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CONSULTA PÚBLICA ONLINE SOBRE TRANSPARENCIA ACTIVA
El Consejo Para la Transparencia se encuentra en el proceso de confección de una Instrucción General sobre
Transparencia Activa que será aplicable a todos los sujetos obligados por la Ley. Para ello ha abierto un período de
consulta pública que permitirá recibir opiniones, comentarios y sugerencias a partir de una propuesta de Instrucción
General que está disponible al público a partir del viernes 14 de agosto. El período de
la consulta se extenderá desde el
lunes 17 de agosto y hasta el lunes 21 de septiembre de 2009.
Se presentan los ítems que contempla la Ley para transparencia Activa, sobre los que se demandará opinión y se entregará la
posibilidad de realizar propuestas y/o comentarios abiertos. Los encuestados no están obligados a responder todas las preguntas del
cuestionario; se puede elegir la cantidad de preguntas a contestar según los intereses del encuestado.
Los datos de identificación general del encuestado serán utilizados exclusivamente para fines estadísticos y no requieren la entrega
de información personal.
Este proceso de Consulta Pública no es de carácter vinculante. El CPT se reserva el derecho de incorporar ciertos contenidos de las
opiniones y juicios recibidos al formato final de la Instrucción General sobre Transparencia Activa. Todas las respuestas serán
cuidadosamente analizadas y presentadas en un reporte que será publicado en nuestro sitio web www.consejotransparencia.cl
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Ítem Identificación Personal
Nombres (*)
Email (*)
Usted está respondiendo a) Como ciudadano
b) Como funcionario o en representación de una organización o institución
Si está respondiendo como funcionarioo en representación de una organización, ¿podría indicarnos de qué tipo de organización o institución
se trata?
a) Institución pública o gubernamental b) Empresa privada
c) ONG
d) Universidad o Centro de Estudios e) Otro, ¿cuál?
Sexo
a) Mujer b) Hombre Edad
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Región de residencia
a) I Región de Tarapacá b) II Región de Antofagasta c) III Región de Atacama d) IV Región de Coquimbo e) V Región de Antofagasta
f) VI Región del Libertador General Bernardo O’Higgins g) VII Región del Maule
h) VIII Región del Bío-Bío
i) IX Región de la Araucanía
j) X Región de los Lagos
k) XI Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo
l) XII Región de Magallanes y la Antártica Chilena
m) XIII Región Metropolitana n) XIV Región de los Ríos
o) XV Región de Arica y Parinacota Estudios realizados
a) Sin estudios
b) Educación Básica incompleta c) Educación Básica completa d) Educación Media incompleta e) Educación Media completa f) Estudios Técnicos
g) Estudios Universitarios
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ÍTEM I
Información Institucional general del órgano/servicio
1.1.
Los actos y documentos del organismo que hayan sido objeto de publicación en el Diario Oficial.
En este apartado deberán incorporarse solamente los actos y documentos que han sido dictados por el órgano respectivo y que han sido publicados en el Diario Oficial.
A modo de ejemplo se incluye el siguiente formato de presentación:
Tipo de Norma Denominación Número Fecha de Publicación Link a Documento
Ley LEY QUE CREA EL FONDO PARA EL FOMENTO DE LA MÚSICA CHILENA 19928 31.01.2004 Ver enlace
Resolución FIJA DESIGNACION DE PERSONAS QUE INDICA COMO INTEGRANTES DEL
CONSEJO NACIONAL DEL LIBRO Y LA LECTURA. 316 06.02.2008 Ver enlace
Decreto
DECRETO SUPREMO DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DEL FONDO NACIONAL DEL FOMENTO DEL LIBRO Y LA LECTURA
587 27.09.1993 Ver enlace
¿Le parece que la información contenida en este ítem es comprensible? a) Sí
b) No
¿Le parece que el formato de presentación de este ítem permite un fácil acceso a la información requerida? a) Sí
b) No
¿Le parece que la información contenida en este ítem es útil para aclarar dudas y resolver problemas? a) Sí
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Por favor indique, ¿qué le gustaría cambiar del contenido y/o del formato de la información pública disponible en este ítem? ¿Por qué le gustaría cambiarlo(s)?
1.2.
Las potestades, responsabilidades, funciones o tareas del organismo respectivo, y el marco normativo que le sea aplicable, el
que comprenderá las leyes, reglamentos, instrucciones y resoluciones que las establezcan.
A) Por una parte, se indicarán en este apartado las específicas potestades, responsabilidades, funciones o tareas del organismo, indicando el o los artículos (o el texto determinado en caso que sea un dictamen) que establece/n la regulación específica del respectivo organismo.
A modo de ejemplo se incluye el siguiente formato de presentación:
Potestades, responsabilidades, funciones o tareas del Consejo para la Transparencia
Potestades, responsabilidades, funciones o tareas Fuente Legal
Promover la transparencia de la función pública, fiscalizar el cumplimiento de las normas sobre transparencia y publicidad de la información de los órganos de la Administración del Estado y garantizar el derecho de acceso a la información.
