HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE SAN ISIDRO

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HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE

SAN ISIDRO

19 de AGOSTO de 2009

11ª REUNIÓN – 10ª SESIÓN ORDINARIA

Presidencia: de la Sra. Julia Rita KUZIS Secretaría: del Sr. José AMADO

Concejales Presentes:

ARES, Elvira BASTIDAS, Aurora BOLOGNA, Carlos

CASTELLANO, Carlos

COLLADO, Manuel

ENRIQUEZ SANCHEZ NEGRETE, Abel FONTANET, Pablo

GIOVANELLI, Daniel KHURI, Alberto Ramón

KUZIS, Julia Rita LAGUZZI, Alfredo F.

LAUZURICA, Raúl LOPEZ, Palmira MUÑIZ, Martín

ODONE, Patricia Isabel ORONEL, Silvana

PINEDO, Margarita POLINESI, Roberto José

ROCA DE KORGER, María ROLÓN, Andrés Gabriel SÁNCHEZ, Eduardo

SCHENONE, Eugenio Nicolás

Concejales Ausentes:

FANDIÑO, Ester Beatriz VELAZQUEZ, Manuel

– Versión Taquigráfica –

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SUMARIO

I - COMUNICACIONES DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO.

Mensaje Nº 153/09 del Departamento Ejecutivo, mediante el cual solicita la remisión del Expediente Nº 4080-T-2006.-

Referencia: Se remite al Departamento Ejecutivo.

II - COMUNICACIÓN PARTICULAR.

Nota del Im Alejandro Rodrigo, Director Zona V de los Scouts de Argentina, solicitando se declare de Interés del H.C.D. el Campamento Zonal Scout a realizarse los días 10,11 y 12 de octubre de 2009.-

Pase a: Comisión de Legislación, Interpretación y Reglamento.

III - ASUNTOS ENTRADOS.

01 – Expte. Nº 050-HCD-2009.- DEPARTAMENTO EJECUTIVO.- Remite actuaciones, relacionadas con la Resolución Nº 2, mediante la cual el H.C.D. apoya la solicitud de vecinos y comerciantes de la Ciudad de Boulogne, sobre la permanencia del paso peatonal a nivel, creado en forma provisoria hasta la culminación de la obra del Túnel Bajo Nivel.-

Pase a: Comisión de Obras y Servicios Públicos II.

02 – Expte. Nº 3340-G-2009.- DEPARTAMENTO EJECUTIVO.- Proyecto de ORDENANZA.- Creando el Registro de Recolectores y Acopiadores de Aceite Vegetal comestible usado.- Pase a: Comisión de Medio Ambiente y Seguridad.

03 – Expte. Nº 12485-R-2000.- DEPARTAMENTO EJECUTIVO.- Proyecto de ORDENANZA.- Convalidando lo actuado por el D.E. mediante Decreto Nº 1644/09, por el cual se modificó el artículo 2º de la Ordenanza Nº 7709, referida a la integración de los Comités Evaluadores de Impacto Ambiental.-

Pase a: Comisión de Medio Ambiente y Seguridad.

04 – Expte. Nº 062-HCD-2009.- DEPARTAMENTO EJECUTIVO.- Remite actuaciones, relacionadas con el Decreto Nº 29/09, mediante el cual el H.C.D. saludó a la Escuela Nº 29

“Juana Manso” por sus Bodas de Plata.-

Pase a: Comisión de Cultura, Deportes, Biblioteca y Digesto.

