1)
1) ReconocReconocimiento imiento físico físico espacial espacial del del centrcentro de o de formaciónformación::
La
La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES)Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) es la institución es la institución
universitaria especializada que se encarga de la profesionalización y el desarrollo universitaria especializada que se encarga de la profesionalización y el desarrollo integral de funcionarias y funcionarios de
integral de funcionarias y funcionarios de la seguridad ciudadana en el país.la seguridad ciudadana en el país.
Con un currículo común básico y con diversificación según las disciplinas y áreas Con un currículo común básico y con diversificación según las disciplinas y áreas especializadas del servicio, la U!" asume el reto de consolidar cuerpos de seguridad especializadas del servicio, la U!" asume el reto de consolidar cuerpos de seguridad ciudadana al servicio del pueblo venezolano que sean transparentes, con sentido #tico, ciudadana al servicio del pueblo venezolano que sean transparentes, con sentido #tico, con
confiafiablebles, s, efieficacaceces, s, abiabiertertos os a a la la parparticticipaipacióción n poppopulaular, r, a a la la cocontrntrolaolaría ría socsocial ial yy a$ustados al cumplimiento de los derec%os y lib
a$ustados al cumplimiento de los derec%os y libertades ciudadanasertades ciudadanas..
La U!" formará permanentemente a las funcionarias y funcionarios de los siguientes La U!" formará permanentemente a las funcionarias y funcionarios de los siguientes órganos de seguridad&
órganos de seguridad& •
• La 'olicía acional La 'olicía acional (olivariana.(olivariana. •
• Cuerpos de 'olicía !stadales y )unicipales.Cuerpos de 'olicía !stadales y )unicipales. •
• Cuerpo de *nvestigaciones Científicas, 'enales y Cuerpo de *nvestigaciones Científicas, 'enales y Criminalísticas.Criminalísticas. •
• Cuerpos de (omberos y (omberas.Cuerpos de (omberos y (omberas. •
• Cuerpo de 'rotección Civil Cuerpo de 'rotección Civil y +dministración de esastres.y +dministración de esastres. •
• 'enitenciaristas.'enitenciaristas. •
• Cuerpo -#cnico de igilancia y -ránsito -errestre.Cuerpo -#cnico de igilancia y -ránsito -errestre. Lo
Los s prprococesesos os de de apaprerendndiziza$a$e e de de la la UU!" !" esestátán n fufundndamamenentatadodos s en en la la crcreaeaciciónón int
inteleelectuctual, al, la la sissistemtematiatizaczación ión de de las las práprácticticacas s y y proprobleblemamas s de de segseguriuridadad d /en /en loslos conte0tos nacional, regional y local1, en el intercambio de saberes y en la participación conte0tos nacional, regional y local1, en el intercambio de saberes y en la participación activa de educadores y discentes. !s por
activa de educadores y discentes. !s por ello que nuestra institución asume ello que nuestra institución asume la educaciónla educación y el conocimiento como bienes públicos al servicio de todas y todos, ba$o los principios y el conocimiento como bienes públicos al servicio de todas y todos, ba$o los principios de $usticia social, respeto a los derec%os %umanos, igualdad de g#nero, diversidad e de $usticia social, respeto a los derec%os %umanos, igualdad de g#nero, diversidad e interculturalidad, cooperación solidaria, participación ciudadana, calidad, pertinencia, interculturalidad, cooperación solidaria, participación ciudadana, calidad, pertinencia, formación integral, educación a lo largo de toda la vida, vinculación con los planes de formación integral, educación a lo largo de toda la vida, vinculación con los planes de desarrollo nacional y cooperación internacional.
desarrollo nacional y cooperación internacional.
2)
2) unundacdación de lión de la unea unes! "iss! "istoritoria! misa! misión # viión # visiónsión
)isión )isión
La Universidad acional !0perimental de la "eguridad, creada en el
La Universidad acional !0perimental de la "eguridad, creada en el marco de la )isiónmarco de la )isión +lma )ater, con personalidad $urídica y patrimonio propio, con funciones de formación +lma )ater, con personalidad $urídica y patrimonio propio, con funciones de formación int
integegral, ral, crecreaciación ón intinteleelectuctual al y y vinvinculculaciación ón socsocialial, , estestará ará al al serservicvicio io dedel l puepuebloblo venezolano, en un proceso permanente de formación profesional y desarrollo integral de venezolano, en un proceso permanente de formación profesional y desarrollo integral de quie
quienes nes confoconforman rman los los órgaórganos nos de de seguseguridad ciudadaridad ciudadana. na. La La UnivUniversidaersidad d aciacionalonal !0perimental de la "eguridad es de carácter civil, lo cual se e0presa en sus autoridades, !0perimental de la "eguridad es de carácter civil, lo cual se e0presa en sus autoridades, dirección, modelo de gestión, personal, cultura, r#gimen disciplinario, instalaciones, dirección, modelo de gestión, personal, cultura, r#gimen disciplinario, instalaciones, equipamiento y dotación, de acuerdo con sus requerimientos.
equipamiento y dotación, de acuerdo con sus requerimientos.
$isión $isión
La Universidad acional !0perimental de la "eguridad garantiza la
La Universidad acional !0perimental de la "eguridad garantiza la calidad acad#mica ycalidad acad#mica y el compromiso social, sustentada en los
el compromiso social, sustentada en los valores de confiabilidad, transparencia, eficaciavalores de confiabilidad, transparencia, eficacia y
y parparticticipaipacióción, n, orioriententadoados s popor r su su sensentidtido o #ti#tico co %ac%acia ia el el resrespetpeto o de de los los derderecec%os%os %umanos, libertades ciudadanas y la resolución de los problemas de seguridad del %umanos, libertades ciudadanas y la resolución de los problemas de seguridad del pueblo
pueblo venezolano. "irve venezolano. "irve como como centro centro de de referencia referencia nacional, nacional, regional regional e e internacionalinternacional con amplio reconocimiento por los estudios en el campo de la seguridad2 la calidad e con amplio reconocimiento por los estudios en el campo de la seguridad2 la calidad e impacto de su gestión en la formación integral de las y los discentes2 la creación impacto de su gestión en la formación integral de las y los discentes2 la creación intelectual y la vinculación social.
intelectual y la vinculación social.
!s una Universidad que eleva, de manera continua, su capacidad para generar y !s una Universidad que eleva, de manera continua, su capacidad para generar y sistematizar conocimiento útil, producto de su relación con el conte0to y la interacción sistematizar conocimiento útil, producto de su relación con el conte0to y la interacción
directa con el pueblo venezolano, sus necesidades y potencialidades, a fin de dar respuesta eficiente a las crecientes demandas y transformaciones sociales en torno a los problemas de seguridad, al desarrollo científico tecnológico e incidir en la reversión de las tendencias delictivas actuales y las perspectivas a nivel nacional, regional e internacional.
!s una Universidad en la que, donde se anclan sus sedes, se despliegan dispositivos de traba$o articulado con la comunidad e instituciones locales y nacionales, para contribuir con la resolución de los graves problemas de seguridad que aque$en a la localidad y garantizar una vida tranquila, en la que las personas puedan disfrutar del libre e$ercicio de sus derec%os fundamentales.
Historia
La Universidad acional !0perimental de la "eguridad U!" nace como resultado de incansables luc%as de activistas de derec%os %umanos, investigadores, docentes, funcionarias y funcionarios policiales, que apoyaron los procesos generados desde la %omisión Nacional para la Reforma &olicial (%'NRE&').
La %'NRE&' fue creada por el 3obierno (olivariano con el ob$eto de construir un
nuevo modelo policial fundamentado en la voluntad popular que logró e0presarse de manera plural y democrática por medio de una amplia consulta que recolectó y sistematizó las opiniones y proposiciones de miles de personas a lo largo y anc%o de nuestro territorio nacional. !ste e$ercicio, abierto e incluyente, involucró a las propias instituciones policiales, a representaciones sociales diversas y a e0pertos en el tema de la seguridad /en el ámbito nacional e internacional1.
La Consulta 'opular se sustentó en los principios de participación, transparencia, imparcialidad y corresponsabilidad y %oy en día se puede afirmar que fue un proceso que sirve como claro e$emplo de lo que el pueblo venezolano puede conquistar por medio de su participación activa en la elaboración de políticas públicas, planes y programas referidos a la seguridad ciudadana.
!ste meritorio esfuerzo colectivo abrió la posibilidad de llamar la atención sobre temas referentes a la carrera policial, al currículo acad#mico, a la gestión y eficiencia de los cuerpos policiales y mecanismos de rendición de cuentas, la necesidad de un mayor acercamiento de los cuerpos policiales a la comunidad, de aumentar la presencia policial y de me$orar la dotación de estas instituciones para lograr altos niveles de gestión y eficiencia, entre otros. La Comisión recomendó, entre otras cosas, incrementar la participación comunitaria en la contraloría y supervisión de sus cuerpos policiales2 además, de proponer la creación de una instancia interministerial que dise4ara los estándares de la formación policial.
