1.
LA DESCRIPCIÓN SUSCINTA DE LA NECESIDAD QUE PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN.
El Decreto 1567 de 1998, determina las acciones a seguir en materia de bienestar para los empleados públicos al servicio del Estado, mediante el cual se establecen diferentes programas que pueden ser desarrollados en beneficio del clima laboral y el bienestar de los funcionarios y de sus familias; en su artículo 13 establece: “SISTEMA DE ESTIMULOS PARA LOS EMPLEADOS DEL ESTADO: El cual estará conformado por el conjunto interrelacionado y coherente de políticas, planes, entidades, disposiciones legales y programas de bienestar e incentivos que interactúan con el propósito de elevar los niveles de eficiencia, satisfacción, desarrollo y bienestar de los empleados del Estado en el desempeño de su labor y de contribuir al cumplimiento efectivo de los resultados institucionales.”
El precepto legal anterior, tiene como finalidad contribuir a través de los programas de bienestar laboral y de acciones participativas, entre las cuales se encuentra la promoción del deporte como modo de integración y recreación, orientada al logro de una mejor calidad de vida laboral para los funcionarios. De igual forma, el Decreto 1225 de 2005 consagra en su artículo 70, que las entidades públicas podrán ofrecer a los empleados y sus familias los programas de protección y servicios sociales como:
Deportivos, recreativos y vacacionales. Artísticos y Culturales.
Promoción y prevención de la salud.
En razón al mencionado decreto, la Superintendencia del Subsidio Familiar contempló en el Plan de Bienestar Laboral e Incentivos 2014, la realización y participación en campeonatos deportivos para promover el aprovechamiento del tiempo libre, la integración entre los funcionarios de la Entidad, desarrollo de habilidades en medio de una sana competencia y de esparcimiento, el complemento a la labor diaria y a la formación integral del servidor, el fomento del bienestar físico (prevención y promoción de salud), emocional y mental, generar comportamientos de integración, respeto, tolerancia hacia los demás y sentimientos de satisfacción en el entorno laboral y familiar. De otra parte, la Ley 909 de 2004 en el parágrafo del Artículo 36, establece que con el propósito de elevar los niveles de eficiencia, satisfacción y desarrollo de los empleados en el desempeño de su labor y de contribuir al cumplimiento efectivo de los resultados institucionales, las entidades deberán implementar programas de bienestar e incentivos, de acuerdo con las normas vigentes y las que la desarrollen.
Así mismo, la Ley 734 de 2002, “Código Disciplinario”, en los Numerales 4 y 5 del Artículo 33: Dispone que es un derecho de los servidores públicos y sus familias participar en todos los programas de bienestar social que establezca el Estado, tales como “(…) recreación, cultura, deporte (…), así como disfrutar de estímulos e incentivos conforme a las disposiciones legales”.
En atención a lo anterior, para poder llevar a cabo dichos campeonatos es necesario contar con los elementos necesarios para conseguir una participación efectiva en los mismos. Tales elementos son:
Uniformes. Debido a que en la misión de la entidad no se contempla la elaboración de este tipo de elementos y por ello es necesario acudir a un tercero que oferte estos productos.
2.
OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES, AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS:2.1 OBJETO:
Adquirir uniformes deportivos para los funcionarios de la Superintendencia del Subsidio Familiar.
2.1.
2.2.
2.2 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LOS PRODUCTOS, BIENES, OBRAS O SERVICIOS:2.2.1.
CLASIFICACIÓN UNSPSCEl objeto contractual se enmarca dentro de los siguientes códigos del Clasificador de Bienes y Servicios:
Clasificación UNSPSC
Segmento Familia Clase
49221500 49. Equipos, Suministros y Accesorios para deportes y recreación,
22. Equipos y accesorios para deportes.
15. Accesorios para deportes.
2.3 CARACTERISTICAS TÉCNICAS DE LOS PRODUCTOS A ADQUIRIR:
El contratista deberá tener en cuenta para la ejecución del objeto contractual, las siguientes especificaciones técnicas:
ITEM DESCRIPCIÓN CARACTERISTICA TECNICA MÍNIMA
1
Sudadera
Compuesta
Chaqueta, pantalón, diseño y colores según especificaciones
entregadas por la SSF en el momento de suscribir el Acta de
inicio
1.1
Tela
England
1.2
Bordado
Logo especificado en chaqueta y pantalón
1.3
Tallas
Según especificaciones entregadas por la SSF en el momento
de suscribir el Acta de inicio.