05 – Expte. Nº 001-HCD-2009 y 003-HCD-2009.- DEPARTAMENTO EJECUTIVO.- Remite actuaciones, relacionadas con la Ordenanza Nº 8417, mediante la cual se incorporó a la calle Chacabuco, entre las calles Belgrano y 9 de Julio, el nombre de “Pasaje Capitán Aldo Roberto Garrido”.-

06 – Expte. Nº 063-HCD-2009.- DEPARTAMENTO EJECUTIVO.- Remite actuaciones, relacionadas con la Comunicación Nº 23/09, mediante la cual el H.C.D. solicita al D.E. se dirija ante los Ministerios de Seguridad y Justicia de la Pcia. de Bs. As., a fin de brindar un amplio informe relacionado a los hechos ocurridos la madrugada del 28 de junio pasado en la Comisaría de Beccar.-

07 – Expte. Nº 027-HCD-2009.- DEPARTAMENTO EJECUTIVO.- Remite actuaciones, relacionadas con la Comunicación Nº 12/09, mediante la cual el H.C.D. solicitó priorizar a la familia encabezada por Doña Olga Haydee Herrera, para la entrega de una nueva vivienda, enmarcada dentro del Programa Federal de Viviendas.-

Pase a: Comisión de Obras y Servicios Públicos I.

08 – Expte. Nº 038-HCD-2008.- DEPARTAMENTO EJECUTIVO.- Remite actuaciones, relacionadas con la Comunicación Nº 68/08, mediante la cual se solicito informes si hay actuaciones presentadas respecto de la Ampliación del Instituto de Botánica Darwinion.-

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09 – Expte. Nº 080-HCD-2009.- Bloque FRENTE COALICION CIVICA.- Proyecto de COMUNICACIÓN.- s/ al D.E. acondicionar los areneros de la plaza General Belgrano, de la Localidad de Villa Adelina.-

10 – Expte. Nº 081-HCD-2009.- Bloque FRENTE COALICION CIVICA.- Proyecto de COMUNICACIÓN.- s/ al D.E., adecuar las condiciones de higiene y aseo del paso a nivel ubicado en la calle España y sus inmediaciones, de este Partido.-

Pase a: Comisión de Obras y Servicios Públicos I.

11 – Expte. Nº 082-HCD-2009.- Bloque ENCUENTRO CIVICO Y SOCIAL DE SAN ISIDRO EN LA COALICION CIVICA GEN-PS.- Proyecto de ORDENANZA.- Instalando inhibidores de telefonía celular en todos los locales destinados a la actividad financiera o bancaria.-

12 – Expte. Nº 083-HCD-2009.- Bloque ENCUENTRO CIVICO Y SOCIAL DE SAN ISIDRO EN LA COALICION CIVICA GEN-PS.- Proyecto de ORDENANZA.- Declarando al 22 de marzo, día del “Agua y del Medio Ambiente”.-

13 – Expte. Nº 084-HCD-2009.- Bloque UNION – PRO-CONVOCACION CIUDADANA.- Proyecto de COMUNICACIÓN.- s/ al D.E., informe sobre el alcance, cronograma y modalidad de ejecución del Proyecto MULTIPLAIS LECODENET.-

14 – Expte. Nº 085-HCD-2009.- Bloque UNION – PRO-CONVOCACION CIUDADANA.- Proyecto de COMUNICACIÓN.- s/ al D.E. informe número de pacientes atendidos en los centros de salud, que posean cobertura de obras sociales (IOMA, PAMI).-

Pase a: Comisión de Salud Pública, Acción Social, Familia, Mujer y Minoridad.

IV - ASUNTOS DESPACHADOS.

Despachos emitidos por la Comisión de Medio Ambiente y Seguridad.-

01 – Expte. Nº 5864-G-2009.- ORDENANZA.- Reglamentando la Protección y Promoción del Arbolado Nativo del Municipio de San Isidro.-

Referencia: Ordenanza Nº 8460.

02 – Expte. Nº 5861-G-2009.- ORDENANZA.- Estableciendo el Sistema Municipal de Áreas Naturales Protegidas y las Normas que la regirán.-

Despacho emitido por la Comisión de Obras y Servicios Públicos II.-

03 – Expte. Nº 078-HCD-2009.- COMUNICACIÓN.- s/ al D.E. reforzar la iluminación pública e instalar un refugio de pasajeros, en la parada existente sobre la calle Paraná, esquina Colectora Panamericana Oeste, de la Ciudad de Martínez.-

Referencia: Comunicación Nº 33.

