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Asociación para el Desarrollo Rijatzul Q`ij Semilla de Sol. Informe No. 3. Estudio de Prefactibilidad, Municipio de Champerico, Retalhuleu, Guatemala

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Guatemala, septiembre de 2018

Coordinación de la Unidad de Gestión del Proyecto

“Conservación y Uso Sostenible de la Biodiversidad en APMs”

7ª. Avenida 3-67 Zona 13, Edificio Principal, Segundo Nivel, Oficina de Proyectos MARN-PNUD Nuevas Instalaciones del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales -MARN-

Informe No. 3

Estudio de Prefactibilidad, Municipio de Champerico, Retalhuleu, Guatemala

ESTUDIO ADMINISTRATIVO

Acuerdo de Subsidio No. 0087534-2017-007 PNUD - APDERIQ

Saneamiento Ambiental para la Prevención de la Contaminación por Fuentes Terrestres en cuatro (4) Municipios del Litoral Pacífico de Guatemala

Asociación para el Desarrollo Rijatzul Q`ij

Semilla de Sol

(2)

CONTENIDO

13. ESTUDIO ADMINISTRATIVO ... 1

13.1 Planificación……….1

13.1.1 Matriz de Marco Lógico del Estudio Administrativo para la Inversión y Post Inversión de la Construcción del Alcantarillado Sanitario y Planta de Tratamiento para el

área urbana del Municipio de Champerico del departamento de Retalhuleu, Guatemala ... 1 13.2 Diseño Organizacional para la Inversión……….………. 4

13.2.1 Estructura Organizacional para la Ejecución del Proyecto ... 4 Municipalidad de Champerico e Institución Financiera, Estructura Organizacional para la

Ejecución (Inversión) del Proyecto “Construcción del Alcantarillado Sanitario y Planta de

Tratamiento del Área Urbana” ... 6 13.2.2 Recursos Necesarios para la Inversión ...26 Estimación Presupuestaria General para la Ejecución (Inversión) del Proyecto, Unidad

Supervisión Municipal y Personal Profesional ...27 13.3 Diseño Organizacional para la Post Inversión 28

13.3.1 Estructura Organizacional para la Post Inversión ...30 Municipalidad de Champerico, Retalhuleu, Estructura Organizacional para la Operación y

Mantenimiento (Post Inversión) del Proyecto “Construcción del Alcantarillado Sanitario y

Planta de Tratamiento del Área Urbana” ...31 13.3.2 Dirección Municipal de Agua y Saneamiento -DIMAS-, Descripción de Puestos ...32 13.3.3 Recursos Necesarios Post-Inversión ...45 Estimación Presupuestaria para la Operación y Mantenimiento 1 PTAR, Opción 1 y 2 (Post

- Inversión) Dirección Municipal de Agua y Saneamiento -DIMAS- ...48 Estimación Presupuestaria para la Operación y Mantenimiento 2 PTAR, Opción 3 (Post -

Inversión) Dirección Municipal de Agua y Saneamiento -DIMAS- ...49 13.3.4 Sistema Administrativo y Contable para Post Inversión ...50 13.4 Costo, precio o tarifa 51

Estimación de la Tarifa Mensual y Anual del servicio de provisión de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, una (1) PTAR, opción 1 y 2 del Estudio

Técnico ...52 Estimación de la Tarifa Mensual y Anual del servicio de provisión de agua potable,

alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, dos (2) PTAR, opción 3 del Estudio Técnico

...53

13.4.1 Estimación del costo por metro cúbico de agua residual tratada...53

Estimación del Costo por m3 de Aguas Residuales Tratadas, 1 PTAR, DIMAS ...56

(3)

13.5 Manuales 56

13.5.1 Contenidos Mínimos del Manual de Operación y Mantenimiento del Alcantarillado y la PTAR...56

13.6 Programa de Capacitación 62

Asistencia Técnica y Capacitación para la Operación y Mantenimiento del Alcantarillado y PTAR ...64

13.7 Programa de Promoción y Divulgación Social 65

Índice de Ilustraciones Ilustración 1: Estructura Organizacional para la Ejecución (Inversión) del Proyecto ... 6

Ilustración 2: Organigrama General de la Municipalidad de Champerico, Retalhuleu ... 29

Ilustración 3: Estructura Organizacional para la O&M (Post inversión) del Proyecto ... 31

Ilustración 4: Estimación mensual de gastos de O&M de servicios de Agua Potable, Alcantarillado y 1 PTAR ... 52

Ilustración 5: Estimación del costo de alcantarillado y Agua Residual Tratada... 55

Índice de Tablas Tabla I: Matriz marco lógico, Estudio Administrativo para Inversión ... 1

Tabla II: Matriz marco lógico, Estudio Administrativo para Inversión ... 3

Tabla III: Puesto de Supervisor Municipal de la DMP ... 7

Tabla IV: Puesto de Especialista Social de la DMP ... 8

Tabla V: Puesto de Auxiliar de Ingeniería de la DMP ... 10

Tabla VI: Puesto de Ing. Civil, MSc. Ingeniería Sanitaria de la Empresa Supervisora ... 12

Tabla VII: Puesto de Ingeniero Civil de la Empresa Supervisora ... 13

Tabla VIII: Puesto de Ingeniero Civil para PTAR de la Empresa Supervisora ... 14

Tabla IX: Profesional en Gestión de Riesgo, Vulnerabilidad y Ciencias Ambientales de la Empresa Supervisora ... 15

Tabla X: Puesto de Profesional en Ciencias Sociales de la Empresa Supervisora ... 17

Tabla XI: Puesto de Ing. Civil, MSc. Ingeniería Sanitaria, Superintendente para la Empresa Ejecutora ... 19

Tabla XII: Puesto de Ing. Civil Residente de la Empresa Ejecutora ... 20

Tabla XIII: Puesto de Ing. Civil Residente para la PTAR de la Empresa Ejecutora ... 21

(4)

Tabla XIV: Puesto de Profesional en Gestión de Riesgo y Vulnerabilidad de la Empresa Ejecutora

... 22

Tabla XV: Puesto de Profesional en Ciencias Ambientales de la Empresa Supervisora ... 24

Tabla XVI: Puesto de Profesional en Ciencias Sociales de la Empresa Ejecutora ... 25

Tabla XVIII: Puesto de Director Municipal de Agua y Saneamiento de la DIMAS ... 32

Tabla XIX: Puesto de Ingeniero para Agua y Saneamiento de la DIMAS ... 34

Tabla XX: Puesto de Técnico en Agua y Saneamiento de la DIMAS ... 36

Tabla XXI: Puesto de Fontanero de la DIMAS ... 38

Tabla XXII: Puesto de Albañil para Alcantarillado de la DIMAS ... 39

Tabla XXIII: Puesto de Operador para la PTAR de la DIMAS ... 40

Tabla XXIV: Puesto de Ayudante de Operación para la PTAR de la DIMAS ... 41

Tabla XXV: Puesto de Asistente de Administración y Cobranza de la DIMAS ... 42

Tabla XXVI: Puesto de Lector-emisor de recibos 7E de la DIMAS ... 44

Tabla XXVII: Estimación de salario para los profesionales ... 46

Tabla XXVIII: Costos de la PTAR, estimación para los primeros 15 años ... 47

Tabla XXIX: Estimación de la tarifa mensual y anual del servicio de Agua Potable, Alcantarillado y PTAR (opción 1 y 2) ... 52

Tabla XXX: Estimación de la tarifa mensual y anual del servicio de Agua Potable, Alcantarillado y PTAR (opción 3) ... 53

