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Municipalidad Provincial de

Cajamarca

REGIMEN ESPECIAL 02-2011-MPC

PRIMERA CONVOCATORIA

BIENES:

“ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS

LOCALES (TRIGO ENTERO SECO) PARA EL PROGRAMA

DE COMPLEMENTACION ALIMENTARIA – PERIODO

FISCAL 2011, DE LA PROVINCIA DE CAJAMARCA”

Proceso regulado por la Ley Nº 27767

C

(2)

REGIMEN ESPECIAL No. 02-2011-MPC

CAPÍTULO I

GENERALIDADES

1.1 ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA RUC N°: 20143623042

Correo electrónico: secretaria.tecnica@municajamarca.gob.pe 1.2 DOMICILIO LEGAL

Av. Alameda de los Incas S/N – Complejo Qhapac Ñan 1.3 OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente proceso de selección tiene por objeto la “ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS LOCALES (TRIGO) PARA EL PROGRAMA DE COMPLEMENTACION ALIMENTARIA – PERIODO FISCAL 2011, DE LA PROVINCIA DE CAJAMARCA”

1.4 VALOR REFERENCIAL

El valor referencial total asciende a S/. 300 839,76 (Trescientos Mil Ochocientos Treinta y Nueve con 76/100 Nuevos Soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del bien. El valor referencial ha sido aprobado mediante Resolución de la Oficina General de Administración Nº 450-2011-OGA-MPC, el 24 de Junio del 2011 ITEM 01: TRIGO

DESCRIPCION DEL ITEM CANT. UNIDAD PROMED. PRECIO UNITARI S/. PRECIO TOTAL AL 80% S/. PRECIO TOTAL AL 100% S/. PRECIO TOTAL AL 110% S/. 1 TRIGO ENTERO 144 634.50 kg 2.08 240 671,81 300 839,76 330 923,74 TOTAL 300 839,76

El valor referencial total del ítem 01 asciende a S/. 300 839,76 (Trescientos Mil Ochocientos Treinta y Nueve con 76/100 Nuevos Soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del bien.

Las propuestas que excedan en más del diez por ciento e inferiores al ochenta por ciento del valor referencial serán devueltas por las comisiones de adquisición, teniéndose por no presentadas, de acuerdo a lo establecido en el Art. 17º del reglamento de la Ley de 27767. 1.5 FUENTE DE FINANCIAMIENTO

04 DONACIONES Y TRANSFERENCIAS RUBRO 13: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 01 RECURSOS ORDINARIOS, RUBRO 00 RECURSOS ORDINARIOS

1.6 SISTEMA DE CONTRATACION

El presente proceso se rige por el sistema de suma alzada de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratación respectivo.

1.7 ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

El requerimiento está definido en el Capítulo IV de las presentes Bases. 1.8 BASE LEGAL

 Ley del Programa Nacional Complementario de Asistencia Alimentario, aprobado por Ley Nº 27767

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 Reglamento de la Ley 27767 - Ley del Programa Nacional Complementario de Asistencia Alimentario, aprobado por Decreto Supremo Nº 002-2004-MINDES

 Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

 Ley N° 29626, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2011

 Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Legislativo N° 1017, y sus modificatorias.

 Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 184-2008-EF, y sus modificatorias.

 Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

 Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.

 Ley Nº 28015, Ley de Promoción y Formalización de la Pequeña y Microempresa.

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.

CAPITULO II

ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN

ETAPAS DEL PROCESO FECHAS

Convocatoria 02/08/2011 al 09/08/2011 Registro de Participantes del 02/08/2011 al 16/08/2011 Formulación de consultas Del 02/08/2011 al 09/08/2011 Absolución de consultas Del 10/08/2011 al 11/08/2011

Presentación de Propuestas 18/08/2011 Av. Alameda de los Incas S/N°-Qhapac Ñan-Secretaría técnica de Contrataciones, a las 09:00 horas.

Evaluación de Propuestas 18/08/2011 Otorgamiento de Buena Pro (A

través del SEACE) 18/08/2011 2.2 CONVOCATORIA

La convocatoria debe realizarse durante un mínimo de cinco (5) días hábiles, a través de paneles colocados en el o los locales en la región de la Entidad y de la Dirección Regional de Agricultura o del Ministerio de la Producción, según corresponda y en la página Web de la Entidad que convoca.

Adicionalmente, deberá realizarse mediante la página Web del SEACE y cualquiera de los medios de comunicación de la región, tales como diarios, radioemisoras, televisoras, Internet.