Despachos emitidos por la Comisión de Salud Pública, Acción Social, Familia, Mujer y Minoridad.-

04 – Expte. Nº 5744-S-2009.- ORDENANZA.- Incorporando al Organigrama de Funcionamiento del Hospital Municipal Materno Infantil, la categoría de “Residente Municipal Ad-Honorem”, en la especialidad de Terapia Intensiva Pediátrica.-

05 – Expte. Nº 069-HCD-2009.- COMUNICACIÓN.- s/ al D.E. informe sobre cual es el procedimiento utilizado en las instituciones de salud –bajo orbita municipal- del Distrito, para el tratamiento de pacientes, probables o confirmados, afectados por el Virus de la Influenza A (H1N1).-

06 – Expte. Nº 070-HCD-2009.- COMUNICACIÓN.- s/ al D.E., informe sobre las especialidades médicas que se incorporarán a partir de la ampliación edilicia del Hospital Ciudad de Boulogne.-

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Despachos emitidos por la Comisión de Legislación, Interpretación y Reglamento.-

07 – Expte. Nº 031-HCD-2009.- COMUNICACIÓN.- s/ al D.E. lleve a cabo medidas, a través del área que corresponda, a fin de controlar los animales que se encuentran abandonados en el Barrio San Isidro, de la Ciudad de Boulogne.-

08 – Expte. Nº 197-HCD-2008.- ORDENANZA.- Prohibiendo el ingreso de menores en Hoteles, Apart Hoteles y/o cualquier otro tipo de Hospedajes en el Partido.-

09 – Expte. Nº 007-HCD-2009.- ORDENANZA.- Incorporando a las Efemérides Municipales el 21 de marzo como “Día Forestal Mundial”.-

SANCIONES:

Ordenanzas: 8460 a 8464 Comunicaciones: 33 a 36

Decretos: -

Resoluciones: - Declaraciones: -

- - oOo - - -

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APERTURA DE LA SESIÓN

- En la Ciudad de San Isidro, al día 19 de Agosto de 2009, a la hora 13 y 52, dice la

Sra. PRESIDENTA (Kuzis).- Con la asistencia de veintidós concejales, damos comienzo a la Décima Primera Reunión, Décima Sesión Ordinaria del actual período de sesiones.

Antes de comenzar con el tratamiento del Orden del Día quiero agradecer especialmente la presencia de la doctora Martina Antonini, quien nos acompaña junto al equipo de EPAMM, dado que hoy vamos a tratar un proyecto que surgió a partir del trabajo de este fantástico equipo de gente que trabaja en el tema del abuso y maltrato de menores. Después vamos a tratar el proyecto que me enviaron acerca de una jornada que se hará para todos en relación a esto.

De verdad quiero agradecerles especialmente que nos estén acompañando, y esperemos que después podamos hacer historia a través de esta ordenanza.

Se pasan a considerar los puntos incluidos en el Orden del Día.

I

COMUNICACIÓN DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sra. PRESIDENTA.- Por Secretaría se dará cuenta de la Comunicación del Departamento Ejecutivo.

Sr. SECRETARIO.- (Leyendo:)

- Mensaje Nº 153/09 del Departamento Ejecutivo, mediante el cual solicita la remisión del Expediente Nº 4080-T-2006.-

Sra. PRESIDENTA.- En consideración.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar la remisión del expediente.

- La votación resulta afirmativa por unanimidad.

Sra. PRESIDENTA.- Se aprueba.

II

CORRESPONDENCIA PARTICULAR

Sra. PRESIDENTA.- Por Secretaría se dará cuenta de la Correspondencia Particular.

- Nota del Im Alejandro Rodrigo, Director Zona V de los Scouts de Argentina, solicitando se declare de Interés del H.C.D. el Campamento Zonal Scout a realizarse los días 10,11 y 12 de octubre de 2009.-

Sra. PRESIDENTA.- Pasa a la Comisión de Legislación, Interpretación y Reglamento.

III

ASUNTOS ENTRADOS

Sra. PRESIDENTA.- Por Secretaría se dará cuenta de los Asuntos Entrados.

