1 | P á g i n a
CHARACATO
CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN 2023 - 2025
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHARACATO
AREQUIPA - PERÚ
2 | P á g i n a
CHARACATO
CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN 2023 - 2025
PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIÓN
ANTECEDENTES.
Mediante Decreto Legislativo N° 1252, el cual crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones como sistema administrativo del Estado, con la finalidad de orientar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión para la efectiva prestación de servicios y la provisión de la infraestructura necesaria para el desarrollo del país y derogase la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Que, en atención a lo dispuesto en el art. 3, del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, definiciones, indica que la
“PROGRAMACION MULTIANUAL DE LA INVERSION” (PMI), contiene el diagnóstico de la situación de las brechas de infraestructura y/o acceso a servicios públicos bajo la responsabilidad funcional de un Sector, o a cargo de un Gobierno Regional (GR) o Gobierno Local (GL). Incluye, en un horizonte mínimo de tres (03) años, la cartera de inversiones a financiarse total o parcialmente con recursos públicos, identificada para lograr el alcance de las metas de producto específicas e indicadores de resultado, asociados a la inversión, que sean consistentes con los objetivos de las brechas identificadas y priorizadas, así como las proyecciones del Marco Macroeconómico Multianual (MMM) vigente.
Que en cumplimiento del Art. 9° del reglamento (Órgano Resolutivo), literal b) Aprueba el Programa Multianual de Inversiones de su Sector, GR o GL; así como sus actualizaciones, encargando dicha labor según literal d) Designa al órgano que realizará las funciones de la Oficina de Programación Multianual de Inversiones, el que en ningún caso podrá coincidir con los órganos que realizan las funciones de las UF y UEI. Asimismo, designa al Responsable de la Oficina de Programación Multianual de Inversiones.
Dichas atribuciones conferidas a la Oficina de Programación Multianual de la Inversión del Gobierno Local, le confiere la responsabilidad de la fase de Programación Multianual del Ciclo de la Inversión, elaborar el PMI del Gobierno local, el cual deberá ser articulado con las Políticas Sectoriales Gobierno Nacional y Gobierno Regional y en coordinación con la UF y UEI del Gobierno Local, presentándolo al Órgano Resolutivo para su aprobación, para tal efecto tendrán en consideración las políticas sectoriales nacionales que correspondan, verificando que la inversión a ejecutar se enmarque en los PMI locales.
Posteriormente la OPMI del Gobierno Local, realizada y aprobada la Cartera de Proyectos del PMI, realizar el seguimiento de las metas de producto e indicadores de resultados previstos en el PMI, realizando reportes semestrales y anuales, los cuales deben publicarse en el portal institucional del GL, monitorear el avance de la ejecución de las inversiones, realizando reportes en el Sistema de Seguimiento de Inversiones y realizar la evaluación ex post de los proyectos de inversión, que cumplan con los criterios que señale la Dirección General de Programación Multianual de Inversiones, cuyos resultados se registrarán en el Banco de Inversiones.
LA PROGRAMACION MULTIANUAL
La Programación Multianual de Inversiones se realiza para un periodo mínimo de 3 años, contados desde el año siguiente a aquel en el que se realiza la programación, para el caso en atención a la Cuarta Disposición Complementaria, la Programa Multianual de Inversiones del Estado será realizada para el periodo 2023-2025.
CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN
De acuerdo al párrafo 13.6 del artículo 13 de la Directiva General, los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales proponen los criterios de priorización para las inversiones que se enmarquen en sus competencias. Dicha propuesta consiste en la priorización de las funciones en las cuales el Gobierno Regional o Gobierno Local tiene competencias.
Asimismo, se señala que los criterios de priorización deben ser concordantes con los criterios de priorización sectoriales, así como con los planes nacionales sectoriales, regionales y locales establecidos en el planeamiento estratégico de acuerdo al SINAPLAN.