2.
Camiseta de
Presentación
Tipo Polo, diseño y colores según especificaciones entregadas
por la SSF en el momento de suscribir el Acta de inicio
2.1
Tela
Zanetty
2.2
Bordado
Logo especificado
2.3
Tallas
Según especificaciones entregadas por la SSF en el momento
de suscribir el Acta de inicio.
2.4
Características
especiales
Transporte de humedad y protección solar.
2.5
Cantidad
50 unidades
3.
Pesqueros
Diseño y colores según especificaciones entregadas por la SSF
en el momento de suscribir el Acta de inicio
3.1
Tela
Material de lafayette microtec
3.2
Gramaje
104 Grs x mt2
3.3
Bordado
Logo especificado
3.4
Tallas
Según especificaciones entregadas por la SSF en el momento
de suscribir el Acta de inicio.
3.5
Características
especiales
Textura en piel de durazno.
3.6
Cantidad
50 unidades
4.
Uniformes para
futbol sala
Camiseta, Pantaloneta y medias.
4.1
Tela Uniformes
Material fulsa con tecnología Thermic Dry, Uv Protective,
Bacterial Defense y waterproof.
4.2
Tela Medias
100% Nylon, tipo profesional.
4.3
Estampado
Nombre y número en parte trasera de la camiseta.
Número en la parte izquierda de la pantaloneta.
4.4
Bordado
Logo especificado en la parte superior izquierda, en la
pantaloneta en la parte derecha y en parte externa de la media
izquierda.
4.5
Tallas
Según especificaciones entregadas por la SSF en el momento
de suscribir el Acta de inicio.
4.6
Cantidad
20 unidades
5
Uniforme para
arquero
Buso manga larga, Pantalón y medias.
5.1
Tela Uniformes
Material fulsa con tecnología Thermic Dry, Uv Protective,
Bacterial Defense y waterproof.
5.2
Tela Medias
100% Nylon, tipo profesional.
5.3
Estampado
Nombre y número en parte trasera de la camiseta.
Número en la parte izquierda del pantalón
5.4
Bordado
Logo especificado en la parte superior izquierda, en el pantalón
en la parte derecha y en parte externa de la media izquierda.
5.5
Tallas
Según especificaciones entregadas por la SSF en el momento
de suscribir el Acta de inicio.
5.6
Cantidad
4 unidades
6.
Camisetas para
competencias
Cuello redondo, diseño y colores según especificaciones
entregadas por la SSF en el momento de suscribir el Acta de
inicio
6.1
Tela
Material fulsa con tecnología Thermic Dry, Uv Protective,
Bacterial Defense y waterproof.
6.2
Estampado
Nombre y disciplina deportiva en parte trasera de la camiseta.
6.3
Bordado
Logo especificado en la parte superior izquierda.
6.4
Tallas
Según especificaciones entregadas por la SSF en el momento
de suscribir el Acta de inicio.
7.
Medias
Tobillera deportiva
7.1
Tela
100% Nylon.
7.2
Cantidad
50 pares.
8.
Guantes
Profesionales para portero
8.1
Cantidad
2 pares.
9
Gorras
Según especificaciones entregadas por la SSF en el momento
de suscribir el Acta de inicio
9.1
Bordado
Color blanco – Logo bordado en el frente y nombre de la entidad
en la entidad.
9.2
cantidad
50
10
Maletines
Según especificaciones entregadas por la SSF en el momento
de suscribir el Acta de inicio
10.1
Material
Viajero grande con ojales bolsillo ropa mojada y externos. en
lona morral 100 %. impermeable en un 80 %
10.2
Dimensiones
50x 25
FOTOS
Camiseta:
Camiseta Competencia: Ping-Pong, Rana, Bolos y Minitejo:
Maletín:
Nota: La entrega de las tallas de los uniformes serán entregada por parte de la Superintendencia al oferente que resulte adjudicatario del presente proceso de invitación pública.