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01 – Expte. Nº 050-HCD-2009.- DEPARTAMENTO EJECUTIVO.- Remite actuaciones, relacionadas con la Resolución Nº 2, mediante la cual el H.C.D. apoya la solicitud de vecinos y comerciantes de la Ciudad de Boulogne, sobre la permanencia del paso peatonal a nivel, creado en forma provisoria hasta la culminación de la obra del Túnel Bajo Nivel.-

Sra. PRESIDENTA.- Pasa a la Comisión de Obras y Servicios Públicos II.

2 Sr. SECRETARIO.- (Leyendo:)

02 – Expte. Nº 3340-G-2009.- DEPARTAMENTO EJECUTIVO.- Proyecto de ORDENANZA.- Creando el Registro de Recolectores y Acopiadores de Aceite Vegetal comestible usado.-

Sra. PRESIDENTA.- Pasa a la Comisión de Medio Ambiente y Seguridad.

03 – Expte. Nº 12485-R-2000.- DEPARTAMENTO EJECUTIVO.- Proyecto de ORDENANZA.- Convalidando lo actuado por el D.E. mediante Decreto Nº 1644/09, por el cual se modificó el artículo 2º de la Ordenanza Nº 7709, referida a la integración de los Comités Evaluadores de Impacto Ambiental.-

Sra. PRESIDENTA.- Se gira a la Comisión de Medio Ambiente y Seguridad.

04 – Expte. Nº 062-HCD-2009.- DEPARTAMENTO EJECUTIVO.- Remite actuaciones, relacionadas con el Decreto Nº 29/09, mediante el cual el H.C.D. saludó a la Escuela Nº 29

“Juana Manso” por sus Bodas de Plata.-

Sra. PRESIDENTA.- Se gira a la Comisión de Educación, Cultura, Deporte, Biblioteca y Digesto.

05 – Expte. Nº 001-HCD-2009 y 003-HCD-2009.- DEPARTAMENTO EJECUTIVO.- Remite actuaciones, relacionadas con la Ordenanza Nº 8417, mediante la cual se incorporó a la calle Chacabuco, entre las calles Belgrano y 9 de Julio, el nombre de “Pasaje Capitán Aldo Roberto Garrido”.-

Sra. PRESIDENTA.- Se gira a la Comisión de Legislación, Interpretación y Reglamento.

06 – Expte. Nº 063-HCD-2009.- DEPARTAMENTO EJECUTIVO.- Remite actuaciones, relacionadas con la Comunicación Nº 23/09, mediante la cual el H.C.D. solicita al D.E. se dirija ante los Ministerios de Seguridad y Justicia de la Pcia. de Bs. As., a fin de brindar un amplio informe relacionado a los hechos ocurridos la madrugada del 28 de junio pasado en la Comisaría de Beccar.-

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07 – Expte. Nº 027-HCD-2009.- DEPARTAMENTO EJECUTIVO.- Remite actuaciones, relacionadas con la Comunicación Nº 12/09, mediante la cual el H.C.D. solicitó priorizar a la familia encabezada por Doña Olga Haydee Herrera, para la entrega de una nueva vivienda, enmarcada dentro del Programa Federal de Viviendas.-

Sra. PRESIDENTA.- Se gira a la Comisión de Obras y Servicios Públicos I.

08 – Expte. Nº 038-HCD-2008.- DEPARTAMENTO EJECUTIVO.- Remite actuaciones, relacionadas con la Comunicación Nº 68/08, mediante la cual se solicito informes si hay actuaciones presentadas respecto de la Ampliación del Instituto de Botánica Darwinion.-

Sra. PRESIDENTA.- Se gira a la Comisión de Obras y Servicios Públicos II.

09 – Expte. Nº 080-HCD-2009.- Bloque FRENTE COALICION CIVICA.- Proyecto de COMUNICACIÓN.- s/ al D.E. acondicionar los areneros de la plaza General Belgrano, de la Localidad de Villa Adelina.-

Sra. PRESIDENTA.- Se gira a la Comisión de Obras y Servicios Públicos II.

