Programa de manejo de la cuenca
hidrológica-forestal de San José del
Cabo, B.C.S.
Proyecto
•
Centro de Investigaciones Biológicas del
Noroeste (CIBNOR)
•
Universidad Autónoma de Baja California Sur
(UABCS)
•
Comisión Nacional Forestal (CONAFOR)
•
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
(CONACYT)
•
Convocatoria 2002
Equipo
Nombre
Institución
Actividad
Genaro Martínez UABCS Geología
Jobst Wurl UABCS Hidrología
Lorella Castorena UABCS Socioeconomía
Yolanda Maya CIBNOR Edafología
Alva Valdez Estudiante Maestría Agua
Rosario Vázquez Estudiante Maestría Deforestación Montserrat Flores Estudiante Maestría Políticas
Juan Cortes Estudiante Licenciatura Geología
Aurora Breceda CIBNOR Coordinación
Problemática
•
La Región del Cabo es la zona con mayor
crecimiento y dinamismo económico.
•
Alta demanda de agua y recursos
naturales.
•
Desigualdad en el desarrollo.
•
Sobreexplotación del acuífero.
Contexto
•
La cuenca hidrológica- forestal como
una unidad integral y funcional en
donde los aspectos bióticos, abióticos y
culturales se encuentran estrechamente
relacionados.
•
El programa de manejo contienen
acciones para la producción sostenible
de bienes y servicios materiales y
Objetivos
•
Elaborar un diagnóstico integral de la
cuenca.
•
Desarrollar un SIG y Atlas Cibernético.
•
Generar modelos de tendencia en el corto,
mediano y largo plazo en el escenario
vigente.
•
Proponer estrategias para el manejo
integral.
• Área 1,275 km2
• Fisiográficamente
pertenece a la Región del Cabo.
• Población: 44, 744 habitantes (2000), en la actualidad > 50,000 • Población urbana 93.4% •Población rural 6.6%
Características
•
Cuenca sedimentaria de medio graben• Dos grandes complejos
cristalinos a. complejo ígneo metamórfico de La Laguna b. complejo ígneo de La Trinidad • Catorce subcuencas
• Climas muy áridos y
áridos ocupan más del 70% de la cuenca
Características
Sierra la Laguna (1,900) Sierra la Trinidad (400)Características
• Es un acuífero con gran
potencial de almacenamiento de agua, y susceptible de
contaminación.
• La región del Aluvión es la
zona de mayor relevancia para la recarga del acuífero
• Del total de precipitación:
a. Recarga de 5%
b. Escurrimientos 17%
c. Evapotranspiración más del 75%
• No se observan efectos
significantes de intrusión salina en los pozos.
Componente de Manejo
Problema
• Cambios en el relieve por transformación de los sitios más vulnerables a ser erosionados. En este caso por la topografía son las laderas medianas y bajas y, llanuras aluviales.
•
Protección de la cubierta vegetal.
•
Control de erosión acelerada mediante la protección
de las laderas con pendiente mayor a 20°.
•
Control de avenidas por medio de pequeños
gaviones.
Componente de Manejo
Problema
•
Sobre-explotación y sobre-concesión del acuífero,
sequías prolongadas.
Acciones
•Proteger las áreas más importantes de escurrimiento e
infiltración.
Evitar la extracción de arenas zona del Aluvión y evitar
cualquier tipo de pavimentación sobre esa área.
Obras de retención del flujo superficial en las zonas altas
Debido a las características del acuífero (libre y de alta
porosidad) existe un alto riego de contaminación, por lo que es muy importante atender al control de contaminantes en pozos y suelo.
Características
Se estimó un área erosionada de 21% (269 km2)
Cuatro tipos de vegetación el matorral sarcocaule el de mayor extensión y el
Componente de Manejo
•
Problema
• Erosión acelerada en 21% de la superficie de la cuenca.
Las zonas más afectadas son los alrededores de San José y la Sierra La Trinidad.
Acciones
•Impulsar programas de reforestación, iniciando en las partes
altas de la cuenca (Senna atomaria, Washingtonia robusta,
especies nativas forrajeras)
•Planeación rural participativa con la creación y/o ampliación de programa de viveros locales
•Mantener la estructura vegetal.
• Enriquecer los nutrientes del suelo.
Características
•
Se registraron 77
especies vegetales útiles
•
Senna atomaria
(palo
zorrillo) es la especie que
presenta mayor impacto,
el 60% de los registros de
especies taladas
correspondieron a ésta
especie
Componente de Manejo
Problema
• Pérdida y/o degradación de reservorios de carbono,
principalmente el bosque de encino-pino y la selva baja caducifolia.
Protección de la cubierta vegetal, mediante el empleo del
Programa de Pago por Servicios Ambientales (carbono). Actualmente este programa incluye 10,175 ha, principalmente localizadas en el encinar. Sin embargo aún no se registran comunidades que acceden a este programa.
Promover el uso de fuentes de energía alternativa para evitar
emanaciones de gases a la atmósfera por empleo de energía proveniente de termoeléctricas.
Población
CRECIMIENTO DE LA POBLACION EN LOS CABOS, BCS. PERIODO 1960-2000 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 1960 1970 1980 1990 2000 AÑOS N U M E R O D E H A B IT A N T E S
•El municipio de los Cabos es el más densamente
poblado de la entidad (30.6 ha/km2
Agricultura y Ganadería
•
El municipio de los Cabos contribuye
solamente con 5% de la superficie agrícola
estatal.