2.4 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA: 1. Cumplir con el objeto del contrato.
2. Suministrar los productos a adquirir indicados según las características técnicas y calidades descritas.
3. En caso de devoluciones o cambios, hacerlo en el término de 10 días calendarios.
4. Otorgar la garantía del contrato dentro de los tres (3) días siguientes a la comunicación de la aceptación de oferta publicada, y mantenerla vigente en caso de prórrogas o adiciones a la misma. 5. Dar cumplimiento a las obligaciones con los sistemas de seguridad social en salud, pensión, sistema
general de riesgos laborales y aportes parafiscales, cuando haya lugar a ello, y presentar los documentos respectivos que así lo acrediten, conforme lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, en la Ley 828 de 2003, la Ley 1562 de 2012, el decreto 723 de 2013 y demás normas que regulen la materia, de conformidad con lo establecido por la normatividad vigente y su cotización deberá corresponder a lo legalmente exigido.
6. Reportar al supervisor, de manera inmediata, cualquier novedad o anomalía que pueda afectar la ejecución del contrato.
7. Guardar total reserva de la información que por razón de sus obligaciones y desarrollo de sus actividades obtenga. Esta es de propiedad de la SUPERINTENDENCIA y solo salvo expreso requerimiento de autoridad competente podrá ser divulgada.
8. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato le imparta la SUPERINTENDENCIA, a través del supervisor del contrato.
9. Las demás directamente relacionadas con el objeto contractual.
2.5 OBLIGACIONES DE LA SUPERINTENDENCIA:
1. Suministrar la información y documentos necesarios que requiera EL CONTRATISTA para el cabal cumplimiento del objeto del contrato.
2. Realizar los pagos correspondientes previa certificación de cumplimiento suscrita por el supervisor del contrato en las condiciones pactadas.
3. Ejercer la supervisión del contrato para verificar el cumplimiento de las obligaciones del contratista. 4. Realizar los pagos correspondientes previa certificación de cumplimiento suscrita por el supervisor del
contrato en las condiciones pactadas.
2.6 PLAZO DE EJECUCIÓN: El plazo de ejecución del contrato será de un (1) mes, contado a partir de la suscripción del acta de inicio, previo registró presupuestal, el cual se distribuirá así: a los 20 días calendarios se deberá entregar la totalidad de las prendas y elementos; y dentro de los diez (10) días siguientes para las devoluciones y ajustes que se soliciten por parte del supervisor del contrato.
2.7 LUGAR DE EJECUCIÓN: El lugar de ejecución del contrato será la ciudad de Bogotá y el lugar de entrega del producto del presente contrato será en la sede administrativa de la Superintendencia del Subsidio Familiar ubicada en la Calle 45 A No. 9-46.
3.
LA MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACIÓN, INCLUYENDO LOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS.En cumplimiento a lo dispuesto por el Estatuto General de la Contratación Pública, especialmente lo establecido en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 87 de la Ley 1474 de 2011 y conforme a lo dispuesto por el numeral 5º del artículo 2º de la Ley 1150 de 2007 subrogado por el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y el artículo 84 del Decreto 1510 de 2013, el proceso que se pretende adelantar se hará mediante la modalidad de mínima cuantía.
Se justifica esta modalidad de selección en virtud que el valor del presupuesto estimado para la presente contratación, de conformidad con el valor estimado del contrato, una vez realizado el análisis del sector es por la suma de DIECISIETE MILLONES TREINTA Y TRES MIL NOVENCIENTOS SESENTA Y SIETE PESEOS M/CTE IVA INCLUIDO ($17.033.967.00), el cual no supera el valor estimado por la Entidad para la mínima cuantía de la presente vigencia fiscal.
