ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE TOPOLOBAMPO, S.A. DE C. V.

(1)

ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL

DE TOPOLOBAMPO, S.A. DE C. V.

PRESENTA A

DIRECCIÓN GENERAL DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL (DGIRA- SEMARNAT).

LA PRESENTE:

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD – PARTICULAR

SECTOR HIDRÁULICO.

RELATIVA AL: “DRAGADO DE RECTIFICACIÓN Y

MANTENIMIENTO DEL CANAL SECUNDARIO DE NAVEGACIÓN EN LA BAHÍA DE TOPOLOBAMPO, EN ÁREAS COLINDANTES A LA TERMINAL PORTUARIA DE LA API-TOPO, UBICADA EN TOPOLOBAMPO, AHOME, SINALOA.

En cumplimiento del Art. 5 Fracción X. de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

(2)

de navegación API-TOPO en Topolobampo, Ahome, Sinaloa.

2

Precipitación pluvial total mensual. 84

Precipitación pluvial total anual. 84

Estación meteorológica Topolobampo 84

Vientos dominantes 84

Frecuencia de heladas 84

Ciclones que han impactado a la región centro del estado de Sinaloa. 85

Geología y geomorfología 86

Características del relieve (descripción breve) 90

Presencia de fallas en el sitio 91

Suelos 93

Hidrología 94

ÍNDICE PAG.

Prefacio 3

CAPÍTULO I. 5

Nombre del proyecto. 6

Ubicación del proyecto. 8

Coordenadas. 11

Tiempo de vida útil del proyecto 11

Presentación de la documentación legal. 10

Promovente, R.F.C. Nombre del Representante Legal y cargo 11

Dirección 11

Responsable de elaboración del estudio. 12

CAPÍTULO II. 13

Información general del proyecto. 14

Justificación y objetivos. 15

Naturaleza del proyecto. 17

Selección del sitio. 20

Inversión requerida. 20

Periodo de recuperación del proyecto. 20

Costos para aplicar medidas de mitigación. 21

Dimensiones del proyecto. 22

Uso actual del suelo. 22

Urbanización del área. 25

Programa general de trabajo. 25

Preparación del sitio y construcción. 25

Descripción de obras y actividades provisionales. 26

Etapa de Construcción. 27

Etapa de Operación y mantenimiento. 27

Descripción de obras asociadas. 28

Generación manejo y disposición de residuos. 32 Infraestructura para el manejo y disposición de residuos 32 Generación y emisión de sustancias a la atmósfera. 33

CAPÍTULO III. 37

Análisis de los instrumentos de planeación. 38 Ordenamientos jurídicos aplicable en materia ambiental 39

CAPÍTULO IV. 77

Delimitación del área de estudio. 78

Clima. 81

(3)

Cuerpos de agua ubicación corrientes de agua. 95

Medio biótico. 99 Flora. 99 Fauna. 102 Aspectos socioeconómicos. 111 Diagnostico ambiental. 120 CAPÍTULO V. 123

Metodología para evaluar los impactos ambientales. 124

Lista de indicadores de impacto 126

Criterios y metodologías de evaluación. 127

Identificación de impactos 137

CAPÍTULO VI. 149

Medidas preventivas y mitigación de los impactos ambientales. 150

Resumen de las medidas de mitigación. 150

Programa de siembra de macro fauna bentónica 154

Impactos residuales 157

CAPÍTULO VII. 158

Pronósticos del escenario. 159

Programa de vigilancia ambiental. 161

Objetivos del programa de vigilancia ambiental. 162

Indicadores ambientales 164

CONCLUSIONES. 165

BIBLIOGRAFÍA. 166

ANEXOS. ANEXO 1

(4)

4 PREFACIO.

Para elaborar la presente Manifestación de Impacto Ambiental en la Modalidad Particular se utilizó la Guía Hidráulica de SEMARNAT a la que se le ha adicionado información técnica de otras guías (turismo y vías de comunicación) con la finalidad de complementarla para que el evaluador tenga una visión más amplia del proyecto.

Nota importante.

El área donde se pretende ubicar el dragado de rectificación y mantenimiento del canal secundario de navegación del Puerto de Topolobampo, se ubica cercano a dos zonas pertenecientes al recinto portuario de la API-TOPO donde se tienen autorizaciones por parte de SEMARNART para efectuar trabajos de relleno y dragado, respectivamente.

El área donde se pretende desarrollar el dragado se ubica inmediatamente adyacente, en todas sus colindancias, a una obra de relleno para ganar terrenos al mar, autorizado por SEMARNAT, de acuerdo con la MIA-P “Ampliación de la Zona Sur-Oeste del Puerto de Topolobampo, Sinaloa” y cuenta con el resolutivo de Impacto ambiental No. S.G.P.A.-DGIRA.-DG.-3098/07, fechado el 17 de diciembre del año 2007 y firmado por el Ing. Eduardo Enrique González Hernández en su carácter de Director General.

De igual forma el dragado del canal principal de navegación aledaño al sitio del proyecto de ampliación del muelle, cuentan con la MIA-P “Obras de dragado de construcción del canal de acceso al Puerto de Topolobampo, Sin.” y cuenta con el resolutivo de Impacto ambiental No. S.G.P.A.-DGIRA.-DG.-0448.08, fechado el 15 de febrero del año 2008 y firmado por el Ing. Eduardo Enrique González Hernández en su carácter de Director General.

(5)

I.-DATOS GENERALES DEL

PROYECTO, DEL

PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO

(6)

6 Proyecto.

Infraestructura Portuaria, “Realización de obras para la ampliación de la Infraestructura Portuaria y mercante en el Puerto de Topolobampo, Ahome, Sinaloa”.

Nombre del proyecto.

“Dragado de rectificación y mantenimiento del Canal Secundario de Navegación del Puerto de Topolobampo, Sinaloa”, en áreas marinas contiguas a las instalaciones de la terminal API-TOPO, en Topolobampo, Ahome, Sinaloa. Cuya infraestructura es necesaria para permitir la navegación y el atraque de barcos cargueros en la zona de la ampliación Suroeste del citado recinto portuario, facilitando el tránsito de barcos de mayor calado para el embarque y desembarque de materias primas a granel (minerales, granos, etc.).

Ubicación del proyecto.

El sitio del proyecto se encuentra en aguas marinas de la Bahía de Topolobampo, colindando con la primera etapa de la ampliación de la zona Suroeste de la terminal API-TOPO ubicada en Topolobampo, Sinaloa.

La obra a efectuar forma parte de una serie de trabajos constructivos que la API-TOPO proyectó para la zona (plan maestro) y con ello se complementaría la infraestructura de acceso a buques de gran calado, requerida para aumentar la capacidad de manejo de carga a granel en dicho recinto portuario.

Es importante comentar que en el año de 2010 se realizó un dragado de mantenimiento del canal secundario en un tramo de 600 m., que ocupa una pequeña porción de la zona del canal secundario que actualmente se pretende rectificar, modificando su trazo.

(7)

Carta topográfica TOPOLOBAMPO 1:50 000 de INGI G12D26-25-36.