2.3 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES

El registro de participantes se efectuará desde la convocatoria y hasta un (01) día hábil antes de la presentación de propuestas. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno de sus integrantes, de conformidad con el Artículo 53º del Reglamento de la

Ley de Contrataciones del Estado. La entrega de las Bases se realizará a través de la Entidad, en forma gratuita, a todos los

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El registro de los participantes se realizará en la Of. de Secretaria Técnica de Contrataciones de la Municipalidad Provincial de Cajamarca, sito en la Av. Alameda de los Incas S/N Complejo Qhapac Ñan, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 8:00.a 18:00 horas. Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres y apellidos (persona natural), DNI, razón social (persona jurídica), número de RUC, domicilio legal, teléfono, y acreditará estar con inscripción vigente en el RNP conforme al objeto contractual.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 52º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado., la persona natural o jurídica que desee ser notificada electrónicamente, deberá consignar una dirección de correo electrónico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, deban realizarse.

2.4 FORMULACIÓN DE CONSULTA A LAS BASES

La Comisión de Adquisición recibirá las consultas por un período de seis (6) días contados a partir del mismo día de la Convocatoria.

La Comisión de Adquisición absuelve las consultas al día siguiente del término del plazo para recepcionarlas, quedando obligada a entregarlas durante un mínimo de dos días contados a partir del día siguiente.

Se presentarán por escrito, debidamente fundamentadas, en la Oficina de Secretaría Técnica de la Entidad, sito en la Av. Alameda de los Incas S/N Complejo Qhapac Ñan, en el horario de 8:00 horas a 18:00 horas, debiendo estar dirigidas al Presidente de la Comisión pudiendo acompañar opcionalmente un CD conteniendo las consultas.

MUY IMPORTANTE, no se absolverán consultas a las Bases que se presenten extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes. 2.5 MEDIOS ELECTRÓNICOS DE COMUNICACIÓN

Los participantes que soliciten ser notificados electrónicamente, deberán consignar una dirección de correo electrónico y mantenerla activa, a efectos de las notificaciones a que hubiere lugar. 2.6 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas se presentarán en dos sobres cerrados acompañadas del Formato 01 y estarán dirigidas a la Comisión del REGIMEN ESPECIAL 02-2011-MPC, conforme al siguiente detalle:

Señores

Municipalidad Provincial de Cajamarca Jr. Cruz de Piedra Nº 613-Cajamarca Atentamente: Comisión de Adquisición

REGIMEN ESPECIAL 02-2011-MPC

“ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS LOCALES (TRIGO) PARA EL PROGRAMA DE COMPLEMENTACION ALIMENTARIA – PERIODO FISCAL 2011, DE LA PROVINCIA DE CAJAMARCA”

SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR RUC Nº: ………. Nº DE FOLIOS DE C/ EJEMPLAR

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Todos los documentos que contengan información esencial de las propuestas se presentarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción efectuada por Traductor Público juramentado, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.

Los formatos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la rúbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin. “Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en el proceso de selección”.

2.2.1. Contenido de las Propuestas

Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.

La propuesta técnica se presentará en original y en 02 copias La propuesta económica sólo se presentará en 3 originales, de acuerdo a lo establecido en el Art. 63º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

SOBRE Nº 1 - PROPUESTA TECNICA:

Documentación de presentación obligatoria:

a) Copia simple de la Constancia vigente de inscripción en el Registro Nacional de Proveedores: Capítulo de Bienes.

b) Carta de presentación y Declaración Jurada de datos del postor.

Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados - Anexo N.º 01.

c) Declaración Jurada del postor de acuerdo al Artículo 42º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado - Anexo Nº 02.

d) Declaración Jurada en la que el postor declare que su oferta cumple los Requerimientos Técnicos Mínimos contenidos en el Capítulo IV de las Bases - Anexo Nº 03.

e) Promesa Formal de Consorcio, de acuerdo al Art. 42º del numeral iv del literal a), según Anexo N° 04, de ser el caso

f) Carta de compromiso de cronograma de entregas Anexo 05 g) Relación de integrantes de la organización (Formato libre).

h) Copia de la Escritura de Constitución de la Organización inscrita en Registros Públicos. i) Certificado en original de pequeño productor agrario de la región de cada uno de los

integrantes, indicando su área productiva y volumen de producción; el mismo que deberá ser emitido por la Agencia Agraria correspondiente, cuya fecha de emisión deberá corresponder a los dos (02) meses anteriores a la fecha de presentación de propuestas.

j) Certificado en original de la organización de pequeños productores agrarios de la región, indicando su área productiva y volumen de producción; el mismo que deberá ser emitido por la oficina de la Agencia Agraria correspondiente, cuya fecha de emisión deberá corresponder a los dos (02) meses anteriores a la fecha de presentación de propuestas

Señores

Municipalidad Provincial de Cajamarca Jr. Cruz de Piedra Nº 613-Cajamarca Atención: Comisión de Adquisición

REGIMEN ESPECIAL 02-2011-MPC

“ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS LOCALES (TRIGO) PARA EL PROGRAMA DE COMPLEMENTACION ALIMENTARIA – PERIODO FISCAL 2011, DE LA PROVINCIA DE CAJAMARCA

SOBRE N° 02: PROPUESTA ECONÓMICA NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR RUC Nº: ………. Nº DE FOLIOS DE C/ EJEMPLAR

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Documentación de presentación facultativa:

a) Certificado de inscripción o reinscripción en el Registro de la Micro y Pequeña Empresa-REMYPE, de ser el caso.

b) Documentos que acrediten ser micro y pequeñas empresas integradas por Personas con discapacidad, de conformidad con el Art. 73º numeral 1 del Reglamento)

SOBRE N° 2 - PROPUESTA ECONOMICA: Documentación de presentación obligatoria:

a) Oferta económica.