LA SUPERINTENDENCIA, con base en el análisis del sector ha establecido como presupuesto oficial un valor total de hasta DIECISIETE MILLONES TREINTA Y TRES MIL NOVENCIENTOS SESENTA Y SIETE PESEOS M/CTE IVA INCLUIDO ($17.033.967).
4.1.
ANÁLISIS DEL SECTORLa Superintendencia del Subsidio Familiar contempló en el Plan de Bienestar Laboral e Incentivos 2014, la realización y participación en campeonatos deportivos para promover el aprovechamiento del tiempo libre, la integración entre los funcionarios de la Entidad, desarrollo de habilidades en medio de una sana competencia y de esparcimiento, el complemento a la labor diaria y a la formación integral del servidor, el fomento del bienestar físico (prevención y promoción de salud), emocional y mental, generar comportamientos de integración, respeto, tolerancia hacia los demás y sentimientos de satisfacción en el entorno laboral y familiar
Este servicio ha sido contratado por las entidades públicas y particularmente por la Supersubsidio, por ello el último de los procesos ejecutados bajo este esquema, fue la contratación en la vigencia 2013 cuyo objeto fue “Adquirir los uniformes deportivos para 22 funcionarios los cuales conforman la delegación para los juegos Intercajas de la Confraternidad 2013, con el objetivo de brindar alternativas que mejoren la calidad de vida de los funcionarios, a través de prácticas deportivas” y que finalmente fue adjudicado por un valor de $2,148,000 Incluido para un plazo de ejecución de cinco (5) días hábiles. Los contratos adjudicados para las vigencias anteriores tuvieron el siguiente comportamiento:
CONTRATACIONES ANTERIORES SUPERSUBSIDIO
2013 2011
DESCRIPCIÓN
IP-013 DE 2013 IP 027
Adquirir los uniformes deportivos para 22 funcionarios los cuales conforman la delegación para los
juegos Intercajas de la Confraternidad 2013, con el objetivo de brindar alternativas que mejoren la calidad de vida de
los funcionarios, a través de prácticas deportivas. (Uniformes
Completos de presentación: Sudadera completa, uniforme microfútbol, camisetas tipo polo
hombre y mujer).
Adquisición de 150 gorras, 150 camisetas tipo polo y 24 chalecos tipo brigadista con logotipos de la entidad bordados para la
superintendencia del subsidio familiar.
VALOR $2,148,000 $6,690,000
De acuerdo a lo esbozado en el cuadro anterior, se puede observar que las contrataciones llevadas a cabo en los años 2011 y 2013, no se pueden tomar en cuenta en el actual proceso contractual, debido a que en esta oportunidad el número de funcionarios que requieren de los uniformes no se adecua a la cantidad de personas para las que se contrató este servicio en dichas vigencias. Asimismo, pese a que la contratación del 2013 se realizó por un menor valor, la calidad de los uniformes fue baja y las especificaciones de los mismos fueron inadecuadas.