Art. 32 Ley de Transparencia
Fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones de esta ley y aplicar las sanciones en caso de infracción a ellas. Art. 33 a) Ley de Transparencia
Resolver, fundadamente, los reclamos por denegación de acceso a la información que le sean formulados de
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¿Le parece que la información contenida en este ítem es comprensible? a) Sí
b) No
¿Le parece que el formato de presentación de este ítem permite un fácil acceso a la información requerida? a) Sí
b) No
¿Le parece que la información contenida en este ítem es útil para aclarar dudas y resolver problemas? a) Sí
b) No
Por favor indique, ¿qué le gustaría cambiar del contenido y/o del formato de la información pública disponible en este ítem? ¿Por qué le gustaría cambiarlo(s)?
B) Por otra parte, se incluirán en este apartado las leyes, reglamentos, dictámenes, circulares vigentes u otro tipo de actos. Se deberán mencionar primero, las normas orgánicas del servicio (como la norma legal que crea el servicio y su reglamento orgánico); y luego, las normas relativas a sus potestades, responsabilidades, funciones o tareas ordenadas jerárquicamente (constitución, ley, reglamento, decreto, resolución y, al final, otros actos o documentos, según corresponda). De haber más de una norma de la misma jerarquía se ordenarán cronológicamente (primero la más nueva y luego la más antigua). Además, esta planilla tendrá un link al documento que contenga el texto completo y actualizado de cada norma.
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A modo de ejemplo se incluye el siguiente formato de presentación:
Marco Normativo
Tipo de norma Nº Denominación Fecha Enlace
Ley 20.285 Ley de Transparencia 20.08.2008
Ley 19.628 Ley sobre Protección de la Vida Privada 28.08.1999
Reglamento D.S. N°
13/2009
Reglamento de la Ley N° 20.285 sobre Acceso
a la Información Pública 13.04.2009
Reglamento D.S. N°
20/2009
Estatutos de funcionamiento del Consejo para
la Transparencia 23.05.2009
Reglamento RES. EX. N°
71/2009
Reglamento Orgánico del Consejo para la
Transparencia 19.06.2009
¿Le parece que la información contenida en este ítem es comprensible? a) Sí
b) No
¿Le parece que el formato de presentación de este ítem permite un fácil acceso a la información requerida? a) Sí
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¿Le parece que la información contenida en este ítem es útil para aclarar dudas y resolver problemas? a) Sí
b) No
Por favor indique, ¿qué le gustaría cambiar del contenido y/o del formato de la información pública disponible en este ítem? ¿Por qué le gustaría cambiarlo(s)?
1.3.
La estructura orgánica del organismo y las facultades, funciones y atribuciones de cada una de sus unidades u órganos
internos.
A) Este apartado contendrá la información sobre las unidades u órganos internos de cada organismo o servicio.
La información será presentada en un organigrama o esquema en el que se indicarán todas las unidades, órganos internos o dependencias que componen el organismo, cualquiera sea la denominación que tengan.
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Presidencia + + + Secretaría Técnica Comunicaciones Planificación y Calidad+
Dirección de Estudios + + Análisis y Fiscalización Reportes y Estadísticas+
Dirección Jurídica + + + Gestión de Reclamos Normativa y Regulación Gestión Administrativa+
Dirección de Administración y Finanzas+ + +
Gestión Financiera y Presupuesto Gestión de Personas
Gestión de Compras y Servicios
+
Dirección de Procesos y Sistemas+ + Procesos Sistemas + + Promoción y Clientes + Infraestructura y Servicios Consejo Directivo Dirección General
¿Le parece que la información contenida en este ítem es comprensible? a) Sí
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¿Le parece que el formato de presentación de este ítem permite un fácil acceso a la información requerida? a) Sí
b) No
¿Le parece que la información contenida en este ítem es útil para aclarar dudas y resolver problemas? a) Sí
b) No
Por favor indique, ¿qué le gustaría cambiar del contenido y/o del formato de la información pública disponible en este ítem? ¿Por qué le gustaría cambiarlo(s)?
B) Además, se describirán las funciones, atribuciones y responsabilidades asignadas a cada una de las unidades, órganos o dependencias.
A modo de ejemplo se incluye el siguiente formato de presentación:
Unidades u órgano interno Facultades, funciones y atribuciones Fuente Legal Enlace
Consejo Directivo
Dirección y administración superiores del Consejo para la Transparencia
Art. 36, inciso 1°, Ley de Transparencia
Elegir al Presidente del Consejo Directivo Art. 36, inciso 3°, Ley de Transparencia
Dirección General Cumplir y hacer cumplir los acuerdos del Consejo Directivo
Art. 42 a) Ley de Transparencia
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Planificar, organizar, dirigir y coordinar elfuncionamiento del Consejo, de conformidad con las directrices que defina el Consejo Directivo.
Art. 42 b) Ley de Transparencia Dictar los reglamentos internos necesarios para el
buen funcionamiento del Consejo, previo acuerdo del Consejo Directivo.