El Sobre N° 2 deberá contener el valor total de la oferta económica (precio de venta), en nuevos soles, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, costos laborales, conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro costo que pueda tener incidencia sobre el costo del bien a adquirir/ contratar. Por lo tanto, la Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza. Anexo N.º 06

El monto total de la propuesta económica y los subtotales deberán ser expresados hasta con dos decimales.

2.9 Recepción, Apertura y Evaluación de Propuestas

Recepción, Apertura y Evaluación de Propuestas Técnicas

La recepción y apertura de propuestas se realizará en Acto Público, en presencia de los postores y de Notario Público.

La evaluación se iniciará con la verificación de los documentos oficiales que acrediten la condición de pequeño productor agropecuario de la región, emitidos por la Agencia Agraria, descalificándose a los postores que no cumplan con dicho requisito.

Las cantidades ofertadas deberán ser concordantes con lo señalado en el Certificado de pequeño productor agrario expedido por la Agencia Agraria, caso contrario la oferta será desestimada. Se desestimarán las propuestas que no se sujeten a las características dispuestas en las especificaciones técnicas de las Bases.

Evaluación Económica y Otorgamiento de la Buena Pro

El otorgamiento de la Buena Pro se sujetará al siguiente procedimiento:

1. La Comisión procede a evaluar las propuestas económicas de los postores cuyas propuestas técnicas resultaron calificadas, las mismas que en el precio unitario, podrán contener los decimales que fueren necesarios para su precisión y el precio total se consignará solo en dos decimales.

Se clasificarán las ofertas económicas válidas de menor a mayor precio ofertado.

La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo de 100 puntos a la propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:

Pi = Om x PMPE Oi Donde:

i = Propuesta

Pi = Puntaje de la propuesta económica i Oi = Propuesta Económica i

Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica

(7)

3. Se otorgará la Buena Pro al postor que ofrezca el menor precio, adquiriéndole la cantidad que ofertó.

4. En el orden de prelación determinado, se procederá a otorgar la Buena Pro a los postores adquiriéndoles la cantidad que ofrezcan, hasta completar lo requerido. siempre que las propuestas económicas presentadas no sean superiores al cinco por ciento (5%) de aquella del postor ganador.

En caso que las propuestas económicas superen dicho límite, para efectos de otorgarse la Buena Pro, los postores tendrán la opción de reducir su propuesta para adecuarse a la condición establecida en el párrafo anterior.

5. De no ser posible adquirir la totalidad de los productos alimenticios materia del proceso de adquisición, las Comisiones de Adquisición deberán proceder a convocar un proceso de adquisición por el saldo no adjudicado.

OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

Se otorgará la Buena Pro a la o las propuestas ganadoras. El otorgamiento de la Buena Pro se registrará en el SEACE en la fecha prevista en el calendario del proceso.

2.11 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

El consentimiento de la Buena Pro se producirá al día siguiente del otorgamiento de la buena pro si es que no se apela el acto del otorgamiento de la buena pro.

El consentimiento de la Buena pro se publicará en el SEACE al día siguiente de producido.

CAPITULO III

INFORMACIÓN ADICIONAL

3.1. DE LOS CONTRATOS

En caso se le adjudique a un mismo postor un monto menor a treinta y cinco mil nuevos soles (S/. 35 000,00), deberá presentar una Declaración Jurada Simple de No Encontrarse Inhabilitado para Contratar con el Estado.

En caso de haber sido favorecido como productor agropecuario organizado, se presentará la Declaración Jurada simple de modo personal e individual.

En caso exceda dicho monto, el postor deberá presentar la Constancia de No Encontrarse Inhabilitado para Contratar con el Estado, emitida por el OSCE.

El contrato se deberá suscribir, bajo responsabilidad, al tercer día hábil siguiente a la fecha del otorgamiento de la Buena Pro.

Transcurrida la fecha fijada para la suscripción del contrato sin la concurrencia del (los) postor (es) ganador (es) se dejará sin efecto el otorgamiento de la Buena Pro, notificándose al postor (es). La Entidad comunicará al (a los) postor (es) que ocuparon los siguientes lugares en el orden de prelación.