La línea sólida en color rojo señala el sitio donde se ubica actualmente el canal Secundario de navegación del puerto. El rectángulo en rojo es la zona recientemente rellenada para formar la ampliación Suroeste incrementando la superficie de los patios.

(8)

MIA-P Dragado de rectificación y mantenimiento del canal secundario de navegación API-TOPO en Topolobampo, Ahome, Sinaloa.

8 .

Fotografía satelital (Enero de 2007) del programa Google Earth donde se sobre posiciona el sitio del proyecto en color naranja (rectificación) y violeta (mantenimiento).

Coordenadas Geográficas y UTM.

Las coordenadas del puerto de Topolobampo:

Geográficas. U T M

Latitud Norte Longitud Oeste X Y

25°36’20’’ 109°03’00’’ 695831 2833482

Coordenadas de INEGI y corrobadas en Google Earth satelital.

Cuadro de construcción del polígono del dragado de mantenimiento del canal secundario actual.

(9)

Cuadro de construcción del polígono de dragado de rectificación del canal secundario.

(10)

de navegación API-TOPO en Topolobampo, Ahome, Sinaloa. 10 Área de cobertizo = 2,281.890 m² Cob ertizo de Bo dega de C onso lidación Áre a de o ficina s 205 .182 m ² Área de bod ega = 2,27 9.898 m² 556. 557 581. 721 Mue lle M ue lle Mue lle 62 4.1₂₁ 57 4.9₆₁ 536. 117 560. 702 Area de relle no a ctua l 16.0 5 Ha Area de relle no a futu ro 15.9 50 h a

Una parte del dragado de rectificación (zona color naranja) colinda con la dársena de atraque de la primer etapa de ampliación de terrenos ganados al mar. Para que los barcos de gran calado atraquen ahí, se requiere de dicho dragado.

Tiempo de vida útil del proyecto.

Se calcula una vida útil de 20 años como tiempo mínimo de duración, el cual con un adecuado programa de mantenimiento preventivo y correctivo se puede incrementar por otros 20 años, requiriendo una revisión inmediata después de presentarse en el área un evento natural como un huracán.

Presentación de la documentación legal.

 Acta Constitutiva de la Administración Portuaria Integral de Topolobampo.

(11)

Promovente.

Nombre o Razón Social.

ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE TOPOLOBAMPO, S.A. DE C. V.

(12)

(13)

II. DESCRIPCIÓN DEL

PROYECTO

(14)

14 Información general del proyecto.

Se pretende realizar una rectificación y mantenimiento del canal secundario de Navegación del Puerto de Topolobampo, Ahome, Sinaloa con; la finalidad primordial de permitir el acceso y atraque de buques graneleros a los nuevos terrenos ganados al mar, que serán patios de maniobras y desembarque de granos y minerales.

Dicha ampliación obedece al incremento actual y proyectado para el mejoramiento y modernización de la infraestructura del puerto de Topolobampo.

El proyecto de rectificación del canal secundario considera dragado de rectificación en un tramo de entre 2,942.96 y 3,091.498 m., dado que es un polígono irregular, el cual consiste en la reubicación del trazo actual de dicho canal secundario de navegación, debido a la construcción de una primera etapa y la proyección de una segunda etapa de ampliación de 30 Has. de rellenos en la zona Suroeste del puerto de Topolobampo (área ganada al mar), así como el dragado de mantenimiento en otro tramo de 0.945 km., ubicado en el canal secundario existente.

Para el tramo de rectificación se considera un diseño de plantilla de 100 m. y de talud 4:1, arrojando una longitud en sección de 200 m. hasta llegar a una profundidad de 12m., mientras que el tramo de mantenimiento en el canal secundario existente conserva una plantilla de 60 m., talud 4:1 y profundidad de 12 m., con una longitud en sección de 110 m. Para definir un polígono de trazo nos arroja una sección de 150 m.

El área de rectificación del canal secundario es de 302,407.465m2 (30.24 Has.), mientras que el área de dragado de mantenimiento del canal secundario existente se realizará en una superficie de 5.29 ha., lo cual nos da un área total de dragado de 35.53 ha.

El vertimiento del material producto del dragado se depositará en 2 sitios previamente autorizados por SEMAR, ambos alejados de la costa más cercana. Esto se realizará debido al patrón de las corrientes marinas que se dan en el área del Golfo de California en las diferentes épocas del año.

Para los meses de junio a octubre: Latitud 25° 28’ 29.29” N, Longitud 109° 26’ 04.60”W, localizado a una distancia de la costa más cercana de 17.07 millas náuticas, con una profundidad de 500mts.

Para los meses de noviembre a mayo: Latitud 25°24.71’N, Longitud 109°15.6’W, localizado a una distancia de la costa más cercana de 10 millas náuticas, con una profundidad de 54mts.

(15)

Justificación y objetivos.

Las obras en la API-TOPO se originan a raíz de los siguientes justificantes:

 Mejorar la capacidad de transito del puerto de Topolobampo.

 Evitar el azolvamiento del canal de navegación.

 Permitir el ingreso de barcos de mayor calado.

 Acatar el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, donde se dicta la modernización y ampliación de la infraestructura portuaria del País.

Objetivos principales.

 Garantizar una operación en las instalaciones portuarias que ofrezcan seguridad y eficiencia.

 Ofrecer beneficios al usar instalaciones que cumplan con la normatividad que establece la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para este tipo de proyectos.

 Continuar con el mejoramiento de la Infraestructura Portuaria de Topolobampo que promueve la API-TOPO.

(16)

16 Naturaleza del proyecto.

El Puerto de Topolobampo, Ahome, Sinaloa está consolidándose como un proyecto firme para Sinaloa y México contribuyendo con ello al desarrollo económico del país y así mismo consolidándose como uno de los principales accesos del Estado de Sinaloa al comercio marítimo internacional, ya que su ubicación geográfica es estratégica para el comercio de los Estados Unidos de Norteamérica con otros países. Topolobampo es un punto clave para el traslado al estado de Baja California Sur y debido a la expansión demográfica los servicios portuarios tienden a aumentar por el tráfico de carga y pasaje.

Una de las tareas de importancia en la Administración Portuaria Integral de Topolobampo, (API-TOPO) es contar con una infraestructura y servicios modernos con calidad y precios competitivos, para atender eficientemente el manejo de carga y pasaje marítimo.

Es por ello que el incremento marítimo en el Puerto de Topolobampo, Sinaloa a lo largo de los años se prevé demanda de infraestructura para brindar un eficiente servicio.

La rectificación de la parte final del canal secundario estará alineada a los actuales rellenos de terrenos ganados al mar de la primera etapa de la ampliación de la terminal portuaria hacia el Sur-Suroeste.

Una vez realizado el dragado de rectificación y mantenimiento del canal secundario esto podrá permitir el atraque de buques o navíos de carga con las siguientes características:

B A R C O P A R A M I N E R A L E S/GRANOS

CALADO PUERTO 11.80 m.

ESLORA 210-220 m.

MANGA 31.32 m.

(17)

Selección del sitio.

El sitio seleccionado para la construcción del proyecto se localiza en la bahía de Topolobampo contiguo al actual canal secundario de navegación así como a la terminar portuaria.