Art. 42 b) Ley de Transparencia
Contratar al personal del Consejo y poner término a sus servicios, de conformidad a la ley.
Art. 42 c) Ley de Transparencia Ejecutar los demás actos y celebrar las convenciones
necesarias para el cumplimiento de los fines del Consejo.
Art. 42 d) Ley de Transparencia
Delegar atribuciones o facultades específicas en funcionarios del Consejo.
Art. 42 e) Ley de Transparencia
Ejercer las demás funciones que le sean delegadas por el Consejo Directivo.
Art. 42 f) Ley de Transparencia
Informar de la marcha general del Consejo mensualmente al Consejo Directivo
Art. 20 h) del D.S. N° 20/2009,
MINSEGPRES, que aprueba los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia
¿Le parece que la información contenida en este ítem es comprensible? a) Sí
b) No
¿Le parece que el formato de presentación de este ítem permite un fácil acceso a la información requerida? a) Sí
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¿Le parece que la información contenida en este ítem es útil para aclarar dudas y resolver problemas? a) Sí
b) No
Por favor indique, ¿qué le gustaría cambiar del contenido y/o del formato de la información pública disponible en este ítem? ¿Por qué le gustaría cambiarlo(s)?
1.4.
Se deberá informar el personal de planta, a contrata y el que se desempeñe en virtud de un contrato de trabajo, y las
personas naturales contratadas a honorarios, con las correspondientes remuneraciones.
En este apartado cada organismo deberá entregar el listado de todas las personas naturales contratadas, independientemente del estatuto laboral que se les aplique. El servicio u organismo deberá publicar la información en plantillas separadas según se trate de: 1) Personal de planta, personal a contrata y personal sujeto al Código del Trabajo
A modo de ejemplo se incluye el siguiente formato de presentación: Estamento Apellido
paterno
Apellido materno
Nombres Grado Cargo o Función Región Fecha Inicio
Fecha Término
Asignaciones especiales Monto Bruto
Monto Líquido
Obs.
Directivo Rupayán Pérez María José 2 PROFESIONAL DE APOYO IX 14.07.2009 Indefinida
A) Función crítica 58% $xxx.xxx B) Bienios
$xxx.xxx
$xxx.xxx $xxx.xxx (1)
Directivo Gómez Mamani Andrés 3
ENCARGADO DE FONDOS
CONCURSABLES
I 05.07.2008 13.07.2009 $xxx.xxx $xxx.xxx (2) Directivo Torres Pacarati Ana Rosa 4 SECRETARIA V 11.03.2006 Indefinida $xxx.xxx $xxx.xxx (3) OBSERVACIONES:
1: Conserva en propiedad su cargo de planta, de conformidad al artículo 87 del DFL 29/2004, del Ministerio de Hacienda. 2: Media Jornada
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¿Le parece que la información contenida en este ítem es comprensible? a) Sí
b) No
¿Le parece que el formato de presentación de este ítem permite un fácil acceso a la información requerida? a) Sí
b) No
¿Le parece que la información contenida en este ítem es útil para aclarar dudas y resolver problemas? a) Sí
b) No
Por favor indique, ¿qué le gustaría cambiar del contenido y/o del formato de la información pública disponible en este ítem? ¿Por qué le gustaría cambiarlo(s)?
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) Personas naturales contratadas a honorariosA modo de ejemplo se incluye el siguiente formato de presentación: Apellido
paterno
Apellido materno
Nombres Descripción labor a desarrollar Grado Región Fecha Inicio Fecha Término Monto Bruto Monto Líquido Obs.
Rupayán Pérez María José
DESEMPEÑARSE COMO COORDINADOR REGIONAL PARA EL PROGRAMA CREANDO CHILE EN MI BARRIO.
2 IX 14.07.2009 31.12.2009 $xxx.xxx $xxx.xxx (3)
Gómez Mamani Andrés
APOYO COMO ASISTENTE DE PRODUCCION EN LOS DISTINTOS PROGRAMAS Y ACTIVIDADES DE LA UNIDAD DE CIUDADANIA Y CULTURA DE LA DIRECCION REGIONAL DE ARICA PARINACOTA.
3 I 05.07.2008 13.07.2009 $xxx.xxx $xxx.xxx (1)
Torres Pacarati Ana Rosa
FUNCIONES Y TAREAS DE ASISTENTE DE PRODUCCION DEL PROGRAMA ACCESO REGIONAL.
4 V 11.03.2006 31.12.2009 $xxx.xxx $xxx.xxx (2) OBSERVACIONES:
(1) Contrato por 22 horas dedicación semanal. (2) No sujeto a jornada laboral.
(3) Jornada de 44 horas semanales.
¿Le parece que la información contenida en este ítem es comprensible? a) Sí
b) No
¿Le parece que el formato de presentación de este ítem permite un fácil acceso a la información requerida? a) Sí
b) No
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Por favor indique, ¿qué le gustaría cambiar del contenido y/o del formato de la información pública disponible en este ítem? ¿Por qué le gustaría cambiarlo(s)?