!l Nuevo *odelo &olicialpropuesto como resultado de la voluntad popular fue
refrendado a trav#s de Ley 5abilitante por el 'residente de la 6epública (olivariana de enezuela, 5ugo C%ávez, recogido en el ecreto con 6ango alor y 7uerza de e# 'rg+nica del Servicio de &olicía # del %uerpo de &olicía Nacional (2,,-), establece
/en su artículo 891 que :rgano 6ector en con$unto con el )inisterio del 'oder 'opular con competencia en materia de !ducación "uperior determinará el dise4o curricular y las políticas y acciones que garanticen la unidad del proceso de formación y el desarrollo profesional permanente que deberá aplicar la institución acad#mica nacional responsable del sistema único de formación de las funcionarias y funcionarios policiales.
!n el marco de la )isión +lma )ater, se formaliza la creación de la U!", en el a4o ;<<=2 como la institución universitaria especializada en la profesionalización y el desarrollo integral de funcionarias y funcionarios de la seguridad ciudadana en el país.
.) %u+l es el papel de la UNES en la promoción e implementación de procesos formativos en materia de seguridad ciudadana en $ene/uela0
!l ob$etivo de la Universidad acional !0perimental de la "eguridad /U!"1 en el papel de promoción e implementación de proceso formativo en materia de seguridad ciudadana esta en e0poner conceptos, principios y valores que deben orientar a los equipos de traba$os de acuerdo al entorno, en su transformación en el campo de la seguridad ciudadana adquiriendo esta a su vez validez.
!sta institución de educación universitaria como lo es la U!" está dirigida a la formación y profesionalización de los funcionarios que integran los organismo de seguridad del estado, no solo constituyendo a dar una respuesta a los problemas generados en la sociedad por las distinta formas de violencia, sino que a su vez busca dar a entender en la comunidad el rol protagónico que $uega dic%o organismo público orientándolos al respecto de los derec%os y deberes como funcionarios públicos.
+ su vez la U!" tiene como propósito la creación intelectual y la vinculación social al servicio del pueblo con miras a la profesionalización y al desarrollo integral del personal que conforma al cuerpo de seguridad ciudadana desde una perspectiva de la generación transformación e integración a la práctica social de los conocimientos vinculados en las diversas dimensiones de la seguridad ciudadana. Cabe destacar que los procesos de aprendiza$e de la U!" están fundamentados en la creación intelectual, la sistematización de las prácticas y problemas de seguridad, tomando en cuenta en el intercambio de saberes y en la participación activa de educadores y discentes.
) 'rdenamiento urídico
!l ordenamiento urídico es el con$unto de normas $urídicas que rigen en un lugar
determinado en una #poca concreta. !n el caso de los estados democráticos, el ordenamiento $urídico está formado por la Constitución del !stado, que se rige como la norma suprema, por las leyes, por las normas $urídicas del poder e$ecutivo, tales como los reglamentos, y otras regulaciones tales como los tratados, convenciones, contratos y disposiciones particulares.
o se debe confundir el ordenamiento $urídico con el orden $urídico, que se traduce en el con$unto de normas que rigen una determinada área del ordenamiento $urídico. La relación en conceptos es de g#nero a especie.
3) %onstitución de $ene/uela de 1444 /nombre oficial& %onstitución de la Rep56lica 7olivariana de $ene/uela1 es la Carta )agna vigente en enezuela, adoptada el >8 de
diciembre de >===, y el >8 de febrero de ;<<=, le fue introducida la !nmienda ? >. 7ue impulsada por 5ugo C%ávez, recibiendo respaldo de diversos sectores y el rec%azo de los partidos tradicionales.
8) a e# de Universidades
Luego de la derogación la Ley de Universidades del <; de agosto de >=8@ y se pone en vigencia <9 de septiembre del a4o >=A<, tras >< a4os de intentos por cambiarla,
gracias a un grupo de estudiantes denominados )ovimiento ;9 /)B;91, los cuales pedían una Constituyente Universitaria, %oy en día contamos con la nueva Ley de Universidades, en donde puede destacarse en un primer plano, que las Universidades son organizaciones donde se con$ugan ciertas normativas basadas en la satisfacción de los intereses de quienes %acen vida en estos recintos de formación integran, como lo son& !l profesorado, personal administrativo, estudiantado, entre otros, además de cubrir las necesidades demandadas por las localidades aleda4as /6egiones, !stados, 'aíses1 donde funcionan y así alcanzar un desarrollo progresivo de los pueblos. !s importante resaltar que esta definición parte del supuesto de que profesores y estudiantes formen una comunidad de intereses espirituales que, aunque cada uno de los individuos que conforman esa comunidad tenga otros intereses diferentes, todos tienen un fin común& buscar la verdad y afianzar los valores trascendentales del %ombre. !se fin, si es compartido por todos y cada uno de los integrantes de esa comunidad, los une y se constituye en lo que en derec%o se conoce como& el ánimo de asociación, que es uno de los requisitos indispensables para que se considere que e0iste una sociedad o persona $urídica distinta a cada uno de sus integrantes.
