• No se han encontrado resultados

Procedimiento de Evaluación n de Impacto Ambiental. Ing. Eduardo E. González ndez

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Share "Procedimiento de Evaluación n de Impacto Ambiental. Ing. Eduardo E. González ndez"

Copied!
39
0
0

Texto completo

(1)

Procedimiento de

Procedimiento de

Evaluaci

Evaluaci

ó

ó

n de

n de

Impacto Ambiental

Impacto Ambiental

Ing. Eduardo E. Gonz

Ing. Eduardo E. González ález Hern

Hernáándezndez

(2)

Artículo 27. La Dirección General de Impacto y Riesgo

Ambiental tendrá las atribuciones siguientes:

I. Aplicar la política general sobre impacto y riesgo ambiental.

II. Evaluar y resolver manifestaciones de impacto ambiental y los informes preventivos de las obras o actividades competencia de la

Federación y expedir, cuando proceda, las autorizaciones para la realización de las obras o actividades de que se trate;

(3)

III. Modificar, suspender, anular, nulificar y revocar las autorizaciones en materia de impacto ambiental y en su caso, los estudio de riesgo

respectivos, conforme a las disposiciones jurídicas aplicables.

IV. Supervisar el proceso de consulta pública en torno a los proyectos que se sometan al

procedimiento de evaluación de impacto ambiental y, en su caso, organizarlo con la participación de las unidades administrativas competentes de la Secretaría, de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables;

(4)

V. Poner a disposición del público los informes preventivos y manifestaciones de impacto ambiental y solicitar la publicación en la Gaceta Ecológica, de la información relevante del proyecto o actividad de que se trate;

VI. Requerir el otorgamiento de seguros y garantías respecto al cumplimiento de las condiciones establecidas en las autorizaciones de impacto ambiental.

(5)

VII. Emitir observaciones y recomendaciones sobre los estudios de riesgo ambiental que se incluyan, en su caso, en las manifestaciones de impacto ambiental, así como dictaminar los correspondientes programas de prevención de accidentes, y

VIII. Establecer, conforme a las disposiciones

jurídicas aplicables, los lineamientos generales de carácter técnico y administrativo

para la expedición, trámite y revisión de la documentación relativa a la presentación de manifestaciones de impacto ambiental y de los estudios de riesgo que, en su caso se incluyan.

(6)

„

„ “La evaluaci“La evaluacióón del Impacto Ambiental es el n del Impacto Ambiental es el

procedimiento a trav

procedimiento a travéés del cual la Secretars del cual la Secretaría ía establece las condiciones a que se sujetar

establece las condiciones a que se sujetaráá la la realizaci

realizacióón de obras y actividades que puedan n de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecol

causar desequilibrio ecolóógico o rebasar los gico o rebasar los l

líímites y condiciones establecidos en las mites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ambiente y preservar y restaurar los

ecosistemas, a fin de evitar o reducir al ecosistemas, a fin de evitar o reducir al

m

mínimo sus efectos negativos sobre el ínimo sus efectos negativos sobre el ambiente

ambiente”... ”...

(7)

Proyecto Nuevo Proyecto construido Evaluaci Evaluacióón de Dan de Dañño o Ambiental Ambiental Manifestaci Manifestacióón de n de Impacto Ambiental Impacto Ambiental SEMARNAT

SEMARNAT PROFEPAPROFEPA

PEIA

INSTRUMENTO AMBIENTAL DE CARÁCTER PREVENTIVO

(8)

IMPACTO AMBIENTAL ES ….

Alteración introducida al ambiente por las actividades humanas

Naturaleza

Localización

Tamaño

El impacto ambiental se origina en una acción humana y se manifiesta en tres facetas sucesivas:

™ La modificación de un factor o del conjunto del sistema ambiental

™ La modificación del valor del factor

™ La interpretación o significado ambiental de dichas modificaciones

(9)

OBRAS Y ACTIVIDADES QUE DEBEN

OBRAS Y ACTIVIDADES QUE DEBEN

SOMETERSE AL PEIA

SOMETERSE AL PEIA

„

Artículo 28 de

la Ley General

del Equilibrio

Ecológico y la

Protección al

Ambiente.

„

„

Art

Art

í

í

culo 28 de

culo 28 de

la Ley General

la Ley General

del Equilibrio

del Equilibrio

Ecol

Ecol

ó

ó

gico y la

gico y la

Protecci

Protecci

ó

ó

n al

n al

Ambiente.

(10)

OLEODUCTOS, CARBODUCTOS

GASODUCTOS, POLIDUCTOS

(11)
(12)

INDUSTRIA QUÍMICA

PETROQUÍMICA,

PAPELERA, AZUCARERA,

DEL CEMENTO

(13)

CAMBIOS DE USO DEL SUELO DE AREAS

FORESTALES , ASÍ COMO EN SELVAS Y

ZONAS ÁRIDAS

(14)

OBRAS Y ACTIVIDADES EN HUMEDALES, MANGLARES, LAGUNAS, RÍOS, ESTEROS, LITORALES Y ZONA FEDERAL

(15)

OBRAS Y ACTIVIDADES EN ÁREAS NATURALES

(16)

OBRAS Y ACTIVIDADES QUE PONGAN EN PELIGRO ECOSISTEMAS Y LA SALUD PÚBLICA

(17)

Á

Ámbito de aplicacimbito de aplicacióón del PEIAn del PEIA

ƒDelegaciones ƒOficinas Centrales MIA’s Particulares I. P. MIA’s Regionales, Particulares I. P. FEDERAL ƒNo competencia de la Federación. ESTATAL LEYES ESTATALES DE MEDIO AMBIENTE

ƒRegulaciones sobre el uso del suelo y licencias de construcción. (Planes de Desarrollo Urbano Municipal) MUNICIPAL REGLAMENTOS LEGEEPA; REGLAMENTO DE IMPACTO AMBIENTAL 1. Hidráulicas

2. Vías Generales de Comunicación 3. Oleoductos, Gasoductos, carboductos y poliductos. 4. Industria Petrolera 5. Industria Petroquímica 6. Industria química 7. Industria siderúrgica 8. Industria papelera 9. Industria azucarera 10. Industria del cemento 11. Industria eléctrica

12. Minerales y sustancias (R. F.) 13. Residuos peligrosos

14. Aprovechamientos forestales* 15. Cambios de uso de suelo (A. F.) 16. Parques industriales* 17. Desarrollos inmobiliarios* 18. O y A en humedales, etc. 19. Actividades pesqueras* 20. Actividades acuícolas* 21. Actividades agropecuarias* COMPETENCIAS

(18)

Reglamento de la Ley

Reglamento de la Ley

General del Equilibrio

General del Equilibrio

Ecol

Ecol

ó

ó

gico y la Protecci

gico y la Protecci

ó

ó

n al

n al

Ambiente en Materia de

Ambiente en Materia de

Evaluaci

Evaluaci

ó

ó

n del Impacto

n del Impacto

Ambiental

Ambiental

(19)

Documento basado en estudios metodol

Documento basado en estudios metodolóógicos, mediante el cual se da a conocer el gicos, mediante el cual se da a conocer el impacto ambiental, significativo y potencial que generar

impacto ambiental, significativo y potencial que generaríía una obra o actividad, asa una obra o actividad, asíí como la forma de mitigar sus efectos.

como la forma de mitigar sus efectos.

Modalidades:

Modalidades:

Manifestación de

Impacto Ambiental (MIA)

MIA-Regional MIA-Particular

LAS MIA’s

Artículo 10.- Las Manifestaciones de Impacto Ambiental deberán presentarse en las siguientes modalidades

(20)

Art

Art

í

í

culo 11.

culo 11.

-

-

Las manifestaciones de

Las manifestaciones de

impacto Ambiental se presentar

impacto Ambiental se presentar

á

á

n en la

n en la

modalidad regional cuando se trate de:

modalidad regional cuando se trate de:

Parques industriales y acuParques industriales y acuíícolas, granjas acucolas, granjas acuíícolas colas de m

de máás de 500 hects de 500 hectááreas, carreteras y vreas, carreteras y víías fas féérreas, rreas, proyectos de generaci

proyectos de generacióón de energn de energíía nuclear, presas a nuclear, presas y, en general, proyectos que alteren las cuencas

y, en general, proyectos que alteren las cuencas

hidrol

hidrolóógicas; gicas;

Un conjunto de obras o actividades que se Un conjunto de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan o programa parcial

encuentren incluidas en un plan o programa parcial

de desarrollo urbano o de un ordenamiento

de desarrollo urbano o de un ordenamiento

ecol

ecolóógico que sea sometido a consideracigico que sea sometido a consideracióón de la n de la Secretar

Secretaríía en los ta en los téérminos previstos por el artrminos previstos por el artíículo culo 22 de este reglamento;

(21)

