La Otra Cara del Fideicomiso de Conservación y Para La Naturaleza
Por años, el Fideicomiso de Conservación y su la corporación bajo su sombrilla, “Para la Naturaleza”, te han hecho creer que son los salvadores de nuestro ambiente.
Tienes que preguntarte si la repartición de arbolitos y filtros de agua ‘gratis’ es para distraerte.
Existen varias razones por las cuales no se debe ni confiar ni auspiciar a Para la Naturaleza. Aquí incluyo solo unas pocas que son MUY SERIAS. La falta de transparencia invita a la investigación y análisis.
En primer lugar: PLN hace uso no autorizado de fondos federales. PLN recibe entre 15 a 17 millones de dólares al año por parte del Fideicomiso de Conservación (FC). El FC a su vez, recibe ese dinero a tenor con 26 U.S. Code § 7652(e).
A tenor con el “Memorandum of Understanding” firmado el 24 de diciembre del 1968 con el Departamento de Interior, ese dinero se supone que sea gastado POR EL FC en adquisición de terrenos para la conservación y preservación de los recursos naturales.
La escritura del Fideicomiso de Conservación específicamente dispone:
De los millones de dólares que el FC recibe cada año bajo 26 U.S. Code § 7652(e), todo o gran parte NO SON UTILIZADOS para los propósitos que el gobierno de EU los devuelve al Gobierno de Puerto Rico.
Pregúntate: A cuántos puertorriqueños FC/PLN excluyen de playas como La Esperanza y Las Cabezas porque no tienen reservaciones, les quieren obligar a pagar o pedir permiso? ¿A cuántos los dejan entrar a explorar las cuevas bajo su control sin llamar a la policía? A cuántos escaladores de piedra que no son allegados a las entidades los dejan escalar en el área del Cañón San Cristóbal en Barranquitas del FC/PLN controla? (A ninguno).
FC/PLN utilizan los fondos para hacerle verjas y poner guardias a sus facilidades para excluir a los puertorriqueños de disfrutar de los terrenos de conservación que controlan.
Si no tienen servidumbre, FC puede utilizar las tierras como colateral en préstamos y bonos. Y también las puede perder.
De las planillas presentadas por FC al IRS se desprende que tienen préstamos millonarios colateralizados (garantizados).
En el 2016, FC reportó tener $131,146,448.00 en préstamos garantizados. De los $462,364,452.00 en activos que el FC tiene, el 28.36% está gravado con garantías hipotecarias o préstamos.
De las planillas no se desprende que de un año a otro se esté utilizando el incremento en deuda hipotecaria para adquirir tierras ascendentes a esas sumas ya que del Registro de la Propiedad se desprende que la mayoría de éstas le son donadas o transferidas….
Por admisión de su director Fernando Lloveras, solo el 23% de las tierras que FC tiene en su inventario cuenta con un gravamen de servidumbre que impide su venta.
TERCERO: PLN es una corporación con exención contributiva bajo la sección 501(c)(3). Su enmienda al certificado de incorporación provee lo siguiente:
Sin embargo, radican una planilla ante el IRS como si fuesen una fundación privada.
La fundación privada lo es el Fideicomiso de Conservación que se creó el 24 de diciembre del 1968, antes de que enterase en vigor un nuevo de Código de Rentas Internas en 1969 que eliminaba los beneficios de esas estructuras legales como las disfruta el FC.
Al ser organizada bajo la Ley de Corporaciones de Puerto Rico, enmendados sus artículos de incorporación en 2014, NO es una fundación privada bajo el Código de Rentas Internas Federal del 1968.
Esto hace una gran diferencia. La fundación privada tributa por el dinero que le sobra al final del año.
Para el último año públicamente disponible, 2016, se desprende que el FC radicó planilla bajo un formulario de corporación sin fines de lucro que no aplica a fundaciones privadas (“EXCEPTO FUNDACIONES PRIVADAS”). Anualmente, al FC le sobran millones.
En el 2016 sus ganancias en inversiones fueron:
En donaciones recibieron:
De los cuales las contribuciones que no fueron en efectivo solo ascendieron a $2,325,000.00.
Tuvieron “ventas de activos que no son inventario” FC recibió CIENTO CINCUENTA MILLONES SEISCIENTOS TREINTA Y SIETE MIL QUINIENTOS SETENTA Y CINCO DÓLARES ($150,637,575.00).
Al momento de crearse, el Departamento de Interior de los Estados Unidos acordó con el Fideicomiso de Conservación que FC recibiría fondos federales para subvencionar su misión, pero tenia que cumplir con unas directrices legales contenidas en su escritura constitutiva y en el “Memorandum of Understanding” firmado con esa agencia a esos efectos. Los fondos provienen del impuesto al ron reembolsado por los EUA para cumplir con su misión de conservación. La cantidad oscila entre los 13 a 17 millones al año.
Todo el dinero que FC recibe de este fondo se lo pasa a PLN.
