ORGANIZACIÓN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS PARA LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA CULTURA OEI TÉRMINOS DE REFERENCIA COT/ECU/034/2016 OEI ECUADOR

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ORGANIZACIÓN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS PARA LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA CULTURA – OEI

TÉRMINOS DE REFERENCIA

COT/ECU/034/2016

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TÉRMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE ELABORACIÓN, MONTAJE Y PRODUCCIÓN DEL “NOTICIERO DE EDUCACIÓN SUPERIOR HACIA EL 2035”

INFORMACIÓN PRELIMINAR

1.Antecedentes

 El Artículo 353 de la Constitución de la República del Ecuador establece que: “El Sistema de Educación Superior se regirá por un organismo público de planificación, regulación y coordinación interna del sistema y de la relación entre sus distintos actores con la Función Ejecutiva; y por un organismo público técnico de acreditación y aseguramiento de la calidad de instituciones, carreras y programas, que no podrá conformarse por representantes de las instituciones objeto de regulación”.

El Articulo 9 literal d) de la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) menciona que uno de los fines de la Educación Superior es: “d) Formar académicos y profesionales responsables, con conciencia ética y solidaria, capaces de contribuir al desarrollo de las instituciones de la República, a la vigencia del orden democrático, y a estimular la participación social”.

 El Artículo 182 de la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES), establece que: “La Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación es el órgano que tiene por objeto ejercer la rectoría de la política pública de educación superior y coordinar acciones entre la Función Ejecutiva y las instituciones del Sistema de Educación Superior”.

 El Plan Nacional de Desarrollo para el Buen Vivir para el periodo 2013-2017 busca entre sus objetivos, la Revolución del Conocimiento, que propone la innovación, la ciencia y la tecnología, como fundamentos para el cambio de la matriz productiva, concebida como una forma distinta de producir y consumir. Esta transición llevará al país de una fase de

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dependencia de los recursos ilimitados (infinitos), como son la ciencia, la tecnología y el conocimiento.

 Con estos antecedentes la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, realizará talleres de trabajo con la finalidad de construir política pública de educación superior, el mismo que necesita de una difusión en relación al avance de la Agenda 2035 y poder resaltar los logros obtenidos en educación superior por lo que realizara un noticiero de educación superior hacia el año 2035, a fin de fortalecer e intercambiar las experiencias vividas en la construcción de la política pública en la educación superior y la economía social del conocimiento.

 La Organización de los Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) es un organismo internacional de carácter gubernamental para la cooperación entre los países iberoamericanos en los campos de la educación, la ciencia, la tecnología y la cultura.

 Con fecha 21 de octubre de 2014, se suscribió entre la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación y la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) el convenio Nº 20140191-CI, con el objeto de contribuir con la capacitación y formación académica de los docentes en el marco de la habilitación y perfeccionamiento de los mismos dentro del Sistema Nacional de Nivelación y Admisión (SNNA), por el plazo de 18 meses contados a partir de la suscripción, pudiendo ser renovado por igual período previo acuerdo y voluntad de las partes.

 Con fecha 17 de julio de 2015 se suscribió entre la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación y la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI), el Primer Convenio Ampliatorio Nº 20150068-CI, que amplía las cláusulas del convenio Nº 20140191-CI con respecto a los documentos habilitantes y los compromisos de las Partes y se agregan los numerales 13, 14, 15 en la cláusula referida a las obligaciones de la OEI.

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 Con fecha 8 de abril de 2016 se suscribe el Segundo Convenio Modificatorio al Convenio Nº 20140191-CI entre la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación y la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) mediante el cual se modifican las cláusulas Cuarta, Quinta y Décima segunda referentes a las obligaciones de las Partes, el Plazo y la administración del Convenio.

2.Justificación

La Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (SENESCYT) y la Asamblea de Educación Superior con el apoyo de la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI), en un trabajo colaborativo, organizan el “Noticiero de Educación Superior hacia el 2035” que servirá para informar las trasformaciones del sistema de educación superior durante esta última década y en miras de construir una política pública al año 2035 por lo que es significativo retratar estos importantes logros y avances en un noticiero contado desde sus principales actores; esta trasformación marca la pauta de esta propuesta de 15 minutos, misma que incluye reportajes, cortes comerciales, e informativos, que serán transmitidos por el canal YOUTUBE y desde las plataformas que la SENESCYT considere necesarias. Entre los aspectos relevantes a tratar en este noticiero de Educación Superior se ha considerado:

 Actividades inherentes a la Agenda 2035.

 Leyes Significativas del Sistema de Educación Superior: explicación clara y corta de proyectos presentados a la Asamblea Nacional, por ejemplo Código Ingenios

 Universidades Emblemáticas: A modalidad de notas leídas ejemplificar como buenas prácticas las actividades realizadas por las universidades.