Tabla XXXI: Horario de Asistencia Técnica y Capacitación para la O&M del Alcantarillado y PTAR ... 64

ANEXOS

Anexo 1, archivos excel con los organigramas y estimaciones presupuestarias Anexo 2, Guía de Usuario Agua Potable, Servicios GL, MINFIM – DAAFIM

Anexo 3, Programa de Promoción y Divulgación Social para el Saneamiento Ambiental

(5)

Acrónimos

APS Agua Potable y Saneamiento CGC Contraloría General de Cuentas COCODE Consejo Comunitario de Desarrollo CODEDE Consejo Departamental de Desarrollo COMUDE Consejo Municipal de Desarrollo

CONRED Coordinadora Nacional de Reducción de Desastres

DAAFIM Dirección de Asistencia a la Administración Financiera Municipal DAFIM Dirección de Administración Financiera Municipal

DIMAS Dirección Municipal de Agua y Saneamiento DMP Dirección Municipal de Planificación

EAI Estudio Ambiental Inicial EIA Estudio de Impacto Ambiental

EMAPET Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Flores y San Benito, Petén ERIS Escuela Regional de Ingeniería Sanitaria

INFOM Instituto de Fomento Municipal JAM Juzgado de Asuntos Municipales

MARN Ministerio de ambiente y Recursos Naturales MINEDUC Ministerio de Educación

MINFIN Ministerio de Finanzas

MSPAS Ministerio de Previsión y Asistencia en Salud NOG Número de Orden de Guate-compras

NR-2 Norma de Reducción de Desastres Número 2 O&M Operación y Mantenimiento

OMAS Oficina Municipal de Agua y Saneamiento ONG Organización No Gubernamental

POA Plan Operativo Anual

PTAR Planta de Tratamiento de Aguas Residuales SEGEPLÁN Secretaría General de Planificación

Servicios GL. Servicios Gobiernos Locales SICOIN Sistema Contable Integrado

SSO Normas de Salud y Seguridad Ocupacional TdeR Términos de Referencia

USAC Universidad de San Carlos

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13. ESTUDIO ADMINISTRATIVO

El estudio administrativo es fundamental para determinar la factibilidad del Proyecto, aborda las etapas de inversión (construcción) y post – inversión (operación y mantenimiento), planifica el proceso administrativo (planeación, organización, integración, dirección y control) para concretarlo, por lo cual a continuación se desarrolla paso a paso.

13.1 Planificación Nombre del proyecto

Construcción del alcantarillado sanitario y planta de tratamiento de agua residual para el área urbana del municipio de Champerico del departamento de Retalhuleu, Guatemala.

Institución responsable del proyecto

Municipalidad de Champerico, departamento de Retalhuleu, República de Guatemala.

Unidad ejecutora responsable: Dirección Municipal de Planificación -DMP-

Se ha planteado la ejecución del Estudio Administrativo del Proyecto a través de las siguientes etapas:

1. Inversión (Términos de Referencia -TdeR-, adjudicación y Supervisión): Dirección Municipal de Planificación -DMP- de la Municipalidad de Champerico, departamento de Retalhuleu.

2. Post Inversión (operación y mantenimiento del sistema de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales): Dirección Municipal de Agua y Saneamiento -DIMAS-

Los objetivos, productos, actividades, estrategias, indicadores, medios de verificación e instrumentos de seguimiento y control se plantean a través de la siguiente matriz de marco lógico:

13.1.1 Matriz de Marco Lógico del Estudio Administrativo para la Inversión y Post Inversión de la Construcción del Alcantarillado Sanitario y Planta de Tratamiento para el área urbana del Municipio de

Champerico del departamento de Retalhuleu, Guatemala Tabla I: Matriz marco lógico, Estudio Administrativo para Inversión Resumen narrativo

de objetivos

Indicadores Medios de

Verificación

Supuestos Fin

F.1. Contribuir a mejorar la calidad de vida de los habitantes del área urbana de La Blanca.

F.1.1. Al finalizar el proyecto se reducen las enfermedades diarreicas en la población del área urbana de Champerico en un 3% en relación al número de casos reportados en el 2017.

F.1.2. Al finalizar el

proyecto, se

incrementa el área de mangle en el área de playa del municipio de Champerico (por el

MV.1.1. Sala

situacional del Centro

de Salud de

Champerico.

MV.1.2. Registros del proyecto.

Se implementan

procesos de

fortalecimiento a las unidades técnicas municipales con acompañamiento de la Cooperación

Internacional

Se mejoran los procesos de control y planificación municipal.

Se incrementa la voluntad de pago por

servicios de

saneamiento para

(7)

Resumen narrativo de objetivos

Indicadores Medios de

Verificación

Supuestos reuso de las aguas

residuales cumpliendo

el Acuerdo

Gubernativo No. 236- 2006).

hacer sostenible la infraestructura que se ejecute.

Propósito

P.1 Reducir la contaminación de los recursos hídricos del área urbana del

municipio de

Champerico.

P.1.1. Al finalizar el proyecto se reduce el valor de la DBO 5 a 100 mg/l., en las descargas de agua residual a los recursos hídricos en el área urbana del

municipio de

Champerico.

MV.1.1. Monitoreo de descargas según regula el Acuerdo Gubernativo No. 236- 2006 y sus reformas.

Registros de la Municipalidad.

Se cuentan con los recursos humanos y financieros para hacer sostenible el proyecto.

INVERSIÓN

Resumen narrativo de objetivos

Indicadores Medios de

Verificación

Supuestos Objetivo

O. 1 Construir el

sistema de

alcantarillado sanitario y planta de tratamiento de agua residual – PTAR- para el área urbana del municipio de Champerico.

Actividades

Términos de referencia para el Estudio de Factibilidad

Apertura de ofertas,

calificación y

adjudicación

Elaborar el Estudio de Factibilidad

Términos de referencia para la construcción del sistema de alcantarillado PTAR para el área urbana del

municipio de

Champerico.

O.1.1 Al finalizar el Proyecto, sistema de alcantarillado sanitario conectado a la o las PTAR del área urbana del municipio.

Un documento que contiene los términos de referencia para

publicar en

Guatecompras

Número de ofertas recibidas y calificadas

Contrato suscrito y

número de

desembolsos efectuados,

Plan de trabajo y número de informes de avance

Un documento que contiene los términos de referencia para

publicar en

Guatecompras

MV.1.1 Infraestructura construida y operado,

sistema de

alcantarillado y PTAR funcionando

NOG y TdeR

disponibles en

Guatecompras

Acta de adjudicación y aceptación de la entidad ejecutora Estudio de factibilidad que incluye planos y diseños finales de acuerdo a las normas SEGEPLAN

NOG disponible en Guatecompras

La institución financiera ha proveído los recursos en tiempo y la municipalidad y las instituciones han logrado la ejecución del proyecto.

La municipalidad asigna los recursos humanos y financieros a la DMP para realizar los procesos

La Institución

financiera (CODEDE,

INFOM, Municipalidad,

otros) provee los

(8)

Resumen narrativo de objetivos

Indicadores Medios de

Verificación

Supuestos Apertura de ofertas,

calificación y

adjudicación

Construcción del

sistema de

alcantarillado y PTAR

Pruebas finales de funcionamiento y operación del sistema de alcantarillado y

PTAR para la

recepción de la obra

Sistema de

alcantarillado y PTAR

de Champerico

operando.