9) e# org+nica de educación
!sta ley, publicada y aprobada en 3aceta ficial !0traordinaria. ? 8.=;=, el >8 de agosto de ;<<=, tiene por ob$eto desarrollar los principios y valores rectores, derec%os, garantías y deberes en educación, que asume el !stado como función indeclinable y de má0imo inter#s, de acuerdo con los principios constitucionales y orientados con valores #ticos, %umanistas para la transformación social.
4) Reglamento de organi/ación # funcionamiento de la UNES
El Consejo Universitario en uso de la atribución prevista en el artículo 18 numerales 2 y 15 del Decreto N 8!"1# del $e%lamento de &r%ani'ación y (uncionamiento de la Universidad Nacional E)perimental de la *e%uridad
+UNE*,-publicado en la .aceta &/cial de la $ep0blica olivariana de ene'uela N 34!"2
del 2 de enero de 2"11- reimpreso en la .aceta &/cial de la $ep0blica olivariana de ene'uela N 34!2" del 21 de 6ebrero de 2"11- en concordancia
con lo previsto en el artículo 1"4 de la Constitución de la $ep0blica
olivariana de
ene'uela y de con6ormidad con el artículo 4 numeral 1- 1" y 2 numeral 21
de la
7ey de
1! 7a Directora o el Director!
2! 7a Coordinadora o el Coordinador de a, Control de Estudios9
b, :cad;mico9
c, :dministrativo y de *ervicios9
d, De Creación <ntelectual y inculación *ocial! 3! =e6as o =e6es de Unidades Curriculares!#
#! 7as Docentes y los Docentes >ue se clasi/can en pro6esoras y pro6esores-monitoras y monitores!
11) Normas de convivencia
:rtículo 1! 7as presentes Normas de Convivencia tienen por objeto
establecer el
conjunto de disposiciones diri%idas a re%ular la conducta de las estudiantes
y los
Estudiantes- con el objetivo de lo%rar relaciones armónicas- colaborativas y cooperativas basadas en el respeto- la tolerancia y la auto?re%ulación en la Universidad Nacional E)perimental de la *e%uridad y sus ambientes de aprendi'aje!
Estas Normas re%ir@n las acciones u omisiones >ue aun>ue reali'adas por las
estudiantes y los estudiantes en un lu%ar distinto a los
mencionados-comprometan el buen nombre de la Universidad!
:rtículo 2! 7as presentes Normas de Convivencia son aplicables a todas las estudiantes y los estudiantes de la Universidad Nacional E)perimental de la *e%uridad!
:rtículo 3! *on estudiantes de la Universidad Nacional E)perimental de la *e%uridad- a>uellas y a>uellos >ue Aayan in%resado con6orme a los procedimientos internos de admisión- o a>uellas y a>uellos >ue sin Aaber participado en dicAos procedimientos- cursen estudios con ocasión de los convenios suscritos por la Universidad con otras instituciones p0blicas o
privadas-nacionales o e)tranjeras! 2
:rtículo #! *e de/ne la disciplina voluntaria como la disposición interior por
la cual
una persona o un %rupo conocen y desean una meta y por ello-
aceptan-eli%en o
crean las normas >ue le ayudar@n a alcan'ar tal objetivo- de tal manera >ue Aaya
armonía entre la conducta y las normas!
7a disciplina voluntaria no se con6undir@ con ausencia de disciplina o con p;rdida
de autoridad! *e trata de promover el cambio de una actitud Aeterónoma o dependiente a una actitud autónoma y auto controlada- mediante la
provocación de
juicios críticos- recti/caciones- a/rmaciones- orientaciones y estímulos! :rtículo 5! 7a disciplina voluntaria se inspira en los derecAos Aumanos como re%la
>ue la %uía y ju'%a! 7as normas de disciplina no deben ser valoradas y evaluadas
sólo por la e/cacia >ue nos dan para >ue una actividad lle%ue a las metas atractivas- sino tambi;n por su capacidad de Aumani'ar- de vivir en com0n
y de
6raterni'ar!
los
mecanismos para 6omentar la disciplina voluntaria- a objeto de >ue el comportamiento colectivo de la comunidad universitaria dentro y 6uera del Centro
de (ormación- se corresponda con los /nes y principios de la Universidad
Nacional E)perimental de la *e%uridad!