3.2. DE LAS GARANTÍAS

El único medio de garantía que debe presentar el contratista es la carta fianza, la misma que deberá ser incondicional, solidaria, irrevocable y de realización automática a sólo requerimiento de la Entidad, siempre y cuando haya sido emitida por una empresa autorizada y sujeta al ámbito de la Superintendencia de Banca y Seguros o Administradoras de Fondos de Pensiones o estar considerada en la última lista de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú, de conformidad con lo establecido en el Artículo 155° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO

Previamente a la firma del contrato, el postor ganador de la buena pro deberá entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del mismo, la misma que deberá ser incondicional, solidaria, irrevocable y de realización automática al solo requerimiento de la Entidad, emitida por

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una empresa autorizada y sujeta al ámbito de la Superintendencia de Banca y Seguros o Administradoras de Fondos de Pensiones o estar considerada en la última lista de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva, por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Esta garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.

Alternativamente, las micro y pequeñas empresas podrán optar que, como garantía de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, conforme a lo dispuesto en el artículo 39° de la Ley de Contrataciones del Estado. Para estos efectos, la retención de dicho monto se efectuará durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.

3.3. EJECUCIÓN DE GARANTÍAS

Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artículo 164° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

3.4. VIGENCIA DEL CONTRATO

La vigencia del contrato se extenderá desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene, o en su caso desde la recepción de la orden de compra, lo que ocurra primero; y rige hasta que el funcionario competente dé la conformidad de la recepción de la prestación a cargo de EL CONTRATISTA y se efectúe su pago, de conformidad con lo establecido en el Artículo 149° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

3.5. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO (Art. 24 Reglamento Ley 27767).

El contrato establecerá las penalidades por incumplimiento parcial o tardío de las obligaciones. En caso de incumplimiento injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la Entidad aplicará al contratista la penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al cinco por ciento (5%) del monto contractual que debió entregarse. Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta o del pago final.

En todos los casos, la penalidad se aplicará y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula: Penalidad diaria = (0.05 x Monto del Contrato)

(F x Número en días del plazo) Donde F (factor) tendrá los siguientes valores:

- Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, F = 0.40 - Para plazos mayores a sesenta (60) días, F = 0.25

En caso que la penalidad por atraso llegase a alcanzar el cinco por ciento (5%) del monto total del contrato, la Entidad podrá optar por la resolución del contrato por incumplimiento.

3.6. CAUSALES DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO IMPUTABLES AL CONTRATISTA

El contrato podrá ser resuelto si alguna de las partes falta al cumplimiento de sus obligaciones, en cuyo caso la parte perjudicada deberá requerirla mediante carta notarial para que las satisfaga en un plazo no menor a cinco (5) días calendario, bajo apercibimiento de que el contrato quede resuelto de pleno derecho.

Si vencido dicho plazo el incumplimiento continúa, la parte perjudicada, resolverá el contrato mediante la formalidad correspondiente, ya sea en forma total o parcial.

La resolución parcial sólo involucrará a aquella parte del contrato afectada por el incumplimiento y siempre que dicha parte sea separable e independiente del resto de las obligaciones contractuales, y que la resolución total del contrato pudiera afectar los intereses de la entidad. En tal sentido el requerimiento que se efectúa deberá precisar con claridad qué parte del contrato quedaría resuelta si persistiera el incumplimiento. De no hacerse tal precisión se entenderá que la resolución será total en caso de persistir el incumplimiento.

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Si la parte perjudicada es el contratista, la Entidad deberá reconocerle en la liquidación del contrato la respectiva indemnización por los daños y perjuicios irrogados bajo responsabilidad de la máxima autoridad administrativa de la Entidad, según corresponda.

Asimismo, el contrato podrá ser resuelto por mutuo acuerdo entre las partes, o por caso fortuito o fuerza mayor, en cuyo caso deberá verificarse el pago hasta la última prestación ejecutada previa a la resolución.

3.7. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE ADQUISICIÓN

Mediante el recurso de apelación se impugnan los actos dictados dentro del desarrollo del proceso de adquisición. El recurso de apelación estará dirigido al Presidente de la Comisión de Adquisición, quien lo elevará a la máxima autoridad administrativa de la Entidad que convoca para su correspondiente resolución. Esta competencia es indelegable.

Las apelaciones se interponen al día siguiente hábil del otorgamiento de la Buena Pro y se resuelven dentro del día siguiente hábil de haber sido interpuestas.

La interposición de un recurso impugnativo suspende el proceso de adquisición en el estado en que se encuentre.

Queda establecido que las Bases del proceso de adquisición no son impugnables. 3.8. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO

Ante cualquier controversia que se genere durante la ejecución de las prestaciones derivadas del contrato, las partes se someterán a la Jurisdicción local.

