BASES REGULADORAS DE LAS AYUDAS PARA LA ADQUISICIÓN DE MATERIAL ESCOLAR Y AYUDAS AL ESTUDIO
Exposición de Motivos y Normativa Reguladora
Los poderes públicos tienen encomendada la promoción de las condiciones para que sea reconocido el derecho universal a la educación. Igualmente a ellos les corresponde la eliminación de los obstáculos para que este derecho sea disfrutado en condiciones de igualdad por todos los ciudadanos y ciudadanas.
El principio de igualdad de oportunidades en educación exige que se pongan en marcha una serie de medidas de carácter compensador para que las diferencias y desventajas sociales o culturales de las que parten determinados alumnos/as no acaben convirtiéndose en desigualdades educativas
La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, establece la normativa General de Subvenciones con objeto de regular las que otorguen las distintas Administraciones Públicas.
En cumplimiento de lo regulado en la Ordenanza General de Subvenciones aprobada inicialmente por acuerdo plenario de 29 de noviembre de 2007 y definitivamente aprobada y publicada en el Boletín Oficial de Bizkaia de 11 de marzo de 2008, donde se fijan los presupuestos para la concesión de todo tipo de subvenciones a otorgar por nuestra Corporación Municipal y al objeto de dar una adecuada solución a las necesidades anteriormente citadas, el Ayuntamiento entiende que una de las vías adecuadas para promocionar igualdad de oportunidades en la educación, es la concesión de ayudas para la adquisición de material escolar y ayudas al estudio, en las condiciones establecidas en las presentes
BASES
Artículo 1.-Objeto
Por las presentes Bases se convocan ayudas para adquisición de material escolar y ayudas al estudio, para acceso al currículo de Preescolar, Educación Primaria, de Educación Secundaria Obligatoria y de Educación especial para el curso 2008/2009.
Artículo 2.-Beneficiarios
Alumnos/as empadronados/as en Sopuerta y que cursen estudios de Educación, Preescolar, Primaria y Educación Secundaria Obligatoria, Educación. Artículo 3.-Créditos y cuantías
1. Para el objeto de esta convocatoria se destinará la cantidad máxima de 10.000 € con cargo a la partida 451-48000 de Subvenciones a Particulares del Presupuesto del Ayuntamiento de Sopuerta para el año 2008.
En caso de que la suma total de las solicitudes presentadas supere dicha cantidad, la misma será repartida en base a los ingresos de la unidad familiar del solicitante, teniendo prioridad las rentas más bajas, tomando como base la documentación justificativa de ingresos de la unidad familiar referidos al ejercicio anterior.
En caso de que la suma total de las solicitudes presentadas según el baremo establecido, no llegue a cubrir la cantidad total establecida (10.000 €), la cantidad sobrante se repartirá de forma proporcional entre las solicitudes con las rentas más bajas, pudiendo llegar a cubrir hasta la totalidad de la factura presentada.
2. La cuantía de la Ayuda por alumno/a será: a) Para alumnos/as de Preescolar:
- La subvención será de 15 € por alumno/a.
b) Para el resto de alumnos/as se aplicará el siguiente baremo.
- Para rentas de la unidad familiar hasta 20.000 € brutas: 100 €. -Para rentas de la unidad familiar hasta 25.000 € brutas: 80 €. -Para rentas de la unidad familiar hasta 30.000 € brutas: 60 €. -No optaran a subvención las rentas familiares superiores a 36.000 € brutas.
La unidad familiar será la compuesta por el alumno/a, el padre y la madre o tutores legales.
Artículo 4.-Solicitudes
Se deberá presentar la siguiente documentación:
2.1. Instancia de solicitud correctamente cumplimentado con indicación del número de cuenta donde se realizará el abono de la ayuda concedida.
2.2. Factura de compra original a nombre del alumno matriculado. 2.3. Certificado de matriculación emitido por el Centro Escolar.
2.4. Documento expedido por el centro educativo en donde consten los libros de texto necesarios para el curso escolar.
2.5. Declaración de la renta del ejercicio anterior de la unidad familiar o declaraciones individuales de los dos progenitores /tutores en caso de ser declaraciones separadas.
Por la Administración se comprobará que los beneficiarios se encuentran empadronados en el municipio.
