las bibliotecas brasileñas.

5. Falta de importancia del valor de las bibliotecas por parte de los profesores y bibliotecarios.

Ante esos hechos surgio la necesidad de organizase para promover el protagonismo de las BU. A partir de la reforma se conformaron algunas instituciones con el objetivo de promover el protagonismo de la BU, por ejemplo en 1973 se creó la Associação Brasileira de Bibliotecas Universitarias (ABBU); en 1978 se crean los Seminarios Nacionais de Bibliotecas Universitárias (SNBU) que hasta la actualidad es un espacio de debate sobre temas concernientes a las BU a nivel nacional, en 1986 la creación del Programa Nacional de Bibliotecas Universitárias (PNBU) la cual estaba integrada por 12 directrices y 46 acciones.

En la década de 1990 la ley de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB), nº 9.394 de 1996 exigió de las BU alteraciones en su planeamiento para atender las nuevas modalidades de educación, avaluaciones y modernización basados en tecnologías, cada BU trato de cumplir las recomendaciones de acuerdo con sus presupuestos.

A finales del siglo XX la historia de la BU en Brasil comenzó a cambiar con la aparición de internet se crearon nuevos servicios y se conformaron asociaciones de bibliotecarios especialistas en BU y también organizaciones del estado para promover el uso, aprovechamiento e intercambio de información a favor de los usuarios utilizando la tecnología. En la década de 1990 como menciona Cunha e, Diógenes (2016) hubo grandes cambios: