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La Tarjeta Sanitaria Individual en el SNS Identificación normalizada de la población protegida. Mercedes Alfaro Latorre

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(1)

La Tarjeta Sanitaria Individual en el SNS

Identificación normalizada de la población protegida

(2)

Integral

Demanda

Cita Previa

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HIPERTENSIÓN; 20% EPOC; 2% HIPERCOLESTERO LEMIA; 9% ARTROSIS; 25% OBESIDAD; 13% DIABETES; 5 %

Planificación y gestión

Afluencia

Años 80: el cambio de modelo sanitario

Administración

377

8

377

(3)

Integral

Demanda

Cita Previa

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HIPERTENSIÓN; 20% EPOC; 2% HIPERCOLESTERO LEMIA; 9% ARTROSIS; 25% OBESIDAD; 13% DIABETES; 5 %

Planificación y gestión

Afluencia

Años 80: el cambio de modelo sanitario

Administración

377

8

377

(4)

La reforma de la Atención Primaria contemplaba, como elemento instrumental para la

planificación, asistencia y evaluación sanitaria, una tarjeta sanitaria individual (RD

137/1984) que sustituyera a la

cartilla

de la S. Social (documento de afiliación que

incluía al titular y a sus beneficiarios)

La universalización de la asistencia sanitaria de la Ley General de Sanidad de 1986

incorporaba a personas sin relación con S. Social y por lo tanto sin documento

de afiliación

La emisión de una tarjeta sanitaria individual se alineaba con la evolución

del concepto de protección de la salud desde una visión de asegurados

a una visión de ciudadanos

Años 80: el cambio de modelo sanitario

(5)

Base poblacional tipificada y sectorizada

Recursos sanitarios vinculados a población

Elemento base de

:

Planificación

Retribución Profesionales

Contratos de Gestión

Gestión Clínica

Sistemas de Información / Evaluación

Tarjeta Sanitaria Individual: instrumento de gestión

Personalización del soporte material del derecho

Posibilita la elección de médico y otras vinculaciones

Permite asociar la información clínica a un código personal

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Ciudadanos

Servicios de Salud

(6)

LIBRE ELECCIÓN DE MÉDICO A PRIMARIA

COMPONENTE CAPITATIVO RETRIBUCIONES

(7)

Años 80: el cambio de modelo sanitario

La población asignada a cada médico repercutía en la nómina,

en función de la edad y de la dispersión geográfica

(8)

Tarjeta Sanitaria Individual: instrumento de gestión

C O N T R A T O S D E E S T I Ó N

P L A N T I L L A R O F E S I O N A L E S

C E N T R O S

C A R E R A D E S E R V I C I O S

P O G R A M A S

P R E S U P U E S T O

R E S U T A D O S

O R G A N I Z C I Ó N

N E C

S I D A D E S S A N I T A R I A S

C O O R D I N A C I N D E N I V E L E S

E L E C C I N D E M É D I C O

E Q U I P A M E N T O S

C O N T I N U I D D A D A S I S T E N C I A L

G A S T

P R E S T C I O N E S

I N C E T I V O S

P

O

B

L

A

C

I

Ó

N

P

R

O

T

E

G

I

D

A

R E T R I U C I O N E S

S I S T E M A S E I N F O R M A C I Ó N

(9)
(10)

Identificación inequívoca y común (código único)

Corresponsabilidad administraciones sanitarias

Actuaciones referenciadas al código único de cada individuo

Facilitar el trabajo de los profesionales sanitarios

Identificar con seguridad a cada paciente

Distinguir claramente el tipo de usuario

Acceder a la información clínica del paciente y asociarle la que se genera

Facilitar la circulación de los ciudadanos dentro del SNS

(11)

Registros de población permanentemente actualizados

Acceso a la información administrativa básica de cualquier

ciudadano que necesite ser atendido

Desarrollo sistemas de información de actividad y utilización de

recursos por población de otro ámbito territorial (Fondos de

cohesión y de garantía)

Ser de utilidad para las Autoridades Sanitarias

Instrumento de garantía de equidad en el acceso a los servicios

en el conjunto del sistema

Favorece el ejercicio ordenado del derecho a la asistencia

sanitaria en el conjunto del SNS

Fuente poblacional para las políticas de cohesión y

conocimiento los movimientos y desplazamientos poblacionales

Apoyar el trabajo de los Gestores

(12)

Situación año 2001

7 modelos de datos

7 códigos de identificación personal

7 bandas magnéticas

8 formatos físicos

Ley de Cohesión y

Calidad del SNS

2003

Acuerdo entre CCAA

del antiguo INSALUD

para mantener la BD de

TSI conjunta

2002

Tarjeta Sanitaria Individual: un instrumento del SNS

(13)

TSI documento de acceso de los ciudadanos al SNS

Expedición por las CCAA y el INGESA

Los datos básicos figurarán de manera normalizada en todas las TSI

Código de Identificación Personal único para cada ciudadano en el SNS

Base de datos de población protegida por el Sistema Nacional de Salud

Ley 16/2003

Cohesión y Calidad

del SNS

(14)

Sistema de intercambio de información

permanentemente actualizada

Respeta el modelo de funcionamiento y de

gestión de las bases de datos de TSI de las

CCAA.

Las Administraciones sanitarias emisoras de la

tarjeta gestionan la población protegida de su

ámbito territorial

Mantiene la coherencia de los datos de

aseguramiento

Evita la adscripción simultánea a distintos

servicios de salud.

