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Ministerio de Economía y Finanzas Dirección de Análisis Económico y Social

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(1)

Lic. Yamileth Castillo G.

Panamá, 11 de noviembre de 2015

Ministerio de Economía y Finanzas

Dirección de Análisis Económico y Social

CANASTA BÁSICA FAMILIAR DE

ALIMENTOS:

DISTRITOS DE PANAMÁ Y

SAN MIGUELITO Y RESTO DEL PAÍS

Comisión Nacional de Salario Mínimo

(2)

Contenido

3.

Algunas causas o razones que inciden en el

precio de los alimentos

4.

Evolución del costo calórico de las canastas

básicas

2.

5.

Aspectos generales de las canastas básicas

familiares de alimentos

1.

Canasta básica y salario mínimo

Costo de la canasta básica en otros países

6.

(3)

Canasta básica familiar de alimentos (CBFA)

Conjunto de productos básicos que conforman

la dieta usual de una población, expresados en

cantidades

suficientes

para

cubrir

adecuadamente, por lo menos las necesidades

energéticas de todo individuo.

Refleja los gustos y preferencias alimenticias

de los hogares.

Fuente: Instituto de Nutrición de Centroamérica y Panamá (INCAP).

3

Concepto

ASPECTOS GENERALES

(4)

1967 –

Encuesta Nacional de Nutrición – INCAP –

1980 –

Construcción de la CBA con base en la encuesta de 1967.

1983 –

Revisión de la CBFA. Encuesta de Nutrición de 1980.

1985

El MIPPE (MEF) - nueva CBFA para la Ciudad de Panamá.

Encuesta de Nutrición de 1980.

1988 –

Revisión de la CBFA. Encuesta de Condiciones de Vida (ECV) en

la Ciudad de Panamá 1983/84 del INEC.

1990

Nueva estructura para la Ciudad de Panamá. ECV de la familia

de la Ciudad de Panamá, en los años 1983/84.

2002

Nueva CBFA para los distritos de Panamá y de San Miguelito.

Encuesta de Ingresos y Gastos de los Hogares (EIGH) 1997/1998 y

Censo de 2000 del INEC.

Antecedentes

ASPECTOS GENERALES

(5)

2011 - 2012

Propuesta de una nueva estructura de la CBFA para los

distritos de Panamá y San Miguelito y Primera canasta para el resto del

país. Revisada y adoptada en 2015. (Nuevo IPC, Nov 2014)

INCAP-Documento metodológico sobre canasta básica de alimentos del

año 2006 y Tabla de composición de alimentos de Centroamérica de

2007

INEC- Encuesta de Ingresos y Gastos de los hogares 2007/2008 y

Censo de 2010.

MEF- Encuesta de Niveles de Vida de 2008.

Primera canasta para el resto del país

:

Comprende las áreas urbanas de los distritos de Changuinola,

David, Penonomé, Colón, Arraiján, La Chorrera, Chitré, Las

Tablas y Santiago. Tal como define el “resto urbano”, el Instituto

Nacional de Estadística y Censo.

Antecedentes

ASPECTOS GENERALES

(6)

6

ASPECTOS GENERALES

1.

Canasta básica familiar de alimentos de los

Distritos de Panamá y San Miguelito

(7)

Estructura energética: aportes

porcentuales de kilocalorías

7

Grupo de alimentos

Aportes

porcentuales de

las kilocalorías a/

TOTAL

100.0

Carnes

15.8

Cereales

47.1

Vegetales y verduras

4.3

Leguminosas

2.4

Frutas

1.7

Grasas

10.6

Lácteos

5.8

Huevos

0.8

Azúcares

6.9

Misceláneos

4.7

a/ Ingesta calórica promedio por persona al día.

Estructura energética

ASPECTOS GENERALES

1.

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas

Carnes, 15.8 Cereales, 47.1 Vegetales y verduras , 4.3 Leguminosas Frutas, 2.4 Frutas, 1.7 Grasas, 10.6 Lácteos, 5.8 Huevos, 0.8 Azúcares, 6.9 Misceláneos, 4.7 Cereales 47.08 Arroz de primera 33.02 Crema 1.7 Macarrones 2.8 Pan de molde 6.06 Pan de flauta 2.41 Tortilla de maíz 1.09

(8)

8

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas

Estructura energética

ASPECTOS GENERALES

1.

