Información para la toma de
decisiones
Inventario Nacional de Viviendas
XX Reunión Nacional del Consejo Nacional de Organismos
Estatales de Vivienda
Act. Elsa Resano Pérez
Directora General Adjunta del
Censo de Población y Vivienda 2010
Durango, Dgo. 10 noviembre 2011
Contenido
I. Base del Inventario Nacional de Viviendas: Censo 2010
1. Aspectos metodológicos
2. Conceptos
3. Criterios operativos
4. Verificación
5. Algunos resultados
II. Inventario Nacional de Viviendas
1. Marco normativo
2. Objetivo y definición
3. Esquema conceptual y contenido temático
4. Inventario Nacional de Vivienda versión 1 (avances)
5. Actualización
Base del Inventario Nacional de Viviendas
Los atributos intrínsecos a un censo de población y vivienda: la
enumeración exhaustiva y simultánea de las poblaciones
objetivo, hacen de éste el insumo fundamental para generar el
Inventario Nacional de Viviendas.
El Censo 2010 enumeró:
• Las edificaciones construidas o adaptadas para la habitación
humana, con o sin residentes habituales.
• Las edificaciones que no fueron construidas para la
habitación humana, pero que tuvieran residentes habituales.
• Los refugios e instalaciones provisionales con residentes
Aspectos metodológicos
• Se diseñó un instrumento adicional a los cuestionarios básico y
ampliado para registrar cada uno de los inmuebles, el cual
recibió el nombre de “
Listado de Inmuebles
”.
• Se investigó el número de viviendas o de locales al interior de
cada predio o edificio para que ninguna unidad fuera omitida.
• Hubo un recorrido exhaustivo de cada unidad geográfica
mínima: localidad (ámbito rural) y manzana (ámbito urbano).
• Se indagó la existencia de residentes habituales en cualquier
tipo de local o edificación, independientemente de la apariencia
de las edificaciones e instalaciones.
• Se diseñó el Cuestionario de
Entorno Urbano
para captar la
Concepto de vivienda
Espacio delimitado generalmente por paredes y techos de
cualquier material, con entrada independiente, que se
construyó para la habitación de personas, o que al momento
del levantamiento censal se utiliza para vivir.
•Vivienda colectiva los residentes habituales comparten o están
sometidos a normas de convivencia por motivos de salud,
educación, religión, disciplina, etc.
•Vivienda particular es la construida o adaptada para el
alojamiento de personas que forman hogares:
Vivienda particular habitada
Vivienda que aloja personas que forman hogares.
Incluye cualquier recinto, local, refugio, instalación móvil o
improvisada que esté habitada al momento del levantamiento.
De uso temporal. Vivienda particular
que está totalmente construida y
disponible para ser habitada y que al
momento del levantamiento censal
está destinada para vacacionar,
descansar o vivir algunos días,
semanas o meses, no tiene residentes
habituales ni se ocupa como local con
actividad económica.
Deshabitada. Vivienda particular
que está totalmente construida y
disponible para ser habitada y que
al momento del levantamiento censal
no tiene residentes habituales, no es
de uso temporal y no es utilizada
como local con actividad económica.
Vivienda particular deshabitada y de uso
temporal
Criterios operativos
El entrevistador tocó en todos los inmuebles de su área de trabajo.
Cuando no hubo respuesta (la puerta no se abrió):
• Acudió con dos vecinos para indagar: si alguna persona vivía
habitualmente en el lugar y a qué hora se encontraba para
regresar y realizar la entrevista.
• Si los vecinos señalaron que se habitaba algunos días o semanas
al año, entonces se clasificó como vivienda de uso temporal.
• Si los vecinos indican que nadie residía en el lugar se identificó
como vivienda deshabitada.
• Consideró: las condiciones del inmueble para identificar los que estaban
en construcción o en ruinas. Así como los letreros que indicaban
“en
renta”, “en venta”.
El supervisor fue el encargado de ratificar la condición de habitación
de las viviendas y pegar la etiqueta de deshabitada /uso temporal.
Verificación
El Censo 2010 incorporó un proceso de verificación para ratificar o
,
en su caso, corregir la condición de habitación de las viviendas (deshabitas o
de uso temporal) para alcanzar una mejor cobertura.
Se verificó aproximadamente 40% de la viviendas reportadas como
deshabitas o de uso temporal en localidades urbanas.
Del total de viviendas deshabitadas reportadas: en 95.2% se
confirmó la condición; 2.4% eran de uso temporal; 2% se
encontraron residentes (pasó a habitada) y 0.6% se trataba de otro
tipo de inmuebles.