Dicho sitio fue seleccionado por cumplir con la línea de trazo más corta para que los buques de carga puedan acceder al muelle de descarga de granos y minerales ubicado en el extremo suroeste de la terminal portuaria de la API-TOPO.

La rectificación y mantenimiento del canal secundario propuestas, son necesarias para permitir el atraque y agilizar el movimiento de los barcos de carga a granel, principalmente de minerales y granos, que ahí atraquen, por lo que se decide ampliarse, ya que se cuenta con todas las instalaciones e infraestructura necesaria para albergar al proyecto, se tiene la gran ventaja que los costos económicos, sociales y ambientales serán menores.

Plano general de la zona del proyecto. En color naranja nuevo trazo rectificado del canal secundario, en color rosa área de dragado de mantenimiento del actual canal secundario. Abajo en rojo, el canal primario de navegación. Se aprecia la primera y segunda etapa de terrenos ganados al mar.

(18)

18 Vista del área (dirección Sur-Suroeste). Cabe aclarar que estos terrenos ganados al mar (primera etapa), cuyos taludes fueron enrocados para protección temporal y que aún falta una pequeña área por rellenar (hacia la izquierda y al fondo) formar los patios de maniobras del muelle para granos y minerales.

(19)

Ubicación física del proyecto y planos de localización.

Ubicación del sitio del proyecto en el contexto nacional, estatal y regional de Sinaloa.

Sitio del proyecto

Puerto de Topolobampo, Sin.

(20)

20 INVERSIÓN A REALIZAR.

La realización de los dragados de rectificación y mantenimiento del canal secundario de navegación se efectuará en 3 etapas, cada etapa será anual requiriendo el proyecto una inversión total de $220’000,000.00 (Doscientos veinte millones de pesos) en un lapso de 3 años. ETAPA AÑOS 1 2 3 1.5 Km. Dragado de rectificación X 1.4 Km. Dragado de rectificación X 1.15 km. Dragado de rectificación y mantenimiento X

Tiempo de recuperación de la inversión.

Más que una recuperación de capital, el proyecto debe concebirse como una infraestructura portuaria requerida para tener mayor seguridad y eficiencia, el costo de servicios de atraque que cobra la terminal portuaria permitirá la recuperación de la inversión en un horizonte de 10 años.

(21)

Inversión para aplicarse en las medidas de mitigación:

Por el tipo de proyecto y el sistema de administración de la Administración Portuaria Integral de Topolobampo (API-TOPO) los costos o gastos de las medidas de mitigación son incluidos principalmente en los costos de operación de dicha administración, sin embargo, se estima invertir $65,500.00 pesos en medidas de mitigación y el programa de compensación.

RESUMEN DE LOS PRINCIPALES GENERADORES DE IMPACTOS Y SUS MEDIDAS DE MITIGACIÓN.

Actividades que generan impactos ambientales acumulativos, sinérgicos, significativo o relevante y residuales.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN. COSTO EN M. N.

Funcionamiento de vehículos de transporte de personal y materiales

en sus diferentes etapas.

Afinar los motores de los vehículos para que

estén en buenas condiciones de operación. * INCLUIDO EN GASTOS OPERATIVOS.

Aguas residuales sanitarias de sus diferentes etapas.

Instalar, operar letrinas sanitarias portátiles y fosas sépticas en las etapas de preparación del sitio y construcción. *

INCLUIDO EN GASTOS DE CONSTRUCCIÓN.

Generación de Residuos sólidos municipales, no peligrosos, de lenta degradación.

Almacenarlos y enviarlos a reciclaje, los que tengan esta factibilidad, y el resto al sitio de disposición final EL RELLENO SANITARIO DE LA CIUDAD DE LOS MOCHIS, PARA EVITAR MÁS CONTAMINACIÓN EN EL ESTERO MAPAHUI, QUE ES DONDE SE DISPONE LA BASURA QUE SE GENERA EN EL PUERTO DE TOPOLOBAMPO. -

INCLUIDO EN GASTOS OPERATIVOS.

Los residuos peligrosos como grasa y aceites trapos y filtros impregnados de aceites y grasas durante las etapas de

construcción.

No se tendrán actividades de mantenimiento a la maquinaria en el sitio, por lo que no habrá este tipo de problemas.

NO OCASIONAN GASTOS.

Material de dragado* Transporte en barcazas hasta el sitio de tiro. INCLUIDO EN GASTOS DE CONSTRUCCIÓN

. Actividades de dragado. Programa de siembra de larvas de camarón

blanco en estadio de postlarva adquiridas en laboratorios certificados.

$ 65,500.00

*Esta actividad es responsabilidad de la empresa constructora. API-TOPO

como promovente y responsable deberá vigilar el cumplimiento de dicha medida de mitigación.

(22)

22 Dimensiones del proyecto.

CONCEPTO DIMENSIONES PROMEDIO

Largo ancho profundidad área (m) (m) (m) (Ha.) Dragado de mantenimiento 945 73.4 12.0 5.29

Dragado de rectificación. 3,017.2 230.8 12.0 30.24

Superficie total de dragado. 35.53

Cabe comentar que la principal afectación que producirá este proyecto se dará en el fondo marino, ya que se removerán 4 millones de m3 de sedimentos bentónicos.

Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias

Colindancias.

PUNTO COLINDANCIAS USOS DEL SUELO Y/O ACTIVIDAD EN UN

RADIO DE 200 METROS

NORTE Ampliación Sur-sureste.

Bahía de Topolobampo-Ohuira.

Recinto portuario/ zona marina.

SUR Bahía de Topolobampo. Zona marina.

ESTE Bahía de

Topolobampo-Ohuira. (Canal principal de Navegación del Puerto), cerros.

Zona marina/cerro sin uso.

OESTE Bahía de Topolobampo,

Canal Secundario de

Navegación del puerto. Zona marina.

Colindancia Sureste, se aprecia el canal principal de navegación y cerros aledaños.

(23)

Colindancia Norte. Patio de maniobras y diversos almacenes. Al fondo Cerro “Las Gallinas”.

Colindancia Oeste, con el canal Secundario de navegación del Puerto.

Colindancias Sur y Oeste. Patio de maniobras del recinto portuario. A la derecha se ubica el canal secundario de navegación.

Cuerpos de agua en el sitio del proyecto.

Bahía o laguna costera de Topolobampo, conectada al Golfo de California- Mar de Cortés.

(24)

24 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos. El área donde se pretende el dragado es una zona marina. Los terrenos aledaños al cuerpo de agua están urbanizados, sin embargo, los trabajos de dragado solo requieren de abastecimiento de combustible y servicios de reparaciones y mantenimientos.

La terminal portuaria de la API-TOPO cuenta con una estación de servicio para venta de combustible así como vialidades internas y otras áreas como:

 Área de estacionamiento.

 Oficinas de la Capitanía de Puerto.

 Aduana.

 Patio de maniobras para vehículos de carga.

 Área de contenedores.

La superficie de agua en la que se localizará el sitio de trabajo del dragado de rectificación y mantenimiento, están contiguos a los Canales de Navegación Principal y Secundario del puerto.