Grupo de alimentos

kilocalorías

TOTAL

2,305

Carnes

364

Cereales

1,085

Vegetales y verduras

99

Leguminosas

55

Frutas

39

Grasas

244

Lácteos

134

Huevos

18

Azúcares

159

Misceláneos

108

Kilocalorías por grupo de

alimentos

50 alimentos:

4 lácteos, 12 cárnicos, 2 leguminosas, 9

vegetales y verduras, 6 cereales, 3 frutas, 2

grasas, 10 misceláneos, huevos de gallina y

azúcar blanca

2,305

calorías/persona/día

(9)

9 1. Leche En Polvo 2. Leche Evaporada 3. Leche Fresca 4. Queso Amarillo 5. Huevos 6. Babilla 7. Bistec De Cinta 8. Jarrete 9. Pecho 10. Carne Molida 11. Pollo 12. Chuleta 13. Salchicha 14. Jamón 15. Pescado – Cojinúa 16. Pescado – Corvina 17. Tuna 18. Lentejas 19. Porotos 20. Arroz De Primera 21. Pan De Molde 22. Pan De Flauta 23. Tortilla De Maíz 24. Crema 25. Macarrón

Cereales

Lácteos

Carnes

Leguminosas

Huevos

26. Azúcar Blanca 27. Aceite Vegetal 28. Margarina 29. Tomate 30. Cebolla 31. Zanahoria 32. Papas 33. Ñame 34. Yuca 35. Plátanos 36. Ajo 37. Lechuga 38. Guineos 39. Naranja 40. Manzana

41. Soda (Envase Vidrio) 42. Bebidas De Frutas 43. Sopa Deshidratada 44. Pasta De Tomate 45. Salsa De Tomate 46. Jugo De Naranja 47. Café Molido Nacional 48. Mayonesa 49. Té 50. Sal

Vegetales y

Verduras

Frutas

Misceláneos

Grasas

Azúcares

Productos de la antigua CBFA de los distritos de Panamá y San Miguelito

ASPECTOS GENERALES

(10)

10

ASPECTOS GENERALES

1.

Canasta básica familiar de alimentos:

Distritos de Panamá y San Miguelito y Resto

del país

(11)

Estructura energética: aportes porcentuales de kilocalorías

11

Grupo de alimentos

Aportes

porcentuales

de las

kilocalorías a/

TOTAL

100.0

Carnes

18.2

Cereales

41.5

Vegetales y verduras

6.2

Leguminosas

5.2

Frutas

4.1

Grasas

10.7

Lácteos

6.4

Huevos

0.7

Azúcares

3.5

Misceláneos

3.4

a/ Ingesta calórica promedio por persona al día.

Distritos de Panamá y San Miguelito

ASPECTOS GENERALES 1. Carnes, 18.2 Cereales, 41.5 Vegetales y verduras , 6.2 Leguminosas , 5.2 Frutas, 4.1 Grasas, 10.7 Lácteos, 6.4 Huevos, 0.7 Azúcares, 3.5 Misceláneos, 3.4

(12)

Canasta Básica Familiar de

Alimentos

Distritos de Panamá y San Miguelito

ASPECTOS GENERALES

1.

59 alimentos:

5 lácteos, 15 cárnicos, 3 leguminosas, 11

vegetales y verduras, 8 cereales, 4 frutas, 2

grasas, 9 misceláneos, huevos de gallina y

azúcar morena

2,339

calorías/persona/día

3.5 personas

Grupo de alimentos

kilocalorías

TOTAL

2,339

Carnes

426

Cereales

971

Vegetales y verduras

146

Leguminosas

122

Frutas

96

Grasas

250

Lácteos

151

Huevos

16

Azúcares

81

Misceláneos

80

(13)

13

Productos de la CBFA de los distritos de Panamá y San Miguelito

ASPECTOS GENERALES

1.

1 Babilla 30 Ají dulce y picoloro

2 Bistec de cinta 31 Ajo

3 Carne molida de primera 32 Cebolla

4 Carne para sopa 33 Lechuga

5 Pulpa negra 34 Ñame

6 Puerco liso 35 Papa nacional

7 Pollo entero sin plumas 36 Plátano verde

8 Muslo de pollo 37 Repollo verde

9 Pechuga de pollo 38 Tomate nacional

10 Pescado - Corvina 39 Yuca

11 Sardina 40 Zanahoria

12 Tuna en agua 41 Frijoles chiricanos

13 Jamón 42 Lentejas

14 Mortadela 43 Porotos rojos

15 Salchichas 44 Leche en polvo entera instantánea 16 Arroz de primera 45 Leche evaporada

17 Coditos 46 Leche fresca y pasteurizada

18 Crema de maíz 47 Queso amarillo

19 Hojuelas de maíz 48 Queso blanco prensado

20 Macarrones 49 Huevos de gallina

21 Pan de micha 50 Azúcar morena turbinada

22 Pan de molde 51 Café molido tradicional 23 Tortilla de maíz 52 Jugo de naranja

24 Guineo 53 Mayonesa

25 Manzana 54 Pasta de tomate

26 Naranja de jugo 55 Sal

27 Piña 56 Salsa de tomate

28 Aceite vegetal 57 Soda en envase plástico

29 Margarina 58 Sopa deshidratada

59 Té negro Carne Cereales Frutas Grasas Vegetales y verduras Leguminosas Lácteos Misceláneos Azúcares Huevos

(14)

Estructura energética: aportes porcentuales de kilocalorías

14

Grupo de alimentos

Aportes

porcentuales

de las

kilocalorías a/

TOTAL

100.0

Carnes

15.1

Cereales

42.1

Vegetales y verduras

9.1

Leguminosas

6.2

Frutas

2.4

Grasas

13.9

Lácteos

3.9

Huevos

1.0

Azúcares

3.3

Misceláneos

3.0

a/ Ingesta calórica promedio por persona al día.

Resto del país

ASPECTOS GENERALES 1. Carnes, 15.1 Cereales, 42.1 Vegetales y verduras , 9.1 Leguminosa s, 6.2 Frutas, 2.4 Grasas, 13.9 Lácteos, 3.9 Huevos, 1 Azúcares, 3.3 Misceláneos , 3

(15)

Canasta Básica Familiar de

Alimentos

Resto del país

ASPECTOS GENERALES

1.

50 alimentos:

5 lácteos, 15 cárnicos, 3 leguminosas, 11

vegetales y verduras, 8 cereales, 4 frutas, 2

grasas, 9 misceláneos, huevos de gallina y

azúcar morena

2,327

calorías/persona/día

3.6 personas

Grupos de alimentos

kilocalorías

TOTAL

2,327

Carnes

352

Cereales

979

Vegetales y verduras

211

Leguminosas

144

Frutas

55

Grasas

323

Lácteos

92

Huevos

24

Azúcares

78

Misceláneos

69

Kilocalorías por grupos de alimentos

(16)

16

Productos de la CBFA del Resto del país

ASPECTOS GENERALES

1.

1 Babilla 26 Ají dulce y picoloro 2 Carne para sopa (costilla) 27 Ajo

3 Puerco liso 28 Cebolla 4 Muslo de pollo 29 Lechuga 5 Pechuga de pollo 30 Ñame 6 Pollo entero sin pluma 31 Papas

7 Corvina 32 Plátano

8 Tuna en agua 33 Tomate nacional

9 Chorizo 34 Yuca

10 Jamón 35 Zanahoria

11 Salchichas nacionales 36 Leche evaporada

12 Arroz de primera 37 Leche fresca y pasteurizada 13 Coditos 38 Queso amarillo

14 Crema de maíz 39 Queso blanco 15 Macarrones 40 Huevos de gallina 16 Pan de micha 41 Azúcar morena 17 Pan de molde 42 Café molido 18 Tortilla 43 Jugo de naranja 19 Lentejas 44 Mayonesa

20 Porotos 45 Pasta de tomate

21 Guineo 46 Sal

22 Manzana roja 47 Salsa de tomate

23 Naranja 48 Soda en envase plástico 24 Aceite vegetal 49 Sopa de paquete

25 Margarina 50 Té (negro) Carnes Cereales Leguminosas Frutas Grasas Vegetales y verduras Lácteos Azúcares Huevos Misceláneos

(17)

17

Cálculo del costo calórico:

INEC proporciona los precios de los

productos.

Obtenidos en los establecimientos determinados.

Especificaciones fijas.

El cálculo del costo de la nueva estructura de la

canasta básica de alimentos está en función del IPC

con año base 2013=100.

MEF calcula el costo calórico de las

CBFA.

Otros

ASPECTOS GENERALES

(18)

Evolución del costo calórico de la CBFA

18 Año Costo promedio anual 1995 212.68 1996 218.02 1997 219.77 1998 220.60 1999 220.35 2000 221.06 2001 220.12 2002 218.74 2003 184.89 2004 188.79 2005 198.14 2006 201.01 2007 218.07 2008 253.04 2009 264.54 2010 271.94 2011 289.06 2012 311.09 2013 328.80 2014 329.66 2015 (Ene-Ago) 300.32 Diseño de nueva estructura Encuesta de Condiciones de Vida de las Familias 1983/1984 40 productos y 2,260 kcal p/p Ciudad de Panamá 4.8 personas por hogar Diseño de nueva estructura Encuesta de Ingresos y Gasto de los hogares 1997/1998 50 productos y 2,305 kcal p/p Distritos de Panamá y San Miguelito 3.8 personas por hogar La canasta se calcula desde 1980 La canasta de 1990 a 2002, presentaba las siguientes características:

De 2003 a 2014 , la canasta presentó las siguientes características: Evolución del costo calórico de la CBFA

2.

De 2015 a la actualidad, la canasta presenta las siguientes características: Diseño de nueva estructura Encuesta de Ingresos y Gasto de los hogares 2007/2008 59 productos y 2,339 kcal p/p Distritos de Panamá y San Miguelito 3.5 personas por hogar

(19)

Costo promedio anual de la CBFA de los distritos de Panamá y San

Miguelito: Años 2010 - 2014

(En balboas)

19

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

Evolución del costo calórico de la CBFA

2.

271.94

289.06

311.09

328.80

329.66

2.8

6.3

7.6

5.7

0.3

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

200

220

240

260

280

300

320

340

2010

2011

2012

2013

2014

Costo promedio anual

Variación porcentual anual

(20)

Canasta Básica Familiar de

Alimentos

Costo calórico mensual de la CBFA de los distritos de Panamá y San

Miguelito: Años 2010 - 2014

(En balboas)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

Evolución del costo calórico de la CBFA

2. 266.63 278.44 280.05 302.21 301.91 317.55 319.09 334.51 334.05 321.65 250 260 270 280 290 300 310 320 330 340 350

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

(21)

Costo calórico mensual de la CBFA para los distritos de Panamá y de San

Miguelito, de enero a agosto: Año 2015

(En balboas)

21

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

Promedio a agosto

B/.300.32

Evolución del costo calórico de la CBFA

2.