1.7.
Los actos y resoluciones que tengan efectos sobre terceros.
En este apartado deberán publicarse todos los decretos, resoluciones, acuerdos de órganos administrativos pluripersonales —o los actos
que los lleven a efecto— u otro tipo de actos administrativos emanados de la respectiva autoridad que interesen o pudieran interesar a terceros, afecten o pudieran afectar los intereses de terceros o tuvieran por finalidad crear, extinguir o modificar derechos de éstos, en la medida que dichos terceros sean personas, naturales o jurídicas, ajenos al servicio u organismo que los dicta. Se incluirán en esta sección, por ejemplo: Las instrucciones dictadas por el servicio u organismo aplicables a terceros; El reconocimiento de derechos; Las concesiones, autorizaciones y otros permisos otorgados; Los actos expropiatorios; Los llamados a concursos o convocatorias para postular a proyectos o programas públicos o concesiones, autorizaciones y otros permisos; Los llamados a concursos de personal; Los actos administrativos que aprueben convenios de colaboración o cooperación.
A modo de ejemplo se incluye el siguiente formato de presentación: Materia Tipo de Acto Denominación Número del
Acto
Fecha del Acto
Fecha y medio de publicación
Descripción del Objeto del Acto
Link al texto que contiene el Acto
Canempu (Chile) Decreto con fuerza de Ley D.F.L. N° 1.340 bis, de 1930-Ex Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas, Sección Públicos. D.F.L. N° 1.340 bis, de 1930 06.08.1930 10.10.1930, Diario Oficial Reconocimiento
de derechos Ver enlace
¿Le parece que la información contenida en este ítem es comprensible? a) Sí
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¿Le parece que el formato de presentación de este ítem permite un fácil acceso a la información requerida? a) Sí
b) No
¿Le parece que la información contenida en este ítem es útil para aclarar dudas y resolver problemas? a) Sí
b) No
Por favor indique, ¿qué le gustaría cambiar del contenido y/o del formato de la información pública disponible en este ítem? ¿Por qué le gustaría cambiarlo(s)?
1.13. Todas las entidades en que tengan participación, representación e intervención, cualquiera sea su naturaleza y el
fundamento normativo que la justifica.
Los servicios u organismos públicos que se relacionen con otras entidades nacionales o extranjeras, públicas o privadas, deberán publicar la siguiente información: entidad en la que se participa, tipo de vínculo (participación, representación o intervención), fecha de inicio y término, descripción del vínculo, y link al texto de la norma o convenio que lo justifica.
A modo de ejemplo se incluye el siguiente formato de presentación: Nombre Entidad Tipo de vínculo
(participación, representación o intervención) Fecha de inicio Fecha de término Descripción del vínculo Link al documento
JUNJI Representación 22.04.1970 Indefinido
Se relaciona con el Gobierno a través del Ministerio de Educación Ver enlace
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¿Le parece que la información contenida en este ítem es comprensible? a) Sí
b) No
¿Le parece que el formato de presentación de este ítem permite un fácil acceso a la información requerida? a) Sí
b) No
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ÍTEM II
Información presupuestaria y gastos asociados del órgano/servicio
1.5.
Las contrataciones para el suministro de bienes muebles, para la prestación de servicios, para la ejecución de acciones de
apoyo y para la ejecución de obras, y las contrataciones de estudios, asesorías y consultorías relacionadas con proyectos de
inversión, con indicación de los contratistas e identificación de los socios y accionistas principales de las sociedades o
empresas prestadoras, en su caso.
A) Tratándose de adquisiciones y contrataciones sometidas al Sistema de Compras Públicas, cada institución incluirá, en su página web institucional, un vínculo al portal de compras públicas, www.mercadopublico.cl o el vínculo que lo reemplace, a través del cual se accede directamente a la información correspondiente al respectivo servicio u organismo.
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b) No
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b) No
¿Le parece que la información contenida en este ítem es útil para aclarar dudas y resolver problemas? a) Sí
b) No
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B) Las contrataciones no sometidas al Sistema de Compras Públicas deberán incorporarse en el siguiente registro separado, al que se deberá acceder desde la página web institucional, y que contendrá la información en una planilla bajo la denominación de ―Otras Compras‖.
A modo de ejemplo se incluye el siguiente formato de presentación: Tipo de acto Denominación Número
del Acto Fecha del acto Nombre o Razón social RUT Socios o accionistas principales Objeto de la contratación o adquisición Monto Total de la Operación
Fecha Inicio Fecha Término Link al texto del contrato Resolución Arriendo Jardín Infantil. Calle Hindenburg 745 R.Ex.681-1994; 388-2006; 804-2007 19.05.1994 Juan Pérez Garcés 9.512.388-2 Arriendo
inmueble $x.xxx.xxx 19.05.1994 19.05.2009 Ver enlace
Resolución Lavado de cortinas R.Ex.352-1995 20.03.1995 María del Pilar Prado Soto 2.097.800-K Servicio de
limpieza $xxx.xxx 20.03.1995 20.03.2009 Ver enlace
Resolución Traslado sala de cuna R.Ex.12-1996, Res. Exenta 36-2009 BUSES MUJICA 16.01.1996 Mujica García y CIA LTDA 5.474.306-8/ 77.980.840-8 Marta García Bustos Servicio
transporte $x.xxx.xxx 16.01.1996 23.01.2010 Ver enlace
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b) No
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b) No
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1.6.