Seguidamente, en cumplimiento de las normas vigentes para el sector público, varias entidades estatales en los últimos años (2008-2013), han realizado procesos similares. Aunque, los datos corresponden a diferentes vigencias, los datos pueden ser válidos dado que el Índice de Precios al Consumidor (IPC), no ha sufrido variaciones significativas en estos años:
No obstante, en esas contrataciones se debe tener en cuenta que pueden existir pequeñas variaciones en cuanto a tamaños y componentes involucrados y situaciones diferentes, e inclusión de otros componentes no previstos en este proceso. Como consecuencia se tomaron como referencia solo aquellas similares en su objeto a las del proceso actual, el resultado fue el siguiente:
ESTUDIO DE MERCADO PROCESOS CONTRACTUALES REALIZADOS EN OTRAS ENTIDADES CON OBJETO SIMILAR CUNDINAMARCA - ALCALDÍA MUNICIPIO DE GUASCA SENA - SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL DERECHO DESCRIPCIÓN
MC067-2013
CTCM-056-2013
IP 23-2013
Compra de uniformes deportivos para la premiación de los juegos comunales del municipio de guasca 2013. (105 Uniformes Completos)Contratar la Compra de Uniformes deportivos con el Propósito de Fortalecer el
Desarrollo de las
Dimensiones Físicas y Psicológicas (salud mental y física), para las prácticas deportivas con torneos y competencias intercentros y
demás actividades
deportivas organizadas por la regional Bogotá, dirigido a
los Aprendices de
Formación Titulada de la Oferta Regular y Plan 100 mil Oportunidades del Centro de Tecnologías para la Construcción y la Madera del Sena - Regional Distrito Capital. (110 Uniformes
Contratar la Adquisición de uniformes deportivos que se utilizarán en los eventos en que participe el Ministerio de Justicia y
del Derecho, dentro de la estrategia de prevención del
consumo de sustancias psicoactivas en el trabajo y el
fomento de estilos de vida saludable. (150 Uniformes
VALOR $15,981,500 $25,992,900 $17,098,545 PROMEDIO $19.960.981 VALOR PROMEDIO POR UNIFORME $152.204 $236.299 $113.990 PROMEDIO POR UNIFORME $167.497
Con respecto al cuadro anterior, se observa que el promedio del valor por uniforme según la cantidad en cada una de las contrataciones es $167.497. Se evidenció, que estos contratos corresponden a fabricación en una cantidad muy superior a la solicitada por la Superintendencia y por ende el valor por uniforme se encuentra por debajo de los costos actuales. Además, en los contratos del Ministerio de Justicia y del Derecho y de la Alcaldía Municipio de Guasca, se tiene los valores más bajos ya que no se tuvo en cuenta de manera específica, la calidad y el tipo de material a utilizar en su fabricación, en comparación con el contrato del Sena, el cual muestra un valor más alto ya que especifica el material con el cual se fabricarán los uniformes.
Adicionalmente, por tratarse de un proceso de suministro, los posibles oferentes deben tener claridad del alcance del requerimiento, requisitos del personal y características especializadas del servicio para que puedan cumplir el objeto contractual. Para ello, la Superintendencia envió el requerimiento a varios oferentes potenciales para que enviaran una cotización previa y atendió reuniones técnicas de aclaración a fin de tener un punto de partida para establecer el presupuesto oficial del proceso.
La invitación para presentar propuesta se realizó a por lo menos cinco (5) posibles proveedores. Sin embargo después del tiempo entregado como plazo límite para enviar propuestas, se recibieron tres (3) cotizaciones de proponentes:
ANALISIS DE LA OFERTA
SAETA FSS FACOMED LTDA.
VALOR VALOR VALOR
DESCRIPCIÓN
Uniformes completos de presentación para 50 funcionarios, compuestos
por chaqueta y pantalón, además de una camisa tipo
polo, 50 pares de medias, 50 gorras, 50 maletines, 20
uniformes de futbol, 4 de arquero, 27 camisetas de competición para los
demás deportes.
$21.465.800 $14.257.983 $15.378.120
PROMEDIO $17.033.967
PROMEDIO POR UNIFORME
Con base en los escenarios expuestos puede realizarse un análisis comparativo, el cual se muestra a continuación:
ANALISIS DE MERCADO, DEMANDA Y OFERTA
PROMEDIO CONTRATACIONES SSF PROMEDIO COTIZACIONES VIGENCIA 2014 PROMEDIO CONTRATACIONES OTRAS ENTIDADES VALOR SERVICIO PROMEDIO $4.419.000 $17.033.967 $19.960.981 PROMEDIO $13.804.649
Teniendo en cuenta el mencionado análisis del sector para el presente proceso contractual no se tendrá en cuenta el promedio de las contrataciones anteriores llevadas a cabo en la Superintendencia debido a la diferencia de funcionarios que participaran en las competencias deportivas, además de que las especificaciones y calidad son más altas en la actual contratación. Por ello, se tomara como presupuesto el análisis de la oferta cuyo promedio es de DIECISIETE MILLONES TREINTA Y TRES MIL NOVECIENTOS SESENTA Y SIETE PESES M/CTE IVA INCLUIDO ($17.033.967) debido a que los valores de las cotizaciones llevadas a cabo, muestran el valor actual que tendría este tipo de actividades para la cantidad de funcionarios requerida por la entidad. Además en la contratación llevada a cabo el año 2013, pese a que se realizó por un menor valor, la calidad de los uniformes fue baja y las especificaciones de los mismos fueron inadecuadas. En este sentido, la entidad de acuerdo a la disponibilidad presupuestal ha destinado dicha suma para la realización de esta actividad toda vez que cuenta con los mencionados recursos para la presente vigencia.