299.31

299.31

299.68

299.15

300.29

299.97

302.16

302.72

(22)

Costo calórico promedio por persona de la CBFA de los

distritos de Panamá y San Miguelito: Estructura 2002 y

2011/2012

22

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

Evolución del costo calórico de la CBFA

2.

70.82

75.28

81.01

85.63

85.85

86.30

2010

2011

2012

2013

2014

Promedio

de

Ene-Ago 2015

Tamaño promedio de los hogares

en los distritos de Panamá y San

Miguelito

Fuente: Censo de población y vivienda, Instituto Nacional de Estadística y Censo.

Año Número de miembros por hogar 1990 4.14 2000 3.84 2010 3.48

Promedio de personas por

hogar en el país

Fuente: Censo de población y Vivienda Años 2000 y 2010 y Encuesta de Hogares de agosto de cada año

del Instituto Nacional de Estadística y Censo.

4.4 4.1 4.0 3.8 3.7 3.6 1990 1995 2000 2005 2010 2014

(23)

Costo calórico mensual de la CBFA para el resto del país, de enero a

agosto: Año 2015

(En balboas)

23

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

Promedio a agosto

B/.275.49

Evolución del costo calórico de la CBFA

2.

273.91

274.73 274.92

274.33

274.83

275.59

277.43

278.17

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Costo calórico

mensual por

persona B/.76.31

Número de miembros por

(24)

Variación porcentual (%) del costo calórico de los grupos de alimentos de la

CBFA: Años 2010/09 – 2014/13

24

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

Situación por grupo de alimentos

3.

Grupos de alimentos

2010/2009

2011/2010

2012/2011

2013/2012

2014/2013

TOTAL

2.8

6.3

7.6

5.7

0.3

Carnes

2.7

4.1

6.2

8.5

0.5

Cereales

3.8

4.1

10.7

4.5

(5.1)

Vegetales y verduras

(0.4)

9.0

2.0

1.5

(3.3)

Leguminosas

(4.2)

0.1

4.6

3.0

(2.7)

Frutas

10.4

12.0

18.7

3.5

3.4

Grasas

(6.2)

16.1

5.7

(1.2)

(1.5)

Lácteos

2.5

6.9

7.4

8.7

5.5

Huevos

(3.5)

10.3

11.7

7.8

(5.6)

Azúcares

13.3

4.1

4.5

1.9

8.7

Misceláneos

3.0

8.9

5.9

4.3

4.8

(25)

Productos con mayor aumento y baja porcentual en el costo

calórico de la CBFA: Año 2013 y 2014

25 Productos 2013 Productos 2014 ∆+ Babilla 14.9% Cojinúa 16.5% Pecho 13.6% Zanahoria 14.9% Tuna 12.0% Guineo 12.5% Carne molida 11.7% Queso amarillo 9.4% Crema de maíz 11.5% Azúcar 8.7%

∆-

Yuca 10.8% Yuca 20.5%

Ñame 2.3% Ajo 16.3%

Ajo 1.5% Cebolla 12.8% Lechuga 1.4% Arroz de primera 12.4% Aceita Vegetal 1.4% Tomate 8.9%

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

Situación por grupo de alimentos

(26)

26

Variación porcentual

2010/09

2011/10

2012/11

2013/12

2014/13

CEREALES

3.8

4.1

10.7

4.5

(5.1)

Arroz de primera

4.9

0.2

4.8

5.1

(12.4)

Crema

0.4

7.1

27.2

11.5

1.5

Macarrones

(1.6)

0.7

8.3

2.1

(3.6)

Pan de molde

4.5

10.4

15.4

2.6

(2.3)

Pan de flauta

2.6

6.4

11.5

6.1

8.4

Tortilla de maíz

2.5

5.0

28.0

2.4

4.6

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

Situación por grupo de alimentos

3.

Variación porcentual (%) del costo calórico del grupo de

Cereales: Años 2010/09 – 2014/13

(27)

27

Productos

Variación porcentual

2010/09

2011/10

2012/11

2013/12

2014/13

CARNES

2.7

4.1

6.2

8.5

0.5

Babilla

0.1

(0.3)

4.2

14.9

2.8

Bistec de cinta

4.6

1.1

4.4

10.9

4.7

Carne molida

0.9

0.6

9.0

11.7

(4.5)

Jarrete

0.7

0.7

9.0

10.5

7.5

Pecho

8.4

(3.5)

2.5

13.6

(6.8)

Chuleta

10.0

3.3

2.8

8.3

(2.5)

Pollo

(2.7)

6.9

8.6

1.6

(6.2)

Cojinúa

3.9

15.9

0.8

11.0

16.5

Corvina

11.8

10.0

4.4

11.2

6.5

Tuna

2.9

6.2

13.1

12.0

2.2

Jamón

5.4

0.6

10.0

8.4

3.4

Salchichas

11.8

3.7

1.9

8.7

7.2

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

Situación por grupo de alimentos

3.