Actividades de pesca recreativa en área cercana al sitio del proyecto.

Bodegas de almacenamiento, patio de maniobras para contenedores y áreas de estacionamiento.

(25)

Características particulares del proyecto.

Como ya se comentó, el proyecto de rectificación del canal secundario considera un dragado de rectificación o construcción, en un tramo promedio de 3 km., el cual consiste en la reubicación del trazo actual debido a la proyección de una segunda etapa de ampliación de 30Has en la zona suroeste del puerto de Topolobampo (área ganada al mar), y además también se considera un dragado de mantenimiento en otro tramo de 0.945 km. en canal secundario existente.

Para el tramo de rectificación se considera un diseño de plantilla de 100mts y de talud 4:1, arrojando una longitud en sección de 200mts hasta llegar a una profundidad de 12mts, mientras que el tramo de mantenimiento en canal secundario existente conserva una plantilla de 60mts, talud 4:1 y profundidad de 12mts, longitud en sección de 110mts. Para definir un polígono de trazo nos arroja una sección de 150mts.

Cabe comentar que la principal afectación que producirá este proyecto se dará en el fondo marino en una superficie de 35.53 has. Batimetría del área de trabajo.

Como puede verse en el plano anexo las cotas para el tramo de dragado de rectificación varían entre los 12m. En su inicio que conecta al canal primario de navegación y 0.9 m al centro del trazo. Para el tramo de dragado de mantenimiento del actual canal secundario las cotas van desde los 4 a los 8 m.

Programa General de Trabajo.

Como ya se mencionó el proyecto se construirá en 3 etapas con duración cada una de 1 año. Durante cada etapa se construirán diferentes longitudes o tramos de dicho dragado como ya se mencionó anteriormente, construyendo en una primera etapa 1,500 m. lineales, contados a partir del canal principal de navegación.

De acuerdo con dicho programa de trabajo las obras tendrán una duración de tres años, considerados a partir de la obtención de los permisos respectivos para el inicio del proyecto.

Preparación del sitio.

El sitio donde se pretende construir el proyecto está ubicado en la la bahía de Topolobampo contiguo a la Zona Sur-Suroeste del recinto portuario de Topolobampo, el cual cuenta ya con un área de atraque, así como una delimitación física con rompeolas.

(26)

26 La preparación del sitio consistirá en el trazo y posicionamiento , marcando los ejes y referencias, con boyas.

Al inicio de los trabajos con el equipo topográfico adecuado se marcarán referencias seguras para el trazo, considerando que los trabajos se realizarán en agua.

El nivel de referencia 0.00 es el Nivel de Bajamar Media Inferior (N.B.M.I) y las coordenadas de referencia son las U.T.M. El trazo y nivelación deben considerarse desde antes de efectuar los trabajos para definir el proyecto y su posterior verificación de niveles y ejes durante la construcción. Se dejarán testigos y/o señalamientos evitando que se pierdan, ya sea en el trazo o para los trabajos.

Los bancos de nivel deberán ser transportados desde donde indique el representante de la promovente a una distancia no mayor a 2 Km. Todos los trazos y levantamientos topo-batimétricos de cualquier tipo, así como referencias para cualquier trabajo, deberán estar relacionados al sistema de amojonamiento que indique la contratante. Será obligación de la contratista requerir al representante de la Contratante, la mojonera o mojoneras de las cuales deberá partir para realizar los trabajos topográficos. No se podrá efectuar ningún trazo o trabajo de topo batimetría mientras el representante de la Contratante no haya entregado a la contratista mediante bitácora la mojonera mencionada.

Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto. Se establecerá fuera del área del proyecto, pero dentro de las instalaciones de la API-Topolobampo, un área para la construcción y armado de la tubería de la draga. Dada la naturaleza del proyecto y las condiciones apropiadas en cuanto a instalaciones, urbanización y servicios del sitio elegido ya descritas anteriormente, no se requerirá de realizar otras obras ni de actividades provisionales.

Etapa de construcción.

El Equipo a utilizar consiste en draga autopropulsada de tolva y draga de cortador, equipo de apoyo como remolcador y multicat.

Material: Dragado de cualquier tipo de material, excepto roca (tipo a, b, c y/o d) según clasificación 3.03.02.015-D de las normas para construcción e instalaciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, por unidad de obra terminada.

La draga de tolva iniciara sus actividades de dragado en la intersección del canal principal de navegación, el material producto

(27)

del dragado será depositado en la zona de tiro correspondiente a la época del año.

Ciclo de dragado: el procedimiento de dragado inicia con el posicionamiento de la draga de tolva en el área a dragar, posteriormente los tubos de aspiración ubicados en ambos lados de la misma, descienden hasta el fondo del lecho marino, donde el cabezal previsto con una serie de dientes, rompe la arena del fondo con el objetivo de que el suelo pueda aspirar fácilmente y de esta forma transportar el material (mezcla arena-agua) al interior de la tolva, el cual se decanta por su peso específico dentro de la misma y el agua excedente se retorna por el sistema de rebosamiento con que cuenta dicho equipo.

Una vez llena la tolva con material producto de dragado, se levantara el tubo de succión y la draga iniciara su viaje a la zona de tiro previamente autorizada.

Cuando la draga se ubique dentro del perímetro de la zona de tiro, se procederá a hacer la descarga de la tolva y se depositará el material en esta zona, por lo que una vez descargada la tolva, se navegará nuevamente hacia la zona de dragado, iniciando de nueva cuenta otro ciclo de dragado.

Este procedimiento será repetitivo hasta que las batimetrías de control que se efectuarán con el apoyo de una embarcación, demuestren que se han cumplido con los niveles y profundidades de proyecto.

El vertimiento de material producto de dragado se realizara en las coordenadas geográficas siguientes:

Para los meses de junio a octubre: Latitud 25° 28’ 29.29” N, Longitud 109° 26’ 04.60”W, localizado a una distancia de la costa más cercana de 17.07 millas náuticas, con una profundidad de 500mts.

Para los meses de noviembre a mayo: Latitud 25°24.71’N, Longitud 109°15.6’W, localizado a una distancia de la costa más cercana de 10 millas náuticas, con una profundidad de 54 mts.

(28)

28 ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.

OPERACIÓN.

Esta etapa consiste en realizar las acciones de navegación y atraque de los barcos para efectuar las principales maniobras comunes; embarque y desembarque de carga así como el avituallamiento del barco.

MANTENIMIENTO.

Esta etapa estará a cargo del promovente y consiste básicamente en: Revisión periódica de la batimetría de los canales dragados, supervisando con ecosonda.de requerirse se programan dragados de mantenimiento.

Descripción de obras asociadas al proyecto.

Se contempla la habilitación de un área para el armado de los tubos de succión, la cual estará ubicada dentro de las instalaciones de la API-Topolobampo, ahí se armarán y repararán los mismos.

Etapa de abandono del sitio.

No esta contemplada la etapa de abandono en el proyecto, por el aumento constante de los servicios de carga, esta ruta marítima gracias a su posición geográfica difícilmente puede ser sustituida. Utilización de explosivos.