4.2 CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL:
Para cubrir los costos que implica la presente contratación, la Superintendencia cuenta con el siguiente Certificado de Disponibilidad Presupuestal, expedido por el funcionario encargado del presupuesto:
Número y fecha Valor:
4.3 FORMA DE PAGO:
El valor del contrato que se llegaré a suscribir con el oferente seleccionado, se cancelará en una única cuota, una vez recibido a satisfacción la totalidad de los elementos; previa presentación de la respectiva factura y certificación de cumplimiento que expida el supervisor del contrato.
Lo anterior de conformidad con la disponibilidad de recursos asignados a la SUPERINTENDENCIA, por parte del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, a través del P.A.C. (Programa Anual Mensualizado de Caja).
LA SUPERINTENDENCIA cancelará en moneda legal colombiana el valor del contrato que se llegaré a suscribir con el OFERENTE seleccionado, para proceder al pago EL CONTRATISTA deberá presentar factura acompañada de la fotocopia de pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del SENA, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda. (Decreto 0862 del 26 de abril de 2013).
Si la factura no ha sido correctamente elaborada y no es posible su corrección por parte de la entidad o no se acompañan los documentos requeridos, el término para el pago sólo empezará a contarse desde la fecha en que se presenten debidamente corregidas o desde aquella en que se haya aportado el último de los documentos. Las demoras que se presenten por estos conceptos serán responsabilidad del contratista y no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza.
5.
5. LOS CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE.6.
Conforme al Artículo 85 del decreto 1510 de 2013, el precio es el factor de selección del proponente. Sin embargo, la SUPERINTENDENCIA debe adjudicar el Proceso de Contratación al oferente que cumpla con todas las condiciones exigidas por la Entidad en el estudio previo y la invitación a participar y que ofrezca el menor valor; por tal razón, no hay lugar a puntajes para evaluar las ofertas sobre las características del objeto a contratar, su calidad o condiciones.
6. REQUISITOS HABILITANTES:
Para este proceso, los requisitos habilitantes, que se exigirán serán los siguientes:
6.1 ASPECTOS JURÍDICOS: CAPACIDAD JURÍDICA: a) PERSONAS JURÍDICAS:
1. Carta de presentación de la oferta
El proponente elaborará una carta de presentación de la propuesta la cual debe ser firmada por el proponente si es persona natural, por el Representante Legal si es persona jurídica o por el representante del consorcio o unión temporal si es el caso. (Formato 1).
3. Certificado de Existencia y Representación Legal: Las personas jurídicas acreditan su capacidad jurídica con el certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio de su domicilio, el cual debe haber sido expedido dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de presentación o por la entidad que tenga la competencia para expedir dicho certificado.
La SUPERINTENDENCIA verificará la capacidad jurídica de una persona jurídica revisando los siguientes aspectos:
(a) El objeto social de la persona jurídica para efectos de verificar que esté autorizada para cumplir con el objeto del contrato. El objeto social es transcrito en los certificados de existencia y representación legal.
(b) La calidad de representante legal de quien suscribe la oferta, lo cual se verifica con la inscripción del representante legal en el certificado de existencia y representación legal.
(c) Las facultades del representante legal de la persona jurídica para presentar la oferta y obligar a la persona jurídica a cumplir con el objeto del contrato, lo cual se verifica con la inscripción del representante legal en el certificado de existencia y representación legal.
4. La ausencia de inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones de la persona jurídica para contratar con el Estado. Este requisito lo debe verificará la SUPERINTENDENCIA, con la manifestación que hará el representante legal en la carta de presentación de la oferta, en el sentido que ni la persona jurídica ni su representante legal están incursos en inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones.