Variación porcentual (%) del costo calórico del grupo de Carnes:

Años 2010/09 – 2014/13

(28)

28

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

Situación por grupo de alimentos

3.

Variación porcentual

2010/09

2011/10

2012/11

2013/12

2014/13

GRASAS

(6.2)

16.1

5.7

(1.2)

(1.5)

Aceite vegetal

(4.7)

20.2

7.2

(1.4)

(1.6)

Margarina

(10.6)

3.1

0.3

(0.1)

(0.8)

Variación porcentual (%) del costo calórico del grupo de

Grasas: Años 2010/09 – 2014/13

(29)

Variación porcentual (%) mensual del costo calórico de los grupos de alimentos

de la CBFA: Enero a agosto de 2015

29

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

Situación por grupo de alimentos

3.

Grupos de alimentos

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

TOTAL

(0.25) 0.00 0.12 (0.18) 0.38 (0.11) 0.73 0.18

Carnes

0.7 0.2 0.5 (0.4) 0.2 0.3 1.0 0.2

Cereales

(0.4) (0.4) 0.1 0.5 0.8 (0.1) 0.9 (0.4)

Vegetales y verduras

(2.1) 1.2 (0.5) (0.0) (1.2) 0.6 3.9 2.3

Leguminosas

(3.2) (1.2) (1.1) (0.1) (0.6) 0.3 (0.4) 0.1

Frutas

(0.7) 1.4 (0.9) 0.6 0.3 (3.1) 0.2 1.4

Grasas

(0.3) (1.9) (0.5) (0.7) 2.0 (1.1) (0.6) (0.4)

Lácteos

(0.3) (0.7) (0.3) (0.9) 1.0 0.0 (0.3) (0.5)

Huevos

(0.1) (0.3) - (2.3) 0.0 (0.5) 0.0 (0.0)

Azúcares

- 0.7 - (0.2) (0.6) (0.1) (0.8) (1.1)

Misceláneos

(0.5) 0.2 1.0 0.3 0.6 (0.0) 0.0 0.1

(30)

30

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

Situación por grupo de alimentos

3.

Grupo y producto

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

CEREALES

(0.39) (0.37)

0.09

0.46

0.79 (0.07)

0.90 (0.40)

Arroz nacional, de primera clase

0.0

-

-

0.0

(0.4)

(1.8)

2.2

(0.0)

Codito

(1.6)

0.5

0.5

(0.1)

(0.0)

(0.4)

(0.8)

(0.8)

Crema de maíz

(4.7)

(1.6)

-

1.0

(0.2)

0.0

-

1.0

Hojuelas de maíz

1.5

(1.8)

1.0

2.1

(1.2)

0.0

(1.0)

0.2

Macarrones

(0.2)

(1.2)

-

0.6

2.4

(0.3)

3.1

0.7

Pan de micha

(2.1)

-

-

0.7

1.5

0.9

(1.2)

(3.2)

Pan de molde

0.6

(0.0)

(0.3)

0.6

3.6

1.8

2.0

0.4

Tortillas empacadas

1.0

(1.0)

-

(2.5)

(0.5)

(0.2)

0.8

0.2

Variación porcentual (%) del costo calórico del grupo de Cereales:

Enero a agosto de 2015

(31)

31

Situación por grupo de alimentos

3.

Productos

Variación porcentual

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

CARNES

0.7 0.2 0.5 (0.4) 0.2 0.3 1.0 0.2

Babilla

(0.1) 0.1 - (0.1) - (0.1) 0.0 (0.0)

Bistec de cinta

1.1 0.5 (1.7) 0.3 (1.4) (0.0) (0.0) (0.1)

Carne molida

- - (0.2) (0.1) (1.3) 0.3 (0.5) (0.0)

Carne para sopa

0.2 1.2 - 0.0 3.8 1.5 3.5 0.2

Pulpa negra

(0.5) 0.9 0.9 2.0 3.3 1.8 3.8 0.4

Puerco liso

(1.8) (0.9) 1.4 1.7 1.4 1.4 1.2 1.8

Muslo de pollo

1.5 (0.1) (0.5) 0.0 0.5 (0.2) 0.2 0.1

Pechuga de pollo

1.0 0.8 (0.3) (0.0) (0.0) 0.1 0.7 0.7

Pollo entero

(0.3) 0.8 - (0.3) 0.2 (0.2) 0.2 (0.1)

Corvina

9.4 3.7 1.2 (9.9) 0.2 0.0 3.2 0.5

Sardina

1.9 (0.9) (0.6) (0.1) - 0.3 0.3 (0.6)

Tuna en agua

(1.2) (1.0) (0.3) (1.0) (0.4) (5.2) 0.6 (0.2)

Jamón

5.5 (3.7) 5.1 0.4 - 0.7 1.3 0.5

Mortadela

(2.7) (0.1) 2.1 0.4 (3.5) 2.7 0.9 0.2

Salchichas

1.4 - 0.3 (0.1) (0.4) 1.4 0.2 (0.0)

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

Variación porcentual (%) del costo calórico del grupo de

Carnes: Enero a agosto de 2015

(32)

32

Resto del país

Situación por grupo de alimentos

3.

