A Dónde Hemos Llegado las Mujeres desde
las Estadisticas de Género
Lourdes Benería
XIII Encuentro Internacional de Estadísticas de Género: Bases Empíricas para Políticas Públicas Orientadas al
Empoderamiento Económico de las Mujeres
La prehistoria de la recopilación de datos sobre el
trabajo de las mujeres
• Tres aspectos: a) estadisticas laborales b) valoración del
trabajo doméstico y no remunerado; c) la inclusión (o no) del trabajo no remunerado en las cuentas nacionales
• Los intentos de calcular el uso del tiempo se remontan a los años 1920’s en URSS aunque no con objetivos feministas. Estos llegaron con Margaret Reid (1934), Esther Boserup (1970) y la nueva ola de feminismo
• Cuestionando las estadísticas del trabajo: la Paradoja de Cheshaouen, Marruecos 1978
• De retorno a la OIT: reacciones hostiles de los colegas
escépticos (“para qué necesitamos las estadisticas sobre el trabajo doméstico?”)
Primeros pasos
• El otro lado de la moneda: las cuentas nacionales de renta y producción y la no inclusión del trabajo de las mujeres: sesgos conceptuales y sexistas
• Surgió rápidamente un problema metodológico: cómo combinar “apples and oranges” (manzanas y peras)
- Contrastando productividad/eficiencia y horas trabajadas
• La aceptación de la idea llega lentamente en los 1980s: las cuentas satélites
El Informe Sobre el Desarrollo Humano 1995
• Es el gran paso adelante en la aceptación general de la necesidad de medir la
contribución del trabajo de las mujeres (en preparación para la conferencia de
Beijing/95)
• Estimaciones basadas en datos de 31 paises
• Solamente el 34% del trabajo total de las mujeres estaba incluido en las cuentas de renta nacional
• El trabajo de los hombres estaba incluido en un 76% (paises en desarrollo) y 66% (paises de renta alta)
Se necesitan mejores datos
• El informe del PNUD/95 estaba basado en encuestas
sobre el uso de tiempo y datos de cuentas nacionales
- puso en evidencia la necesidad de
recopilaciones más rigurosas y sistemática de
datos
• La Plataforma de Acción de la conferencia de Beijing
proclama la necesidad de desarrollar:
…
los métodos estadisticos necesarios para visibilizartodo el trabajo de las mujeres, incluyendo su
contribución económica en el sector doméstico y otros trabajos no remunerados… (p. 93 versión inglesa)
Buscando rigor, instrumentos, y ayuda con la
cuantificación
Se han conseguido avances importantes en distintas direcciones que aumentan la visibilización del trabajo y de las necesidades de las mujeres: las cuentas satélite, estudios sobre el uso del tiempo, indices de desarrollo humano y de bienestar individual, formulación y seguimiento de los presupuestos de género,
politicas públicas y otras politicas, indicadores de des/igualdad de género, indices de pobreza, datos concretos sobre grupos especificos de mujeres, influencia sobre las politicas públicas, estudios comparativos, estadística sobre violencia contra las mujeres, etc.
Nos aportan instrumentos con múltiples usos: estudiosy análisis más rigurosos sobre cuentiones de género, investigación y
divulgación, politicas públicas, enseñanza, desarrollo de modelos macroeconómicos que puedan incluir una perspectiva de
Ejemplo: Floro y Pichetpongsa, FE, 16(3)
Basado en datos sobre trabajadoras informales y pobres en Thailandia. Es un ejemplo de cómo los estudios sobre el uso del tiempo nos traen profundidad en el análisis de la desigualdad de género.
Algunos resultados:
• Utilización de los datos sobre el uso del tiempo para elaborar un indice de bienestar individual
• Los datos permiten analizar la importancia del “multitasking” o actividades simultáneas y la intensidad del trabajo
• Demuestran cómo un aumento del ingreso puede no aumentar el bienestar individual si aumenta la intensidad y horas de trabajo
• Implicaciones para los programas anti-pobreza: buscar soluciones que reduzcan, en vez de aumentar, la intensidad del trabajo de las mujeres • Tambien implicaciones para proyectos de infraestructura que faciliten
Límites y más preguntas sobre las estadisticas
de género
Varios tipos de cuestiones:
• Las estadisticas de género: necesarias pero pueden no
ser suficientes para luchar contra las desigualdades de
género ligadas a un sistema que genera desigualdades
económicas y sociales.