5. Adicionalmente la Entidad Estatal consultará los sistemas de información de antecedentes judiciales en la página web de la Policía Nacional, de la Procuraduría General de la Nación y de la Contraloría General de la República.
6. Acreditación del pago a los sistemas de riesgos profesionales, pensiones, salud y aportes a las Cajas de Compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, SENA.
El proponente, sea una persona natural o jurídica deberá acreditar el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y los aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Sena, mediante certificación expedida bajo la gravedad del juramento, por el revisor fiscal cuando éste exista de acuerdo a los requerimientos de ley, o por el representante legal, dentro de un lapso de seis meses (meses completos) hacia atrás, contados a partir de la fecha de presentación de la propuesta.
B. PERSONAS NATURALES:
colombianos y con la cédula de extranjería o el pasaporte para los extranjeros. La simple presentación de este documento sirve para acreditar la capacidad jurídica.
b) La ausencia de inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones de la persona jurídica para contratar con el Estado. Este requisito lo debe verificará la SUPERINTENDENCIA, con la manifestación que hará la persona natural en la carta de presentación de la oferta, en el sentido que no se halla están incurso en inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones.
c) La Superintendencia consultará los sistemas de información de antecedentes judiciales, de la Procuraduría General de la Nación y de la Contraloría General de la República.
d) Comprobante de afiliación al sistema de seguridad social (salud y pensiones). Si es empleador las constancias de pagos de los mismos por los últimos 6 meses.
6.2 ASPECTOS TÉCNICOS:
6.2.1 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE:
1.
Presentar mínimo una (1) certificación de contrato cuyo objeto tenga relación directa con el objeto de la presente invitación.2.
Hacerse celebrado con entidades públicas ó privadas con fecha igual o posterior al primero de enero de 2011.3.
Haberse ejecutado y terminado antes del cierre del presente proceso.4.
Que el valor del contrato certificado sea igual o superior al 100% del presupuesto asignado para este proceso.La certificación debe contener como mínimo la siguiente información:
Nombre del contratante
Nombre del Contratista (persona natural o jurídica)
Objeto, Teléfono, Dirección, correo electrónico del contratante. Valor del contrato a la fecha de terminación
Porcentaje participación en caso de consorcio o unión temporal, en caso de que los trabajos se hayan ejecutado bajo esa modalidad.
Fecha de inicio del contrato Fecha de terminación del contrato
La certificación debe venir debidamente suscrita por quien la expide
En caso que la certificación sea expedida a un consorcio o unión temporal, en la misma debe identificarse el porcentaje de participación de cada uno de sus integrantes.
Si en una de las certificaciones presentadas relaciona más de un contrato, solo se tendrán en cuenta aquellos contratos que cumplan con las condiciones solicitadas en este numeral.
7.
8.