Número de ofertas recibidas y calificadas

Contrato suscrito y

número de

desembolsos efectuados,

Plan de trabajo y número de informes de avance de la unidad de supervisión municipal y la empresa supervisora

Número de kilómetros de alcantarillado y plantas de tratamiento construidas

Número de informes de supervisión de avance físico y financiero

Volumen de agua residual que ingresa y es tratada en la PTAR

Acta de adjudicación y aceptación de la entidad ejecutora

Contrato suscrito, fianzas presentadas (sostenibilidad de oferta y cumplimiento de contrato)

Informes de

supervisión de avance físico y financiero

Sistema de

alcantarillado sanitario

y Plantas de

Tratamiento de Aguas Residuales

funcionando

Fianza de

conservación de obra emitida.

Análisis de la descarga de aguas residuales que cumple con la normativa vigente en descargas de aguas residuales, Acuerdo Gubernativo No. 236- 2006 y sus reformas.

y la DBO 5 se descarga en 100 mg/l.

recursos financieros, humanos y materiales para la construcción del

sistema de

alcantarillado y plantas de tratamiento del área urbana de Champerico

La Institución financiera desembolsa en tiempo los recursos a la empresa ejecutora conforme el avance.

Los conflictos sociales y derechos de paso se han resuelto.

Respuesta inmediata

ante fenómenos

naturales. Se han implementado los planes de emergencia y contingencia.

Fuente: Semilla de Sol, septiembre de 2018.

Marco Lógico POST INVERSIÓN

Tabla II: Matriz marco lógico, Estudio Administrativo para Inversión Resumen narrativo

de objetivos

Indicadores Medios de

Verificación

Supuestos Objetivo

O.2. Operar y

mantener el sistema de

agua potable,

alcantarillado sanitario y planta de tratamiento para el área urbana del

municipio de

O.1.1 Proyecto

Alcantarillado Sanitario y PTAR funcionando bajo la gestión de la DIMAS, la cual cuenta con asistencia técnica y financiera de la

MV.2.1 Sistema de alcantarillado y PTAR funcionando bajo la gestión de la DIMAS con acompañamiento de la cooperación internacional

La cooperación

internacional brinda asistencia técnica a la

DIMAS y apoyo

financiero para

contribuir a su

sostenibilidad.

(9)

Champerico de forma eficaz, eficiente y sostenible.

Dirección Municipal de Agua y Saneamiento - DIMAS- opera el sistema de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas

residuales del

municipio.

La DIMAS implementa un plan de operación y mantenimiento del servicio de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales

Aplicar el reglamento y

cobro de tasa

municipal por la prestación de los servicios

cooperación internacional Dependencia

Municipal DIMAS organizada y en funcionamiento

Número de horas diarias de suministro de agua potable y volumen de agua tratada en la PTAR

Número de usuarios

que acatan el

reglamento, que pagan el servicio y número de cortes y reconexiones del servicio conforme los dispone el reglamento.

Acuerdo Municipal de

creación DIMAS

incluida en el POA y con presupuesto municipal asignado

Suministro de agua potable continuo, y conducción de las aguas residuales para su tratamiento en la PTAR

Monto en Q. de ingresos en receptoría municipal por el pago de los servicios y reconexiones

Voluntad política y recursos humanos,

financieros y

materiales asignados por la municipalidad de Champerico

Recursos humanos,

financieros y

materiales que

permiten la operación y mantenimiento de los sistemas

Fuente: Semilla de Sol, septiembre de 2018.

13.2 Diseño Organizacional para la Inversión.

13.2.1 Estructura Organizacional para la Ejecución del Proyecto

A continuación se presenta la estructura organizacional propuesta para cumplir el objetivo:

Construir el sistema de alcantarillado sanitario y planta de tratamiento para el área urbana del municipio de Champerico. Se describen las funciones de la unidad de supervisión municipal a cargo de la Dirección Municipal de Planificación –DMP-; de la empresa ejecutora y de la empresa supervisora, quienes en conjunto deberán cumplir con el objetivo descrito.

Nombre del proyecto

Construcción del alcantarillado sanitario y planta de tratamiento para el área urbana del municipio de Champerico del departamento de Retalhuleu, Guatemala.

Institución responsable del proyecto y modalidad de ejecución

La Municipalidad de Champerico a través de la DMP será la responsable de la ejecución del

Proyecto. La contratación será a través de una licitación pública que se publicará en el Portal

Guatecompras. Los recursos se gestionarán ante una Institución Financiera para la ejecución de

este tipo de proyectos (CODEDE, INFOM, Municipalidad, bancos del sistema, otros).

(10)

En la municipalidad se integrará una Unidad de Supervisión Municipal dentro de la Dirección Municipal de Planificación -DMP-. Esta unidad coordinará directamente con la Institución Financiera para la supervisión de la obra y la gestión de los desembolsos a la empresa ejecutora.

La Institución Financiera contratará una empresa ejecutora, esto dentro del marco de la Ley de contrataciones del Estado, que será publicada en Guatecompras. La estructura organizacional plantea contratar equipos de profesionales multidisciplinarios. Los equipos multidisciplinarios tienen funciones específicas y de coordinación que se abordan de acuerdo con su ámbito de trabajo:

 La DMP tendrá como función principal, velar por la ejecución del Proyecto, establecerá las relaciones y los canales de coordinación y comunicación con los vecinos, los COCODE urbanos y el COMUDE; y con las unidades administrativas a lo interno de la municipalidad.

No se podrá ejecutar ningún desembolso en las estimaciones, cambios, trabajos complementarios y/o extras si no se cuenta con la aprobación de la unidad de supervisión municipal. La resolución de conflictos sociales con los vecinos, los grupos de interés del área urbana del municipio y obtener los derechos de paso es competencia fundamental del área social de la unidad de supervisión municipal.

 La empresa supervisora contratada por la entidad financiera (CODEDE, INFOM, Municipalidad, bancos del sistema, otros), debe supervisar la ejecución del avance físico y de los recursos financieros del Proyecto. Contará con un equipo de profesionales especialistas en todos los temas que requiere la ejecución del Proyecto y quiénes velaran porque todos los ámbitos (ambiental, legal, gestión de riesgos y vulnerabilidad, ingeniería civil/sanitaria y social) sean cubiertos, para proceder a autorizar los desembolsos a la empresa ejecutora, de acuerdo con lo planificado y avances en la ejecución física.

 La empresa ejecutora, su función principal será construir el alcantarillado sanitario y planta de tratamiento para el área urbana del municipio de Champerico del departamento de San Marcos, basados en el estudio de Factibilidad (diseños finales) y los términos de referencia del Proyecto, para lo cual debe coordinar con la Unidad de Supervisión Municipal y la Empresa Supervisora contratada por la Institución Financiera. La empresa ejecutora integrará un equipo de profesionales multidisciplinario liderado por un Superintendente, quien debe acreditar la calidad de ingeniero civil con maestría en ingeniería sanitaria, con experiencia en el diseño, ejecución y supervisión de proyectos de alcantarillado sanitario y plantas de tratamiento de aguas residuales. Además, debe apoyarse de profesionales con experiencia en el ámbito ambiental, gestión de riesgos y vulnerabilidad y social.