:rtículo B! 7os Centros de (ormación son espacios de la Universidad Nacional
E)perimental de la *e%uridad- donde se desarrollan uno o m@s ro%ramas Nacionales de (ormación conducentes a títulos- %rados o certi/caciones de estudios universitarios- vinculados a uno o m@s campos de conocimiento-así
como otros procesos 6ormativos autori'ados por la $ectora o $ector de la Universidad!
7os Centros de (ormación comprenden la planta 6ísica y la comunidad universitaria y estar@n a car%o de una Directora o Director! :rtículo 8! En caso de sur%ir dudas ra'onables en la interpretación o aplicación
de las disposiciones de las presentes Normas de Convivencia- se optar@ por a>uella interpretación >ue bene/cie a las estudiantes y los estudiantes de acuerdo
con los principios orientadores >ue imperan en la Universidad Nacional
E)perimental de la *e%uridad!
:rtículo 4! 7as estudiantes y los estudiantes estar@n sometidos al r;%imen disciplinario >ue contempla estas Normas de Convivencia durante el tiempo
>ue 3
cursen estudios en la Universidad Nacional E)perimental de la
*e%uridad-incluyendo el periodo de pasantías!
De i%ual manera las estudiantes y los estudiantes responder@n civil- penal y administrativamente por los AecAos ilícitos o irre%ularidades cometidas
durante su
permanencia en la Universidad Nacional E)perimental de la *e%uridad! 7as estudiantes y los estudiantes de los Centros de (ormación
especiali'ados->uedar@n sujetos a las presentes Normas de Convivencia en todo en cuanto sea
aplicable- sin perjuicio de lo >ue estable'ca el r;%imen disciplinario del respectivo
or%anismo de se%uridad ciudadana al cual est;n adscritos! :rtículo 1"! El desconocimiento por parte de las estudiantes y los
estudiantes de
las presentes Normas de Convivencia- no los e)ime de su
observancia-cumplimiento y responsabilidades!
-) Reglamento 'rg+nico del *inisterio del &oder &opular para la Educción Superior
12) reglamento para el uso correcto de Uniformes prendas # otaciones
USO del Uniforme.
ARTÍCULO 6.- Para la participación en las diferentes actividades programadas por la
Universidad Nacional !perimental de la "eg#ridad$ las % los discentes #saran el #niforme de ac#erdo con las sig#ientes actividades& Uniforme de a#la& Actividades de c'tedra en las
a#las$ orden cerrado$ actividades de campo$ #so de la f#er(a potencialmente mortal$ visitas a otras instit#ciones$ salvo )#e el motivo sea para intercam*io deportivo.- Uniforme de
deporte& d#cación f+sica$ #so progresivo % diferenciado de la f#er(a$ intercam*io deportivos. ARTÍCULO ,.- Las % los discentes de*er'n #sar la cemisse o franela por dentro del pantalón con correa$ de ac#erdo con la *#ena
presentación.-ARTÍCULO .- Las % los discentes$ #saran la gorra de forma correcta$ con la visera a nivel de la sien.
ARTÍCULO
/.- Para disting#ir la identificación de las % los discentes #saran en todo momento el carnet e!pedido por la Universidad Nacional !perimental de la "eg#ridad$ de forma visi*le a nivel del peco.
Uso de Prendas.
ARTÍCULO 00.- 1#rante el proceso de formación$ las % los discentes evitaran el #so de prendas tales como& p#lseras$ cadenas$ esclavas$ (arcillos e!agerados$ pircens$ anillos$ m#2e)#eras decorativas$ cintillo$ llaveros # otras )#e impidan el desenvolvimiento de dicas actividades. ARTÍCULO 03.- Par a la orientación de las actividades programadas las % los discentes de*en acer #so de relo4 de color negro$ dorado o plateado.
ARTÍCULO 05. - Las % los discentes$ podr'n #sar *olso$ morral o oala de color negro o a(#l osc#ro$ #nicolor.
ARTÍCULO 07.- Para mantener la #niformidad$ las % los discentes #saran porta carnet de color negro o a(#l.
Uso de la Dotacion.
ART8CULO 09.- Al reci*ir las dotaciones )#e otorga la Universidad Nacional !perimental de la "eg#ridad$ las % los discentes de*en personali(ar cada prenda para diferenciarlas.