Las transferencias de fondos públicos que efectúen, incluyendo todo aporte económico entregado a personas jurídicas o
naturales, directamente o mediante procedimientos concursales, sin que éstas o aquéllas realicen una contraprestación
recíproca en bienes o servicios.
A) Tratándose de transferencias reguladas por la ley N° 19.862, que ―establece registros de las personas jurídicas receptoras de fondos
públicos‖, cada institución incluirá, en su página web institucional, los registros a que obliga dicha ley, siendo suficiente para entender
por cumplida la obligación el contener un vínculo a la página www.registros19862.cl o el vínculo que lo reemplace.
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b) No
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Por favor indique, ¿qué le gustaría cambiar del contenido y/o del formato de la información pública disponible en este ítem? ¿Por qué le gustaría cambiarlo(s)?
B) Las transferencias no regidas por la ley N° 19.862 deberán incorporarse en el siguiente registro separado, al cual también se deberá acceder desde la página web institucional.
A modo de ejemplo se incluye el siguiente formato de presentación: Fecha de la
Transferencia
Denominación Objeto de la Transferencia Monto de la Transferencia
Nombre o Razón social RUT
24.01.2009 Ley de Presupuesto
Nº20,314 Campaña C.P.C.M.M. $x.xxx.xxx.xxx Central de Abastecimiento del S.N.S.S. 61.608.700-2 23.03.2009 Ley de Presupuesto
Nº20,314 Campaña P.A.C.A.M. $x.xxx.xxx.xxx Central de Abastecimiento del S.N.S.S. 61.608.700-2
22.04.2009
Ley de Presupuesto Nº20,314 - Decretos
Nº176-181-238
Inversión Sectorial $x.xxx.xxx.xxx SERVICIO DE SALUD
VALPARAISO-SAN ANTONIO 61.606.500-9
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b) No
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1.11. La información sobre el presupuesto asignado, así como los informes sobre su ejecución, en los términos previstos en la
respectiva Ley de Presupuestos de cada año.
A) Los servicios y organismos públicos deberán publicar en una planilla la información sobre el presupuesto asignado, indicando el presupuesto inicial asignado mediante la Ley de Presupuestos, así como las modificaciones que dicho presupuesto experimente una vez que éstas se encuentren totalmente tramitadas, indicando el decreto que las autoriza (número, fecha y link al texto del mismo). A modo de ejemplo se incluye el siguiente formato de presentación:
Link al Presupuesto inicial asignado mediante Ley de Presupuestos
Modificaciones experimentadas por el Presupuesto Número del Decreto que autoriza
la modificación
Fecha del Decreto que autoriza la modificación
Link al texto completo del Decreto Link Dirección de Presupuesto
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b) No
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B) En una planilla aparte deberán informar la ejecución de su presupuesto, según la desagregación que la propia Ley de Presupuestos le asigne al respectivo servicio u organismo (subtítulos, ítem, partidas), agregando una columna en que se consigne la ejecución acumulada, conforme su estructura presupuestaria.
A modo de ejemplo se incluye el siguiente formato de presentación:
Antecedentes Presupuestarios 2009
Ministerio de Educación
o Subsecretaría de Educación
Informe Ejecución Capitulo Primer Trimestre [Pesos] Informe Ejecución Capitulo Segundo Trimestre [Pesos] Fuentes y Usos Primer Trimestre [Pesos]
Fuentes y Usos Segundo Trimestre [Pesos]
Subsecretaría de Educación
Programa de Extensión de la Jornada Escolar
Presupuesto Programa (Pesos)
Informe Ejecución Programa Primer Trimestre [Pesos] Informe Ejecución Programa Segundo Trimestre [Pesos]
Mejoramiento de la Calidad de la Educación
Desarrollo Curricular y Evaluación
Supervisión e Inspección de Establecimientos Educacionales Subvencionados
Programa de Educación y Capacitación Permanente-Chile Califica
Recursos Educativos
Subvenciones a los Establecimientos Educacionales
Gestión de subvenciones a establecimientos educacionales
Educación Superior
Gastos de Operación de Educación Superior
Becas Bicentenario de Postgrado
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b) No
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b) No
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b) No
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1.12. Los resultados de las auditorías al ejercicio presupuestario del respectivo órgano y, en su caso, las aclaraciones que
procedan.