3.9. SANCIONES

Potestad sancionadora del OSCE

La facultad de sancionar a postores y contratistas por infracción de las disposiciones contenidas en el presente Reglamento, así como de las estipulaciones contractuales, corresponde al OSCE, a través del Tribunal.

Causales de imposición de sanción a los proveedores, postores y contratistas

El Tribunal impondrá la sanción administrativa de suspensión o inhabilitación a los proveedores, postores o contratistas que:

a) No mantengan su oferta hasta el otorgamiento de la Buena Pro y, de resultar ganadores, hasta la suscripción del contrato; o no suscriban injustificadamente el contrato;

b) Incumplan injustificadamente con las obligaciones derivadas del contrato, dando lugar a que éste se les resuelva de conformidad con la presente norma;

c) Contraten con el Estado estando impedidos para ello.

d) Participen en prácticas restrictivas de la libre competencia, previa declaración del organismo nacional competente;

e) Realicen subcontrataciones;

f) Presenten documentos falsos o declaraciones juradas con información inexacta a la Entidad o al OSCE;

Los postores o contratistas que incurran en las causales establecidas en los incisos c), d), e) y f) precedentes, serán sancionados con suspensión para contratar con el Estado por un período no menor de tres (3) meses ni mayor de un (1) año.

Los postores o contratistas que incurran en las causales establecidas en los incisos a) y b) precedentes, serán sancionados con suspensión para contratar con el Estado por un período no menor a un (1) año ni mayor de dos (2) años.

La imposición de las sanciones es independiente de la responsabilidad civil o penal que pueda originarse de las infracciones cometidas.

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La Entidad está obligada a poner en conocimiento del Tribunal los hechos que puedan dar lugar a la aplicación de las sanciones de suspensión o inhabilitación.

3.10. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO

La Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la oportunidad establecida en las Bases o en el contrato. Para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de recepción de los bienes o servicios, deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos recibidos, conforme a lo establecido por el artículo 181º del Reglamento de la ley de Contrataciones del Estado

Durante la vigencia del contrato los precios se mantendrán fijos y no estarán sujetos a reajuste alguno (Esta disposición puede variar conforme al artículo 49º del Reglamento).

3.11. DISPOSICIONES FINALES

El presente proceso se rige por las bases y lo que establece la Ley 27767, su Reglamento, supletoriamente el Decreto Legislativo Nº 1017 de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.

CAPÍTULO IV

REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

Finalidad pública: Proveer a los programas de complementación alimentaria de la Municipalidad Provincial de Cajamarca, de TRIGO ENTERO para el periodo fiscal 2011, lo que contribuirá a la lucha contra la desnutrición en el ámbito de la Entidad.

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL TRIGO ENTERO

a.

DEFINICIÓN

Es el grano procedente de cualquier variedad del género Triticum.

b.

REQUISITOS GENERALES

El grano de trigo deberá ser inocuo y adecuado para el consumo humano.

El grano de trigo deberá estar libre de olores y sabores anormales, insectos o ácaros

vivos y de residuos de material tóxico.

c.

REQUISITOS FISICOQUÍMICOS

-Humedad. : 12.00 % Máximo.

d.

REQUISITOS DE SANIDAD Y ASPECTO

- Granos rojos. : 2.50 % Máximo.

- Granos quebrados. : 20 % Máximo.

- Granos Tizosos Francos. : 5.00 % Máximo.

- Materiales extraños. : 2.00 % Máximo.

- Total de granos dañados. : 6.00 % Máximo.

- Granos pequeños, chupados y partidos. : 6.00 % Máximo.

- Libre de granos germinados.

- Libre de infestaciones de insectos vivos o ácaros vivos, muertos u otras plagas

dañinas al grano en cualquiera de los estados biológicos (larva, pupa o adulto) o

infestados (presencia de mohos o levaduras).

(11)

e.- ENVASE

El producto (trigo) deberá comercializarse en envases adecuados que permitan,

mantener sus características y su muestreo e inspección, y que evite pérdidas del

producto en condiciones normales de manipuleo y transporte y deberá cumplir con las

especificaciones siguientes:

Estructura de envase: polipropileno tejido.

Color : Transparente.

Peso mínimo de envase : 75 gramos.

Tejido : Trama 10 cintas/pulgadas.

Capacidad del envase : 50 Kg.

Logotipo : El que se indica en el cuadro Nº 01

ENSAYOS DE CONTROL DE CALIDAD

.

Se realizará ensayos de control de calidad por cada lote de entrega que permita verificar el

cumplimiento de las especificaciones técnicas señaladas en el numeral anterior.

Las muestras deberán ser tomadas del lote entregado y si su número será determinado por la

institución certificadora que practiquen los ensayos, de acuerdo a las normas aplicables para

estos fines. Dicha institución deberá estar acreditada ante INDECOPI.

FORMA DE PAGO.