Los equipos de trabajo multidisciplinarios deberán contar con un profesional en ciencias sociales

como responsable de hacer el mapa de actores para identificar a los actores claves, problemas

de violencia, migración, actividades ilícitas imperantes en Champerico, y la presencia de grupos

de interés, de presión social y otras organizaciones que pueden generar conflictos. Los

profesionales del área social deberán coordinar acciones desde el gobierno local, con la

Institución Financiera (CODEDE, INFOM, Municipalidad, otros), a nivel interinstitucional y con los

COCODE urbanos y organizaciones de la sociedad civil para reducir la conflictividad que pudiera

generarse por la ejecución del proyecto y negociar los derechos de paso, cada uno desde su

ámbito de trabajo (local, departamental, interinstitucional, etc.). La estructura organizacional se

presenta a continuación y describe los niveles de autoridad y responsabilidad necesarios:

(11)

Municipalidad de Champerico e Institución Financiera, Estructura Organizacional para la Ejecución (Inversión) del Proyecto “Construcción del Alcantarillado Sanitario y Planta de Tratamiento del Área Urbana”

Ilustración 1: Estructura Organizacional para la Ejecución (Inversión) del Proyecto

Fuente: Semilla de Sol, septiembre de 2018.

Asesoría, Staff Autoridad

Empresa Supervisora

Empresa Ejecutora

Profesional en Gestión de Riesgos y Vulnerabilidad RESIDENTE M.Sc.

Ingeniero Civil / Sanitario

Ingeniero Civil Residente para Planta de Tratamiento de Aguas Residuales -PTAR-

Profesional en ciencias ambientales Ingeniero Civil Residente

para Alcantarillado

SUPERINTENDENTE M.Sc.

Ingeniero Civil / Sanitario

Alcaldía Municipal Concejo Municipal

Institución Financiera (CODEDE - INFOM, Municipalidad, otros)

Especialista Social

Auxiliar de Ingeniería SUPERVISOR M.Sc.

Ingeniero Civil / Sanitario Dirección Municipal de

Planificación -DMP-

Ingeniero Civil para PTAR

Profesional en Ciencias Sociales Ingeniero Civil para

Alcantarillado

Profesional en Gestión de Riesgos y Vulnerabilidad y Ciencias Ambientales

Profesional en Ciencias

Sociales

(12)

Como se observa en el gráfico anterior, se ha estructurado la organización de la Empresa Ejecutora, la Empresa Supervisora y una Unidad de Supervisión Municipal la cual se incorpora bajo la Dirección de Planificación Municipal -DMP- de la Municipalidad de Champerico. Esta unidad es quien en última instancia coordina con la Institución Financiera (CODEDE, INFOM, Municipalidad, otros) y supervisa la ejecución de las obras, esta será la responsable de autorizar los desembolsos de acuerdo con el avance físico de los trabajos según programa de ejecución del proyecto.

UNIDAD DE SUPERVISIÓN MUNICIPAL

A continuación, se describen las funciones y descripción de puestos de la Unidad de Supervisión Municipal para la construcción del alcantarillado sanitario y planta de tratamiento para el área urbana del municipio de Champerico, Retalhuleu.

Funciones :

El equipo integrado en esta unidad va a tener funciones específicas y de coordinación con las empresas de supervisión y ejecutora conforme a las actividades y a su ámbito de trabajo:

 La DMP tendrá como función principal velar por la ejecución del Proyecto, debe establecer las relaciones y los canales de coordinación y comunicación con los vecinos los COCODE urbanos y el COMUDE y con las unidades administrativas a lo interno de la municipalidad.

No se podrá ejecutar ningún desembolso en las estimaciones o cambios, trabajos complementarios y/o extras si no se cuenta con la aprobación de la unidad de supervisión municipal. La resolución de conflictos sociales con los vecinos, los grupos de interés del área urbana del municipio y obtener los derechos de paso es competencia fundamental del área social de la unidad de supervisión municipal.

DESCRIPCIÓN DE PUESTOS DE LA UNIDAD DE SUPERVISIÓN MUNICIPAL:

Está unidad va estar integrada y liderada por un Ingeniero Civil con Maestría en Ingeniería Sanitaría o 10 años de experiencia en diseño, ejecución y supervisión de proyectos de agua potable, saneamiento básico y aguas residuales, un auxiliar de ingeniería y un especialista del área social. La descripción general de los puestos mencionados es la siguiente:

Tabla III: Puesto de Supervisor Municipal de la DMP Unidad administrativa: Dirección Municipal de Planificación -DMP- Título del puesto: Supervisor Municipal

Jefe inmediato superior: Director de Planificación Municipal-DMP- Subalternos: Especialista Social y Auxiliar de Ingeniería Coordinación: Superintendente de la Empresa Ejecutora Tipo de contratación: Tiempo completo

Fuente: Semilla de Sol, septiembre de 2018.

Naturaleza del puesto

Es un puesto profesional temporal, como experto en supervisión de Proyectos de Agua y

Saneamiento, enfocado en lograr la ejecución eficaz y eficiente de la construcción del

alcantarillado sanitario y la planta de tratamiento de aguas residuales del área urbana del

municipio de Champerico, debe reportar los avances y dificultades a la Dirección Municipal de

Planificación –DMP-de Champerico y al CODEDE del departamento de Retalhuleu.

(13)

Atribuciones generales del puesto

 Supervisión y control de las actividades de construcción del alcantarillado sanitario y la planta de tratamiento de aguas residuales.

 Es responsable de autorizar los desembolsos de acuerdo al avance físico del proyecto a la empresa ejecutora.

 Cumplir y ejecutar las decisiones de la Alcaldía, Concejo Municipal, Dirección de Planificación Municipal -DMP- y la coordinación con los Consejos Comunitarios de Desarrollo del área urbana.

 Coordinar e informar con el CODEDE- respecto a la ejecución del proyecto de acuerdo al estudio de factibilidad.

 Atención a instituciones, organizaciones de la sociedad civil y a personas particulares ajenas a la Municipalidad, para tratar asuntos relacionados con la ejecución del Proyecto, particularmente a la cooperación internacional (para conseguir fondos adicionales para la sostenibilidad del sistema).

 Elaborar las actas, informes de supervisión (semanal, quincenal) de avances de la ejecución del Proyecto, tanto física como financiera y el alcance de las metas

 Someter a consideración del Concejo Municipal, Alcaldía, a la Dirección de Planificación –DMP- y el CODEDE los informes de supervisión y evaluación del Proyecto.

Relaciones de trabajo

 Con el Concejo Municipal, Alcaldía Municipal, la DMP, DAFIM, DMM, OSPM, UGAM, entre otros, COCODE, COMUDE, CODEDE, la cooperación internacional y en general con los actores externos para lograr la ejecución eficaz y eficiente de la construcción del alcantarillado sanitario y la planta de tratamiento de aguas residuales del área urbana del municipio de Champerico, debiendo reportar los avances y dificultades.

 Con el CODEDE para gestionar la disponibilidad de recursos financieros para efectuar los desembolsos a la empresa ejecutora.

Perfil mínimo requerido para el puesto

 Ser guatemalteco de origen.

 Ser ciudadano en el ejercicio de sus derechos políticos.

 Poseer título de educación superior, licenciatura en ingeniería civil con maestría en ingeniería sanitaria o 10 años de experiencia en proyectos de aguas residuales.

 Colegiado activo, con al menos 10 años de ejercicio profesional

 Al menos 5 años de experiencia comprobada en la ejecución de proyectos de agua y saneamiento, específicamente diseño, construcción y supervisión de sistemas de alcantarillado sanitario y plantas de tratamiento de aguas residuales

 Liderazgo, don de mando y habilidad en la toma de decisiones

 Habilidad en el manejo de herramientas informáticas y aplicadas al diseño, construcción y supervisión de obras civiles.

 Capacidad para planificar y ejecutar proyectos por administración municipal.