Los servicios u organismos públicos deberán publicar los resultados de las auditorías, efectuadas a su ejercicio presupuestario y las aclaraciones que procedan. Para tal efecto, cada órgano deberá publicar los resultados contenidos en el informe final de la auditoría correspondiente al ejercicio presupuestario, efectuada por la Contraloría General de la República o por la empresa externa a la cual se le encomendó dicha labor.
A modo de ejemplo se incluye el siguiente formato de presentación: Título de la Auditoría Materia Fecha de
inicio Auditoría Fecha de término Auditoría Fecha de publicación del informe
Observaciones del informe Respuesta del servicio Link al documento
Informe Final y Oficio Complementario Secretaria Regional Ministerial de Educación Región Metropolitana Control Financiero al Programa de Subvenciones de Escolaridad 2004-2006 01.03.2009 30.04.2009 14.05.2009
El informe se dedico a verificar la procedencia de los reembolsos realizados por la referida SEREMI por concepto de subvenciones municipales, y se constató que a partir del presupuesto de dicha entidad no tenía bien detallado los respectivos ingresos, puesto que no se encontraban bien detallados los egresos y/o giros globales de la Tesorería General de la República. Se dieron instrucciones al personal de la unidad de ejecución presupuestaria de incorporar como práctica administrativa el envío de los comprobantes de ingresos a la Tesorería General de la República. Ver enlace
¿Le parece que la información contenida en este ítem es comprensible? a) Sí
b) No
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b) No
¿Le parece que la información contenida en este ítem es útil para aclarar dudas y resolver problemas? a) Sí
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ÍTEM III Información sobre servicios y beneficios otorgados por el órgano/servicio
1.8.
Los trámites y requisitos que debe cumplir el interesado para tener acceso a los servicios que preste el respectivo órgano.
En este apartado deberán informarse los servicios que presta el respectivo organismo o servicio público, indicando los trámites y requisitos que deberá cumplir el interesado para poder acceder a los mismos.A) Por una parte, se deberá incluir un link a la página www.chileclick.gob.cl o un vínculo que lo reemplace, a través del cual se deberá
acceder directamente a la información correspondiente al respectivo servicio u organismo.
¿Le parece que la información contenida en este ítem es comprensible? a) Sí
b) No
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b) No
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Por favor indique, ¿qué le gustaría cambiar del contenido y/o del formato de la información pública disponible en este ítem? ¿Por qué le gustaría cambiarlo(s)?
B) Si el órgano no cuenta con un link a la página www.chileclick.gob.cl, deberá entregar la información sobre trámites y requisitos en el
siguiente registro separado, al cual también se deberá acceder desde la página web institucional. A modo de ejemplo se incluye el siguiente formato de presentación:
Descripción del servicio entregado Requisitos de acceso Etapas que contempla el trámite Valor del trámite
Lugar(es) donde se puede realizar el trámite
Vínculo a la página web institucional Archivo con información complementaria sobre el servicio
Legalizar documentos para que tengan validez en el extranjero.
Personas Naturales y/o Jurídicas interesadas en validar documentos para el extranjero. $xxx Ministerio de Justicia Sucursal Moneda N° 1342, edificio Servicio de Registro Civil e Identificación. http://www.minjusticia.cl/tramites.php
El trámite consiste en completar la solicitud tipo de incorporación ya mencionada adjuntar los documentos exigidos por la ley e ingresarlos a la Secretaría Regional Ministerial de Justicia.
A todas las personas que cumplan con los requisitos en el art. 112 de la Ley N° 19.968. $xxx En la Secretarías Regionales Ministeriales de Justicia.
http://www.minjusticia.cl/tramites.php Ver enlace
¿Le parece que la información contenida en este ítem es comprensible? a) Sí
b) No
¿Le parece que el formato de presentación de este ítem permite un fácil acceso a la información requerida? a) Sí
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¿Le parece que la información contenida en este ítem es útil para aclarar dudas y resolver problemas? a) Sí
b) No
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1.9.
El diseño, montos asignados y criterio de acceso a los programas de subsidios y otros beneficios que entregue el respectivo
órgano, además de las nóminas de beneficiarios de los programas sociales en ejecución.
A) Los organismos y servicios públicos que dispongan de programas de subsidios u otros beneficios deberán publicar una planilla por cada uno de ellos, indicando el nombre del programa; el diseño del subsidio o beneficio, dentro del que se deben consignar: requisitos para postular, elementos a evaluar para su asignación, montos globales a asignar, criterios de evaluación, responsables de la evaluación y plazos asociados a este procedimiento; objetivo del subsidio o beneficio, e individualización del acto por el que se estableció el programa (tipo, número y fecha del acto).
A modo de ejemplo se incluye el siguiente formato de presentación:
Nombre del Programa
Diseño del subsidio o beneficio Individualización del acto por el que se estableció el subsidio o beneficio Requisitos para postular Elementos a evaluar para la asignación Montos globales a asignar Criterios de evaluación Responsables de la evaluación Plazos Objetivo del subsidio o beneficio Tipo de acto Denominación Número del
acto Fecha del acto
Programa Vínculos – Chile Solidario Adultos mayores de 65 años y más que viven solos o en pareja, con puntaje en la Ficha de Protección Social igual o inferior a 4.213 puntos. Cada comuna cuenta con cupos anuales de cobertura. $x.xxx.xxx.xxx Ficha de Protección Social igual o inferior a 4.213 puntos Municipalidades Agosto /Septiembre del año en curso Apoyo psicosocial a adultos mayores de 65 años y más, en situación de extrema vulnerabilidad, que viven solos. Ley Ley n° 19.949 que crea Chile Solidario y su reglamento.