 Propuestas relevantes e innovadoras de las IES: visualización del trabajo de la Instituciones de Educación Superior por medio de este espacio

 Proyectos destacados del Sistema de Educación Superior: Herramientas destacadas.

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 El Sistema Nacional de Nivelación y Admisión: logros alcanzados.

A. INFORMACIÓN TÉCNICA

1. Objetivos de la Contratación: 1.1. General:

Contratar los servicios de elaboración, montaje y producción del “Noticiero de Educación Superior hacia el año 2035”

1.2. Específicos:

1.2.1. Elaborar contenidos, pautaje y notas para el noticiero en función de las coyunturas remitidas por el consejo editorial.

1.2.2. Realizar la adecuación del espacio (set) para la grabación del noticiero.

1.2.3. Realizar la producción del programa.

2. Alcance

El noticiero de Educación Superior basará su trabajo en determinadas ciudades y diversas Instituciones de Educación Superior, y determinados espacios donde se desarrolle la Agenda 2035, con la finalidad de reflejar diversidad en el trabajo y en los actores.

Para la elaboración de cada uno de los videos del Noticiero se nombrará un Consejo Editorial que estará presidido por el titular de SENESCYT, los miembros que el crea necesarios para la elaboración de este proyecto y un representante de la empresa contratada para este trabajo.

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Se invitará a los actores de las instituciones de educación superior y actores de la agenda 2035, a participar en este proyecto comunicativo.

3. Especificaciones técnicas. 3.1. Lugar de Noticiero:

El noticiero de Educación Superior se realizará en diferentes ciudades del país indistintamente, con el afán de mostrar diversidad en el sistema, de acuerdo a los parámetros que decida el Consejo Editorial, para cada rodaje es necesario incluir:  Director y guionista  Productor General  Editor y Camarógrafo  Postproductor  Asistente de producción  Cabina de Locución  Musicalización  Sonorización  Animación General 2D  Iluminación y audio  Equipo de grabación

 Equipos de fotografía y video  Equipos de iluminación

 Set de presentación  Logística

3.2. Adecuación de SET para noticiero

El oferente deberá cumplir con lo siguiente:

Equipos técnicos Por Producto Equipos Logísticos

1 computadoras en red

1

1 impresoras

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Instalación de 1 punto de red 1 1 Técnico permanente 1 Equipos de video Cámara Canon 70 D 2 Cámara Sony NX 10 2 Iluminación Profesional 10 Slider ₂ Óptica Intercambiable 16 -35 mm 2.8 2 50 mmfijo 1.2 2 100 – 400 mm 2

Filmación evento Cámaras de filmación full HD ₃

4. Productos esperados Producto 1:

Elaboración de la producción del noticiero, incluyendo guion, contenidos, notas de prensa, pautaje y cortes comerciales.

1. Guion del Noticiero para la aprobación del Consejo Editorial.

2. Producción de contenidos de videos, pastillas, cortes comerciales.

3. Elaboración de video del Noticiero de Educación Superior (el noticiero tendrá una duración de 15 minutos)

4. Publicación del Noticiero de Educación Superior a la plataforma de YOUTUBE.

Producto 2:

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Producto 3:

3.Elaboración de video del Noticiero de Educación Superior (el noticiero tendrá una duración de 15 minutos)

Producto 4:

Producto 5:

5. Modalidad de trabajo propuesta.

La empresa deberá prestar los servicios para la realización del trabajo de acuerdo a las locaciones que sean seleccionados por el Consejo Editorial para montar el set del noticiero.

6. Perfil profesional requerido.

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 Amplia experiencia en comunicación visual y gráfica.

 Antecedentes en la realización de productos similares al solicitado.

 Personal para los servicios de asistencia en fotografía, video, edición y producción.

B. DURACIÓN, HONORARIOS Y FORMA DE PAGO

1.Duración

El plazo de ejecución del contrato es de 5 meses contados a partir de la suscripción del contrato.

2.Honorarios

El importe por los servicios de ELABORACIÓN, MONTAJE Y PRODUCCIÓN

DEL “NOTICIERO DE EDUCACIÓN SUPERIOR HACIA EL AÑO 2035”, es de

USD$29.000,00 (veintinueve mil dólares de los Estados Unidos de América 00/100), impuestos incluidos.

3.Forma de pago

El pago de los servicios se hará efectivo de la siguiente forma:

MONTO USD PLAZO MOMENTO DE PAGO

1° $3.000,00 a la firma del

contrato 2° $5.200,00 15 días posteriores a la

firma del contrato.

contra entrega de producto 1

3° $5.200,00 45 días posteriores a la firma del contrato.

4° $5.200,00 75 días posteriores a la firma del contrato

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Los pagos se harán efectivos contra la recepción de informe favorable de cada producto, por parte del Supervisor del Contrato desde SENESCYT, y de la recepción de la correspondiente factura.