La entidad realizará los pagos contra entrega, para lo cual, se deberá adjuntar la guía de

entrega del producto u otro documento que acredite la entrega, resultados de los ensayos de

control de calidad

(certificado emitido por la institución certificadora y acreditada ante

INDECOPI)

que permitan verificar las especificaciones técnicas del producto ofertado y la

conformidad del órgano de administración o de los funcionarios designados por la Entidad,

quienes deberán verificar la calidad, cantidad y cumplimiento de las condiciones contractuales.

LUGAR Y CRONOGRAMA DE ENTREGA DE LOS SUMINISTROS.

Los productos alimenticios deberán entregarse de acuerdo al Cronograma establecido en el

Almacén de la Municipalidad Provincial de Cajamarca ubicado en el Prolongación. Guadalupe

Nº 430

(12)

LOGOTIPO PARA ENVASE DE TRIGO ENTERO

(13)

4.4. LUGAR Y PLAZO DE ENTREGA DE LOS BIENES:

Los bienes serán entregados en el Almacén de la Municipalidad Provincial de Cajamarca,

ubicado en Prolongación Guadalupe No. 430 (espaldas del Colegio Santa Teresita), en plazo

no mayor a 20 días calendarios contados a partir del día siguiente de la firma del contrato u

orden de compra, lo que suceda primero.

(14)

FORMATO Nº 01

MODELO DE CARTA DE ACREDITACION DEL REPRESENTANTE

Señores

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA REGIMEN ESPECIAL 02-2011-MPC

Presente.-

Atención:Comisión de Adquisición

………...(Nombre de la Empresa y/o Consorcio), identificada con RUC Nº..., tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relación con la REGIMEN ESPECIAL 02-2011-MPC, a fin de acreditar a nuestro representante: ……….(Nombre del representante) identificado con DNI. Nº……….. quien en virtud a este documento se encuentra, debidamente autorizado a presentar nuestras propuestas, en el correspondiente Acto Público.

Asimismo, nuestro representante cuenta con poder suficiente para entregar la propuesta a nuestro nombre.

Lugar y fecha

……….……….. Firma y sello del representante legal

(15)

ANEXO N.° 01

CARTA DE PRESENTACIÓN Y DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR

El que se suscribe, ………. (o representante Legal de ...), identificado con DNI Nº ..., R.U.C. Nº ..., con poder inscrito en la localidad de ... en la Ficha Nº ... Asiento Nº ………, DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información de mi representada se sujeta a la verdad:

Nombre o Razón Social Domicilio Legal

RUC Teléfono Fax

Autorización Municipal

Municipalidad Nº de Licencia de Funcionamiento Fecha Participa en Consorcio

SI NO Nombre de las Empresas que participan en Consorcio Empresa Nº 1 Empresa Nº 2 Empresa Nº 3

Cajamarca,………..………

... Firma y sello del Representante Legal

Nombre / Razón social del postor

(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.

(16)

ANEXO N.° 02

DECLARACIÓN JURADA

(ART. 42º DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)

Señores Comisión de Adquisición REGIMEN ESPECIAL 02-2011-MPC Presente.- De nuestra consideración:

El que suscribe ……….. (o representante legal de …………..), identificado con DNI Nº ..., con RUC Nº ………, domiciliado en ..., que se presenta como postor de la REGIMEN ESPECIAL 02-2011-MPC, para la “ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS LOCALES (TRIGO) PARA EL PROGRAMA DE COMPLEMENTACION ALIMENTARIA – PERIODO FISCAL 2011, DE LA PROVINCIA DE CAJAMARCA” declaro bajo juramento:

a) No tener impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado, conforme al artículo 10º de la Ley.

b) Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.

c) Soy responsable de la veracidad de los documentos e información que presenta para efectos del proceso

d) Me comprometo a mantener la oferta durante el proceso de selección y a suscribir el contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro; y

e) Conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, así como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General

CAJAMARCA, ………..

……….……….. Firma y sello del representante legal

(17)

ANEXO N.° 03

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS DEL BIEN

Señores

Atención:Comisión de Adquisición REGIMEN ESPECIAL 02-2011-MPC Presente.-

De nuestra consideración:

En calidad de postor, luego de haber examinado los documentos del proceso de la referencia proporcionados por la Municipalidad Provincial de Cajamarca y conocer todas las condiciones existentes, el suscrito ofrece ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS LOCALES (TRIGO) PARA EL PROGRAMA DE COMPLEMENTACION ALIMENTARIA – PERIODO FISCAL 2011, DE LA PROVINCIA DE CAJAMARCA, de conformidad con dichos documentos y de acuerdo con los Requerimientos Técnicos Mínimos y demás condiciones que se indican en el Capítulo IV de las Bases.

En ese sentido, me comprometo a entregar el bien con las características, en la forma y plazo especificados en las Bases.