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B) En el caso que se trate de programas sociales en ejecución deberá, además, entregarse una nómina con el nombre completo de los beneficiarios, indicando la fecha de otorgamiento del beneficio y la identificación del acto por el cual se le otorgó.
A modo de ejemplo se incluye el siguiente formato de presentación: Apellido paterno Apellido materno Nombres Fecha otorgamiento del beneficio
Identificación del acto por el cual se otorgó el beneficio
Tipo de acto Denominación Número del acto Fecha del acto
Oyarzún Martínez María Ariela 13.04.2009 Programa de Fortalecimiento de empleabilidad juvenil
Generación de
competencias laborales para jóvenes.
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1.10. Los mecanismos de participación ciudadana.
En este apartado se entregará información sobre todas las acciones e instancias implementadas por el respectivo servicio u organismo público, que tengan por finalidad conocer la opinión de la sociedad civil respecto de un tema de su interés, en un procedimiento de toma de decisiones.
A modo de ejemplo se incluye el siguiente formato de presentación: Nombre del mecanismo Descripción del objetivo del
mecanismo
Requisitos para participar
Vínculo a la información o acto que explique en detalle en qué consiste el
mecanismo Link a la norma Sistema de información a la ciudadanía Se encontrará disponible en un conjunto de dispositivos institucionales (Portales Virtuales de Información Ciudadana, OIRS, Atención Telefónica y Atención Presencial), información relativa a las principales iniciativas desplegadas por el MIDEPLAN, así como al presupuesto a ellas asociado.
Cualquier ciudadano en general puede participar.
Ver enlace de sistema integral de
atención ciudadana Ver enlace
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ÍTEM IV Empresas Públicas
1.1. El marco normativo que les sea aplicable.
En este apartado deberán publicarse las leyes, reglamentos y/o estatutos a través de los que se creó la empresa o sociedad y, también, las demás normas legales o reglamentarias que les atribuyan responsabilidades, funciones, tareas o definan su objeto social específico. Se deberán mencionar primero, las normas de constitución de la empresa, ya sea que estén contenidas en un texto legal o en escrituras públicas de constitución, caso en el cual se deberá contener la copia de: a) la correspondiente escritura pública de constitución; b) la inscripción en extracto de la escritura en el registro de comercio; c) la publicación del extracto en el Diario Oficial y d) todas las modificaciones posteriores. Luego, se deberán mencionar las normas relativas a responsabilidades, funciones, tareas u objeto social ordenadas jerárquicamente (ley, reglamento, decreto, resolución y, al final, otros actos o documentos, según corresponda). De haber más de una norma de la misma jerarquía se ordenarán cronológicamente (primero la más nueva y luego la más antigua).
A modo de ejemplo se incluye el siguiente formato de presentación:
Marco Normativo
Tipo de
norma Nº Denominación Fecha Enlace
Decreto Ley 1.350 Crea la Corporación Nacional del Cobre 28.02.1976
34
Decreto Ley 1.167 Consolida la nacionalización de la Gran Minería del
Cobre 27.02.1976
Ley 19.137 Sobre explotación de pertenencias mineras de Codelco 12.05.1992
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1.2. Su estructura orgánica u organización interna y las funciones y competencias de cada una de sus unidades u órganos internos.
A) En este apartado deberán indicarse el organigrama institucional, en el cual se considerarán todas las unidades y órganos internos que conformen la empresa respectiva, cualquiera sea la denominación que tengan (por ejemplo directorio, presidencia ejecutiva, vicepresidencias, gerencias, direcciones, subgerencias, subdirecciones, etc.).37
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B) Asimismo, deberán describirse las funciones y competencias asignadas a cada unidad u órgano interno definido en el organigrama, sea por alguna norma legal expresa, por los estatutos de la empresa o por los criterios de organización interna. No será suficiente establecer las funciones y competencias del encargado de la unidad u órgano, sino que deberán indicarse las funciones generales de las unidades mismas.
A modo de ejemplo se incluye el siguiente formato de presentación:
Unidades u órgano interno Facultades, funciones y atribuciones Fuente Legal Enlace
Presidencia Ejecutiva
Es nombrado por el Directorio, es el responsable de ejecutar los acuerdos del directorio y supervisar todas las actividades productivas, administrativas y financieras de la Empresa.
Decreto Ley 1.350 de
1976 Ver enlace
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1.3. Sus estados financieros y memorias anuales.