En este proceso, también, se rescataron viviendas deshabitadas que
el entrevistador había registrado como de uso temporal, otro tipo de
inmuebles y pendientes por falta de informante.
La verificación comprobó un alto grado de certeza y un efecto
compensatorio en la corrección de la condición de habitación.
NO se consideraron viviendas
particulares deshabitadas
Los inmuebles en construcción,
destruidos o en ruinas que no
tenían residentes habituales.
Se consideraron viviendas particulares
deshabitadas
Las que estaban en
condiciones de habitarse,
por lo que incluyó conjuntos
habitacionales que estaban
en proceso de venta o cuyos
compradores todavía no se
habían mudado
Viviendas particulares deshabitadas o de
uso temporal
En las localidades rurales las
características de las
viviendas, la época del año y
la lejanía de otras localidades,
dificulta la precisión entre
deshabitadas o de uso
temporal.
Advertencias
Al interpretar las cifras sobre vivienda particular deshabitada debe
considerarse:
•
El dinamismo en la habitación y deshabitación de una vivienda.
•
La información integral de cada localidad: el tamaño (población y
en viviendas), la antigüedad de la localidad, las condiciones
socioeconómicas y de infraestructura, la cercanía o lejanía, en
ocasiones hasta el nombre es indicativo (hay fraccionamientos o
conjuntos habitacionales que dieron lugar a nuevas localidades).
•
En localidades rurales el fenómeno debe interpretarse de manera
diferente. Sobre todo cuando el número total de viviendas es muy
reducido.
•
Hay lugares en donde los vecinos desconocen la situación o lo
Viviendas
particulares
Habitadas
Deshabitadas
De uso temporal
35 617 724
28 607 568
4 997 806
2 012 350
Viviendas particulares, habitadas, deshabitadas
y de uso temporal
Entidad federativa Viviendas particulares
Condición de habitación Habitadas1 Deshabitadas De uso
temporal Estados Unidos Mexicanos 35,617,724 28,607,568 4,997,806 2,012,350
01 Aguascalientes 361,576 290,777 56,875 13,924 02 Baja California 1,142,658 870,310 214,705 57,643 03 Baja California Sur 230,047 178,079 34,385 17,583 04 Campeche 256,272 213,665 25,133 17,474 05 Coahuila de Zaragoza 900,299 727,458 131,042 41,799 06 Colima 231,000 180,378 33,232 17,390 07 Chiapas 1,286,027 1,090,914 128,078 67,035 08 Chihuahua 1,228,567 944,379 229,210 54,978 09 Distrito Federal 2,744,441 2,453,031 211,245 80,165 10 Durango 527,898 407,681 93,700 26,517 11 Guanajuato 1,591,043 1,276,584 241,224 73,235 12 Guerrero 1,093,729 810,384 178,990 104,355 13 Hidalgo 892,760 669,408 152,339 71,013 14 Jalisco 2,316,087 1,830,334 358,453 127,300 15 México 4,494,751 3,749,106 538,220 207,425 16 Michoacán de Ocampo 1,415,545 1,082,384 238,951 94,210 17 Morelos 649,678 468,930 99,339 81,409 18 Nayarit 385,146 291,045 63,315 30,786 19 Nuevo León 1,529,350 1,210,598 230,677 88,075 20 Oaxaca 1,231,216 941,536 168,179 121,501 21 Puebla 1,735,376 1,391,803 239,612 103,961 22 Querétaro 573,590 454,224 83,895 35,471 23 Quintana Roo 476,386 369,235 78,295 28,856 24 San Luis Potosí 786,396 639,089 109,551 37,756 25 Sinaloa 898,894 713,142 136,994 48,758 26 Sonora 905,368 712,108 140,219 53,041 27 Tabasco 662,433 567,175 69,701 25,557 28 Tamaulipas 1,168,418 901,244 211,746 55,428 29 Tlaxcala 336,215 274,202 43,081 18,932 30 Veracruz de Ignacio de la Llave 2,429,620 2,014,307 288,556 126,757 31 Yucatán 638,399 507,145 78,097 53,157 32 Zacatecas 498,539 376,913 90,767 30,859
Los estados de
México, Jalisco,
Veracruz, Guanajuato
y Puebla presentan
las cifras más
elevadas de viviendas
deshabitadas
Viviendas particulares por entidad federativa según
condición de habitación
En términos
porcentuales
sobresalen: Baja
California, Chihuahua,
Zacatecas y
Tamaulipas con más
de 18 puntos.