Tabla IV: Puesto de Especialista Social de la DMP Unidad administrativa: Dirección Municipal de Planificación -DMP- Título del puesto: Especialista social

Jefe inmediato superior: Supervisor Municipal

Subalternos: Ninguno

Tipo de contratación: Tiempo completo

(14)

Naturaleza del puesto

Es un puesto profesional, como experto en el área social para la ejecución de Proyectos de Agua y Saneamiento, en este caso enfocado en lograr la resolución de conflictos y obtener los derechos de paso para la ejecución eficaz y eficiente de la construcción del alcantarillado sanitario y la planta de tratamiento de aguas residuales del área urbana del municipio de Champerico, debiendo reportar los logros y dificultades al Supervisor Municipal.

Es responsable de gestionar la resolución de conflictos y obtener los derechos de paso para la ejecución del Proyecto.

Atribuciones generales del puesto

 Elaborar un mapa de actores y un análisis estratégico de situación del área de influencia directa e indirecta del proyecto, así como de factores externos que puedan afectar la ejecución de este, (violencia, conflictividad social asociada a derechos de paso, uso del suelo, actividades ilícitas, migración, presencia de grupos de la sociedad civil con intereses puntuales, entre otros.).

 Prever, identificar y gestionar los conflictos sociales que pudieran o se hayan originado por las actividades de construcción del alcantarillado sanitario y la planta de tratamiento de aguas residuales.

 Cumplir y ejecutar las decisiones del Concejo Municipal, Alcaldía, DMP, el CODEDE y el Supervisor Municipal en lo concerniente al proyecto y de acuerdo con el estudio de factibilidad.

 Atender a los líderes, lideresas y personas en general que requieran información del Proyecto y que sean afectados por las obras relacionadas con su ejecución, se auxiliara de las autoridades municipales, de gobierno, funcionarios de ONG´s y de la cooperación internacional para la resolución de conflictos y la obtención de derechos de paso cuando así sea requerido

 Elaborar los informes (semanal, quincenal) de las situaciones relacionadas a conflictividad social y obtención de derechos de paso para la ejecución del Proyecto

 Elaborar los informes de evaluación (mensual o cuando sea requerido) sobre las situaciones relacionadas a conflictividad social y obtención de derechos de paso que agilicen u obstaculicen la ejecución del Proyecto

 Someter a consideración del Concejo Municipal, a la Alcaldía Municipal, a la DMP, al Supervisor Municipal y al CODEDE los informes relacionados con la conflictividad y situación del Proyecto en el tema social.

 Otras que le sean asignadas, de acuerdos a los requerimientos de la ejecución del proyecto.

Relaciones de trabajo

 Con los actores principales del área de influencia del Proyecto

 Con el Concejo Municipal, Alcaldía Municipal, la DMP, el CODEDE, el Supervisor Municipal, la cooperación internacional, organizaciones de la sociedad civil y en general con agentes externos para lograr la ejecución eficaz y eficiente de la construcción del alcantarillado sanitario y la planta de tratamiento de aguas residuales del municipio de Champerico, debiendo reportar los logros y dificultades.

 Con los COCODE y CODEDE para coordinar acciones que conduzcan a la resolución de

conflictos y obtención de los derechos de paso para el Proyecto.

(15)

Perfil mínimo requerido para el puesto

 Ser guatemalteco de origen.

 Ser ciudadano en el ejercicio de sus derechos políticos.

 Poseer título de educación superior, licenciatura en ciencias económicas o sociales (trabajo social, antropóloga, socióloga, entre otras).

 Colegiado activo, con al menos 10 años de ejercicio profesional

 Al menos 5 años de experiencia comprobada en la ejecución de proyectos de agua y saneamiento, específicamente en la resolución de conflictos y negociación de derechos de paso para la ejecución de obras en sistemas de alcantarillado sanitario y plantas de tratamiento de aguas residuales

 Liderazgo, don de mando y habilidad en la toma de decisiones

 Habilidad para la resolución de conflictos y negociación de los mismos.

 Capacidad para planificar y ejecutar proyectos con grupos de la sociedad civil.

Tabla V: Puesto de Auxiliar de Ingeniería de la DMP Unidad administrativa: Dirección Municipal de Planificación -DMP- Título del puesto: Auxiliar de Ingeniería

Jefe inmediato superior: Supervisor Municipal

Subalternos: Ninguno

Tipo de contratación: Tiempo completo Fuente: Semilla de Sol, septiembre de 2018.

Naturaleza del puesto:

 Es un puesto profesional consultor, como experto en la ejecución y supervisión de proyectos de ingeniería civil, con especialidad en alcantarillado sanitario y plantas de tratamiento de aguas residuales. Es responsable de evaluar las estimaciones de avance de las obras civiles de la empresa ejecutora del Proyecto, debe reportar constantemente al Supervisor Municipal.

Atribuciones generales del puesto

 Supervisión y control de las actividades de construcción del alcantarillado sanitario y la planta de tratamiento de aguas residuales.

 Elaborar los informes de avance semanal, quincenal y mensual en las obras civiles tanto de alcantarillado sanitario como de construcción de la PTAR, para verificar la ejecución física del Proyecto.

 Someter a consideración del Ingeniero Supervisor Municipal los informes de supervisión y evaluación de ejecución de la obra civil del Proyecto .

Relaciones de trabajo:

 Con el Ingeniero Civil Supervisor Municipal para la ejecución eficaz y eficiente de la

construcción del alcantarillado sanitario y la planta de tratamiento de aguas residuales del

área urbana del municipio de Champerico, debiendo reportar los avances y dificultades

de las obras civiles

(16)

 Con el superintendente de la empresa ejecutora para verificar el avance de la ejecución física de las obras y el cumplimiento de las estimaciones así como de la calidad de las obras de ingeniería civil.

 Con el especialista social para conocer y apoyar a resolver cualquier conflictos social relacionado con el proyecto.

Perfil mínimo requerido para el puesto

 Ser guatemalteco de origen.

 Ser ciudadano en el ejercicio de sus derechos políticos.

 Poseer título de educación media.

 Técnico con experiencia en agua potable y saneamiento

 Pensum cerrado de la carrera de ingeniería civil.

 Al menos 1 año de experiencia comprobada en la ejecución y supervisión de proyectos de agua y saneamiento, específicamente obra civil, alcantarillado sanitario y plantas de tratamiento de aguas residuales

 Liderazgo, don de mando y habilidad en la toma de decisiones

 Habilidad en el manejo de herramientas informáticas y aplicadas al diseño, construcción y supervisión de obras civiles.

 Capacidad para planificar, ejecutar y supervisar obras civiles de proyectos.

(17)

EMPRESA SUPERVISORA

A continuación, se describen las funciones y descripción de puestos de la empresa supervisora de la construcción del alcantarillado sanitario y planta de tratamiento para el área urbana del municipio de Champerico, San Marcos.

Funciones:

El equipo multidisciplinario de la empresa supervisora va a tener funciones específicas y de coordinación con la unidad de supervisión municipal y la empresa ejecutora del proyecto de las actividades a ejecutar conforme a su ámbito de trabajo:

 La empresa supervisora contratada por la Institución Financiera integrada por el Consejo Departamental de Desarrollo CODEDE, el INFOM, la Municipalidad u otra organización, debe supervisar la ejecución del avance físico y de los recursos financieros del Proyecto.

Contará con un equipo de profesionales especialistas en los temas que requiere la ejecución del Proyecto, quiénes deben velar por los ámbitos ambiental, gestión de riesgos y vulnerabilidad, ingeniería civil/sanitaria y social para que sean cubiertos, para proceder a autorizar los desembolsos a la empresa ejecutora, de acuerdo a lo planificado y ejecutado.