Los criterios de priorización de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, de acuerdo a lo establecido en el párrafo 13.7 del referido artículo, son aprobados por el Órgano Resolutivo y publicados por la OPMI en su portal institucional, de acuerdo a los plazos establecidos en el Anexo N° 06: Plazos para la Fase de Programación Multianual
3 | P á g i n a de Inversiones. En adición, el párrafo 13.2 del mismo artículo establece que los criterios de priorización sectoriales son aplicados por los tres niveles de gobierno.
Conforme a los Lineamientos Metodológicos, elaboración del Diagnóstico de Brechas y Criterios de Priorización de los Gobiernos Regionales y Locales para la Programación de Inversiones, señala las herramientas a utilizar para elaboración de los Criterios de Priorización; el cual se considera como referencia la Ruta Estratégica establecida en su Plan Estratégico Institucional vigente, al respecto debemos indicar que nuestra Municipalidad Distrital de Characato si cuenta con un PEI vigente (en estado de aprobación por CEPLAN) tal como lo señala los Lineamientos Metodológicos.
En mención a la normatividad vigente, la Oficina de Programación Multianual de Inversiones – OPMI de la Municipalidad Distrital de Characato conviene utilizar como herramienta la Ruta Estratégica establecida en el Plan Estratégico Institucional (PEI) 2022 – 2025 de nuestra entidad, en el cual considera los Objetivos Estratégicos Institucionales (OEI) y Acciones Estratégicas Institucionales (AEI) prioritarias para nuestro distrito.
CUADRO N° 01 RUTA ESTRATEGICA DEL PEI
Objetivo Estratégico Institucional Acción Estratégica Institucional Prioridad Código Descripción OEI Vinculación
con la PGG Prioridad Código Descripción AEI
1 OEI.01
Contribuir con la calidad de los servicios de salud en el distrito de Characato
EJE 4. LIN 1 1 AEI.01.01
Programas de salud preventivo-promocional orientados a favor de la población del distrito de Characato
EJE 4. LIN 2 2 AEI.01.02
Apoyo en equipamiento, infraestructura y mobiliario adecuado en instituciones sanitarias del distrito de Characato
Objetivo Estratégico Institucional Acción Estratégica Institucional Prioridad Código Descripción OEI Vinculación
con la PGG Prioridad Código Descripción AEI
2 OEI.02
Contribuir con la calidad de los servicios educativos del distrito de Characato
EJE 4. LIN 3 1 AEI.02.01
Apoyo en equipamiento, infraestructura y mobiliario adecuado en instituciones educativas del distrito de Characato
EJE 4. LIN 3 2 AEI.02.02
Programas complementarios de vacaciones útiles implementados para los estudiantes del distrito de Characato
Objetivo Estratégico Institucional Acción Estratégica Institucional Prioridad Código Descripción OEI Vinculación
con la PGG Prioridad Código Descripción AEI
3 OEI.03
Mejorar las condiciones de habitabilidad del distrito de Characato
EJE 4. LIN 4 1 AEI.03.01
Incremento y cobertura de redes de alcantarillado en los nuevos centros poblados del distrito de Characato
EJE 4. LIN 4 2 AEI.03.02 Incremento y cobertura de redes de agua en los nuevos centros poblados del distrito de Characato EJE 2. LIN 2 3 AEI.03.03 Servicios públicos (obras) intervenidos en
beneficio de la población del distrito de Characato EJE 2. LIN 2 4 AEI.03.04 Infraestructura pública con adecuado
mantenimiento en el distrito de Characato EJE 2. LIN 2 5 AEI.03.05 Intervenciones públicas con seguimiento y control
en beneficio del distrito de Characato
Objetivo Estratégico Institucional Acción Estratégica Institucional Prioridad Código Descripción OEI Vinculación
con la PGG Prioridad Código Descripción AEI
4 OEI.04