3. Las solicitudes podrán ser presentadas en El Registro General de Ayuntamiento de Sopuerta, así como en los Registros y Oficinas a los que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
4. Si se optara por presentar la solicitud en una oficina de correos, se hará en sobre abierto para que la instancia sea fechada y sellada antes de ser certificada.
5. A los efectos de una mayor información podrán dirigirse a:
Teléfono: 94.650.40.52. Fax: 94.650.40.02. E-mail: ayto@sopuerta.biz
Artículo 5.-Plazo de presentación
El plazo de presentación de las solicitudes y de la documentación correspondiente será de 1 mes desde el día siguiente al de la publicación de estas bases en el Boletín Oficial de Bizkaia.
Artículo 6.-Subsanación de errores.
Si la solicitud o la documentación que se presenta tuviere algún defecto o faltara documentación, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 71.1 de Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se requerirá al interesado para que, en el plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con la indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la citada Ley.
Artículo 7.-Resolución
1. A la vista de las solicitudes presentadas y a propuesta de la Concejala de Cultura se dictará resolución de Alcaldía en el plazo máximo de un mes, a contar desde el día siguiente al de la finalización del plazo de presentación de solicitudes.
2. Transcurrido el plazo máximo de seis meses a contar desde la publicación de la convocatoria sin que haya recaído resolución expresa, se entenderá desestimadas las solicitudes.
publicada, en su caso, de acuerdo con lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Artículo 8.-Abono de las ayudas
1. El abono de las mismas se realizará, una vez notificada la concesión, mediante transferencia a la cuenta bancaria del beneficiario, y/o solicitante.
2. El órgano gestor comprobará de oficio, y con carácter previo al pago de las ayudas, que el beneficiario se halla al corriente de sus obligaciones con la Hacienda Local.
Artículo 9.-Reintegro de subvenciones
1. Sin perjuicio de otras responsabilidades a que hubiere lugar, procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención de acuerdo con las causas previstas en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, entre otras:
a) Incumplimiento de la obligación de justificación.
b) Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello. c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvención fue concedida. d) Obstaculización de la labor inspectora de la Administración.
e) Falsedad de los datos aportados en la solicitud.
f) Incumplimiento de cualquiera de los artículos de las presentes bases. g) Esta subvención es incompatible con cualquier otra de igual naturaleza.
2. Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración de ingreso de Derecho Público, resultando de aplicación para su cobranza la vía de apremio.
Artículo 10.-Aplicación de la normativa general.
En lo no regulado por las presentes bases se estará a lo dispuesto por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones, la Ordenanza Reguladora de las Subvenciones de Sopuerta publicada en el Boletín Oficial de Bizkaia de 11 de marzo y demás disposiciones que resulten de aplicación. Tratado en Consejo de Cultura del 14 de julio de 2008.
Tratado en Comisión Asuntos de Pleno de fecha: 22 de julio de 2008. Aprobado en Pleno de fecha: 30 de julio de 2008.
Tratado en Comisión de Cultura: 18/9/08.
Tratado en Comisión Asuntos de Pleno de fecha 20 de noviembre de 2008. Aprobado definitivamente en Pleno de fecha 27 de noviembre de 2008. Publicado en Boletín Oficial de Bizkaia nº 250 de 30 de diciembre de 2008.
ESKOLA-MATERIALA EROSTEKO LAGUNTZAK ETA IKASKETETARAKO LAGUNTZAK ARAUTZEN DITUZTEN OINARRIAK
Arrazoien azalpena eta araudi arautzailea
Agintari publikoek hezkuntza jasotzeko eskubide unibertsalaren baldintzak sustatu behar dituzte. Era berean, agintari publikoen esku dago oztopo guztiak gainditzea eskubide hori hiritar guztiek berdintasunean jaso dezaten.
Hezkuntza mailan, aukera berdintasuneko printzipioak eskatzen du hainbat neurri abian jartzeko. Neurri horiek izaera konpentsatzailea izango dute: horrela, hainbat ikaslek duten ezberdintasun edo desabantaila sozial zein kulturalak ez dira bihurtuko hezkuntza-ezberdintasun
Azaroaren 17ko 38/2003 Legeak Diru laguntzen gaineko Arau Orokorra zehazten du Administrazio Publikoek ematen dituzten arauak erregulatzea du helburu.