DESCRIPCIÓN DE PUESTOS DE LA EMPRESA SUPERVISORA:

La empresa supervisora está integrada por un Ing. Civil MSc. Ingeniería Sanitaria Residente, Ingeniero Civil/Alcantarillado, Ing. Civil/PTAR, Profesional en Gestión de Riesgo, Vulnerabilidad y Ciencias Ambientales, y Profesional en Ciencias Sociales. La descripción general de los puestos es la siguiente:

Tabla VI: Puesto de Ing. Civil, MSc. Ingeniería Sanitaria de la Empresa Supervisora Unidad administrativa: Empresa Supervisora

Título del puesto: Ing. Civil MSc. Ingeniería Sanitaria Residente

Jefe inmediato superior: Institución Financiera (CODEDE,INFOM, Municipalidad, otros)

Subalternos: Ingeniero Civil/Alcantarillado, Ing. Civil/PTAR, Profesional en Gestión de Riesgo, Vulnerabilidad y Ciencias Ambientales, y Profesional en Ciencias Sociales

Tipo de contratación: Tiempo completo Fuente: Semilla de Sol, septiembre de 2018.

Naturaleza del puesto

Es un puesto profesional como experto en supervisión y ejecución de Proyectos de Agua y Saneamiento, específicamente enfocado en supervisar la ejecución eficaz y eficiente de la construcción del alcantarillado sanitario y la planta de tratamiento de aguas residuales del área urbana del municipio de Champerico, debe reportar los avances y dificultades a la entidad financista del Proyecto, al Gobernador Departamental, Director y Funcionarios del CODEDE de Retalhuleu, Alcalde Municipal, Dirección Municipal de Planificación y Empresa Ejecutora del proyecto

(18)

Atribuciones generales del puesto

 Es responsable de coordinar con el supervisor municipal la autorización de los desembolsos a la empresa ejecutora a cargo del Proyecto.

 Supervisión y control las actividades de construcción del alcantarillado sanitario y la planta de tratamiento de aguas residuales.

 Cumplir y ejecutar las decisiones de la entidad financista del Proyecto y Funcionarios del CODEDE en lo concerniente al proyecto y de acuerdo al estudio de factibilidad.

 Atender a personal externo para tratar asuntos relacionados con la ejecución del Proyecto, particularmente a entidades del gobierno y de la cooperación internacional

 Elaborar los informes (semanal, quincenal) de avance físico en la ejecución del Proyecto

 Elaborar los informes (mensual o cuando sea requerido) de la ejecución del Proyecto, tanto física como financiera y el alcance de las metas

 Someter a consideración de la institución financiera, autoridades y funcionarios municipales, los informes de supervisión y evaluación del Proyecto.

Relaciones de trabajo

 Con representantes de la institución financiera, la cooperación internacional y en general los agentes externos para lograr la ejecución eficaz y eficiente de la construcción del alcantarillado sanitario y la planta de tratamiento de aguas residuales del municipio de Champerico, debiendo reportar los logros y dificultades.

 Con autoridades y funcionarios de la entidad financista y la municipalidad para gestionar los recursos financieros para efectuar los desembolsos a la empresa ejecutora.

Perfil mínimo requerido para el puesto

 Ser guatemalteco de origen.

 Ser ciudadano en el ejercicio de sus derechos políticos.

 Poseer título de educación superior, licenciatura en ingeniería civil con maestría en ingeniería sanitaria y/o experiencia mínima de 10 años en aguas residuales.

 Colegiado activo, con al menos 10 años de ejercicio profesional

 Al menos 5 años de experiencia comprobada en la ejecución de proyectos de agua y saneamiento, específicamente diseño, construcción y supervisión de sistemas de alcantarillado sanitario y plantas de tratamiento de aguas residuales

 Habilidad de elaborar presupuestos de obra civil e informes de avance físico.

 Liderazgo, don de mando y habilidad en la toma de decisiones

 Habilidad en el manejo de herramientas informáticas y aplicadas al diseño, construcción y supervisión de obras civiles.

 Capacidad para planificar y ejecutar proyectos

 Otras que le sean asignadas, de acuerdos a los requerimientos de la ejecución del presupuesto.

Tabla VII: Puesto de Ingeniero Civil de la Empresa Supervisora Unidad administrativa: Empresa Supervisora

Título del puesto: Ingeniero Civil para Alcantarillado

Jefe inmediato superior: Ing. Civil MSc. Ingeniería Sanitaria Residente

Subalternos: Ninguno

Tipo de contratación: Tiempo completo

Fuente: Semilla de Sol, septiembre de 2018.

(19)

Naturaleza del puesto

Es un puesto profesional como experto en la ejecución y supervisión de proyectos de ingeniería civil, con especialidad en alcantarillado sanitario. Es responsable de evaluar las estimaciones de avance de las obras civiles de la empresa ejecutora del Proyecto, debe reportar constantemente al Ing. Civil MSc. Ingeniería Sanitaria Residente.

Atribuciones generales del puesto

 Supervisión y control de las actividades de construcción del alcantarillado sanitario

 Elaborar los informes de avance semanal, quincenal y mensual en las obras civiles tanto de alcantarillado, para verificar la ejecución física del Proyecto.

 Someter a consideración del Ing. Civil MSc. Ingeniería Sanitaria Residente los informes de supervisión y evaluación de ejecución de la obra civil del Proyecto .

Relaciones de trabajo

Con el Ing. Civil MSc. Ingeniería Sanitaria Residente para supervisar la ejecución eficaz y eficiente de la construcción del alcantarillado sanitario del área urbana del municipio de Champerico, debiendo reportar los avances y dificultades de las obras civiles. Con el superintendente de la empresa ejecutora para verificar el avance de la ejecución física de las obras y el cumplimiento de las estimaciones así como de la calidad de las obras de ingeniería civil.

Perfil mínimo requerido para el puesto

 Ser guatemalteco de origen.

 Ser ciudadano en el ejercicio de sus derechos políticos.

 Poseer título de educación superior de licenciatura en ingeniería civil

 Colegiado activo, con al menos 5 años de ejercicio profesional

 Presentar finiquito de la Contraloría General de Cuentas

 Al menos 5 años de experiencia comprobada en la ejecución y supervisión de proyectos de agua y saneamiento, específicamente obra civil, alcantarillado sanitario y plantas de tratamiento de aguas residuales

 Liderazgo, don de mando y habilidad en la toma de decisiones

 Habilidad en el manejo de herramientas informáticas y aplicadas al diseño, construcción y supervisión de obras civiles.

 Capacidad para planificar, ejecutar y supervisar obras civiles de proyectos.

Tabla VIII: Puesto de Ingeniero Civil para PTAR de la Empresa Supervisora Unidad administrativa: Empresa Supervisora

Título del puesto: Ingeniero Civil para Planta de Tratamiento de Aguas Residuales -PTAR-

Jefe inmediato superior: Ing. Civil MSc. Ingeniería Sanitaria Residente

Subalternos: Ninguno

Tipo de contratación: Tiempo completo

Fuente: Semilla de Sol, septiembre de 2018.

(20)

Naturaleza del puesto

Es un puesto profesional como experto en la ejecución y supervisión de proyectos de ingeniería civil, con especialidad en plantas de tratamiento de aguas residuales. Es responsable de evaluar las estimaciones de avance de los trabajos físicos realizados por la empresa ejecutora del Proyecto, debe reportar constantemente al Ing. Civil MSc. Ingeniería Sanitaria Residente.