Promover la competitividad económica y el acceso al mercado de los agentes económicos del distrito de Characato
EJE 3. LIN 4 1 AEI.04.01
Programa de fortalecimiento que agregan valor productivo a los agentes económicos del distrito de Characato
EJE 3. LIN 4 2 AEI.04.02 Actividades agropecuarias y artesanales desarrolladas en el distrito de Characato EJE 3. LIN 4 3 AEI.04.03
Planes de negocios implementados para el acceso al mercado de productores agrarios y ganaderos de Characato
EJE 3. LIN 4 4 AEI.04.04 Programa de Desarrollo Turístico implementado en el distrito de Characato
4 | P á g i n a Objetivo Estratégico Institucional Acción Estratégica Institucional Prioridad Código Descripción OEI Vinculación
con la PGG Prioridad Código Descripción AEI
5 OEI.05
Promover el desarrollo urbano - rural ordenado y sostenible en el distrito de Characato
EJE 2. LIN 2 1 AEI.05.01
Asistencia técnica en desarrollo urbano - rural de forma integral en beneficio de la población del distrito de Characato
EJE 2. LIN 2 2 AEI.05.02 Infraestructura urbana con mantenimiento en el distrito de Characato
EJE 2. LIN 2 3 AEI.05.03 Señalización vial en mantenimientos y obras en beneficio de la población del distrito de Characato EJE 5. LIN 2 4 AEI.05.04 Plan de desarrollo Urbano - Rural implementado en
el distrito de Characato
EJE 3. LIN 4 5 AEI.05.05 Red vial vehicular y peatonal implementada en el distrito de Characato
Objetivo Estratégico Institucional Acción Estratégica Institucional
Prioridad Código Descripción OEI Vinculación
con la PGG Prioridad Código Descripción AEI
6 OEI.06 Promover la gestión ambiental en el distrito de Characato
EJE 2. LIN 2 1 AEI.06.01 Residuos sólidos segregados en la fuente y con recolección selectiva en el distrito de Characato EJE 2. LIN 2 2 AEI.06.02 Residuos sólidos dispuestos adecuadamente en el
distrito de Characato
EJE 5. LIN 2 3 AEI.06.03 Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental implementada en beneficio del distrito de Characato EJE 2. LIN 2 4 AEI.06.04
Mantenimiento y conservación permanente de áreas verdes de uso público en el distrito de Characato
EJE 5. LIN 2 5 AEI.06.05
Implementación del Programa Municipal de Educación, Cultura y Ciudadanía Ambiental (EDUCCA)
EJE 5. LIN 2 6 AEI.06.06 Implementación del plan distrital de manejo de residuos sólidos.
EJE 5. LIN 2 7 AEI.06.07 Implementación del plan de eco eficiencia institucional
Objetivo Estratégico Institucional Acción Estratégica Institucional
Prioridad Código Descripción OEI Vinculación
con la PGG Prioridad Código Descripción AEI
7 OEI.07
Promover el desarrollo humano y hábitos saludables en el distrito de Characato
EJE 4. LIN 6 1 AEI.07.01
Programas de apoyo social de forma permanente a grupos de población vulnerable del distrito de Characato
EJE 4. LIN 6 2 AEI.07.02
Programas de actividades deportivas municipales de fácil acceso para la población del distrito de Characato
Objetivo Estratégico Institucional Acción Estratégica Institucional
Prioridad Código Descripción OEI Vinculación
con la PGG Prioridad Código Descripción AEI
8 OEI.08
Mejorar el servicio de seguridad ciudadana en el distrito de Characato
EJE 4. LIN 5 1 AEI.08.01 Plan local de seguridad ciudadana implementado de manera óptima en el distrito de Characato
EJE 4. LIN 5 2 AEI.08.02 Sistema de seguridad ciudadana con equipamiento integral, en beneficio del distrito de Characato
5 | P á g i n a
Objetivo Estratégico Institucional Acción Estratégica Institucional
Prioridad Código Descripción OEI Vinculación
con la PGG Prioridad Código Descripción AEI
9 OEI.09
Proteger a la población y sus medios de vida frente a peligros de origen natural y antrópicos en el distrito de Characato
EJE 3. LIN 3 1 AEI.09.01
