NOMBRE PRESENTACIÓN. OLGA LUCIA VELÁSQUEZ NIETO Representante a la Cámara por Bogotá Partido Liberal Colombiano

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NOMBRE PRESENTACIÓN

OLGA LUCIA VELÁSQUEZ NIETO

Representante a la Cámara

por Bogotá

Partido Liberal Colombiano

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P.L.200/15C-138/15S PLAN NACIONAL DE

DESARROLLO 2014-2018 “TODOS POR UN

NUEVO PAÍS”

 BASES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2014 – 2018: • TRES PILARES: PAZ – EQUIDAD Y EDUCACIÓN

• ESTRATEGIAS TRANSVERSALES

• ESTRATEGIAS REGIONALES: SEIS REGIONES • MACROECONOMICO

• PLAN DE INVERSIONES 2015 – 2018 • SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

 ARTICULADO

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METODOLOGIA DE TRABAJO EN LAS COMISIONES ECONOMICAS

P.L.200/15C-138/15S P. N. D. 2014-2018 “TODOS POR UN NUEVO PAÍS”

• Subcomisión I: Competitividad e infraestructura estratégica • Subcomisión II : Movilidad Social y Estrategia Territorial

• Subcomisión III : Transformación del Campo y crecimiento verde • Subcomisión IV: Seguridad, justicia y democracia para la paz y buen

gobierno.

• 6 Foros: Barranquilla, Cerete, Cali, Bello, Neiva y Bogotá D.C.

• El 19 de marzo se aprobaron en comisiones conjuntas 206 artículos

• El 22 de abril se radicó el texto de la ponencia para el debate en plenaria con 262 artículos.

• En el debate de cámara se eliminaron el articulo 148, 99 y 255 y en senado se eliminó el artículo 41. Artículos nuevos 9

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METODOLOGIA DE TRABAJO EN LAS COMISIONES ECONOMICAS P.L.200/15C-138/15S P. N. D. 2014-2018 “TODOS POR UN NUEVO PAÍS” ANALISIS DE PROPOSICIONES TOTAL 1.480 COMPETITIVIDAD 327 22% CRECIMIENTO VERDE 197 13% TERRITORIAL 43 3% MOVILIDAD SOCIAL 378 26% JUSTICIA Y DEMOCRACIA 137 9% DUPLICADAS 398 27% 1.480 100%

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ESTRUCTURA DEL ARTICULADO P.L.200/15C-138/15S P. N. D. 2014-2018 “TODOS POR UN NUEVO PAÍS”

 TITULO I – DISPOSICIONES GENERALES

 TITULO II – PLAN DE INVERSIONES Y PRESUPUESTOS PLURIANUALES  TITULO III – MECANISMOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN :

• CAPITULO I – COMPETITIVIDAD E INFRAESTRUTURA ESTRATEGICA • CAPITULO II – MOVILIDAD SOCIAL

• CAPITULO III – TRANSFORMACIÓN DEL CAMPO

• CAPITULO IV – SEGURIDAD, JUSTICIA Y DEMOCRACIA PARA LA

CONSTRUCCIÓN DE LA PAZ

• CAPITULO V – BUEN GOBIERNO

• CAPITULO VI – CRECIMIENTO VERDE

• CAPITULO VII – ESTRATEGIA TERRITORIAL: EJES ARTICULADORES DEL

DESARROLLO Y PRIORIDADES PARA LA GESTIÓN TERRITORIAL

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ESTRUCTURA DEL ARTICULADO P.L.200/15C-138/15S P. N. D. 2014-2018 “TODOS POR UN NUEVO PAÍS”

 TITULO I – DISPOSICIONES GENERALES (ARTICULOS 1 AL 4)

Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo. “Construir una Colombia en paz, equitativa

y educada, en armonía con los propósitos del Gobierno Nacional, con las mejores prácticas y estándares internacionales, y con la visión de planificación de largo plazo prevista por los objetivos de desarrollo sostenible”.

Estrategias transversales y regionales:

1. Caribe: Próspero, equitativo y sin pobreza extrema.

2. Eje Cafetero y Antioquia: Capital humano innovador en territorios incluyentes.

3. Centro Oriente y Distrito Capital de Bogotá: Conectividad para la integración y

desarrollo productivo sostenible de la región.

4. Pacífico: Desarrollo socioeconómico con equidad, integración y sostenibilidad

ambiental.

5. Llanos Orientales: Medio ambiente, agroindustria y desarrollo humano: para el

crecimiento y bienestar.

6. Centro sur Amazonía: Tierra de oportunidades y paz: desarrollo del campo y

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ESTRUCTURA DEL ARTICULADO P. L. 200/15C-138/15S P. N. D. 2014-2018 “TODOS POR UN NUEVO PAÍS”

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ESTRUCTURA DEL ARTICULADO P.L.200/15C-138/15S P. N. D. 2014-2018 “TODOS POR UN NUEVO PAÍS”

 TITULO III – MECANISMOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN :

• CAPITULO I –COMPETITIVIDAD E INFRAESTRUTURA ESTRATEGICA (ART. 7 - 55) • 29 Meta Intermedia y 92 de producto = 121

•

 Ciencia, tecnología e investigación

Planes y acuerdos estratégicos - Parques científicos PCTI – Fondo de modernización e innovación - Derechos de propiedad intelectual  Se crea el sistema de información de metrología legal – SIMEL -  Se crea el sistema de Información de certificados de conformidad –

SICERCO – Superintendencia de Industria y Comercio

 Condiciones especiales de prestación de servicios en zonas de difícil acceso – Subsidios de energía eléctrica y gas.