Atribuciones generales del puesto

 Supervisión y control de las actividades de construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales.

 Elaborar los informes de avance semanal, quincenal y mensual en los trabajos realizados del PTAR, para verificar la ejecución física del Proyecto.

 Someter a consideración del Ing. Civil MSc. Ingeniería Sanitaria Residente los informes de supervisión y evaluación de ejecución de la obra civil del Proyecto .

Relaciones de trabajo

Con el Ing. Civil MSc. Ingeniería Sanitaria Residente para supervisar la ejecución de la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales del sistema de alcantarillado del área urbana del municipio de Champerico, debiendo reportar los avances y dificultades de los trabajos realizados.

Con el superintendente de la empresa ejecutora para verificar el avance de la ejecución física de los trabajos y el cumplimiento de las estimaciones, así como de la calidad de los mismos.

Perfil mínimo requerido para el puesto

 Ser guatemalteco de origen.

 Ser ciudadano en el ejercicio de sus derechos políticos.

 Poseer título de educación superior de licenciatura en ingeniería civil

 Colegiado activo, con al menos 5 años de ejercicio profesional

 Al menos 5 años de experiencia comprobada en la ejecución y supervisión de proyectos de agua y saneamiento, específicamente obra civil, alcantarillado sanitario y plantas de tratamiento de aguas residuales

 Liderazgo, don de mando y habilidad en la toma de decisiones

 Habilidad en el manejo de herramientas informáticas y aplicadas al diseño, construcción y supervisión de obras civiles.

 Capacidad para planificar, ejecutar y supervisar obras civiles de proyectos.

Tabla IX: Profesional en Gestión de Riesgo, Vulnerabilidad y Ciencias Ambientales de la Empresa Supervisora

Unidad administrativa: Empresa Supervisora

Título del puesto: Profesional en Gestión de Riesgo, Vulnerabilidad y Ciencias Ambientales

Jefe inmediato superior: Ing. Civil M.Sc. Ingeniería Sanitaria Residente

Subalternos: Ninguno

Tipo de contratación: Tiempo parcial

Fuente: Semilla de Sol, septiembre de 2018.

(21)

Naturaleza del puesto

Es un puesto profesional de experto en la planificación y supervisión del cumplimiento de normas y enfoques para la gestión de riesgo y vulnerabilidad y en la evaluación, implementación y cumplimiento de la legislación ambiental vigente en Guatemala, en proyectos de alcantarillado sanitario y plantas de tratamiento de aguas residuales. Es responsable de velar que se cumplan las medidas de mitigación de riesgos y ambientales por parte de la empresa ejecutora del Proyecto, debiendo reportar constantemente al Ing. Civil MSc. Ingeniería Sanitaria Residente.

Atribuciones generales del puesto

 Supervisión y control en el cumplimiento de las medidas de mitigación de riesgos conforme el análisis de vulnerabilidad, protección conservación ambiental del proyecto para las obras de construcción del alcantarillado sanitario y la planta de tratamiento de aguas residuales.

 Elaborar los informes de avance semanal, quincenal y mensual en las medidas de mitigación y cumplimiento de la legislación ambiental para las obras de alcantarillado sanitario y de construcción de la PTAR

 Dar cumplimiento a lo establecido por la Coordinadora Nacional de Reducción de Desastres -CONRED-

 Someter a consideración del Ing. Civil M.Sc. Ingeniería Sanitaria Residente los informes de monitoreo y evaluación sobre el cumplimiento de normas de gestión de riesgo y vulnerabilidad y de la legislación ambiental aplicada al Proyecto.

 Velar por la elaboración de los EAI y EIA de acuerdo a lo que establece el Ministerio de ambiente y Recursos Naturales -MARN- del proyecto.

Relaciones de trabajo

 Con el Ingeniero Ing. Civil MSc. Ingeniería Sanitaria Residente y el resto de profesionales de la empresa supervisora, para revisar el avance de la obra física, derechos de paso, resolución de conflictos, riesgo y vulnerabilidad del sistema de alcantarillado y PTAR.

 Con el superintendente de la empresa ejecutora para verificar el cumplimiento del avance que, lo ejecutado este de acuerdo a lo planificado.

Perfil mínimo requerido para el puesto

 Ser guatemalteco de origen.

 Ser ciudadano en el ejercicio de sus derechos políticos.

 Poseer título de educación superior, licenciatura en ingeniería ambiental, civil, arquitectura o ramas afines. Poseer post-grados o certificaciones que acrediten su competencia en la elaboración de planes para la gestión de riesgos y vulnerabilidad.

 Colegiado activo, con al menos 10 años de ejercicio profesional

 Al menos 5 años de experiencia comprobada en la elaboración de informes y planes para la atención de la vulnerabilidad e implementación de medidas para la gestión de riesgos en Proyectos de infraestructura.

 Liderazgo, don de mando y habilidad en la toma de decisiones

 Habilidad en el manejo de herramientas informáticas y aplicadas al diseño, construcción y supervisión de obras civiles.

 Capacidad para planificar, ejecutar y supervisar obras civiles de proyectos

 Contar con el conocimiento del marco legal vigente de la Coordinadora Nacional para la

Reducción de Desastres de origen natural o provocado

(22)

 Tener conocimiento de la Norma de Reducción de Desastres Número 2; NR-2. Normas Mínimas de Seguridad en Edificaciones e Instalaciones de Uso Público.

 Contar con el conocimiento del Marco legal vigente de medio ambiente de Guatemala.

Tabla X: Puesto de Profesional en Ciencias Sociales de la Empresa Supervisora Unidad administrativa: Empresa Supervisora

Título del puesto: Profesional en Ciencias Sociales Jefe inmediato superior: Ingeniero Civil/Sanitario Residente

Subalternos: Ninguno

Tipo de contratación: Tiempo parcial Fuente: Semilla de Sol, septiembre de 2018.

Naturaleza del puesto

Es un puesto profesional como, experto en ciencias sociales para la resolución de conflictos, negociación de derechos de paso, entre otros, para proyectos de infraestructura pública de Agua y Saneamiento, se enfocará en apoyar la gestión social para la construcción del alcantarillado sanitario y la planta de tratamiento de aguas residuales del área urbana del municipio de La Champerico San Marcos.

Es responsable de coordinar acciones con el Especialista Social de la Unidad de Supervisión Municipal, empresa ejecutora, con funcionarios de gobierno, autoridades y funcionarios municipales y demás actores sociales para reducir la conflictividad para la buena ejecución del Proyecto.

Atribuciones generales del puesto

 Coordinar acciones con el especialista social de la unidad de supervisión municipal y empresa ejecutora, para elaborar un mapa de actores y un análisis estratégico de situación del área de influencia directa e indirecta del proyecto, así como de factores externos que puedan afectar la ejecución de este (violencia, conflictividad social asociada a derechos de paso, uso del suelo, actividades ilícitas, migración, presencia de grupos de interés sociales, entre otros).

 Gestionar con los funcionarios de gobierno el apoyo que requiera la municipalidad para reducir los conflictos sociales que pudieran o se hayan originado por las actividades de construcción del alcantarillado sanitario y la PTAR.

 Atender a los líderes, lideresas y personas en general que requieran información del Proyecto desde el ámbito del CODEDE, COMUDE Y COCODE, que sean beneficiados y/o afectados por las obras relacionadas por su ejecución, coordinará actividades además con funcionarios de ONG´s y de la cooperación internacional para la resolución de conflictos y la obtención de derechos de paso cuando así sea requerido

 Elaborar los informes de evaluación de la (semanal, quincenal) situación relacionadas a conflictividad social y obtención de derechos de paso para la ejecución del proyecto

 Someter a consideración del Ingeniero Civil/Sanitario Residente y otros los informes de

monitoreo y evaluación de la conflictividad y situación social del proyecto.