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

Grupos de alimentos

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

TOTAL

(0.2) 0.3 0.1 (0.2) 0.2 0.3 0.7 0.3

Carnes

(0.3) 0.4 0.2 (0.4) 0.7 0.5 0.5 0.4

Cereales

(0.0) 0.8 (0.3) (0.1) (0.0) (0.0) (0.1) 0.1

Vegetales y verduras

(0.7) (0.2) 0.6 (0.1) (1.0) 0.8 3.8 1.6

Leguminosas

(2.8) (2.6) (1.4) (1.1) (0.7) (0.2) (0.4) (0.5)

Frutas

(3.0) 2.1 1.8 2.3 (0.2) (2.1) (0.5) 2.6

Grasas

2.3 (1.7) (0.8) (0.4) 2.0 (0.6) 0.0 (1.1)

Lácteos

0.3 0.1 0.6 (0.8) 0.0 0.9 0.5 (1.2)

Huevos

0.1 5.9 (5.9) (2.3) 0.2 (0.1) (0.2) (0.1)

Azúcares

(0.8) - - 0.8 (0.1) (0.1) (0.1) (0.8)

Misceláneos

0.3 0.2 0.6 0.4 0.1 0.3 0.1 0.1

Variación porcentual (%) mensual del costo calórico de los grupos de alimentos

de la CBFA: Enero a agosto de 2015

(33)

Nacional

Internacional

33

Condiciones climáticas adversas:

Extensión de la temporada seca o

escasez de lluvias.

Falta de alimentos y agua para el

ganado.

Reducción de la producción, cosecha o

áreas de cultivos agrícolas.

Temporada de cosecha agrícola (IMA)

Cadena de comercialización.

Medida de control de precios (julio de

2014).

Variaciones del precio de las materias

primas (granos)

Variaciones en el precio del petróleo y

sus derivados. Oferta y demanda.

Cambios en el precio internacional de

los alimentos.

Algunas causas o factores que inciden en el precio de los alimentos

4.

(34)

Superficie sembrada y cosechada de Arroz

en la República: Años 2007/2008 – 2014/15

Año agrícola

Superficie

sembrada

(hectáreas)

Variación

porcentual

Cosecha

(quintales en

cáscara)

Variación

porcentual

2007/2008

105,560

-6.3

6,460,300

1.3

2008/2009

114,830

8.4

6,925,000

6.8

2009/2010

111,910

-2.5

6,602,800

-4.7

2010/2011

117,383

4.9

6,034,725

-8.6

2011/2012

109,570

-6.7

6,418,000

6.4

2012/2013

98,380

-10.2

5,471,900

-14.7

2013/2014

102,590

4.3

6,335,900

15.8

2014/2015

87,940

-14.3

5,624,700

-11.2

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo.

(35)

35

Existencia de Ganado Vacuno, Porcino y

Gallinas en la República: Años: 2008-2014

Año

Existencias (en cabezas)

Ganado Vacuno Ganado porcino Gallinas, gallos, pollas, pollos, pollitas y pollitos 2008 1,603,100 317,900 17,484,300 2009 1,621,100 273,200 16,482,800 2010 1,640,900 276,400 17,262,700 2011 1,728,748 322,121 18,719,174 2012 1,722,500 320,600 20,460,300 2013 1,727,300 341,800 19,862,000 2014 1,633,800 345,700 22,839,800

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo.

4. Año Producción de leche de vaca (litros) Variación porcentual 2008 183,314,064 1.7 2009 194,454,079 6.1 2010 196,515,633 1.1 2011 193,519,326 (1.5) 2012 202,521,388 4.7 2013 199,856,288 (1.3) 2014 208,948,902 4.5

Estimación de la producción

de leche de vaca en la

República: años 2008-2014

Según la ANAGAN: “Esta reducción en el hato (ganado

vacuno), casi que generalizada en todo el país, fue causada por la inestabilidad del clima que se dio durante

prácticamente los tres primeros trimestres de 2014” Informe de ANAGAN, para el primer semestre de 2015

Según la ANAGAN: “La actividad lechera del país aun cuando

… ha estado sometida a una fuerte presión por los efectos del clima derivados del fenómeno climático El Niño, aumentó la producción de 2014, pero las cifras del primer semestre de 2015 hacen predecir que en el cierre del año se habrá perdido el incremento de 2014.” Informe de ANAGAN, para el primer semestre de 2015

(36)

36

Sacrificio de ganado y producción de carne de pollo, lácteos, derivados de

tomate, azúcar y sal: Años 2010

– 2014 y Enero a agosto de 2015

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo.

4.