No es necesaria la utilización de explosivos en este proyecto.

Desmantelamiento de la infraestructura de apoyo. No habrá construcción de infraestructura de apoyo. Construcción de proyectos asociados.

El proyecto no requiere de la construcción de obras asociadas, se utilizará la infraestructura ya construida como las calles de acceso a las instalaciones de la Administración Portuaria de Topolobampo, El área de maniobras, estacionamiento y asimismo no se introducirá energía eléctrica y agua potable al sitio del proyecto ya que se cuenta con ellas.

(29)

Requerimientos de personal (etapa bianual).

ETAPA TIEMPO DE EMPLEO

NÚMERO DE

PERSONAL TURNO SITIOS DE LABOR

PREPARACIÓN DEL SITIO.

1 semana 3 Matutino Sitio del proyecto.

CONSTRUCCIÓN _{36 meses} ₆ _Matutino

OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO Permanente 2 Matutino

Abandono No se contempla esta etapa por la importancia vital del proyecto.

Observaciones: Solo habrá una jornada de trabajo y será matutina de 8 horas.

En la etapa de operación las instalaciones operan las 24 horas del día.

El tiempo de empleo es el indicado en el programa de trabajo y puede tener ligeras variaciones de tiempo, a favor o en contra, por los diversos factores característicos de las obras de construcción, (retrasos de material, lluvias, etc.)

Es importante destacar que el personal que se requiera en las diversas etapas es personal capacitado contratado por la empresa encargada de los trabajos de dragado.

El personal contratado gozará de las garantías laborales que establecen la Constitución Mexicana y la Ley Federal del Trabajo. Insumos. Recursos naturales renovables.

Agua - Consumo de agua.

ETAPA AGUA CONSUMO

ORDINARIO CONSUMO EXCEPCIONAL

Volumen Origen Volumen Origen Periodo Duración

Preparación del sitio

Cruda N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

Tratada N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

Potable 20 litros* PURIFICADORA _N.A. _N.A. _N.A. _N.A.

Construcción

Cruda N.A N.A _N.A. _N.A. _N.A. _N.A.

Tratada _N.A. N.A. _N.A. _N.A. _N.A. _N.A.

Potable 60 litros* PURIFICADORA

N.A. N.A. N.A. N.A.

Operación

Cruda _N.A. N.A. _N.A. _N.A. _N.A. _N.A.

Potable _N.A PURIFICADORA _N.A. _N.A. _N.A. _N.A.

Mantenimiento

Cruda _N.A. N.A _N.A. _N.A. _N.A. _N.A.

Potable ₄₀ litros*

PURIFICADORA _N.A. _N.A. _N.A. _N.A.

Abandono No se contempla la etapa de abandono por la necesidad vital del proyecto.

*Estimación diaria. N.A: No aplica. El agua para consumo humano se llevará de alguna planta potabilizadora de Topolobampo.

(30)

30 Materiales a utilizar en las diversas etapas.

ETAPA MATERIAL FUENTE DE

SUMINISTRO DE MANEJO FORMA Y TRASLADO CANTIDAD REQUERIDA Preparación del sitio. --- --- Proveedor especializado --- --- --- Construcción Operación/ Mantto. tubería de acero para succión --- Camión --- 50 m. --- Abandono. Esta etapa no se contempla por la importancia necesaria y

vital del proyecto.

*Serán fabricados en el sitio.

Solo se requerirá diesel y lubricantes. No será necesaria la utilización de otras sustancias peligrosas, en este proyecto.

Energía.

Durante el desarrollo de las diversas etapas para el dragado del canal secundario, no se requiere energía eléctrica ya que las máquinas para soldar que se van a utilizar en la obra operan a base de gasolina mientras que en la máquina de la draga funciona con diesel.

No se usará por el momento otro tipo de fuente de energía, eólica, solar o radioactiva.

Combustible:

Los requerimientos de combustible estimados en ambas obras se enlistan a continuación desglosados por etapa.

Preparación del sitio.

TIPO DE

COMBUSTIBLE ORIGEN ABASTECIMIENTO FUENTE DE CONSUMO MENSUAL ALMACENAMIENTOTIPO DE

Diesel Petróleo Gasolineras más

cercanas.

variable

No habrá. No se almacena.

Gasolina Petróleo variable

TIPO DE

COMBUSTIBLE EQUIPO QUE LO REQUIERE NECESARIA CANTIDAD LTS. FORMA DE SUMINISTRO Diesel --- variable Estaciones de servicio de gasolina/diesel. Gasolina Camionetas y vehículos del

(31)

Construcción.

TIPO DE

cercanas.

2,400 L. No se almacena.

TIPO DE

COMBUSTIBLE EQUIPO QUE LO REQUIERE NECESARIA CANTIDAD LTS.

FORMA DE SUMINISTRO

Diesel Draga y Camiones de materiales. variable Estaciones de

servicio de gasolina/diesel. Gasolina Camionetas, soldadoras y

vehículos del personal

variable

Operación.

TIPO DE

cercanas. variable No habrá.

No se almacena.

Depende del número de embarcaciones que transiten por el área.

TIPO DE COMBUSTIBLE

EQUIPO QUE LO REQUIERE CANTIDAD NECESARIA

LTS.

FORMA DE SUMINISTRO

Gasolina Camionetas y vehículos del

personal variable Estaciones de servicio de

gasolina/diesel. No se considera la etapa de abandono por no contemplarse dada la importancia vital del proyecto.

El origen de los combustibles será de PEMEX a través de la estación de servicio que se facilite más al operador del vehículo y/o que tenga convenio de compra establecido con la empresa constructora. La draga cargará combustible en la estación de PEMEX ubicada dentro de la API-TOPO.

EQUIPO Y MAQUINARIA UTILIZADOS DURANTE CADA UNA DE LAS ETAPAS DEL PROYECTO.

Maquinaria.

ETAPA TIPO CANTIDAD TIEMPO

EMPLEADO EN LA OBRA HORAS DE TRABAJO DIARIO

Preparación del sitio Camioneta pick up.

2 1 semana 8 horas

Construcción draga 1 12 meses 8 horas

Soldadoras 1

Camioneta pick up.

1

Operación/Mantto. Lancha fibra de vidrio pick up. 2 Durante revisión de batimetría Esporádica

Abandono del sitio Esta etapa no se tiene contemplada por la necesidad vital del proyecto.

(32)

32 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.

Generación de residuos peligrosos. Nombre del residuo Component es del residuo Proceso o etapa en el que se generará y fuente generadora Caracterís ticas CRETI Cantidad o volumen generado por unidad de tiempo Tipo de empa que Sitio de almacen amiento temporal Características del sistema de transporte al sitio de disposición final Sitio de disposición final Estado físico

N.A. N.A. Preparación _{del sitio.} N. A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

N.A. N.A. Construcción N. A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

N.A. N.A. Operación. N. A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

N.A. N.A. Abandono. Esta etapa no se tiene contemplada por la necesidad vital del proyecto.

Generación de residuos NO peligrosos.