En su planilla, FC deduce lo que recibe de los EUA a través de la legislatura de Puerto Rico por concepto del reembolso del impuesto al ron como “gastos de administración”, lo cual constituye gran parte del presupuesto de PLN.
Ingreso declarado por PLN como “Management fee” que recibieron en 2016:
Ello, dentro de los demás ingresos que se desglosan de esta forma:
En la planilla PLN cuadra los gastos para que no sobre nada.
Dado los beneficios contributivos que tiene por su status de corporación sin fines de lucro, la mayoría de sus gastos son en publicidad (¿?), seguridad (¿?), vehículos de motor (¿?), sueldos (¿?), beneficios para empleados (¿?), construcción (¿?), cuido de mascotas (¿?), servicios profesionales externos no especificados (¿?), educación continua (¿?), cabildeo (¿?), y por ahí muchos otros que son contrarios a la escritura constitutiva del FC titular de los fondos o a la ley, la moral o el orden público.
Por ejemplo, la última planilla de PLN disponible (2016) se desprende la siguiente información:
a) Gastan hasta el último centavo que reciben. De lo contrario tributarían porque radican una planilla federal 990 de “Charitable Foundations” a pesar de que son un non-profit corporation.
b) MUESTRA de gastos NO COMPATIBLES con la conservación:
CUARTO: Los sueldos de sus funcionarios son excesivos. y en contravención con la escritura del FC.
Muestra de salarios arriba es complementada por “employee benefits” excesivos y no detallados.
¿Los “security services” se necesitan para velar por las playas? ¿O es para mantener a los puertorriqueños al otro lado de las paredes que ellos construyen con los exorbitantes “construction services”?
También que gastan cientos de miles de dólares en campañas para reclutar voluntarios que trabajen sin paga en sus facilidades e iniciativas, sin contribuir a la creación de empleos. Sin embargo, gastan $322,374.00 en temporary services.
QUINTO: Carecen de transparencia. Para la Naturaleza no está en “Good Standing” requerido para recibir fondos públicos. Ello surge del hecho que tienen volumen de negocios de mas de $3M al año y desde el 2014 no radican informes financieros auditados en el Departamento de Estado.
Inexplicablemente, a pesar de que en julio del 2019 el Departamento de Estado expidió un certificado de no estar en Good Standing, sin haber subsanado las razones para estar en incumplimiento con la ley de corporaciones (según corroborado) en septiembre de 2019, el Departamento de Estado le volvió a expedir un certificado de good standing.
Cabe preguntarse: ¿cómo obtuvieron certificados de “good standing” del Departamento de Estado desde el 2014 si no habían radicado los informes auditados que exige la ley? ¿Cómo obtuvieron uno en septiembre de 2019 sin haber subsanado las violaciones que se acreditan en el certificado de julio del 2019?
En el 2018, PLN sometió ante el Departamento de Estado un “Informe Financiero Auditado” del Fideicomiso de Conservación, NO de la corporación Para la Naturaleza. Ello en violación de ley. ¿Porqué no pueden tener sus propios informes auditados, certificados por un CPA como exige la ley?
Además, como non-profit ser supone que sus últimas 3 planillas 990 estén disponibles para inspección publica. La última que han hecho disponible es la del 2016.
SEXTO: Incurren en gastos no autorizados EN LEY. Primero porque la escritura del Fideicomiso de Conservación (de donde provienen los fondos) NO LOS PERMITE.
A pesar de ello, han gastado CIENTOS DE MILES DE DÓLARES (millones a través de los años) en cabilderos.
Sin embargo, en la misma planilla del 2016 admite los “political expenditures”.
Y gasta cientos de miles de dólares en cabildeo.
Incluso, PLN ha hecho contribuciones a candidatos políticos que no están permitidas bajo la ley electoral federal.
A pesar de que las leyes federales lo prohíben….
Who can't contribute
Campaigns are prohibited from accepting contributions from certain types of organizations and individuals. These prohibited sources are:
• Corporations, including nonprofit corporations (although funds from a corporate separate segregated fund are permissible)
• Labor organizations (although funds from a separate segregated fund are permissible)
• Federal government contractors
• Foreign nationals
• Contributions in the name of another
https://www.fec.gov/help-candidates-and-committees/candidate-taking-receipts/who-can-and-cant- contribute/
De los documentos disponibles públicamente cuyos extractos se han incluido aquí se desprende que hay motivos para que el Gobierno de Puerto Rico y los ciudadanos nos detengamos a explorar detenidamente las operaciones de PLN y FC sin tomar por cierto que son los salvadores incondicionales y desinteresados del ambiente.
PLN está tomando el control de terrenos valiosos incluyendo reservas en las costas, construyendo verjas y excluyendo a los puertorriqueños de disfrutarlas libe de costo. Es bajo sus reglas y términos.
Su plan es quedarse con el 33% de las tierras de más alto valor en Puerto Rico, incluyendo las costas.
Toda esta información esta disponible públicamente. De la misma forma que fuiste a marchar todo un día, es tu deber buscarla, confirmarla y hacer algo al respecto. Falta mucho por investigar.