Período

Sacrificio de ganado

(en cabezas) (Producción (en miles de kilos)

Vacuno Porcino Carne de gallina Leche evaporada, condensad a y en polvo Leche pasteurizada Leche natural utilizada para la elaboración de productos derivados Derivados

del tomate Azúcar (1) Sal

2010 365,346 399,065 107,577 19,072 70,375 164,442 11,142 146,240 27,587 2011 397,707 436,774 116,019 19,119 77,549 163,136 11,005 169,939 16,577 2012 422,475 464,867 123,735 20,411 82,179 166,381 10,413 172,458 15,596 2013 391,230 463,369 133,432 19,357 86,003 168,192 10,173 183,881 27,197 2014 380,795 462,031 145,020 18,856 79,703 181,542 11,170 164,737 25,660 2015 (P) 254,506 313,257 98,953 11,052 57,908 116,585 8,048 170,494 23,241 Enero 34,094 34,928 12,682 1,571 7,399 15,429 1,163 22,568 657 Febrero 29,308 33,821 11,806 1,178 6,877 13,817 970 52,130 5,420 Marzo 32,364 40,654 12,941 1,199 7,783 13,107 1,054 66,670 10,387 Abril 30,536 36,330 12,543 898 6,657 12,611 1,000 25,042 5,895 Mayo 33,396 41,424 12,118 1,337 6,865 13,916 958 4,084 765 Junio 30,885 42,148 12,358 1,434 7,426 15,369 963 - 116 Julio 33,504 41,853 12,167 1,667 7,597 15,696 999 - - Agosto 30,419 42,099 12,338 1,769 7,305 16,640 941 - -

(1) La zafra de caña de azúcar se desarrolla en el período enero-mayo.

(37)

Promedio de los precios pagados por el productor agropecuario por quintal

de alimento para animales y fertilizantes: Año 2009

– 2013

(Balboas por quintal)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo.

4. 20.45 16.59 18.35 27.44 19.88 16.59 18.35 26.55 23.40 19.56 21.10 30.26 24.69 20.75 22.14 34.55 25.23 21.10 22.57 32.80

Aves Ganado vacuno Ganado porcino Fertilizantes

2009 2010 2011 2012 2013

(38)

Precio internacional de algunos granos, según procedencia: Enero de 2008 a

septiembre de 2015

(USD/toneladas)

38 Fuente: Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación.

4. 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 E n e M a r M a y Ju l S e p N o v E n e M a r M a y Ju l S e p N o v E n e M a r M a y Ju l S e p N o v E n e M a r M a y Ju l S e p N o v E n e M a r M a y Ju l S e p N o v E n e M a r M a y Ju l S e p N o v E n e M a r M a y Ju l S e p N o v E n e M a r M a y Ju l S e p N o v 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

USA, Rice (U.S. California Medium Grain), Export, (USD/tonne) USA, Rice (U.S. Long Grain 2.4%), Export Thailand (Bangkok), Rice (Thai A1 Super), Export Thailand (Bangkok), Rice (Thai 100% B), Export

USA (Gulf), Maize (US No. 2, Yellow), Export USA (Gulf), Wheat (US No. 2, Hard Red Winter), Export USA (Gulf), Wheat (US No. 2, Soft Red Winter), Export

(39)

Índice de precio de los alimentos: Enero de 2008 a septiembre de 2015

39

Fuente: FAO, Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación.

4. 110 160 210 260 310 360 410 1 /2 0 0 8 4 /2 0 0 8 7 /2 0 0 8 10 /2 00 8 1/ 20 09 4 /2 0 0 9 7 /2 0 0 9 1 0 /2 0 0 9 1 /2 0 1 0 4 /2 0 1 0 7 /2 0 1 0 1 0 /2 0 1 0 1 /2 0 1 1 4 /2 0 1 1 7/ 20 11 10 /2 01 1 1 /2 0 1 2 4 /2 0 1 2 7 /2 0 1 2 1 0 /2 0 1 2 1 /2 0 1 3 4 /2 0 1 3 7 /2 0 1 3 1 0 /2 0 1 3 1 /2 0 1 4 4 /2 0 1 4 7/ 20 14 1 0 /2 0 1 4 1 /2 0 1 5 4 /2 0 1 5 7 /2 0 1 5

Índice de precio de los alimentos Carnes

Lácteos Cereales

Aceites Azúcar

(40)

Precios Spot mensual del petróleo West Texas Intermediate (WTI)

y Europe Brent: Enero de 2010 a septiembre de 2015

Precio del petróleo y sus derivados

Fuente: Energy Information Administration (EIA).

El mayor precio se produjo en el mes de abril de 2011, USD109.53.

Año Promedio Anual

2008 99.57 2009 61.65 2010 79.40 2011 94.87 2012 94.11 2013 97.91 2014 93.26 Ene-Sept 2015 50.93 4. 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 e n e -2 0 1 0 a b r-2 0 1 0 jul-2 0 1 0 o ct-2 0 1 0 e n e -2 0 1 1 ab r-20 1 1 jul-2 0 1 1 o ct-2 0 1 1 e n e -2 0 1 2 a b r-2 0 1 2 jul-2 0 1 2 o ct-2 0 1 2 en e -20 13 a b r-2 0 1 3 jul-2 0 1 3 o ct-2 0 1 3 e n e -2 0 1 4 a b r-2 0 1 4 jul-2 0 1 4 o ct-2 0 1 4 e n e -2 0 1 5 a b r-2 0 1 5 jul-2 0 1 5

Cushing, OK WTI Spot Price FOB Europe Brent Spot Price FOB Algunas causas o factores que inciden en el precio de los alimentos

(41)

Fuente: Secretaría Nacional de Energía.