Base de Datos de Población Protegida por el SNS

(15)

Base de Datos de Población Protegida por el SNS

Código de identificación personal autonómico

(CIP AUT)

Código de identificación personal del SNS

(CIP-SNS)

Código de Servicio Salud que emite la tarjeta

(CITE)

Datos de aseguramiento:

Código de Título, código de situación,

número de Seguridad Social propio y titular

, código de entidad

aseguradora, código entidad gestora y código de proveedor

Temporalidad

Datos personales:

Nombre, apellidos, fecha nacimiento, sexo, CA

y país de nacimiento

,

DNI / NIE, Nº Pasaporte,

nacionalidad, extranjero,

domicilio

(16)

El Código de Identificación Personal del SNS

se asigna por la BD SNS en el momento de la inclusión de los datos del ciudadano

a) será

único

a lo largo de la vida

b) es la

clave de vinculación

de los diferentes códigos de identificación personales

autonómicos que pueda tener asignados un ciudadano

Para la identificación inequívoca previa a la asignación del código de identificación,

el sistema utiliza los siguientes datos:

– Apellido 1, Apellido 2, Nombre

– Fecha de nacimiento

– Sexo

– DNI/NIE

– Número de Seguridad Social (NAF y NAF titular)

– Otros datos: CCAA, país de nacimiento, nacionalidad,domicilio (algunas CCAA no los

recogen o no los aportan)

Base de Datos de Población Protegida por el SNS

(17)

El Código de Identificación Personal del SNS

se asigna por la BD SNS en el momento de la inclusión de los datos del ciudadano

a) será

único

a lo largo de la vida

b) es la

clave de vinculación

de los diferentes códigos de identificación personales

autonómicos que pueda tener asignados un ciudadano

Para la identificación inequívoca previa a la asignación del código de identificación,

el sistema utiliza los siguientes datos:

– Apellido 1, Apellido 2, Nombre

– Fecha de nacimiento

– Sexo

– DNI/NIE

– Número de Seguridad Social (NAF y NAF titular)

– Otros datos: CCAA, país de nacimiento, nacionalidad,domicilio (algunas CCAA no los

recogen o no los aportan)

En este proceso juegan un papel decisivo

los

operadores

que tramitan las altas, traspasos

y modificaciones

El CIP-SNS facilita la búsqueda de la información sanitaria

de un paciente que pueda encontrarse en el SNS y disponible

para ser consultada por profesionales autorizados

y por el propio paciente

Base de Datos de Población Protegida por el SNS

(18)

CIP CA 1

CIP CA 2

CIP CA 3

CIP CA 4

HISTÓ

RICO

CA 4

GESTIÓN

ASEGURAMIENTO

GESTIÓN

CLÍNICA

CIP-SNS

Base de Datos de Población Protegida por el SNS

. .

(19)

Base de Datos de Población Protegida por el SNS

ENTIDADES INVOLUCRADAS

Movimientos BADAS diariamente

TSI

SNS

CA 1 CA 2 CA 3 SEPE IMSERSO

(20)

Servidor BBDD TSI HCD SNS Receta Electrónica SSII TSI HCD SNS Receta Electrónica SSII We b Se rv e r NOTIFIC. XML Adaptador XML Parser We b Se rv e r Servidor BBDD Asíncrono Notificaciones Síncrono

Servicios por aplicación Aplicaciones

Nivel de

intercambio

Bus de servicios SNS

Servidor de Intercambio

Ministerio de Sanidad

Agentes SNS

SMIMEv3

XML

X509v3

XML

X509v3

Xml-signature

LDAPv3

ANSI-SQL

ANSI-SQL

SOAP

Esquema global de funcionamiento

servicios web SNS

(21)

Soporte documental normalizado

RD 702/2013

IMAGEN INSTITUCIONAL

ENTIDAD EMISORA

CIP-AUT

CIP-SNS

CITE

OPCIONAL

BRAILLE

Tarjeta Sanitaria Individual: un instrumento del SNS

Identificación de la entidad emisora Código personal autonómico Código personal común SNS

(22)

BD TSI SNS: Actividad año 2013

109 millones de mensajes

Tarjeta Sanitaria Individual: un instrumento del SNS

(23)

109 millones de mensajes

BD TSI SNS: Actividad año 2013

(24)

25 millones de transacciones

BD TSI SNS: Actividad año 2013

(25)

25 millones de transacciones

BD TSI SNS: Actividad año 2013

(26)

Andalucía

Aragón

Asturias

Baleares

Canarias

Cantabria

Castilla la Mancha

Castilla y León

Cataluña

Ceuta

Comunidad Valenciana

Extremadura

Galicia

La Rioja

Madrid

Melilla

Murcia

Navarra

Pais Vasco

44.321.418

BD TSI SNS: Personas incluidas

(27)

BD TSI SNS: Aportación farmacia

(28)

Pensiones SS no

contributivas

27%

Perceptores de

rentas de

inserción social

20%

Afectados por el

síndrome tóxico

1%

Discapacitados

LISMI

0,2%

Agotado el

subsidio de

desempleo

52%

BD TSI SNS: Farmacia gratuita

(29)

Extr. menores

18

96%

Vict. Trata

1%

Solic Asilo

0, 002%

Extr.

Embarazadas

3%

Colectivos no asegurados (RDL 16/2012)

137.710

(30)

Procesos de mejora en marcha

Control de calidad exhaustivo de la BDTSI SNS, con especial

atención a los traspasos de registros entre CCAA

Mejora en la cumplimentación de campos identificativos

básicos, DNI, NAF, en colaboración con el INSS

Potenciación de la funcionalidad “temporalidad”

Inclusión en la BDTSI de registros residuales en BBDD

autonómicas con identificación insuficiente

Inclusión completa de Mutualidades FFPP

Plan de explotación estadística población protegida

(31)

in memoriam

Víctor Barranco Ortega

Referencias

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