Desarrollo de instrumentos estratégicos para la gestión del riesgo de desastres en el distrito de Characato
EJE 3. LIN 3 2 AEI.09.02
Capacidad Instalada para la preparación y respuesta frente a emergencias y desastres adecuados en el distrito de Characato
EJE 3. LIN 3 3 AEI.09.03 Población con prácticas seguras para la resiliencia en el distrito de Characato
EJE 3. LIN 3 4 AEI.09.04 Implementación de actividades de contingencia adecuados en el distrito de Characato
Objetivo Estratégico Institucional Acción Estratégica Institucional
Prioridad Código Descripción OEI Vinculación
con la PGG Prioridad Código Descripción AEI
10 OEI.10 Fortalecer la gestión institucional
EJE 2. LIN 2 1 AEI.10.01 Asesoramiento institucional oportuno en beneficio de la municipalidad de Characato
EJE 2. LIN 2 2 AEI.10.02 Gestión por procesos y gobierno abierto implementado en la Municipalidad de Characato EJE 2. LIN 2 3 AEI.10.03 Instrumentos de gestión actualizados en beneficio
de la administración municipal de Characato EJE 2. LIN 2 4 AEI.10.04 Capacidades Fortalecidas del personal de la
municipalidad de Characato
EJE 2. LIN 1 5 AEI.10.05 Espacios y mecanismos de participación ciudadana fortalecidos en la municipalidad de Characato EJE 2. LIN 2 6 AEI.10.06 Recaudación Tributaria oportuna para la
municipalidad de Characato
CUADRO N° 02
RUTA ESTRATEGICA DEL PEI DE LA ENTIDAD Y SU VINCULO CON LAS FUNCIONES
Objetivo Estratégico Institucional Acción Estratégica Institucional Función
Prioridad Código Descripción OEI Vinculación
con la PGG Prioridad Código Descripción AEI Prioridad Descripción
1 OEI.01
Contribuir con la calidad de los servicios de salud en el distrito de Characato
EJE 4. LIN
1 1 AEI.01.01
Programas de salud preventivo- promocional orientados a favor de la población del distrito de Characato
1 SALUD
EJE 4. LIN
2 2 AEI.01.02
Apoyo en equipamiento, infraestructura y mobiliario adecuado en instituciones sanitarias del distrito de Characato
1 SALUD
Objetivo Estratégico Institucional Acción Estratégica Institucional Función
Prioridad Código Descripción OEI Vinculación
con la PGG Prioridad Código Descripción AEI Prioridad Descripción
2 OEI.02
Contribuir con la calidad de los servicios educativos del distrito de Characato
EJE 4. LIN
3 1 AEI.02.01
Apoyo en equipamiento, infraestructura y mobiliario adecuado en instituciones educativas del distrito de Characato
3 EDUCACIÓN
EJE 4. LIN
3 2 AEI.02.02
Programas complementarios de vacaciones útiles implementados para los estudiantes del distrito de Characato
3 EDUCACIÓN
6 | P á g i n a
Objetivo Estratégico Institucional Acción Estratégica Institucional Función
Prioridad Código Descripción OEI Vinculación
con la PGG Prioridad Código Descripción AEI Prioridad Descripción
3 OEI.03
Mejorar las condiciones de habitabilidad del distrito de Characato
EJE 4. LIN 4 1 AEI.03.01
Incremento y cobertura de redes de alcantarillado en los nuevos centros poblados del distrito de Characato
2 SANEAMIENTO
EJE 4. LIN 4 2 AEI.03.02
Incremento y cobertura de redes de agua en los nuevos centros poblados del distrito de Characato
2 SANEAMIENTO
EJE 2. LIN 2 3 AEI.03.03
Servicios públicos (obras) intervenidos en beneficio de la población del distrito de Characato
9
VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO EJE 2. LIN 2 4 AEI.03.04
Infraestructura pública con adecuado mantenimiento en el distrito de Characato
9
VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO EJE 2. LIN 2 5 AEI.03.05
Intervenciones públicas con seguimiento y control en beneficio del distrito de Characato
9
VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
Objetivo Estratégico Institucional Acción Estratégica Institucional Función