ETAPA residuo Proceso

donde se generara. Cantidad o volumen generado Estado

físico almacenaSitio de miento temporal Destino Final. Preparación del sitio. - - - - - - Construcción Material bentónico Dragado 4’000,000 m3 Sólido/

acuoso barcaza Draga/

Sitios de vertimiento autorizados por SEMAR.. Restos de alimentos y empaques. Personal de

la obra. 5 Kg. día Sólido

Contenedor en área de draga Sanitarios Personal de la obra. determinadoNo Sólido/

liquido _{draga y}Baños Letrina portátil. Fosas séptIcas API-TOPO Operación. - - - - - - Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos.

Manejo de los residuos no peligrosos.

La GRAN MAYORÍA de los residuos generados en las diferentes etapas de construcción, operación y mantenimiento corresponden al tipo de NO peligrosos.

Descripción.

Disposición temporal. Contenedor de residuos no peligrosos con tapa ubicado una parte del predio. Disposición definitiva. Relleno Sanitario en la Cd. de Los

(33)

Contenedor de basura, situado en el área de estacionamiento de la API-TOPO.

Sitios de disposición final descripción.

Ubicación. Carretera internacional México-15 Km.1286 al Norte en las cercanías con el Caseta de cobro de San Miguel Zapotitlán. Tipo de confinamiento. Relleno sanitario operado por la empresa Promotora Ambiental de la Laguna, S.A. de C.V. (PASA). Autorizado por SEMARNAT.

Autoridad responsable. Empresa PASA, S.A DE C.V.

Sitios alternativos. El relleno sanitario es el sitio más idóneo.

Manejo de los residuos peligrosos.

Durante el desarrollo de la obra se generarán residuos peligrosos, dado que la maquinaría de dragado se le hará servicios y reparaciones dentro del área de trabajo sino en talleres mecánicos de Topolobampo. El aceite gastado, filtros y estopas impregnadas de aceite, deberán ser entregados a una empresa autorizada por SEMARNAT para el manejo, transporte, acopio y su disposición final.

Ejemplo de la disposición y manejo adecuado de residuos como medidas ambientales impuestas por la API-TOPO para todos los proyectos.

(34)

34 Sitios de tiro.

El material de vertimiento será depositado en 2 sitios de tiro autorizados por SEMAR, como ya se indicó anteriormente.

Rellenos sanitarios.

El relleno sanitario más cercano, opera en la Ciudad de Los Mochis y se localiza aproximadamente a 33 kilómetros al Noroeste del sitio del proyecto.

Derrame de materiales y residuos al suelo.

El evento donde pudiera observarse un derrame accidental de sustancias contaminantes como combustibles, grasa y aceites al agua este se recogerá mediante almohadillas flotantes y depositará en su contenedor correspondiente y se entregará a una empresa autorizada para el manejo, traslado y disposición de residuos peligrosos. Este incidente se puede presentar por tareas de mantenimiento de maquinaria y vehículos en el sitio, pero será obligación de la compañía constructora que se contrate el brindarle mantenimiento a sus vehículos y equipo, de preferencia, en talleres ubicados fuera del área del proyecto.

Generación de sustancias y emisiones a la atmósfera.

Durante el dragado se utilizará maquinaria con motores diesel Caterpillar o Perkins, los cuales generarán emisiones a la atmósfera como humos y gases, así como por el escape de vehículos utilitarios que participen en la obra, se estima que este impacto sea puntual y temporal ya que no durará mucho tiempo restableciéndose las condiciones ambientales una vez terminada la jornada de trabajo. Por otro lado dragado de del canal secundario a realizar no origina sustancias ni emisiones a la atmósfera, la generación de emisiones a la atmósfera será de forma indirecta causada por la maquinaria pesada que opere durante la preparación del sitio y la construcción de la misma, así como los vehículos que transiten en el sitio del proyecto por diversas causas: transporte de insumos, personal, visitas, etc. Identificación de las fuentes de emisión.

Las fuentes son móviles ocasionadas por los vehículos que transiten al interior de la API-TOPO por diversos motivos.

(35)

Contaminación por ruido.

Durante las etapas de preparación del sitio y construcción, la contaminación por ruido se deberá por el trabajo de la maquinaria pesada y equipo mecánico el cual es estimado en la siguiente tabla.

NIVEL PROMEDIO DE RUIDO A GENERAR POR LAS FUENTES DEL PROYECTO. FUENTE No. UNIDADES ETAPA dB RUIDO DE FONDO HORAS AL DIA Draga * 1 CONSTRUCCIÓN 100 90 8 Camioneta Pick-up

2 TODAS LAS ETAPAS 90 60 8

Camioneta

Pick-up 2 OPERACIÓN/MANTTO. 90 60 esporádico

dB- decibeles. *En la fuente.-Es necesaria la protección para los oídos. Etapa de operación y mantenimiento.

El dragadoe como obra civil no generará ningún tipo de emisión. El ruido será generado por los vehículos de la empresa y los de los visitantes, el control de la generación de ruido se realizará de forma indirecta, manteniendo un control sobre cada fuente mediante la verificación de los decibeles emitidos en función del funcionamiento del motor, tomando como referencia lo establecido en la normatividad correspondiente.

Tipo de contaminación.

TIPO DE CONTAMINACIÓN DESCRIPCIÓN

Ruido. Descrita detalladamente anteriormente.

Vibraciones. No aplica en el proyecto.

Energía nuclear No aplica en el proyecto.

Energía térmica. No aplica en el proyecto.

Luminosa. No aplica en el proyecto.

Radioactiva. No aplica en el proyecto.

Presente los planes de prevención y respuesta a las emergencias ambientales que puedan presentarse en las distintas etapas.

Identificación.

Posibles accidentes y planes de emergencia ambientales:

Se identificó un riesgo ambiental en las diversas etapas del proyecto, (Preparación del sitio, operación y mantenimiento) durante la operación de maquinaria y transporte de materiales; dicho riesgo consiste en la posibilidad de que una fuga o manejo inadecuado de

(36)

36 los combustibles para la operación de la maquinaria provoque accidentes como derrames; bajo esta circunstancia solamente se identificó el componente: calidad del agua con amenaza de riesgo ambiental.

Para la atención de estas posibles contingencias, la empresa promovente (API-TOPOLOBAMPO) cuenta con un departamento de protección ambiental, además las obras estarán supervisadas por PROFEPA y SEMAR, las cuales también tienen personal capacitado para la atención de emergencias ambientales.

Se deberá contar en el sitio del proyecto con equipo contenedor de derrames (almohadillas y rollos contenedores) y herramientas manuales y equipos de bombeo o succión. En caso de derrame de grandes proporciones contemplar un programa de biorremediación. Posibles accidentes y planes de emergencia:

Durante las etapas de:

 Preparación del sitio.

 Construcción.

Los accidentes más comunes a ocurrir son: golpes contusos, heridas punzo cortantes y caídas, pero ningún accidente rebasará las instalaciones del Proyecto.

Para la etapa de construcción, los accidentes más importantes podrían ser: contusiones por golpes o prensado, asfixia por inmersión en medio líquido e incendio de maquinaria.