Un conjunto de proyectos de obras y actividades Un conjunto de proyectos de obras y actividades que pretendan realizarse en una regi

que pretendan realizarse en una regióón ecoln ecolóógica gica determinada, y

determinada, y

Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que por su interacci

los que por su interaccióón con los diferentes n con los diferentes componentes ambientales regionales, se prevean

componentes ambientales regionales, se prevean

impactos acumulativos, sin

impactos acumulativos, sinéérgicos o residuales que rgicos o residuales que pudieran ocasionar la destrucci

pudieran ocasionar la destruccióón, el aislamiento o n, el aislamiento o la fragmentaci

(22)

proyectos individuales con impactos puntuales

MIA- P

Las manifestaciones de impacto ambiental

Las manifestaciones de impacto ambiental

se presentar

se presentar

á

á

n en la modalidad particular

n en la modalidad particular

cuando se trate de:

(23)

Informes preventivos:

Informes preventivos:

Es el documento mediante el cual se dan a conocer los datos generales de una obra o actividad para efectos de determinar si se encuentra en los supuestos señalados por el artículo 31 de la LGEEPA

(24)

-- Existan NOMExistan NOM’’s u otras disposiciones que regulen los impactos ambientales s u otras disposiciones que regulen los impactos ambientales relevantes.

relevantes.

-- Obras o actividades estObras o actividades estéén expresamente previstas en un Plan de Desarrollo Urbano o n expresamente previstas en un Plan de Desarrollo Urbano o de Ordenamiento Ecol

de Ordenamiento Ecolóógico evaluado por la Secretargico evaluado por la Secretaríía.a.

-- Instalaciones en parques industriales autorizados.Instalaciones en parques industriales autorizados.

(25)

Ingresa Informe Preventivo a ventanilla única para su análisis y notificación El proyecto se encuentra en los supuestos y puede ser

realizado en los términos presentados

El proyecto requiere la presentación de una MIA en alguna de sus modalidades La DGIRA notifica en

un plazo no mayor a veinte días que:

ATENCI

ATENCI

Ó

Ó

N A INFORMES

N A INFORMES

PREVENTIVOS

(26)

Integración de expediente: suficiencia administrativa

Congruencia jurídica: viabilidad jurídica Análisis ambiental:

Compatibilidad con el medio RESOLUTIVO Primer filtro de evaluación Segundo filtro de evaluación Tercer filtro de evaluación

Proceso de evaluaci

Proceso de evaluaci

ó

ó

n

n

Opiniones

(27)

PROCEDIMENTO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Integraci Integracióón n de expediente de expediente Solicitud de Solicitud de Informaci

Informacióón Adicionaln Adicional (Evaluaci (Evaluacióón)n) 10 20 30 40 50 60 Resolutivo Resolutivo y y notificaci notificacióónn 0 Solicitud Solicitud consulta p

consulta púúblicablica

D DÍÍAS AS H HÁÁBILESBILES Recepci Recepcióónn Tr Tráámitemite MIA´s

DGIRA

(28)

PARTICIPACI

PARTICIPACIÓÓN PN PÚÚBLICA Y DERECHO A LA INFORMACIBLICA Y DERECHO A LA INFORMACIÓÓNN

La Secretaría publicará por internet un

listado de las solicitudes de autorización, de los informes preventivos y de las manifestaciones de impacto ambiental que reciba.

CONSULTA P

CONSULTA P

Ú

Ú

BLICA

BLICA

Una vez integrados los expedientes de evaluación de las manifestaciones de impacto ambiental, estarán a disposición de cualquier persona para su consulta.

(29)

Dicha consulta podrá realizarse en horas y días hábiles, tanto en las oficinas centrales de la Secretaría, como en la Delegación que corresponda.

La Secretaría, a solicitud de cualquier persona de la comunidad de que se trate, podrá llevar a cabo una consulta pública.

La solicitud para dicha consulta deberá presentarse por escrito dentro del plazo de diez días contados a partir de la publicación del proyecto. En ella se hará mención de:

La obra o actividad de que se trate.

Las razones que motivan la petición.

El nombre o razón social y domicilio del solicitante, y

(30)

La Secretaría, dentro de los cinco días siguientes a la presentación de la solicitud, notificará al interesado su determinación de dar o no inicio a la consulta pública, en términos del artículo 41 del REIA.

Durante el proceso de consulta pública la Secretaría, en coordinación con las autoridades locales, podrá organizar una reunión pública durante la cual el promovente deberá exponer los aspectos técnicos ambientales de la obra o actividad de que se trate, los posibles impactos que se ocasionarán por su realización y las medidas de prevención y mitigación que serían implementadas, asimismo, atenderá las dudas que le sean planteadas.