Prioridad Código Descripción OEI Vinculación
con la PGG Prioridad Código Descripción AEI Prioridad Descripción
4 OEI.04
Promover la competitividad económica y el acceso al mercado de los agentes económicos del distrito de Characato
EJE 3. LIN
4 1 AEI.04.01
Programa de fortalecimiento que agregan valor productivo a los agentes económicos del distrito de Characato
13 COMERCIO
EJE 3. LIN
4 2 AEI.04.02
Actividades agropecuarias y artesanales desarrolladas en el distrito de Characato
7 AGROPECUARIA
EJE 3. LIN
4 3 AEI.04.03
Planes de negocios implementados para el acceso al mercado de productores agrarios y ganaderos de Characato
7 AGROPECUARIA
EJE 3. LIN
4 4 AEI.04.04
Programa de Desarrollo Turístico implementado en el distrito de Characato
11 TURISMO
Objetivo Estratégico Institucional Acción Estratégica Institucional Función
Prioridad Código Descripción OEI Vinculación
con la PGG Prioridad Código Descripción AEI Prioridad Descripción
5 OEI.05
Promover el desarrollo urbano - rural ordenado y sostenible en el distrito de Characato
EJE 2. LIN
2 1 AEI.05.01
Asistencia técnica en desarrollo urbano - rural de forma integral en beneficio de la población del distrito de Characato
9
VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO EJE 2. LIN
2 2 AEI.05.02
Infraestructura urbana con mantenimiento en el distrito de Characato
6 TRANSPORTE
EJE 2. LIN
2 3 AEI.05.03
Señalización vial en mantenimientos y obras en beneficio de la población del distrito de Characato
6 TRANSPORTE
EJE 5. LIN
2 4 AEI.05.04
Plan de desarrollo Urbano - Rural implementado en el distrito de Characato
12
PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA EJE 3. LIN
4 5 AEI.05.05
Red vial vehicular y peatonal implementada en el distrito de Characato
6 TRANSPORTE
7 | P á g i n a
Objetivo Estratégico Institucional Acción Estratégica Institucional Función
Prioridad Código Descripción OEI Vinculación
con la PGG Prioridad Código Descripción AEI Prioridad Descripción
6 OEI.06
Promover la gestión ambiental en el distrito de Characato
EJE 2. LIN
2 1 AEI.06.01
Residuos sólidos segregados en la fuente y con recolección selectiva en el distrito de Characato
4 AMBIENTE
EJE 2. LIN
2 2 AEI.06.02
Residuos sólidos dispuestos adecuadamente en el distrito de Characato
4 AMBIENTE
EJE 5. LIN
2 3 AEI.06.03
Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental
implementada en beneficio del distrito de Characato
4 AMBIENTE
EJE 2. LIN
2 4 AEI.06.04
Mantenimiento y conservación permanente de áreas verdes de uso público en el distrito de Characato
4 AMBIENTE
EJE 5. LIN
2 5 AEI.06.05
Implementación del Programa Municipal de Educación, Cultura y Ciudadanía Ambiental (EDUCCA)
4 AMBIENTE
EJE 5. LIN
2 6 AEI.06.06 Implementación del plan distrital de
manejo de residuos sólidos. 4 AMBIENTE
EJE 5. LIN
2 7 AEI.06.07 Implementación del plan de eco
eficiencia institucional 4 AMBIENTE
Objetivo Estratégico Institucional Acción Estratégica Institucional Función
Prioridad Código Descripción OEI Vinculación
con la PGG Prioridad Código Descripción AEI Prioridad Descripción
7 OEI.07
Promover el desarrollo humano y hábitos saludables en el distrito de Characato
EJE 4. LIN
6 1 AEI.07.01
Programas de apoyo social de forma permanente a grupos de población vulnerable del distrito de Characato
8 PROTECCIÓN
SOCIAL EJE 4. LIN
6 2 AEI.07.02
Programas de actividades deportivas municipales de fácil acceso para la población del distrito de Characato
10 CULTURA Y
DEPORTE
Objetivo Estratégico Institucional Acción Estratégica Institucional Función
Prioridad Código Descripción OEI Vinculación
con la PGG Prioridad Código Descripción AEI Prioridad Descripción