Estratificación de los municipios según el porcentaje
de viviendas deshabitas
Localidades con mayor número de viviendas
particulares deshabitadas
LOCALIDAD VIVIENDAS JUÁREZ 110,442 TIJUANA 74,980 HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA 68,616 REYNOSA 49,845 MEXICALI 48,617 LEÓN DE LOS ALDAMA 45,335 CHIHUAHUA 43,662 TORREÓN 42,898 CANCÚN 42,303 ECATEPEC DE MORELOS 41,244 GUADALAJARA 40,941 ACAPULCO DE JUÁREZ 40,288 MÉRIDA 39,838 HERMOSILLO 39,557 MONTERREY 37,063 ZAPOPAN 35,648 CULIACÁN ROSALES 35,533 IZTAPALAPA 33,911 AGUASCALIENTES 33,041 HEROICA MATAMOROS 32,782 SAN LUIS POTOSÍ 32,589 MORELIA 31,568 OJO DE AGUA 31,564Localidades con mayor porcentaje de viviendas
particulares deshabitadas
CLAVE MUNICIPIO LOCALIDAD %
15120 Zumpango ARBOLADA LOS SAUCES 77.2 14083 Tala LOS RUISEÑORES 66.2 15059 Nextlalpan EX-HACIENDA SANTA INÉS 63.6 14097 Tlajomulco de Zúñiga EL CAPULÍN 62.7 19018 García VALLE DE LINCOLN 61.9 15120 Zumpango FRACC. LA TRINIDAD 59.0 08004 Aquiles Serdán SANTA EULALIA 58.1 02004 Tijuana QUINTA DEL CEDRO 57.4 13069 Tizayuca HACIENDAS DE TIZAYUCA 55.8 14097 Tlajomulco de Zúñiga FRACC. RANCHO ALEGRE 55.2 14097 Tlajomulco de Zúñiga COLINAS DEL ROBLE 55.2 14044 Ixtlahuacán de los Membrillos LOS OLIVOS 53.1 14097 Tlajomulco de Zúñiga GALAXIA LA NORIA 53.0 02004 Tijuana VILLA DEL CAMPO 52.6 22011 El Marqués SALDARRIAGA 51.2 15025 Chalco SAN MARTÍN CUAUTLALPAN 49.9 15005 Almoloya de Juárez FRACC. COLINAS DEL SOL 49.5 15035 Huehuetoca COLONIA SANTA TERESA 49.4 19012 CiénAga de Flores REAL DEL SOL 48.7 16053 Morelia CONJ. HAB. VILLAS DEL PEDREGAL 48.5 13083 Zempoala PRIVADAS SANTA MATILDE 47.4 15035 Huehuetoca SAN BARTOLO 46.5
INVENTARIO NACIONAL
DE VIVIENDAS
Marco normativo
La Ley del Sistema Nacional de Información
Estadística y Geográfica (SNIEG) establece que se
debe contar con un Inventario Nacional de
Viviendas, como parte de la infraestructura de
información
que
requiere
el
subsistema
Objetivo:
Registro de cada vivienda en el país, que
identifica su referencia geográfica, su condición
de habitación y sus características principales.
Inventario Nacional de Viviendas
Integrar un registro actualizado a nivel manzana
que identifique y cuantifique las viviendas del
territorio nacional.
Total de viviendas Viviendas colectivas Viviendas particulares Deshabitadas De uso temporal Habitadas Características de la vivienda Características de la población • Con recubrimiento en piso. • Energía eléctrica. • Agua entubada. • Drenaje. • Servicio sanitario. • Con 3 o más ocupantes por cuarto. • Promedio de ocupantes por vivienda. • Población Total. • Población de 0 a 14 años. • Población de 15 a 29 años. • Población de 30 a 59 años. • Población de 60 y más años. • Población con discapacidad. • Promedio de escolaridad.
I
N
F
O
R
M
A
C
I
Ó
N
D
E
L
A
M
A
N
Z
A
N
A
Entorno UrbanoInfraestructura Vial Mobiliario y servicios Comercio y acceso Calles pavimentadas
Banqueta Guarnición Plantas de ornato Rampas para silla de ruedas
Alumbrado público Letrero con nombre de vialidad Drenaje pluvial Teléfono público Transporte colectivo Puestos de comercio ambulante Puestos de comercio semifijo Acceso de personas Acceso de vehículos Equipamiento Escuela Centro médico Instalación deportiva Mercado, C. Comercial Plaza o jardín Cementerio Templo, etc. Unidad de observación La vivienda Unidad de análisis La manzana