Para reducir las probabilidades de accidentes se restringe el acceso a personas ajenas al proyecto a los trabajos así como el tránsito de vehículos, tanto a las obras y equipos de construcción, se deberán observar las medidas de seguridad por lo que se instalarán letreros alusivos a la medida de seguridad que deben practicarse tanto por personal a cargo del contratista como de la empresa y visitantes. El personal obrero deberá trabajar con chalecos salvavidas debido a la profundidad del área marina contigua. Adicionalmente se colocarán extintores de acuerdo a lo indicado en la Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-1993 (Relativa a las condiciones de seguridad para la prevención y protección contra incendios en los centros de trabajo).

(37)

III.-VINCULACIÓN CON

LOS ORDENAMIENTOS

JURÍDICOS APLICABLES

EN MATERIA AMBIENTAL

Y EN SU CASO, CON LA

REGULACIÓN DEL USO DE

SUELO.

(38)

38 ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN.

De acuerdo a los lineamientos establecidos por los instrumentos con validez legal, sobre la zona de estudio y el desarrollo de la actividad pretendida por el proyecto, se presenta la siguiente:

VINCULACIÓN DE LA NORMATIVIDAD OFICIAL VIGENTE.

De acuerdo con la naturaleza y características del proyecto a realizar, para la “Ampliación del dragado del Canal Secundario de Navegación del Puerto de Topolobampo, Sinaloa”, en áreas de API-TOPO, Topolobampo, Ahome, Sinaloa.

Las Leyes, Reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas que se vinculan en forma directa con dicho proyecto son:

LEYES.

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE.

LEY DE PUERTOS. REGLAMENTOS.

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE.

REGLAMENTO DE LA LEY DE PUERTOS. NORMAS OFICIALES MEXICANAS. NOM-022-SEMARNAT-2003. NOM-041-SEMARNAT-1999. NOM-052-SEMARNAT-1993. NOM-059-SEMARNAT-2001. NOM-080-SEMARNAT-1994. NOM-081-SEMARNAT-1994. NOM-011-STPS-2001. PLANES DE DESARROLLO. FEDERAL. 2007-2012 ESTATAL. 2005-2010 MUNICIPAL. 2008-2010

(39)

REGIONES TERRESTRES PRIORITARIAS DE MÉXICO.

PROGRAMAS DE MANEJO DE LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS.

ISLAS DEL GOLFO DE CALIFORNIA.

PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO MARINO DEL GOLFO DE CALIFORNIA.

ÁREA DE IMPORTANCIA PARA LA CONSERVACIÓN DE LAS AVES (AICA).

A continuación se desarrollan Leyes, Reglamentos, Normas y Planes de Desarrollo de todos los niveles son vinculados con el proyecto:

(40)

40 LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE.

Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero de 1988 TEXTO VIGENTE

Última reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) de fecha 23-02-2005.

El fundamento principal y primordial de esta Ley es la protección y preservación del medio ambiente y su equilibrio ecológico, diversos artículos y fracciones de la misma son vinculables al proyecto de: “Ampliación del dragado del Canal Secundario de Navegación del Puerto de Topolobampo, Sinaloa”, en áreas de API-TOPO, Topolobampo, Ahome, Sinaloa.

Como se vincula: La construcción y ejecución del proyecto por las autoridades de la Administración Portuaria de Topolobampo (API-TOPO) obedece a la misma necesidad de ampliar el canal Secundario de navegación del Puerto para poder soportar el aumento actual y futuro de la demanda de servicios portuarios y con ello prestar mejor servicio a los usuarios.

Es por lo cual que dicha obra está plenamente justificada y vinculada con esta ley.

A continuación se desarrollan algunos de los artículos y fracciones de esta ley que se consideran a nuestro juicio más relevantes e importantes con el citado proyecto.

Artículo 5o.- Son facultades de la Federación:

X.- La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes;

Por el solo hecho de que el promovente (API-TOPO) presente a la autoridad encargada (SEMARNAT) del cumplimiento de esta Ley, se está cumpliendo con dicha fracción.

Artículo 8o.- Corresponden a los Municipios, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y las leyes locales en la materia, las siguientes facultades:

I.- La formulación, conducción y evaluación de la política ambiental municipal;

II.- La aplicación de los instrumentos de política ambiental previstos en las leyes locales en la materia y la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente en bienes y zonas de jurisdicción municipal, en las materias que no estén expresamente atribuidas a la Federación o a los Estados;

Con la construcción y ejecución de dicho proyecto ya descrito en esta MIA-P se cumple ampliamente con los propósitos que indica dicha fracción.

(41)

Artículo 11.- La Federación, por conducto de la Secretaría, podrá suscribir convenios o acuerdos de coordinación, con el objeto de que los gobiernos del Distrito Federal o de los Estados, con la participación, en su caso, de sus Municipios, asuman las siguientes facultades, en el ámbito de su jurisdicción territorial:

III. La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes, con excepción de las obras o actividades siguientes:

h) Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales.

El promovente (API-TOPOLOBAMPO, S.A. DE C.V.) al ingresar esta manifestación de Impacto Ambiental, esta cumpliendo con dicho artículo y las fracciones que con ello aplican.

Artículo 15.- Para la formulación y conducción de la política ambiental y la expedición de normas oficiales mexicanas y demás instrumentos previstos en esta Ley, en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y protección al ambiente, el Ejecutivo Federal observará los siguientes principios:

IV.- Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el ambiente, está obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cause, así como a asumir los costos que dicha afectación implique. Asimismo, debe incentivarse a quien proteja el ambiente y aproveche de manera sustentable los recursos naturales;

API-TOPOLOBAMPO, S. A. DE C. V.- Como administrador del recinto portuario de Topolobampo y como promovente de las obras a las que se refiere esta MIA-P, está obligada con ello a prevenir y a minimizar o a reparar el daño ambiental causado. Con esa finalidad de prevenir y sobre todo de minimizar los graves daños causados al medio ambiente, por ello en conformidad con sus atribuciones y en corresponsabilidad con la sociedad y el medio ambiente se toman las medidas preventivas y correctivas para prevenir afectaciones al medio ambiente con la finalidad principal de dar cumplimiento a este artículo y la fracción o fracciones que con ello apliquen.

Artículo 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger

(42)

42 el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguno de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:

API-TOPOLOBAMPO, S.A. DE C. V.- Como administrador del recinto portuario de Topolobampo y como promovente de esta MIA-P, acatará las disposiciones emanadas de la evaluación de esta MIA-P, cumpliendo con ello con este artículo.

(43)

LEY DE PUERTOS.

(Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 19 de Julio de 1993) ARTÍCULO 1o.- La presente ley es de orden público y de observancia en todo el territorio nacional, y tiene por objeto regular los puertos, terminales, marinas e instalaciones portuarias, su construcción, uso, aprovechamiento, explotación, operación y formas de administración, así como la prestación de los servicios portuarios.

ARTÍCULO 3o.- Todo lo relacionado con la administración, operación y servicios portuarios, así como con las demás actividades conexas a éstos, estará sujeto a la competencia de los poderes federales.