10 – Expte. Nº 081-HCD-2009.- Bloque FRENTE COALICION CIVICA.- Proyecto de COMUNICACIÓN.- s/ al D.E., adecuar las condiciones de higiene y aseo del paso a nivel ubicado en la calle España y sus inmediaciones, de este Partido.-

Sra. PRESIDENTA.- Se gira a la Comisión de Obras y Servicios Públicos I.

11 – Expte. Nº 082-HCD-2009.- Bloque ENCUENTRO CIVICO Y SOCIAL DE SAN ISIDRO EN LA COALICION CIVICA GEN-PS.- Proyecto de ORDENANZA.- Instalando inhibidores de telefonía celular en todos los locales destinados a la actividad financiera o bancaria.-

12 – Expte. Nº 083-HCD-2009.- Bloque ENCUENTRO CIVICO Y SOCIAL DE SAN ISIDRO EN LA COALICION CIVICA GEN-PS.- Proyecto de ORDENANZA.- Declarando al 22 de marzo, día del “Agua y del Medio Ambiente”.-

(8)

13 – Expte. Nº 084-HCD-2009.- Bloque UNION – PRO-CONVOCACION CIUDADANA.- Proyecto de COMUNICACIÓN.- s/ al D.E., informe sobre el alcance, cronograma y modalidad de ejecución del Proyecto MULTIPLAIS LECODENET.-

Sra. PRESIDENTA.- Se gira a la Comisión de Legislación, Interpretación y Reglamento.

14

14 – Expte. Nº 085-HCD-2009.- Bloque UNION – PRO-CONVOCACION CIUDADANA.- Proyecto de COMUNICACIÓN.- s/ al D.E. informe número de pacientes atendidos en los centros de salud, que posean cobertura de obras sociales (IOMA, PAMI).-

Sra. PRESIDENTA.- Pasa a la Salud Pública, Acción Social, Familia, Mujer y Minoridad.

IV

ASUNTOS DESPACHADOS

Sra. PRESIDENTA.- Se pasa a la consideración de los Asuntos Despachados.

1

PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN DEL ARBOLADO NATIVO

01 – Expte. Nº 5864-G-2009.- ORDENANZA.- Reglamentando la Protección y Promoción del Arbolado Nativo del Municipio de San Isidro.-

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.

- La votación resulta afirmativa por unanimidad, en general y en particular.

Sra. PRESIDENTA.- Queda sancionada la Ordenanza N° 8460.

2

SISTEMA MUNICIPAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

02 – Expte. Nº 5861-G-2009.- ORDENANZA.- Estableciendo el Sistema Municipal de Áreas Naturales Protegidas y las Normas que la regirán.-

3

REFUERZO DE ILUMINACIÓN E INSTALACIÓN DE REFUGIO Sr. SECRETARIO.- (Leyendo:)

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03 – Expte. Nº 078-HCD-2009.- COMUNICACIÓN.- s/ al D.E. reforzar la iluminación pública e instalar un refugio de pasajeros, en la parada existente sobre la calle Paraná, esquina Colectora Panamericana Oeste, de la Ciudad de Martínez.-

Sra. PRESIDENTA.- Queda aprobada la Comunicación N° 33.

4

INCORPORACIÓN DE CATEGORÍA EN EL HOSPITAL MATERNO-INFANTIL

04 – Expte. Nº 5744-S-2009.- ORDENANZA.- Incorporando al Organigrama de Funcionamiento del Hospital Municipal Materno Infantil, la categoría de “Residente Municipal Ad-Honorem”, en la especialidad de Terapia Intensiva Pediátrica.-

5

TRATAMIENTO DE PACIENTES AFECTADOS POR EL VIRUS DE LA INFLUENZA A (H1N1)

05 – Expte. Nº 069-HCD-2009.- COMUNICACIÓN.- s/ al D.E. informe sobre cual es el procedimiento utilizado en las instituciones de salud –bajo orbita municipal- del Distrito, para el tratamiento de pacientes, probables o confirmados, afectados por el Virus de la Influenza A (H1N1).-