En este apartado deberán informarse los siguientes antecedentes:
- Los estados financieros, a través de un link al texto íntegro de los siguientes documentos: el balance general, el estado de resultados, el estado de flujo de efectivo, las notas explicativas y otros anexos complementarios que forman parte integrante de los estados financieros. - Las memorias anuales deberán contemplarse en la página en forma completa, indicando el año de cada una y un link a un documento
que contenga su texto íntegro.
A modo de ejemplo se incluye el siguiente formato de presentación:
Estados Financieros y Memorias Anuales Link al documento
Estados Financieros http://www.codelco.cl/areas_negocio/finanzas/estados/2009/jun2009.pdf Memorias Anuales http://www.codelco.cl/la_corporacion/memorias/memoria2007/index.htm
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1.4. Sus filiales o coligadas y todas las entidades en que tengan participación, representación e intervención, cualquiera sea su
naturaleza y el fundamento normativo que la justifica.
En este apartado deberán informarse todas las sociedades filiales y coligadas (según los definen los artículos 86 y 87 de la Ley N° 18.045), en que las empresas públicas tengan participación, representación e intervención, cualquiera sea su naturaleza y el fundamento normativo que la justifica. Asimismo, la empresas públicas deberán informar sobre todas las entidades en que tengan participación, representación e intervención, cualquiera sea su naturaleza y el fundamento normativo que la justifica.
A modo de ejemplo se incluye el siguiente formato de presentación: Nombre de la entidad
Tipo de vínculo (filial, coligada, participación, representación, intervención)
Descripción del vínculo Fecha de inicio Fecha de
término Link al documento
Sociedad GNL Participación accionaria
Sociedad GNL Mejillones S.A. se relaciona con Codelco Chile como proveedor de gas natural regasificado.
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1.5. La composición de sus directorios y la individualización de los responsables de la gestión y administración de la empresa.
En este caso las empresas deberán informar el nombre de los miembros que componen el directorio, como también el nombre de los responsables de la gestión y administración de la empresa, entendiendo por gestión de la empresa las actividades que constituyen el giro propio de ésta y por administración de la empresa las actividades que le sirven de apoyo o soporte instrumental a ese giro propio (por ejemplo, en materias administrativas o jurídicas), independientemente del nombre que se asigne al cargo que las sirvan.A modo de ejemplo se incluye el siguiente formato de presentación:
Nombre de los miembros del Directorio
Apellido paterno Apellido materno Nombres
Ortiz Barraza Eduardo
Martínez Errázuriz Daniel
Salgado Salazar Vivian
Nombre de los responsables de la gestión de la empresa
Apellido paterno Apellido materno Nombres
Valderrama Jiménez Raúl
Ríos Arcos Santiago
Sordo Herrera Matias
Nombre de los responsables de la administración de la empresa
Apellido paterno Apellido materno Nombres
Soto Williams Francisco
Cerda Jorquera Andrés
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1.6. Información consolidada del personal y la remuneración total percibida por el personal de la empresa, de forma global y
consolidada.
A) En este apartado se deberá informar el número total de trabajadores, diferenciados por lugar de desempeño si existiera más de uno, y se indicará el número específico que se desempeña en cada unidad u órgano interno de la empresa.
A modo de ejemplo se incluye el siguiente formato de presentación:
Lugar de desempeño Unidad u órgano interno de la empresa Número de trabajadores
Santiago Presidencia Ejecutiva 3
Santiago Gerencia Comercial 10
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B) En cuanto a la remuneración del personal de la empresa, deberá informarse la remuneración total bruta percibida por todos los trabajadores de la empresa.
A modo de ejemplo se incluye el siguiente formato de presentación:
Número de trabajadores Total Remuneraciones
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1.7. Toda remuneración percibida en el año por cada Director, Presidente Ejecutivo o Vicepresidente Ejecutivo y Gerentes
responsables de la dirección y administración superior de la empresa, incluso aquellas que provengan de funciones o empleos
distintos del ejercicio de su cargo que le hayan sido conferidos por la empresa, o por concepto de gastos de representación,
viáticos, regalías y, en general, todo otro estipendio.
En este apartado deberá indicarse la información sobre las remuneraciones, la cual deberá indicarse en forma bruta y por anualidades, considerando todo tipo de pago que conceda la empresa en virtud del cargo o por otra causa, respecto de cada Director, Presidente Ejecutivo o Vicepresidente Ejecutivo y Gerentes responsables de la dirección y administración superior de la empresa.
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A modo de ejemplo se incluye el siguiente formato de presentación: Cargo o Función Apellido paterno Apellido materno Nombres Monto Bruto Monto Líquido Asignaciones especiales Observaciones Gerente
General RUPAYÁN PEREZ
MARIA JOSÉ $xxx.xxx $xxx.xxx a) $xxx.xxx b) $xxx.xxx Contrato a honorarios Gerente Gestión de Personas
GOMEZ MAMANI ANDRES $xxx.xxx $xxx.xxx
Gerente de
ventas TORRES PACARATI
ANA
ROSA $xxx.xxx $xxx.xxx Jornada parcial
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