 Pequeña Minería, áreas para desarrollo minero, gestión social, cierre de minas, sanciones, multas y clasificación de la minería (subsistencia,

pequeña, mediana y grande)

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• CAPITULO I –COMPETITIVIDAD E INFRAESTRUTURA ESTRATEGICA (ART. 7 - 55)

• Transporte _{Financiación, apoyo y otras fuentes de financiación}  Telecomunicaciones

Planes específicos de TIC para cada sector – Cuota de pantalla –

Concesiones de espacios de televisión – Uso del espectro radioeléctrico - Funciones de la agencia nacional del espectro – Sanciones – Estándares, modelos y lineamientos de tecnología de la información y las

comunicaciones para los servicios al ciudadano

 Proyectos de Interés Nacional y Estratégicos – PINES –

Se crea el sistema nacional - proyectos de origen público, privado y mixto – licencias y permisos ambientales -

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ESTRUCTURA DEL ARTICULADO P.L.200/15C-138/15S P. N. D. 2014-2018 “TODOS POR UN NUEVO PAÍS”

 TITULO III – MECANISMOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN : • CAPITULO II – MOVILIDAD SOCIAL (Artículos del 56 al 101) • 53 meta intermedia y 131 de producto = 184

 Educación  Salud

 Política de trabajo decente  Discapacidad

 Política de atención integral a la primera infancia, infancia y

adolescencia

 Atención Integral de primera infancia

 Vivienda de interés social y vivienda de interés social prioritaria  Juegos Novedosos

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EDUCACION TERCIARIA PILAR DE FORMACION UNIVERSITARIA

1.500.000 estudiantes

PILAR DE LA FORMACION PROFESIONAL 1.900.000 estudiantes

UNIVERSIDADES

INSTITUCIONES DE FORMACION PROFESIONAL , INCLUYE SENA INSTITUCIONES TECNICAS Y TECNOLOGICAS E INSTITUCIONES

DE FORMACION PARA EL TRABAJO DOCTORADOS

MAESTRIAS MASTER TECNICO ESPECIALIZACIONES UNIVERSITARIAS ESPECIALIZACIONES TECNICAS

UNIVERSITARIO TECNICO SUPERIOR TECNICO

EDUCACION MEDIA GRADOS 10 y 11 - OBLIGATORIA – JORNADA UNICA (CALIDAD Y EQUIDAD) EDUCACION BASICA - JORNADA UNICA (CALIDAD Y EQUIDAD)

EDUCACION INICIAL – OBLIGATORIO GRADO TRANSICION

FONDO DE FINANCIAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCTIVA P-B-M

ESTIMULOS A LA CALIDAD EDUCATIVA - J.UNICA MEJORAR EL NIVEL DE POSTGRADO A 17.000 DOCENTES

150.000 NUEVOS CUPOS DE TECNICA Y TECNOLOGICA 125.000 BECAS PARA POBLACIÓN VULNERABLE 400.000 NUEVOS CUPOS EN EDUCACIÓN SUPERIOR LOGRAR 10.000 DOCENTES CON FORMACIÓN DOCTORAL

EDUCACIÓN

Sistema Nacional de Educación Terciaria – SNET – Sistema Nacional de Calidad de la Educación Superior – SISNACES – Marco Nacional de Cualificaciones - MNC –

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PRIMERA INFANCIA, INFANCIA Y ADOLESCENCIA PLAN NACIONAL DE DESARROLLO “TODOS POR UN NUEVO PAÍS”

• Diagnóstico

• Desarrollo e implementación de la política de Primera Infancia, Infancia y Adolescencia

• Pasar de 1.051.005 A 2.000.000 NN en atención integral en PI

• Aumento de cobertura en el programa supérate a 2.700.000 NNA • El Gobierno Nacional presentará al congreso de la república, la

propuesta para reglamentar la educación inicial como primer ciclo del sistema educativo y defina el proceso de tránsito hacia la educación básica.