•
Del total de la superficie agrícola del
municipio, 49 % se localiza en la cuenca; de
éstas 82% constituye superficie irrigadas,
principalmente por gravedad.
•
En año 2002 se registraron 29,922 cabezas, lo
que representa más de 50 % del hato
ganadero del municipio.
Oferta y demanda del agua
•
El municipio de Los Cabos, cuenta con una
de las más bajas disponibilidades
per cápita
de fuentes naturales de agua en el país
(515 m
3/habitante/año), lo que equivale a
la mitad de la disponibilidad estatal y al
10% de la disponibilidad nacional.
•
El acuífero de San José presenta un déficit
de 5.7 Mm
3para el año 2004, lo que implica
una sobre-concesión del recurso agua y una
extracción mayor a la capacidad de recarga
calculada.
Oferta y demanda del agua
ACUIFERO RECARGA CONSERVACION CONCESION EXTRACCION BALANCE DEFICIT
SANTIAGO 24.5 4.60 15.64 13.20 6.7 4.26
SAN JOSE DEL CABO 23.8 3.00 26.46 25.50 -4.7 -5.66
CABO PULMO 1.7 0.17 0.64 0.40 1.1 0.89
CABO SAN LUCAS 1.0 0.10 2.76 0.40 0.5 -1.86
MIGRIÑO 0.3 0.03 0.33 0.20 0.1 -0.06
TOTAL 51.3 7.90 45.8 39.70 3.7 -2.4
FUENTE: CNA, Gerencia Estatal, BCS, 2004 BALANCE = Recarga - Conservación - Extracción DEFICIT = Recarga - Conservación - Concesiones
ACUÍFEROS DEL MUNICIPIO DE LOS CABOS, BCS, 2004
(Millones de m3)
USOS SUPERFICIAL SUBTERRÁNEA % TOTAL %
PÚBLICO-URBANO 2.473 18.281 69 20.754 68
AGRÍCOLA 1.678 7.457 28 9.135 30
PECUARIO 0.091 0.478 2 0.569 2
OTROS 0.032 0.239 1 0.271 1
TOTAL 4.274 26.455 100 30.729 0
ELABORÓ: Alva R. Valdez Aragón, con información proporcionada por la CNA, Gerencia Estatal, 2003, BCS.
CONCESIONES DE AGUA DE LA CUENCA DE SAN JOSÉ DEL CABO (Millones de m3)
0 1,000,000 3,000,000 5,000,000 7,000,000 9,000,000 11,000,000 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 M ET RO S 3
DOMESTICO COMERCIAL INDUSTRIAL
ELABORÓ: Alva R. Valdez A., con información proporcionada por OOMSAPASLC, y CNA, Gerencia Estatal, BCS.
Comportamiento del consumo de agua por sector, corredor turístico-urbano, Los Cabos, BCS, periodo 1997-2004. Doméstico 62% Industrial 21% Comercio 10% Residencial 7%
Consumo de agua
Precios del agua
Tarifa para consumo de
25 m3
(pesos/m3) Rango Cuota base (m3/mes) (pesos) La Paz 8.55 0 a 17 46.37 Tijuana 7.52 0 a 5 32.48 Aguascalientes 6.36 0 a 10 71.73 Cancún 5.40 0 a 10 35.40 Puebla 5.04 0 a 15 40.35 Chihuahua 4.37 0 a 10 54.53 Hermosillo 3.59 0 a 10 25.27 Hermosillo 3.59 0 a 10 25.27 Guadalajara 3.24 0 a 17 31.44 Distrito Federal 2.45 0 a 5 6.37 LOS CABOS 2.40 0 a 30 60.00
FUENTE: CNA, Estadísticas del Agua en Mexico, 2004. El dato de Los Cabos se etimó con base a las tarifas proporcionadas por SAPALC.
NOTA: Las tarifas incluyen servicio de drenaje y corresponden al estrato social de ingresos mas bajos.
Cuadro 2.7 TARIFAS DE AGUA PARA USO DOMÉSTICO EN ALGUNAS CIUDADES DEL PAIS, 2003
Localidad
Componente de Manejo
Problema
•
Sobre-explotación y sobre-concesión del acuífero
Acciones
Tratamiento del total de agua negra
Evitar las pérdidas de agua del sistema de agua potable.
Incentivos para reducir la demanda
Modificar la estructura y política de precios.
Legalidad y continuidad a los programas de pago por Servicios Ambientales para fomentar la conservación y protección de las zonas altas de la cuenca.
Conclusiones
•
El principal problema de manejo de esta cuenca
deriva de una falta de gestión
ad hoc
para la
localidad.
•
Se ha privilegiado un modelo de desarrollo que
responde a visiones globales que ha favorecido
la disparidad e inequidad entre la población
tanto de recursos económicos como de servicios
urbanos e índices de bienestar
•
Es factible y necesario impulsar desde lo local
medidas que permitan disminuir la brecha entre
estas inequidades
Conclusiones
• En primera instancia es necesario diseñar políticas públicas congruentes, empatar la visión entre las instituciones en donde el desarrollo sustentable sea una línea transversal que toque a todos los niveles de gobierno.
• En el caso del manejo de la cuenca de San José pasa por protección y restauración de las partes altas de la cuenca, por la integración de obras hidráulicas que favorezcan la recarga, pero sobre todo pasa por una política pública que reduzca el dispendio del agua, ya sea por la pérdida en las redes urbanas, o por falta de re-uso del agua o por políticas que promueven el dispendio.
• Estas son las medidas urgentes en este plan integral, lo que no desecha la búsqueda de nuevas fuentes de agua