4.Impuestos

Para efectos tributarios se debe considerar que la OFICINA EN EL ECUADOR DE LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS PARA LA EDUCACIÓN LA CIENCIA Y LA CULTURA, por su carácter de Organismo Internacional, no realiza retención de impuestos. Es responsabilidad del profesional realizar el pago de impuestos a la institución correspondiente.

5.Requisitos para la firma del contrato

Persona Natural:

 Cédula de Identidad.

 Registro Único de Contribuyente.  Certificación de cuenta bancaria.

 Declaración responsable de no estar incurso en prohibición de contratar, que incluirá la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.

 Hoja de vida completa con respaldos. Persona Jurídica:

 Los que acrediten la personalidad jurídica de la empresa (RUC, escritura de constitución de la empresa, estatutos de la sociedad, y certificado actualizado (6 meses) de la situación registral en el Registro Mercantil).

 Declaración responsable de no estar incurso en prohibición de contratar, que incluirá la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.

 Hoja de vida completa de la empresa y de su representante legal.

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 Certificación de cuenta bancaria.

6.Confidencialidad y derechos de título

Todo lo que se genere como resultado de la ejecución de la presente contratación será de propiedad exclusiva de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, por lo cual bajo ningún concepto la información entregada bajo esta contratación, serán entregados a personas no autorizadas.

La Secretaría conviene con el CONTRATISTA en que toda la información que llegue a su conocimiento en razón de la ejecución del presente contrato será considerada confidencial o no divulgable. Por lo tanto, estará prohibida su utilización en beneficio propio o de terceros o en contra de la dueña de tal información. El incumplimiento de esta obligación será causal para dar por terminado este contrato y quedará a criterio de la parte afectada el iniciar las acciones correspondientes por daños y perjuicios.

El contratista y/o cualquiera de sus colaboradores quedan expresamente prohibidos, de reproducir o publicar la información antes, durante y después de la ejecución del servicio de actividades comunicacionales para la socialización y difusión de los avances en materia de Educación Superior en el Ecuador en el marco de la Economía Social del Conocimiento.

7.Administración del contrato

La supervisión del trabajo la realizará la SENESCYT y la OEI. El seguimiento y gestión de los aspectos administrativos y económicos del contrato, por la Administradora de la Oficina de la OEI en Quito. Ésta, en coordinación con el Contratista, mantendrá reuniones de apoyo, a fin de realizar sugerencias que garanticen parámetros de calidad y aportes que enriquezcan el cumplimiento del trabajo.

La Administración del contrato estará a cargo de SENESCYT, a través de la Subsecretaría General de Educación o su delegado, quien será responsable de tomar todas las medidas necesarias para la adecuada ejecución del contrato, con estricto

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cumplimiento de sus cláusulas, programas, cronogramas, plazos y costos previstos.

Así mismo tiene a su cargo la aprobación y validación de informes presentados por la contratista, así como la elaboración de informes dirigidos a la OEI, tendientes a suscripciones de actas de entrega recepción de los servicios y solicitud de pagos.

El Administrador del Contrato se sujeta a lo establecido en el art. 80 de la LOSNCP y 121 de su Reglamento.

A.INFORMACIÓN PARA POSTULACIÓN

Para presentar su postulación a la presente convocatoria será necesario inscribirse en el registro de consultores individuales y firmas consultoras de la OEI, accediendo al formulario disponible en el siguiente enlace:

http://www.oeiecuador.org/forms/contratacion/proveedores_form ulario.php

1.Forma de presentación de postulaciones:

 Idioma de presentación de las propuestas: español.

 Moneda en que se expresará la propuesta económica y moneda de pago: Dólares.

2.Información para presentar la propuesta

1. Currículo del oferente y su equipo.

2. Propuesta económica: No se evaluarán las ofertas que superen el presupuesto máximo de USD $29.000,00. (todos los impuestos incluidos).

Se recibirán propuestas únicamente en formato digital. El asunto del mensaje debe decir “Propuesta COT/ECU/034/2016”, y debe incluir los archivos en PDF. El único correo electrónico habilitado para recibir las propuestas es contrataciones@oeiecuador.org

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3.Plazos considerados dentro del proceso de selección

 Plazo para la presentación de propuestas: entre el 11 y 19 de julio de 2016 (hora límite: 24h00 Ecuador).

 Aclaración de dudas: hasta el 13 de julio de 2016 (hora límite: 24h00 Ecuador).

 Adjudicación provisional de la consultoría: 21 de julio de 2016.

 Plazo para presentar reclamaciones: hasta el 25 de julio de 2016 (hora límite: 24h00 horas Ecuador).