CAJAMARCA,………

…….……….……….. Firma y sello del representante legal

(18)

ANEXO N.° 04

PROMESA FORMAL DE CONSORCIO

(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)

Señores

Atención:Comisión de Adquisición

REGIMEN ESPECIAL 02-2011-MPC Presente.-

De nuestra consideración,

Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el lapso que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta en la REGIMEN ESPECIAL 02-2011-MPC, responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.

Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Designamos al Sr. ..., identificado con D.N.I. Nº……….. como representante legal común del Consorcio, para efectos de participar en todas las etapas del proceso de selección y formalizar la contratación correspondiente. Adicionalmente, fijamos nuestro domicilio legal común en...

Integrantes: OBLIGACIONES DE ……..: % Participación   OBLIGACIONES DE ……: % Participación   CAJAMARCA, ……….. ……….. ..……….. Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal empresa 1 Representante Legal empresa 2

(19)

ANEXO N.º 05

CARTA DE COMPROMISO DE CRONOGRAMAS DE ENTREGA

Señores

Atención:Comisión de Adquisición

REGIMEN ESPECIAL 02-2011-MPC Presente.-

El que suscribe, ..., identificado con DNI Nº ..., Representante Legal de ..., con RUC Nº ..., declara que mi representada se compromete a efectuar la entrega de los bienes, de acuerdo al cronograma establecido en las Bases.

Cajamarca, ………

--- Firma y sello del representante legal

(20)

ANEXO N.º 06

CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA (MODELO)

Señores

Atención:Comisión de Adquisición REGIMEN ESPECIAL 02-2011-MPC Presente.-

De nuestra consideración,

A continuación, hacemos de conocimiento que nuestra propuesta económica es la siguiente:

CONCEPTO CANTIDAD kg PRECIO TOTAL (S/.) (Números y letras)

El valor referencial incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, costos laborales, conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro costo que pueda tener incidencia sobre el costo del bien a adquirir.

Cajamarca,………

……….……….. Firma y sello del representante legal

(21)

ANEXO N.º 07

PROFORMA DE CONTRATO

Conste por el presente documento, la adquisición del bien: ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS LOCALES (TRIGO) PARA EL PROGRAMA DE COMPLEMENTACION ALIMENTARIA – PERIODO FISCAL 2011, DE LA PROVINCIA DE CAJAMARCA, que celebra de una parte la Municipalidad Provincial de Cajamarca, en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº ………, con domicilio legal en …………, representada por …………, identificado con DNI Nº ………., y de otra parte ………..., con RUC Nº ……….., con domicilio legal en ………..., inscrita en la Ficha N° ………. Asiento N° …………. del Registro de Personas Jurídicas de (Ciudad), debidamente representado por su Representante Legal, ………..., con DNI N° ……….., según poder inscrito en la Ficha N° ………., Asiento N° ……….. del Registro de Personas Jurídicas de (Ciudad), a quien en adelante se le denominará “EL CONTRATISTA” en los términos y condiciones siguientes:

CLAUSULA PRIMERA: OBJETO

Con fecha ……….…., la Comisión de Adquisición adjudicó la Buena Pro de la REGIMEN ESPECIAL No. 02-2011-MPC para la adquisición de ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS LOCALES (TRIGO) PARA EL PROGRAMA DE COMPLEMENTACION ALIMENTARIA – PERIODO FISCAL 2011, DE LA PROVINCIA DE CAJAMARCA, cuyos detalles, importes unitarios y totales, constan en los documentos integrantes del presente contrato.

CLAUSULA SEGUNDA: FUENTE DE FINANCIAMIENTO

04 DONACIONES Y TRANSFERENCIAS RUBRO 13: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 01 RECURSOS ORDINARIOS, RUBRO 00 RECURSOS ORDINARIOS

CLAUSULA TERCERA: FINALIDAD DEL CONTRATO

Abastecimiento de TRIGO ENTERO para los Programas de Complementación Alimentaria para el periodo fiscal 2011 de la Municipalidad Provincial de Cajamarca.

CLAUSULA CUARTA: MONTO CONTRACTUAL

El monto total del presente contrato asciende a S/. ……… a todo costo, incluido IGV.

Este monto comprende el costo del bien, seguros e impuestos, así como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente contrato.

CLAUSULA QUINTA: FORMA DE PAGO

LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en ………. (nuevos soles), luego de la recepción formal y completa de la documentación correspondiente, según lo establecido en el artículo 181° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de la prestación deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendarios de ser estos recibidos.

CLAUSULA SEXTA: VIGENCIA DEL CONTRATO

La vigencia del presente contrato se extenderá a partir del día siguiente de la firma del mismo o la emisión de la orden de compra, lo que ocurra primero; hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo de EL CONTRATISTA y se efectúe su pago.