7. EL ANÁLISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO.9.
De acuerdo con las disposiciones del artículo 4 de la ley 1150 de 2007 y de los artículos 3, 15, 17 y el numeral 2 del artículo 159 del decreto 1510 de 2013 y con base en la Metodología para identificar y clasificar los riesgos elaborado por Colombia Compra Eficiente1, la Superintendencia procede a tipificar, estimar y asignar los riesgos de la presente contratación. Seguidamente, se identifican y describen los riesgos, según el tipo y la etapa del proceso de contratación en la que ocurre. Luego, se evalúan los riesgos teniendo en cuenta su impacto y su probabilidad de ocurrencia y finalmente, se establece un orden de prioridad teniendo en cuenta los controles existentes y el contexto de los mismos, así:
No . Clas e F u ent e E tapa Tipo DESCRIPCIÓN (Qué puede pasar y cómo puede ocurrir)
Consecuencia de la ocurrencia de la evento P ro b abil idad Imp ac to Califica ción T o tal P rio ridad 1 G en eral Int erno E jec uc ión O pe rac io na l El contratista no obtenga la información requerida para la ejecución del proyecto
Baja calidad del proyecto originada en la Superintendencia Rar o Menor 3 B aj o 2 G en eral Int erno E jec uc ión O pe rac io na l Incumplimiento del objeto contractual en tiempos y en servicios La entidad no obtiene los productos esperados y genera costos P os ib le Cata s tr óf ic o 8 E x tr em o 3 G en eral Int erno E jec uc ión O pe rac io na l
Baja calidad del servicio La Entidad no obtiene los productos de calidad esperados Pos ib le Ma y or 7 A lt o FORMA DE MITIGARLO
No . ¿ A q u ién se le as ign a? Tratamiento/Controles a ser implementados Impacto después del tratamiento ¿ Af ec ta e l equ ilibr io ec o n ó mico de l con tr ato ? P er son a res p o n s able po r imp lement a r el tr atam ient o Monitoreo y revisión P ro b abil idad Imp ac to Califica ción T o tal ¿ Có mo se rea liz a el mo n it o reo? P er iod ici d ad ¿ Cu ánd o ? 1 S UP E R S UB S ID IO Entrega de la información requerida, para que el contratista puede llevar a cabo a cabalidad el contrato. Imp
rob ab le Ins ign if ic an te 2 No Grupo de Gestión de Talento Humano Una reunión antes de la entrega para verificar calidad en materiales y confección. Quince días después de haber suscrito el acta de inicio. 2 CO NT RA T IS T A Garantía P os ib le Ma y or 7 SI Aseguradora Revisión de la póliza expedida A la firma del contrato 3 CO NT RA T IS T A Garantía P os ib le Ma y or 8 SI Aseguradora Revisión de la póliza expedida A la firma del contrato
8. LA GARANTÍA DEL CONTRATO:
De acuerdo con lo establecido en el artículo 7º de la Ley 1150 de 2007, el numeral 7º del artículo
20 y el capítulo I del Título III del Decreto 1510 de 2013, el contratista deberá amparar los riesgos
derivados de la presente contratación, de conformidad con lo siguiente:
a. AMPARO DE CUMPLIMIENTO: Por el VEINTE POR (20%) del valor del contrato,
con una vigencia igual al plazo del mismo y seis (6) meses más.
b. AMPARO DE CALIDAD DEL SERVICIO: Por el VEINTE POR CIENTO (20%) del
valor del contrato, con una vigencia igual al plazo del mismo y seis (6) meses más.
c. CALIDAD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES: Para garantizar
la calidad de los bienes y su correcto funcionamiento una garantía por VEINTE
POR (20%) del valor del contrato, con una vigencia igual al plazo del mismo y seis
(6) meses más.
8. 9. RELACIÓN DE DOCUMENTOS QUE SIRVIERON DE SUSTENTO PARA ELABORAR LOS ESTUDIOS PREVIOS.
9.
1. Cotización Saeta International Sportwear
2. Cotización Facomed: Fabrica Colombiana de Medias 3. Cotización FSS: Fabricamos su Sudadera
10. PLAN ANUAL DE ACCION Y PLAN DE ADQUISICIONES:
Se certifica que la presente contratación que se pretende adelantar se encuentra incluida en el plan de acción y en el plan de adquisiciones para la vigencias 2014.
11. SUPERVISION DEL CONTRATO:
El profesional designado para la supervisión del contrato será el Coordinador del Grupo de Gestión del
Talento Humano o a quien el ordenador del gasto designe.
10.
11.
FECHA:12.
13.
FIRMAS:Aspectos Técnicos:
Firma del funcionario del área que solicita adelantar la contratación: (Original Firmado)
__________________________________________ Firma
Nombre: LUZ MERY NARANJO CARDENAS
Cargo: Coordinadora del Grupo de Gestión del Talento Humano Aspectos Jurídicos:
Firma del Abogado asignado para el proceso: (Original Firmado)
__________________________________________ Firma
Nombre: ENRIQUE ARMANDO FUENTES
OERTIZ
Cargo: Profesional Especializado
Secretaria General Revisó y visto bueno: Lida Ruiz Duarte Coordinadora Grupo de Gestión Contractual