 Plazo para responder reclamaciones: hasta el 29 de julio de 2016

 Notificación de adjudicación definitiva: hasta el 01 de agosto de 2016

 Firma del contrato: Hasta el 05 de agosto de 2016.

3.Método de evaluación y calificación de propuestas.

El Órgano de Contratación nombrará una Comisión de Adquisiciones responsable de la apertura del expediente, del archivo y evaluación de las propuestas estará formado por tres miembros:

 Un miembro del área contable de OEI Ecuador.  Un técnico OEI.

 Un técnico SENESCYT.

 Un miembro de Administración de OEI Ecuador, que actuará de secretario.

La evaluación de las ofertas consistirá en una evaluación curricular y una evaluación económica.

La Comisión sólo evaluará aquellas ofertas entregadas conforme a los requisitos de formato y plazos de presentación recogidos en el presente documento.

Sólo se evaluará la oferta económica, si los antecedentes curriculares han alcanzado una puntuación mínima del 50% para ser adjudicatario/a de la convocatoria.

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Si solo se recibiera una oferta, para que ésta pueda ser adjudicada tendrá que obtener como mínimo un 60% de la puntuación curricular. En este mismo sentido, si el oferente no hubiera mejorado la oferta económica en relación al precio de referencia publicado en la presente convocatoria, la puntuación obtenida por ese concepto será cero, es decir, no será de aplicación la fórmula señalada, puesto que no existen otros oferentes para realizar la evaluación comparativa.

La adjudicación se efectuará a la propuesta que obtenga mayor puntuación, para lo cual se utilizarán los siguientes criterios de valoración, con una puntuación máxima global de 20 puntos:

VALORACIÓN ANTECEDENTES CURRICULARES (16 puntos): Experiencia del oferente (10 puntos):

Experiencia profesional demostrable SERVICIOS DE ELABORACIÓN, MONTAJE Y PRODUCCIÓN AUDIOVISUAL Baremo de puntuación

Experiencia mínima de tres a cuatro años de experiencia, con dos a tres producciones audiovisuales al año. (8 puntos)

De tres a cuatro años de experiencia, con dos a tres producciones

audiovisuales al año (8 puntos).

De dos a tres años de experiencia, con dos producciones audiovisuales al año (6 puntos).

De uno a dos años de experiencia, con al menos dos producciones audiovisuales por año (4 puntos). Hasta un año de experiencia con 1 a 2 producciones audiovisuales por año (2 puntos). Referencias laborales

sumarán hasta 2 puntos. (2 puntos)

Con valoraciones de

1 punto por

referencia (2 puntos)

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Personal técnico de servicio (6 puntos)

Se valorará tanto el número de personas asignadas para la prestación de los servicios requeridos (equipo de producción). También se valorará la experiencia de dicho personal en la prestación de servicios audiovisuales, así como la experiencia en la producción de noticieros de quien ejerza como director.

Factor Evaluado baremo de puntuación Experiencia del Personal designado

De tres a nueve personas para la prestación de los servicios requeridos

1 punto Más de diez personas para la prestación de los

servicios requeridos

2 puntos Se valorará la experiencia del personal para

la prestación de los servicios hasta 1 punto. Se asignará 0,50 puntos si al menos el 50% del personal cuenta con experiencia en servicios de producción audiovisual, y hasta 1 punto si el 80% del personal cuenta con la experiencia requerida.

1 punto

Se valorará con 2 puntos la experiencia de al menos cinco años en producción audiovisual y en especial de noticieros de la persona que ejerza como coordinador de la consultoría o director

2 puntos

VALORACIÓN ECONÓMICA (4 puntos):

Una vez realizada la evaluación de los aspectos técnicos, se procederá a evaluar la oferta económica propuesta. Ésta podrá tener una puntuación máxima de hasta 4 puntos de acuerdo con la siguiente fórmula:

VP = ( POE / POV ) x 4

En donde:

VP = Valoración del precio

POE = Precio de la oferta más económica.

POV = Precio de la oferta que se está valorando.

El postor que obtenga la mayor puntuación global será el adjudicatario del contrato.

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Los eventuales empates se resolverán a favor de la oferta económica más baja en igualdad de puntuación.

4. Causas para declarar desierto el proceso de contratación por cotización

 Cuando ninguna de las ofertas satisface el objetivo de la convocatoria.

 Cuando presentado un único oferente y requerido para que presente documentación adicional o aclaratoria éste no la hubiera presentado en el plazo establecido para la misma.  Cuando ninguna de las ofertas cumple con todos los requisitos

y exigencias especificadas en los TDR’s.

 Cuando la totalidad de las ofertas supere el presupuesto estimado.

 Cuando a juicio de la OEI no sea conveniente.

En el D.M. de Quito, a 11 de julio de 2016

Oficina Nacional Ecuador

Organización Estados Iberoamericanos