2007ko azaroaren 29ko osoko bilkuran hasieran onetsitako eta ondoren behin betiko onetsitako zein 2008ko martxoaren 11ko Bizkaiko Aldizkari Ofizialean argitaratutako Diru laguntzen gaineko Ordenantza Orokorra betez, gure Udalbatzak ematen dituen diru laguntzei buruzko aurrekontuak zehazten dituena eta lehenago aipatutako arazoei irtenbide egokiak bilatze aldera, udaletik uste da hezkuntza mailan aukera berdintasuna sustatzeko bide egokia izan litekeela eskola-materiala erosteko diru laguntzak eta ikasketetarako diru laguntzak eskaintzea. Gauzak horrela, jarraian horren gaineko oinarriak zehaztuko dira
OINARRIAK
1. artikulua.- Xedea
Oinarri hauen bidez, 2008/2009 ikasturteko eskola-materiala eskuratzeko diru laguntzak eta ikasketetarako diru laguntzak deitzen dira, betiere Haur Hezkuntza, Lehen Hezkuntza, Derrigorrezko Bigarren Hezkuntza eta Hezkuntza bereziko zentroak kontuan hartuta.
2. artikulua.- Onuradunak
Sopuertan erroldaturiko ikasleak eta Haur Hezkuntza, Lehen Hezkuntza, Derrigorrezko Bigarren Hezkuntza eta Hezkuntza bereziko zentroetan ikasten dutenak.
1. Deialdi honetarako emango diren laguntzen zenbatekoa, gehienez, guztira, 10.000 €-koa izango da, eta 451-48000 partidaren kontura ordainduko da, hau da Sopuertako Udaleko 2008. urteko aurrekontuari dagozkion diru laguntzen partidaren kontura.
Aurkezturiko eskabideen zenbatekoa guztira zenbateko hori baino handiagoa bada, azken hori banatuko da eskatzailearen familia-unitatearen diru-sarreren arabera; hots, errenta baxuenek izango dute lehentasuna eta horretarako familia-unitatearen aurreko ekitaldiko diru-sarrerak frogatzen dituen dokumentazioa hartuko da oinarri gisa.
Ezarritako baremoaren arabera, aurkezturiko eskabideen zenbatekoak guztira ez badu estaltzen ezarritako zenbateko osoa (10.000 €), geratzen den zenbatekoa proportzioan banatuko da errenta baxuenak dituzten eskabideen artean eta aurkezturiko faktura osoa estaltzera hel daiteke.
2. Ikasle bakoitzari hurrengo zenbatekoa emango zaio: c) Haur Hezkuntzako ikasleentzat:
- Diru laguntza 15 €-koa izango da ikasle bakoitzeko. d) Gainontzeko ikasleentzat ondorengo baremoa ezarriko da.
- Familia-unitatearen errentak 20.000 € gordin bitartekoak badira: 100 €.
- Familia-unitatearen errentak 25.000 € gordin bitartekoak badira: 80 €.
- Familia-unitatearen errentak 30.000 € gordin bitartekoak badira: 60 €.
- 36.000 € gordin baino familia-errenta handiagoek ez dute diru laguntzarik izango.
Familia-unitatea ikasleak, aitak eta amak edo legezko tutoreek osatuko dute. 4. artikulua.- Eskaerak
Agiri hauek aurkeztu beharko dira:
2.1. Behar bezala beteriko eskabidea, emaniko laguntza sartzeko kontu zenbakia adieraziz.
2.4. Erosketaren jatorrizko ordainagiria matrikulaturiko ikaslearen izenean. 2.5. Ikastetxeak emandako matrikulatze agiria.
2.6. Ikastetxeak luzaturiko agiria, ikasturterako beharrezkoak diren testu-liburuak adieraziz.
2.7. Familia-unitatearen aurreko ekitaldiko errenta aitorpena edo, bananduriko aitorpenak badira, gurasoen/tutoreen aitorpen indibidualak. Administrazioak egiaztatuko du onuradunak udalerrian erroldatuta daudela.