6

INCORPORACIÓN DE ESPECIALIDADES MÉDICAS EN EL HOSPITAL CIUDAD DE BOULOGNE

06 – Expte. Nº 070-HCD-2009.- COMUNICACIÓN.- s/ al D.E., informe sobre las especialidades médicas que se incorporarán a partir de la ampliación edilicia del Hospital Ciudad de Boulogne.-

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7

CONTROL DE ANIMALES ABANDONADOS

07 – Expte. Nº 031-HCD-2009.- COMUNICACIÓN.- s/ al D.E. lleve a cabo medidas, a través del área que corresponda, a fin de controlar los animales que se encuentran abandonados en el Barrio San Isidro, de la Ciudad de Boulogne.-

8

PROHIBICIÓN DE INGRESO DE MENORES EN HOSPEDAJES DEL PARTIDO

08 – Expte. Nº 197-HCD-2008.- ORDENANZA.- Prohibiendo el ingreso de menores en Hoteles, Apart Hoteles y/o cualquier otro tipo de Hospedajes en el Partido.-

Sra. ORONEL.- Pido la palabra.

En primer lugar quiero agradecerles a los miembros de EPAMM por acercarnos este trabajo y esta inquietud.

Creo que la problemática de lo que es el maltrato, el abuso y la explotación de menores es muy compleja y muy dolorosa, y quiero remarcar la satisfacción de los miembros de la Comisión por haber trabajado en esta norma que, si bien no va a solucionar este problema tan amplio, significa un avance muy importante. Considero que es un ejemplo que deberían seguir no sólo los municipios de la provincia de Buenos Aires sino de todas las provincias del país.

Solamente quería decir eso.

Sra. PINEDO.- Pido la palabra.

Al igual que la concejala Oronel quería agradecerle a la gente de EPAMM, sobre todo a la señora Martina Antonini, que es con quien tuvimos contacto, que nos haya acercado este proyecto.

A veces uno se replantea cuál es su función como legislador, y esta es una de ellas: leer, interpretar, mejorar y difundir, y realmente nos sentimos muy contentos y completos por haber hecho esto.

También es una satisfacción para todos nosotros, como cuerpo, el haber trabajado con la concejala Oronel para que este proyecto salga por consenso. O sea que cuando algo es muy importante no hay color de partido sino que todos tiramos para adelante, y sobre todo cuando se trata de jóvenes o de niños, que es un sector de la población que está marginado socialmente para las leyes.

Es un ejemplo que se vea que gente de San Isidro y en San Isidro se le haya dado

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importancia a esto. Como decía Silvana, es una punta de lanza. Esperemos que esto trascienda.

Esto se logra gracias al esfuerzo de ellos más lo poquito que nosotros hayamos podido mejorar, y el haber trabajado en esto sumado a lo que podamos ayudar ahora a que esto se difunda al menos en lo personal me hace sentir útil, muy completa. El intendente nos escuchó, y por eso justamente este tema se nombró en el congreso que se hizo hace poco en el Teatro del viejo Concejo, y eso es un logro.

Muchas gracias a la gente de EPAMM por habernos acercado este proyecto y muchas gracias a todos los concejales que colaboraron en esto.

Nada más.

Sra. PRESIDENTA.- Quiero decirles que el proyecto de ordenanza es extenso. Nosotros solamente mencionamos el título, pero después les vamos a hacer llegar la redacción final.

Si no se hace más uso de la palabra, se va a votar.

Sra. PRESIDENTA.- Queda sancionada la Ordenanza Nº 8463.

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INCORPORACIÓN A LAS EFEMÉRIDES DEL 21 DE MARZO COMO DÍA FORESTAL MUNDIAL

09 – Expte. Nº 007-HCD-2009.- ORDENANZA.- Incorporando a las Efemérides Municipales el 21 de marzo como “Día Forestal Mundial”.-

Sin más asuntos que tratar, queda levantada la sesión. (Aplausos.)

- Es la hora 14 y 10.

OSCAR ÁNGEL ROCHA Director de Taquígrafos