•
• La des/igualdad de género tambien está conectada con la
distribución
• Las estadisticas: centradas solamente sobre mujeres?
• Podrian ser parte de la “seducción” del feminismo (E.
E. Eisenstein, Feminism Seduced
• El feminismo ha sido “seducido” durante el periodo
neoliberal. Sus argumentos clave:
a) las múltiples luchas del feminismo durante los años 1970s han sido absorbidas selectivamente hacia el feminismo liberal (“mainstream”)
b) el feminismo ha jugado un papel instrumental en la
“contra-revolución” dirigida por los intereses de las clases gobernantes que, a través del nuevo “laissez-faire” han contribuido al desmantelamiento de los estados del bienestar y de muchos derechos de los ciudadanos.
Una mirada desde el informe del Banco Mundial
2012, Gender, Inequality and Development
• Un informe muy interesante que podria leerse como una “absorpción” à la Eisenstein de las luchas feministas de los años 1970
• Superación del funcionalismo/instrumentalismo tradicional del Banco, más allá del “smart
economics”: “gender equality matters in its own
right” y no como un instrumento
• Siguiendo a A. Sen: “development as a process of expanding freedoms equally for all people.”
• Reconocimiento de que el empoderamiento de las mujeres y la igualdad de género son objetivos del desarrollo –además del crecimiento económico • La igualdad de género implica el análisis de las
relaciones de poder, de las normas de género, y de elementos culturales
Informe Banco Mundial (cont.)
Aportaciones empíricas y analíticas:
• correlación entre igualdad de género y desarrollo
• normas, estereotipos, y factores culturales como bases
de desigualdad
• grandes cambios positivos en educación y salud
• las diferencias de género en el uso del tiempo son
importantes
• el mercado de trabajo se ha abierto a las mujeres pero
las diferencias de género en ingresos y productividad
permanecen, atribuidas sobre todo a la segregación
ocupacional (menciona poco la discriminación)
Lo que no menciona el informe
• Lo aspectos negativos de la globalización: informalización del trabajo, las condiciones muy precarias en muchos sectores donde las mujeres se concentran, persistencia de la pobreza, la formación del “precariado” a nivel global, etc.
• No menciona el crecimiento de las desigualdades crecientes y conectadas con la extensión de los mercados y la perversa distribución de la renta y de la riqueza durante la segunda “revolución tecnológica”
• No explora la relación entre desigualdades de género y otros tipos de desigualdades y diferenciación social
• No menciona el grave problema del desempleo y del crecimiento económico sin trabajo (jobless growth)
• No da suficiente importancia al problema de reconciliar el trabajo doméstico con el trabajo remunerado (tambien relacionado con cuestiones de clase).
Una cuestión sistémica
• Publicado en 2012, el inform del BM tampoco menciona la crisis económica actual que, desde 2008, ha ido destruyendo muchos de los logros de los estados del bienestar, esta vez en paises ricos,
amenazados por la misma naturaleza de un sistema que ya no funciona para la gran mayoria de los ciudadanos (ej. tasas de desempleo y efectos de género)
• Cómo pueden ayudar las estadisticas de género desde esta
perspectiva? Estan muy centradas sobre la igualdad de género pero podrian centrarse tambien sobre cuestiones de distribucion.
Tasa de Desempleo por Quatrimestre: España,
2005-2012 (%)
Fuente: EPA 2012 0 5 10 15 20 25 20 05 TI 20 05T II 20 05T III 20 05T IV 20 06T I 20 06T II 20 06T III 20 06T IV 20 07T I 20 07T II 20 07 TIII 20 07T IV 20 08T I 20 08T II 20 08T III 20 08T IV 20 09T I 20 09T II 20 09T III 20 09T IV 20 10T I 20 10T II 20 10T III 20 10T IV 20 11T I 20 11T II 20 11T III 20 11T IV MEN WOMENA modo de conclusión
• Las mujeres hemos llegado lejos y tenemos que celebrar nuestros logros mientras continuamos luchando por la igualdad de género! • El periodo neoliberal ha demostrado que el sistema puede
promover muchos aspectos de la igualdad de género como el empoderamiento individual pero dentro de los limites marcados por profundas desigualdades sociales.
• El empoderamiento individual no es suficiente; el objetivo final es el desarrollo humano --individual y colectivo-- para que todas y todos podamos ser y hacer
- el objetivo es el bien común