(31)

Al finalizar, se levantará un acta circunstanciada en la que se asentarán los nombres de los participantes que hayan intervenido formulando propuestas y consideraciones, el contenido de éstas y los argumentos, aclaraciones y respuestas del promovente.

Una vez concluida la reunión y antes de que se dicte la resolución en el procedimiento de evaluación, los asistentes podrán formular observaciones por escrito que la Secretaría anexará al expediente

(32)

„

„

TR

TR

Á

Á

MITES DERIVADOS DEL

MITES DERIVADOS DEL

PROCEDIMIENTO DE EVALUACI

PROCEDIMIENTO DE EVALUACI

Ó

Ó

N DE

N DE

IMPACTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

(33)

SEMARNAT

SEMARNAT--0404--004004 Solicitud de ampliaci

Solicitud de ampliacióón de tn de téérminos y plazos establecidos rminos y plazos establecidos en la autorizaci

en la autorizacióón de impacto ambientaln de impacto ambiental

¾

¾ Fundamento LegalFundamento Legal

„

„ ArtíArtículo 31, de la Ley Federal de Procedimiento Administrativoculo 31, de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo

¾

¾ RequisitosRequisitos

„

„ Solicitud por medio de escrito libre, en original.Solicitud por medio de escrito libre, en original.

„

„ Documento con el que acredite su personalidad. 1 copia.Documento con el que acredite su personalidad. 1 copia.

„

„ Constancia de pago de derechos correspondientes (forma sat–Constancia de pago de derechos correspondientes (forma sat–5) 5)

original sellada por el banco. original sellada por el banco. ¾

(34)

SEMARNAT

SEMARNAT--0404--005005

Aviso de desistimiento de la Autorizaci

Aviso de desistimiento de la Autorizacióón en materia de n en materia de Impacto Ambiental

Impacto Ambiental

¾

¾ Fundamento LegalFundamento Legal

„

„ ArtíArtículo 50 , Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolculo 50 , Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolóógico gico

y la Protecci

y la Proteccióón al Ambiente en Materia de Evaluación al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto n del Impacto Ambiental

Ambiental ¾

¾ RequisitosRequisitos

„

„ Solicitud por medio de escrito libre, en original.Solicitud por medio de escrito libre, en original.

„

„ Documento con el que acredite su personalidad .Documento con el que acredite su personalidad .

¾

(35)

SEMARNAT

SEMARNAT--0404--006006 Solicitud de exenci

Solicitud de exencióón de la presentacin de la presentacióón de la n de la manifestaci

manifestacióón de impacto ambiental.n de impacto ambiental.

¾

¾ Fundamento LegalFundamento Legal

„

„ ArtArtíículo 6culo 6ºº, Tercero y cuarto p, Tercero y cuarto páárrafo del Reglamento de la rrafo del Reglamento de la

Ley General del Equilibrio Ecol

Ley General del Equilibrio Ecolóógico y la Proteccigico y la Proteccióón al n al Ambiente en Materia de Evaluaci

Ambiente en Materia de Evaluacióón del Impacto Ambientaln del Impacto Ambiental

¾

¾ RequisitosRequisitos

„

„ Solicitud por medio de escrito libre, en original.Solicitud por medio de escrito libre, en original.

„

„ Documento con el que acredite su personalidad. 1 copia.Documento con el que acredite su personalidad. 1 copia.

„

„ Constancia de pago de derechos correspondientes (forma Constancia de pago de derechos correspondientes (forma

sat

sat––5) original sellada por el banco.5) original sellada por el banco.

„

(36)

SEMARNAT

SEMARNAT--0404--007007

Aviso de no requerimiento de autorizaci

Aviso de no requerimiento de autorizacióón en materia de n en materia de impacto ambiental

impacto ambiental

¾

¾ Fundamento LegalFundamento Legal

„

„ ArtíArtículo 6 primero y segundo pculo 6 primero y segundo páárrafos, Reglamento de la Ley rrafos, Reglamento de la Ley

General del Equilibrio Ecol

General del Equilibrio Ecolóógico y la Proteccigico y la Proteccióón al Ambiente en n al Ambiente en materia de Evaluaci

materia de Evaluacióón del Impacto Ambientaln del Impacto Ambiental ¾

¾ RequisitosRequisitos

„

„ Solicitud por medio de escrito libre, en original.Solicitud por medio de escrito libre, en original.