Corresponderá a los tribunales federales conocer de las controversias que se susciten con motivo de la aplicación de esta ley y de la administración y operación portuaria, sin perjuicio de que, en los términos de las disposiciones legales aplicables, las partes se sometan al procedimiento arbitral.

ARTÍCULO 16.- La autoridad en materia de puertos radica en el Ejecutivo Federal, quien la ejercerá por conducto de la Secretaría, a la que, sin perjuicio de las atribuciones de otras dependencias de la Administración Pública Federal, corresponderá:

I. Formular y conducir las políticas y programas para el desarrollo del sistema portuario nacional;

II. Promover la participación de los sectores social y privado, así como de los gobiernos estatales y municipales, en la explotación de puertos, terminales, marinas e instalaciones portuarias;

III. Autorizar para navegación de altura terminales de uso particular y marinas, cuando no se encuentren dentro de un puerto;

IV. Otorgar las concesiones, permisos y autorizaciones a que se refiere esta ley, así como verificar su cumplimiento y resolver sobre su modificación, renovación o revocación;

V. Determinar las áreas e instalaciones de uso público;

VI. Construir, establecer, administrar, operar y explotar obras y bienes en los puertos, terminales, marinas e instalaciones portuarias, así como prestar los servicios portuarios que no hayan sido objeto de concesión o permiso, cuando así lo requiera el interés público;

VII. Autorizar las obras marítimas y el dragado con observancia de las normas aplicables en materia ecológica;

(44)

44 ARTÍCULO 20.- Para la explotación, uso y aprovechamiento de bienes del dominio público en los puertos, terminales y marinas, así como para la construcción de obras en los mismos y para la prestación de servicios portuarios, sólo se requerirá de concesión o permiso que otorgue la Secretaría conforme a lo siguiente:

I. Concesiones para la administración portuaria integral;

ARTÍCULO 21.- Las concesiones a que se refiere la fracción I del artículo anterior sólo se otorgarán a sociedades mercantiles mexicanas.

Las demás concesiones, así como los permisos, se otorgarán a ciudadanos y a personas morales mexicanos.

La participación de la inversión extranjera en las actividades portuarias se regulará por lo dispuesto en la ley de la materia.

ARTÍCULO 22.- Todas las concesiones a que se refiere esta ley, así como los permisos establecidos en el párrafo segundo del artículo 20 de este ordenamiento, incluirán la prestación de los servicios portuarios correspondientes, por lo que no se requerirá de permiso específico para tal efecto.

API-TOPOLOBAMPO, S.A. DE C. V. Como administrador del recinto portuario de Topolobampo y como promovente de esta MIA-P, se obliga con el cumplimiento de esta Ley.

(45)

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE. EN MATERIA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.

Artículo 1o.- El presente ordenamiento es de observancia general en todo

el territorio nacional y en las zonas donde la Nación ejerce su jurisdicción; tiene por objeto reglamentar la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en materia de evaluación del impacto ambiental a nivel federal.

API-TOPOLOBAMPO, S.A. DE C.V., Como promovente de esta MIA-P, al ingresarla a SEMARNAT, está cumpliendo con el reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. En Materia de Evaluación de Impacto Ambiental así como, sus artículos y fracciones correspondientes.

Artículo 2o.- La aplicación de este reglamento compete al Ejecutivo

Federal, por conducto de la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias en la materia.

Artículo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:

III. Proyectos de construcción de muelles, canales, escolleras, espigones, bordos, dársenas, represas, rompeolas, malecones, diques, varaderos y muros de contención de aguas nacionales, con excepción de los bordos de represamiento del agua con fines de abrevadero para el ganado, autoconsumo y riego local que no rebase 100 hectáreas;

API-TOPOLOBAMPO, S.A. DE C.V., Como promovente de esta MIA-P, al ingresarla a SEMARNAT y solicitar su evaluación y autorización en materia de impacto ambiental está cumpliendo con el reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental así como sus artículos y fracciones correspondientes.

(46)

46 REGLAMENTO DE LA LEY DE PUERTOS.

Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de noviembre de 1994.

Última reforma publicada DOF 08 de agosto de 2000.

ARTÍCULO 1o. El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar las actividades de construcción, uso, aprovechamiento, explotación, operación, administración y prestación de servicios en los puertos, terminales, marinas e instalaciones portuarias previstos en la Ley de Puertos, correspondiendo su interpretación para efectos administrativos a la Secretaría.

ARTÍCULO 8o. Las solicitudes para ejecutar obras, deberán contener los requisitos establecidos en las fracciones I a IV y VI del artículo 17 de este Reglamento, además de lo siguiente:

I. Los montos de inversión;

II. Título de concesión, en su caso, de la zona federal marítimo terrestre o zona federal terrestre, y

III. Autorización en materia de impacto ambiental para realizar la obra.

API-TOPOLOBAMPO, S.A. DE C. V. Como administrador del recinto portuario de Topolobampo y como promovente de esta MIA-P, al ingresarla a SEMARNAT, esta cumpliendo con el reglamento de la Ley de Puertos y las fracciones que aplican.

(47)

NORMAS OFICIALES MEXICANAS Y REGLAMENTOS.

El proyecto de “Ampliación del dragado del Canal Secundario de Navegación del Puerto de Topolobampo, Sinaloa”, en áreas de API-TOPO, Topolobampo, Ahome, Sinaloa., tendrá la observancia obligatoria a las siguientes Normas Oficiales Mexicanas:

NOM-022-SEMARNAT-2003.

Establece las especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales en zonas de manglar.

Debido a las características de urbanización en las que desde hace más de diez años se han desarrollado en la superficie y área circundante al sitio, en la zona del proyecto y en el Puerto de Topolobampo, no hay vegetación de manglar en el sitio por lo que no aplica esta Norma Oficial Mexicana.

(48)

48 NOM-041-SEMARNAT-1999.

Establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes, provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible misma que aplicará para los vehículos de carga, que se utilicen para la transportación del material que se requerirá en el proyecto, dicho transporte se encuentra dentro de la clasificación de camiones ligeros, por lo que se deberá apegar a dicha Norma durante su operación en el proyecto.

Como regulación de este parámetro, API-TOPOLOBAMPO, S.A. DE C. V. Como administrador del recinto portuario de Topolobampo y como promovente de esta MIA-P, deberá exigir y supervisar al contratista para que se realicen las medidas necesarias para su apego a esta Norma Oficial Mexicana, tales como, verificación de los vehículos, mantenimiento y supervisión.

NOM-052-SEMARNAT-1993.

Características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

Esta Norma Oficial Mexicana se aplica previamente a la realización del proyecto, para determinar si los residuos generados por el dragado, se encuentran en el listado de residuos peligrosos.

Tales residuos como grasas, aceites, estopas impregnadas, etc., producto del mantenimiento de la maquinaria de construcción, están dentro de la clasificación de fuentes diversas y no específicas, como aceites lubricantes gastados.

Aunque el proyecto contempla evitar la generación de residuos peligrosos, los residuos de este tipo que sean generados por causas fortuitas serán en mínimas cantidades, por lo que la promovente se encargará de verificar en caso necesario, la adecuada disposición de dichos residuos.