3. Eskaerak Sopuertako Erregistro Orokorrean aurkeztu ahal izango dira. Halaber, azaroaren 26ko Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren eta Administrazio Prozedura Erkidearen 30/1992 Legearen 38.4 artikuluak zehaztutako Erregistro eta Bulegoetan ere aurkeztu ahal izango dira.
4. Posta-bulegoetan aurkeztuz gero, gutunazal irekian sartu beharko da eskabidea. Horrela, instantzia ziurtatu baino lehen, zigilua jarri ahal izango da (data eta zigilua).
5. Informazio gehiago nahi izanez gero:
Telefono zk.: 94.650.40.52. Fax zk.: 94.650.40.02.
Helbide elektronikoa: ayto@sopuerta.biz 5. artikulua.- Eskaerak aurkezteko epea
Eskaerak –dagokien dokumentazioarekin batera- aurkezteko epea hilabetekoa izango da oinarri hauek Bizkaiko Aldizkari Ofizialean argitaratu eta hurrengo egunetik kontatzen hasita.
6. artikulua.- Akatsak zuzentzea.
Eskabidean edo aurkezturiko dokumentazioan akatsik egonez gero edo paperen bat ez aurkeztekotan, Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren eta Administrazio Prozedura Erkidearen Legearen 71.1 artikuluarekin bat etorriz, interesdunak hamar eguneko epea izango du akatsa zuzentzeko edo aurkeztu beharreko dokumentazioa aurkezteko. Bestela, eskabidea bertan behera geratuko da. Horren aurretik ebazpena eman beharko da aipatu legearen 42. artikuluan zehaztutako terminoak kontuan hartuta.
7. artikulua.- Ebazpena
1. Aurkezturiko eskabideak ikusita eta Kultura Saileko zinegotziak egindako proposamena kontuan hartuta, alkatetzaren ebazpena emango da hilabeteko epean, eskabideak aurkezteko epearen azken egunaren biharamunetik kontatzen hasita.
2. Deialdia argitaratzen denetik sei hilabetera, artean espresuki ebazpenik eman ez bada, laguntza eskaerari ezezkoa eman zaiola esan nahi du.
3. Hala balegokio, bide administratiboa agortzen duen prozeduraren ebazpena azaroaren 17ko 38/2003 Legean zehaztutakoari jarraiki argitaratuko da.
8. artikulua.- Laguntzak ematea
zenbatekoa onuradunaren edota eskatzailearen bankuko transferentziaren bidez sartuko zaio kontuan.
2. Ofizioz eta laguntza eman baino lehen, kudeaketa-organoak egiaztatu beharko du onuradunak ez duela inolako zorrik Toki Ogasunean.
9. artikulua.- Diru laguntzak itzultzea
1. Beste erantzukizun batzuei kalterik egin gabe, eskuratutako zenbatekoa eta diru laguntza jaso den unetik sortutako berandutzako interesak itzuli beharko dira azaroaren 17ko 38/2003 Legearen 37. artikuluan zehazturiko kausak kontuan harturik:
a) Ordainagiriak ez aurkezteagatik.
b) Baldintza guztiak betetzen ez direlarik diru laguntza jaso izanagatik. c) Diru laguntzaren xedea ez betetzeagatik.
d) Administrazioaren ikuskatze lanei oztopoak jartzeagatik. e) Eskabidean emandako datuak faltsuak izateagatik. f) Oinarrietan zehazturiko artikuluren bat ez betetzeagatik.
g) Diru laguntza hau izaera bereko beste edozein diru laguntzarekin bateraezina da.
2. Onartutako diru laguntzak itzultzea zuzenbide publiko sarrera gisa hartuko da, eta behartze-bidea ezarriko da kobratzean.
10. artikulua.- Arau orokorra aplikatzea.
Oinarri hauetan xedatu ez den edozertarako honako arauak aplikatuko dira: Diru laguntzei buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Lege Orokorra, Bizkaiko Aldizkari Ofizialean martxoaren 11n argitaraturiko Sopuertako Diru laguntzak arautzen dituen Ordenantza eta aplikagarri diren gainontzeko xedapenak. Oinarri hauek Bizkaiko Aldizkari Ofizialean argitaratu eta hurrengo egunean sartuko dira indarrean.