8 OEI.08
Mejorar el servicio de seguridad ciudadana en el distrito de Characato
EJE 4. LIN
5 1 AEI.08.01
Plan local de seguridad ciudadana implementado de manera óptima en el distrito de Characato
5 ORDEN PÚBLICO
Y SEGURIDAD EJE 4. LIN
5 2 AEI.08.02
Sistema de seguridad ciudadana con equipamiento integral, en beneficio del distrito de Characato
5 ORDEN PÚBLICO
Y SEGURIDAD
Objetivo Estratégico Institucional Acción Estratégica Institucional Función
Prioridad Código Descripción OEI Vinculación
con la PGG Prioridad Código Descripción AEI Prioridad Descripción
9 OEI.09
Proteger a la población y sus medios de vida frente a peligros de origen natural y antrópicos en el distrito de Characato
EJE 3. LIN
3 1 AEI.09.01
Desarrollo de instrumentos estratégicos para la gestión del riesgo de desastres en el distrito de Characato
12
PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA
EJE 3. LIN
3 2 AEI.09.02
Capacidad Instalada para la preparación y respuesta frente a emergencias y desastres adecuados en el distrito de Characato
12
PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA EJE 3. LIN
3 3 AEI.09.03
Población con prácticas seguras para la resiliencia en el distrito de Characato
12
PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA EJE 3. LIN
3 4 AEI.09.04
Implementación de actividades de contingencia adecuados en el distrito de Characato
12
PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA
8 | P á g i n a
Objetivo Estratégico Institucional Acción Estratégica Institucional Función
Prioridad Código Descripción OEI Vinculación
con la PGG Prioridad Código Descripción AEI Prioridad Descripción
10 OEI.10 Fortalecer la gestión institucional
EJE 2. LIN
2 1 AEI.10.01
Asesoramiento institucional oportuno en beneficio de la municipalidad de Characato
12
PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA EJE 2. LIN
2 2 AEI.10.02
Gestión por procesos y gobierno abierto implementado en la Municipalidad de Characato
12
PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA EJE 2. LIN
2 3 AEI.10.03
Instrumentos de gestión actualizados en beneficio de la administración municipal de Characato
12
PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA EJE 2. LIN
2 4 AEI.10.04
Capacidades Fortalecidas del personal de la municipalidad de Characato
12
PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA EJE 2. LIN
1 5 AEI.10.05
Espacios y mecanismos de participación ciudadana fortalecidos en la municipalidad de Characato
12
PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA EJE 2. LIN
2 6 AEI.10.06 Recaudación Tributaria oportuna
para la municipalidad de Characato 12
PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA
Finalmente se determina el Resumen de las funciones priorizadas para su aprobación y registro en el Módulo de Programación Multianual de Inversiones de la Municipalidad Distrital de Characato, en relación a la Programación Multianual de Inversiones 2023 – 2025, de acuerdo al siguiente detalle:
CUADRO N° 03
FUNCIONES PRIORIZADAS EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHARACATO
FUNCIÓN PRIORIDAD
SALUD 1
SANEAMIENTO 2
EDUCACIÓN 3
AMBIENTE 4
ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD 5
TRANSPORTE 6
AGROPECUARIA 7
PROTECCIÓN SOCIAL 8
VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO 9
CULTURA Y DEPORTE 10
TURISMO 11
PLANEAMIENT, GESTIÓN Y RESERVA 12
COMERCIO 13
DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONAL 14
COMUNICACIONES 15
TRABAJO 16
PESCA 17
ENERGIA 18
INDUSTRIA 19
La OPMI en mérito a sus atribuciones eleva el prese documento de Criterios de Priorización al Órgano Resolutivo para su aprobación.
Characato, enero 2022