4.

Fecha

Sin Plomo Diésel bajo azufre GAS. 95 0CT. GAS. 91 OCT. 2010 2.29 2.20 2.25 2011 3.08 2.93 3.07 2012 3.31 3.04 3.19 2013 3.23 2.93 3.11 2014 3.00 2.74 2.87 Ene-Sept 2015 2.14 1.88 1.83 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00 3.50 4.00 1 4 -0 1 -1 0 1 1 -0 3 -1 0 0 6 -0 5 -1 0 0 1 -0 7 -1 0 2 6 -0 8 -1 0 2 1 -1 0 -1 0 1 6 -1 2 -1 0 1 0 -0 2 -1 1 0 7 -0 4 -1 1 0 2 -0 6 -1 1 2 8 -0 7 -1 1 2 2 -0 9 -1 1 1 7 -1 1 -1 1 1 2 -0 1 -1 2 0 8 -0 3 -1 2 0 3 -0 5 -1 2 2 8 -0 6 -1 2 2 3 -0 8 -1 2 1 8 -1 0 -1 2 1 3 -1 2 -1 2 0 7 -0 2 -1 3 0 4 -0 4 -1 3 3 0 -0 5 -1 3 2 5 -0 7 -1 3 1 9 -0 9 -1 3 1 4 -1 1 -1 3 0 9 -0 1 -1 4 0 6 -0 3 -1 4 0 1 -0 5 -1 4 2 6 -0 6 -1 4 2 1 -0 8 -1 4 1 6 -1 0 -1 4 1 1 -1 2 -1 4 0 5 -0 2 -1 5 0 2 -0 4 -1 5 2 8 -0 5 -1 5 2 3 -0 7 -1 5 1 7 -0 9 -1 5

GAS. 95 0CT. GAS. 91 OCT. Diésel bajo azufre

(42)
(43)
(44)

Evolución del Salario Mínimo mensual y del costo calórico de la CBFA de los distritos de

Panamá y San Miguelito: Años 2003 – 2014

(En balboas)

44

Nota: Se tomó como referencia la actividad de Comercio al por Menor/ Gran Empresa.

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas

Canasta básica y Salario Mínimo

5. 184.89 188.79 198.52 201.01 218.07 253.04 264.54 271.94 289.06 311.09 328.80 329.66 264.16 264.16 264.16 284.96 324.48 324.48 324.48 376.48 376.48 432.64 432.64 488.80 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Costo promedio de la canasta básica familiar de alimentos Salario mínimo mensual

(45)

263.95 271.17 287.00 312.16 331.19 328.00 466.00 500.00 551.00 600.00 650.00 699.00 324.48 376.48 376.48 432.64 432.64 488.80 471.23 501.23 579.26 644.35 708.50 745.84 553.00 598.30 619.84 753.60 938.88 1,070.93 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Mediana costo CBFA

Mediana de Salario (Empleo formal) en los distritos de Panamá y San Miguelito Salario mínimo

Mediana del salario por número de empleados formal Mediana del salario de ocupados por número de ocupados

Mediana del costo calórico de la CBFA, salario en los distritos de Panamá y San

Miguelito y Salario Mínimo: Años 2009 – 2014

(En balboas)

45

Nota: Mediana del Salario mínimo en los distritos de Panamá y San Miguelito, según la Encuesta de Hogares de agosto de cada año.

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas

B/.377.31

B/.417.84

Canasta básica y Salario Mínimo

(46)

Costo de la Canasta Básica en otro países: Años 2010 - 2015

(En dólares)

46 Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas y Sistema integrado de información regional en Seguridad Alimentaria

y Nutricional (SIRSAN).

Costo de la canasta básica en otros países

6.

País Desagregación 2010 2011 2012 2013 2014 2015 (Ene-Abr) Costa Rica Nacional 221.37 275.13 278.97 290.79 280.75 295.65 Urbana 236.96 294.00 298.14 311.06 300.42 316.41 Rural 207.07 244.65 247.75 257.45 249.16 262.07 El Salvador Urbana 168.29 178.80 174.60 174.45 184.72 193.61 Rural 118.43 138.83 133.29 125.07 131.18 139.43 Guatemala Nacional 252.13 311.62 325.41 355.62 395.36 427.78 Honduras Urbana 347.56 358.91 357.77 361.44 372.85 368.49 Rural 328.72 338.51 335.36 336.19 347.64 341.26 Panamá Distritos de Panamá

y San Miguelito 271.94 300.08 311.09 328.80 329.66 .. Rep. Dominicana Nacional

156.44 170.23 175.43 170.64 170.11 … B/.299.36

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