• Evaluar y rediseñar la Política Pública de Seguridad Alimentaria y Nutricional

• Rutas de atención a personas con discapacidad, las familias y los cuidadores

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SALUD

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO “TODOS POR UN NUEVO PAÍS”

• Aumentar el acceso efectivo a los servicios de salud y mejorar la calidad en la atención

• Mejorar las condiciones de salud de la población y reducir las

brechas de resultados en salud • Recuperar la confianza y la

legitimidad en el sistema de salud • Asegurar la sostenibilidad

financiera del sistema de salud en condiciones de eficiencia

Territorios con Población Dispersa

Territorios con Alto Componente Rural

Territorios de Centros Urbanos

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SALUD

• Definir e implementar la política de atención integral en salud

Art. 65 – Diferenciando a los municipios y Distritos que tengan más de 1 millón de

habitantes

• Se unifican los recursos destinados a la financiación del SGSSS en la Unidad

Administrativa Especial de Gestión Pensional y contribuciones Parafiscales de la

Protección Social UGPP

• Comprobador de derechos Único y en línea • Subsidio a la oferta a las ESES a partir de los

planes financieros territoriales

• Consolidación de la política farmacéutica

En desarrollo de la ley estatutaria de

salud Ley 1751 de 2015

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SALUD

• Coberturas en servicios de salud 96 a 97% • Porcentaje de personas de 18 a 25 años

afiliadas al sistema de salud de 95 a 99% • Modelo de prestación de servicios de salud

diferencial para zonas con población dispersa, implementado en 100%

• Pasar de 7.6 a 6 la tasa de mortalidad por desnutrición en menores de 5 años

• Pasar de 17.5 a 14.5 la tasa de mortalidad infantil por 1000 nacidos vivos

• Pasar de 16.1 a 12.6 la tasa de mortalidad por IRA en menores de 5 años

• Pasar de 41% a 60% el porcentaje de ESE sin riesgo financiero

ALGUNAS METAS

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• CAPITULO III – TRANSFORMACIÓN DEL CAMPO (Art. del 102 al 109) • 5 metas intermedia y 25 de producto =30

 Mecanismos de intervención Integral

 Catastro multipropósito: Seguridad jurídica, ordenamiento territorial, planeación social y económica

 Facultades extraordinarias para el desarrollo rural y agropecuario:  Crear una entidad u organismo de la (1) administración de tierras,

(2)gestionar, promover y financiar el desarrollo rural y agropecuario, (3) crear, reasignar, modificar y distribuir competencias, (4) Crear las

entidades u organismos que se requieran para la transformación del sector agrícola, (5) Crear, reasignar, modificar y distribuir competencias de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario y de Finagro, (6)

Ampliar las fuentes de financiación del Fondo Microfinanzas rurales y (7) modificaciones presupuestales

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• CAPITULO IV – SEGURIDAD, JUSTICIA Y DEMOCRACIA PARA LA

CONSTRUCCIÓN DE LA PAZ (Art. del 110 al 134)

• 45 metas intermedia y 117 de producto = 162

• Dentro de un periodo de dos años formular el Plan decenal de sistema de justicia

• Reparación Colectiva, Infraestructura social y comunitaria como medidas de reparación colectiva. Incluidos en el registro único de víctimas y el plan de reparación ley 1448

• Se crea el Consejo Interinstitucional de Postconflicto – Organismo consultivo y Coordinador

• Afrodescendientes - Indígenas, Política Pública LGBTI, equidad de genero, mujeres rurales y estatuto raizal.

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 TITULO III – MECANISMOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN : • CAPITULO V – BUEN GOBIERNO (Artículos del 135 al 173) • 25 metas intermedia y 59 de producto = 84

 Integración de sistemas de gestión  Concursos o procesos de selección

 Ingreso base de cotización de los independientes y rentistas de capital  Registro Único Nacional de Entidades Operadores de Libranzas

 Administración eficiente de recursos públicos  Orientación de la inversión a resultados

 El Fondo de Adaptación hará parte del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre

 Sistema Estadístico Nacional

 Se realizará el XVIII Censo Nacional de Población y VII de vivienda en el año 2016

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 TITULO III – MECANISMOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN : • CAPITULO VI – CRECIMIENTO VERDE (Artículos del 174 al 183) • 11 metas intermedia y 34 de producto = 45

 Política de crecimiento verde de largo plazo  Protección de humedales

 Protección y delimitación de páramos

 Adquisición de áreas o ecosistemas de interés estratégico

 Se crea el registro Nacional de Reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero

 Certificado de Incentivo Forestal  Estudio de impacto ambiental

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• CAPITULO VII – ESTRATEGIA TERRITORIAL: EJES ARTICULADORES DEL

DESARROLLO Y PRIORIDADES PARA LA GESTIÓN TERRITORIAL(Art. del 184 al 205) • Programa Nacional de delegación de competencias diferenciadas

• Fondo para el desarrollo del plan todos somos PAZcífico

• Se integra el sistema de competitividad e innovación con el sistema de ciencia, tecnología e innovación

• Formulario Único Territorial – FUT

• Contrato Plan y mecanismos para la ejecución de los contratos plan • Fondos Eléctricos

• Alumbrado Público

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 TITULO III – MECANISMOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN : • ARTICULOS NUEVOS DEL ART. 206 al 261

• Libertad religiosa, de cultos y de conciencia

• Política pública de defensa de los derechos de los animales y/o protección animal

• Consejo Nacional del Agua

• Tasa mínima por utilización de aguas

• Política de gestión de pasivos ambientales

• Región Administrativa de planeación para la Amazonía

• Compensación a territorios colectivos de comunidades negras • Política de mujer rural

• Responsabilidad penal adolescente y financiación de programas de justicia

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GRACIAS

@OlgaLuciaCamara