„

„ Documento con el que acredite su personalidad. 1 copia.Documento con el que acredite su personalidad. 1 copia.

¾

(37)

SEMARNAT

SEMARNAT--0404--008008

Modificaciones a proyectos autorizados en materia de

Modificaciones a proyectos autorizados en materia de

impacto ambiental

impacto ambiental

¾

¾ Fundamento LegalFundamento Legal

„

„ ArtíArtículo 28, Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolculo 28, Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolóógico y gico y

la Protecci

la Proteccióón al Ambiente en Materia de Evaluacin al Ambiente en Materia de Evaluacióón del Impacto n del Impacto Ambiental

Ambiental ¾

¾ RequisitosRequisitos

„

„ Solicitud por medio de escrito libre, en original.Solicitud por medio de escrito libre, en original.

„

„ Documento con el que acredite su personalidad. 1 copia.Documento con el que acredite su personalidad. 1 copia.

„

„ Constancia de pago de derechos correspondientes (forma sat–Constancia de pago de derechos correspondientes (forma sat–5) 5)

original sellada por el banco. original sellada por el banco. ¾

(38)

SEMARNAT

SEMARNAT--0404--009009

Aviso de cambio de titularidad

Aviso de cambio de titularidad

¾

¾ Fundamento LegalFundamento Legal

„

„ ArtArtíículo 49 segundo pculo 49 segundo páárrafo, Reglamento de la Ley General del rrafo, Reglamento de la Ley General del

Equilibrio Ecol

Equilibrio Ecolóógico y la Proteccigico y la Proteccióón al Ambiente en Materia de n al Ambiente en Materia de Evaluaci

Evaluacióón del Impacto Ambientaln del Impacto Ambiental ¾

¾ RequisitosRequisitos

„

„ Solicitud por medio de escrito libre, en original.Solicitud por medio de escrito libre, en original.

„

„ Documento con el que acredite su personalidad.Documento con el que acredite su personalidad.

„

„ Acuerdo de Voluntades. Acuerdo de Voluntades.

¾

(39)

MUCHAS GRACIAS!!!!

MUCHAS GRACIAS!!!!

ING. EDUARDO E. GONZ

ING. EDUARDO E. GONZ

Á

Á

LEZ

LEZ

HERN

HERN

Á

Á

NDEZ

NDEZ

DIRECTOR GENERAL DE IMPACTO YT RIESGO AMBIENTAL DIRECTOR GENERAL DE IMPACTO YT RIESGO AMBIENTAL

SEMARNAT SEMARNAT Correo electr

Correo electróónico:nico: edurardo.gonzalezh@semarnat.gob.mxedurardo.gonzalezh@semarnat.gob.mx Tels

Tels.56.56--2424--3333--63 y 5663 y 56--2424--3333--6262 Av. Revoluci

Av. Revolucióón No. 1425 nivel 16, Col. n No. 1425 nivel 16, Col. TlacopacTlacopac San San ÁÁngel. Del. ngel. Del. Á

Álvaro Obreglvaro Obregóónn M

Referencias

Documento similar

Nombre del Proyecto Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto: Optimización Generación Eléctrica y Eficiencia Energética (OGE&EE) Fases de Construcción

Asimismo se tiene previsto que las actividades a realizarse en el emprendimiento “ESTACIÓN DE SERVICIO, MINI SHOP Y CANCHA DE FÚTBOL SINTETICA ” para el cual se ha

La elaboración del proyecto, la realización de las obras de infraestructura, los estudios de evaluación de impacto ambiental y las demás tareas necesarias para obtener

La "Fuente Correspondiente" de un trabajo en código objeto se refiere a todo código fuente necesario para generar, instalar, y (en el caso de trabajos ejecutables)

Técnico en Estudios de Impacto Ambiental; Consultor ambiental; Técnico en Restauración Ambiental; Técnico en Evaluación del estado de Sistemas Naturales y de procesos de Cambio

Técnico en Estudios de Impacto Ambiental; Consultor ambiental; Técnico en Restauración Ambiental; Técnico en Evaluación del estado de Sistemas Naturales y de procesos de Cambio

5. Ámbito de aplicación del estudio de Impacto Ambiental: el ámbito de aplicación del Estudio definirá el alcance que tendrá éste, para cada uno de los elementos

- Desbordamiento de las previsiones de ocupación de suelo para uso residencial e industrial. - -Falta de construcción de vivienda de protección oficial y consecuentemente