(23)

Relaciones de trabajo

 Con los actores gubernamentales y no gubernamentales del área de influencia del proyecto

 Con la institución financiera, autoridades y funcionarios municipales, sociedad civil, la cooperación internacional, en general con los agentes externos, entre otros para lograr la ejecución de la construcción del alcantarillado sanitario y la planta de tratamiento de aguas residuales del municipio de Champerico, debiendo reportar los logros y dificultades.

 Con los representantes institucionales del MARN, INFOM, MSPAS, SEGEPLAN, MINEDUC, entre otros, para coordinar acciones que conduzcan a la resolución de conflictos y obtención de los derechos de paso para la ejecución del Proyecto.

Perfil mínimo requerido para el puesto

 Ser guatemalteco de origen.

 Ser ciudadano en el ejercicio de sus derechos políticos.

 Poseer título de educación superior, licenciatura en ciencias sociales (trabajo social, socióloga y antropóloga, entre otras).

 Colegiado activo, con al menos 10 años de ejercicio profesional

 Al menos 5 años de experiencia comprobada en la ejecución de proyectos de agua y saneamiento, específicamente en la resolución de conflictos y negociación de derechos de paso para la ejecución de obras en sistemas de alcantarillado sanitario y plantas de tratamiento de aguas residuales

 Liderazgo, don de mando y habilidad en la toma de decisiones

 Habilidad en la gestión de negociación de conflictos.

 Capacidad para planificar, ejecutar y coordinar proyectos con las instituciones rectoras del

país en materia de agua y saneamiento (MARN, INFOM, MSPAS, SEGEPLAN,

MINEDUC).

(24)

EMPRESA EJECUTORA

A continuación, se describen las funciones y descripción de puestos de la empresa ejecutora de la construcción del alcantarillado sanitario y planta de tratamiento para el área urbana del municipio de Champerico, San Marcos.

La empresa ejecutora debe estar inscrita en el registro de precalificados de SEGEPLAN y del Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda. Además, debe presentar finiquito de Contraloría General de Cuentas.

Funciones:

El equipo multidisciplinario de la empresa ejecutora va a tener funciones específicas y de coordinación con la unidad de supervisión municipal y la empresa supervisora del proyecto de las actividades a realizar de acuerdo con su ámbito de trabajo:

La empresa ejecutora, deberá contar con un equipo de trabajo multidisciplinario y un Superintendente que deberá acreditar la calidad de ingeniero civil/sanitario con vasta experiencia en el diseño, ejecución y supervisión de proyectos de agua y saneamiento con énfasis en alcantarillado sanitario y plantas de tratamiento de aguas residuales. Para lo cual debe contar con profesionales con experiencia en los ámbitos ambiental, gestión de riesgos y vulnerabilidad y social.

DESCRIPCIÓN DE PUESTOS DE LA EMPRESA EJECUTORA:

La empresa ejecutora está integrada por un Ing. Civil MSc. con Maestría en Ingeniería Sanitaria quien fungirá como Superintendente, Ingeniero Civil/Alcantarillado, Ing. Civil/PTAR, un Profesional en Gestión de Riesgo, Vulnerabilidad, un Profesional en Ciencias Ambientales, y un Profesional en Ciencias Sociales. La descripción general de los puestos es la siguiente:

Tabla XI: Puesto de Ing. Civil, MSc. Ingeniería Sanitaria, Superintendente para la Empresa Ejecutora

Unidad administrativa: Empresa Ejecutora

Título del puesto: Ing. Civil MSc. Ingeniería Sanitaria, Superintendente Jefe inmediato superior: Institución Financiera (CODEDE,INFOM, Municipalidad,

otros)

Subalternos: Ingeniero Civil Residente para Alcantarillado, Ing. Civil Residente para la PTAR, Profesional en Gestión de Riesgo y Vulnerabilidad, Profesional en Ciencias Ambientales, Profesional en Ciencias Ambientales y Profesional en Ciencias Sociales.

Tipo de contratación: Tiempo completo Fuente: Semilla de Sol, septiembre de 2018.

Naturaleza del puesto

Es un puesto profesional, como experto en supervisión de Proyectos de Agua y Saneamiento,

enfocado en lograr la ejecución eficaz y eficiente de la construcción del alcantarillado sanitario y

la planta de tratamiento de aguas residuales del área urbana del municipio de Champerico, debe

reportar los avances y dificultades a la Institución Financiera y a la Dirección Municipal de

Planificación -DMP- de la municipalidad de Champerico.

(25)

Atribuciones generales del puesto

 Es responsable de coordinar con la institución financiera, la unidad de supervisión municipal y la empresa supervisora para la gestión y autorización de los desembolsos del proyecto.

 Responsable directo de le ejecución y control las actividades de construcción del alcantarillado sanitario y la planta de tratamiento de aguas residuales.

 Cumplir y ejecutar las decisiones de la institución financiera, unidad de supervisión municipal y empresa supervisora en lo concerniente al proyecto de acuerdo al estudio de factibilidad.

 Atender a personal la institución financiera la unidad de supervisión municipal y empresa supervisora para tratar asuntos relacionados con la ejecución del proyecto, particularmente a entidades de gobierno y de la cooperación internacional

 Elaborar los informes (semanal, quincenal) de avance en la ejecución del proyecto tanto física como financiera y el alcance de las metas

 Someter a consideración institución financiera la unidad de supervisión municipal y empresa supervisora los informes de avance físico y financiero del proyecto.

Relaciones de trabajo

 Con representantes de la institución financiera, unidad de supervisión municipal y empresa supervisora, cooperación internacional, sociedad civil, para lograr de manera eficiente la construcción del alcantarillado sanitario y la planta de tratamiento de aguas residuales del área urbana del municipio de Champerico.

 Con autoridades y funcionarios de la Municipalidad para gestionar de los recursos financieros para la gestión de los desembolsos.

Perfil mínimo requerido para el puesto

 Ser guatemalteco de origen.

 Ser ciudadano en el ejercicio de sus derechos políticos.

 Poseer título de educación superior, licenciatura en ingeniería civil con maestría en ingeniería sanitaria.

 Colegiado activo, con al menos 10 años de ejercicio profesional

 Al menos 5 años de experiencia comprobada en la ejecución de proyectos de agua y saneamiento, específicamente diseño, construcción y supervisión de sistemas de alcantarillado sanitario y plantas de tratamiento de aguas residuales

 Habilidad de elaborar presupuestos de obra civil e informes de avance físico.

 Liderazgo, don de mando y habilidad en la toma de decisiones

 Habilidad en el manejo de herramientas informáticas y aplicadas al diseño, construcción y supervisión de obras civiles.

 Capacidad para planificar y ejecutar proyectos

 Otras que le sean asignadas, de acuerdos a los requerimientos de la ejecución del presupuesto.

Tabla XII: Puesto de Ing. Civil Residente de la Empresa Ejecutora Unidad administrativa: Empresa Ejecutora

Título del puesto: Ingeniero Civil Residente para Alcantarillado

Jefe inmediato superior: Ing. Civil MSc. Ingeniería Sanitaria, Superintendente

Subalternos: Ninguno

Tipo de contratación: Tiempo completo

Fuente: Semilla de Sol, septiembre de 2018.

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