CLAUSULA SETIMA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO

El presente contrato está conformado por las bases integradas, la oferta ganadora y los documentos derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes.

CLAUSULA OCTAVA: GARANTIAS

EL CONTRATISTA entregará en el plazo de …….. (indicar, conforme al procedimiento establecido en las presentes Bases)garantía solidaria, irrevocable, incondicional y de realización automática a sólo requerimiento, a favor de LA ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:

- De fiel cumplimiento del contrato: S/………., carta fianza equivalente al diez por ciento (10%) del monto total del contrato

(22)

Esta(s) garantía(s) es (son) otorgada(s) por entidades autorizadas y sujetas al ámbito de la Superintendencia de Banca y Seguros o Administradoras de Fondo de Pensiones o estar consideradas en la última lista de Bancos Extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.

La garantía de fiel cumplimiento y, de ser el caso, la garantía por el monto diferencial de la propuesta deberá encontrarse vigentes hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo de EL CONTRATISTA.

Opcionalmente las micro empresas podrán solicitar la retención del 10%. CLAUSULA NOVENA: EJECUCION DE GARANTIAS POR FALTA DE RENOVACIÓN

LA ENTIDAD está facultada para ejecutar las garantías de Fiel Cumplimiento de Contrato y Garantía Adicional por el monto diferencial de propuesta (de ser el caso), de acuerdo a lo establecido en el Artículo 164° del Reglamento.

CLAUSULA DECIMA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO

La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el Artículo 176º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

La conformidad estará a cargo de la Gerencia de Desarrollo Social.

En el caso de existir observaciones se levantará un Acta de Observaciones, en la que se indicará claramente en qué consisten éstas, dándole a EL CONTRATISTA un plazo prudente para su subsanación, según los plazos establecidos en el Reglamento.

Si después del plazo otorgado a EL CONTRATISTA, LA ENTIDAD considera que no se ha cumplido a cabalidad con la subsanación, podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan.

CLAUSULA DÉCIMA PRIMERA: DECLARACION JURADA DEL CONTRATISTA

El CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.

CLAUSULA DÉCIMO SEGUNDA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS

La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicio ocultos.

CLAUSULA DÉCIMO TERCERA: PENALIDADES POR RETRASO INJUSTIFICADO1

Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplicará en todos los casos, una penalidad por cada día calendario de atraso. Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato parcial o totalmente por incumplimiento mediante carta notarial y ejecutar en lo que corresponda la Garantía de Fiel Cumplimiento y Garantía Adicional por el monto diferencial de propuesta (de ser el caso) sin perjuicio de la indemnización por los daños y perjuicios ulteriores que pueda exigir; asimismo, procederá a comunicar este hecho al Tribunal de Contrataciones del Estado.

Esta penalidad será deducida de cualquiera de sus facturas pendientes o en la liquidación final; o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de la garantía de Fiel Cumplimiento y Garantía Adicional por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).

La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por el Código Civil y demás normas concordantes. CLAUSULA DECIMO CUARTA: RESOLUCION DEL CONTRATO

Cualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40º, inciso c), y 44º de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artículos 167º y 168º de su Reglamento; de darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 169° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

CLAUSULA DECIMO QUINTA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA

Sin perjuicio de la indemnización por daño ulterior, las sanciones administrativas y pecuniarias aplicadas a EL CONTRATISTA, no lo eximen de cumplir con las demás obligaciones pactadas ni de las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar.

(23)

CLAUSULA DECIMO SEXTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO

En lo no previsto en este contrato, en la Ley 27767 y su reglamento, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, serán de aplicación las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente y demás normas concordantes.

CLAUSULA DECIMO SETIMA: ARBITRAJE

Todos los conflictos que se deriven de la ejecución e interpretación del presente contrato, incluidos los que se refieran a su nulidad e invalidez, serán resueltos de manera definitiva e inapelable mediante arbitraje de derecho, de conformidad con lo establecido en la normativa de contrataciones del Estado, bajo la organización y administración de los órganos del Sistema Nacional de Arbitraje del OSCE y de acuerdo con su reglamento.

Facultativamente, cualquiera de las partes podrán tener el derecho a solicitar una conciliación dentro del plazo de caducidad previsto, debiendo iniciarse este procedimiento ante un centro de conciliación acreditado por el Ministerio de Justicia , según lo señalado en el artículo 214º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

El Laudo arbitral emitido es vinculante para las partes y pondrá fin al procedimiento de manera definitiva, siendo inapelable ante el Poder Judicial o ante cualquier instancia administrativa.

CLAUSULA DECIMO OCTAVA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICA

Cualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad.

CLAUSULA DECIMO NOVENA: VERACIDAD DE DOMICILIOS

Las partes contratantes han declarado sus respectivos domicilios en la parte introductoria del presente contrato.

De acuerdo con las Bases, la propuesta técnica económica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de ………. al ………

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