“EL PRESENTE Y EL FUTURO DE LA “ EL PRESENTE Y EL FUTURO DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL EN LA FORMACIÓN PROFESIONAL EN LA COMUNIDAD DE MADRID: UN MARCO COMUNIDAD DE MADRID: UN MARCO
INTEGRADOR”
INTEGRADOR”
Jornadas de Formación para el Empleo Madrid, 12 y 13 de abril de 2007
Ilma. Sra. Dª. Mª del Carmen Álvarez
Ilma. Sra. Dª. Mª del Carmen Álvarez--Arenas Cisneros. Arenas Cisneros.
Viceconsejera de Empleo y Mujer de la Comunidad de Madrid.
Viceconsejera de Empleo y Mujer de la Comunidad de Madrid.
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ÍNDICE
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MARCO EUROPEO.
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MARCO ESPAÑOL.
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MADRID: UNA COMUNIDAD LÍDER EN CRECIMIENTO, PRODUCTIVIDAD Y EMPLEO.
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LOS GRANDES PRINCIPIOS.
–
INTEGRACIÓN.
–
IRCUAL.
–
MÁS Y MEJORES RECURSOS (Datos Estadísticos).
–
CALIDAD EN LOS CENTROS.
–
INSERCIÓN LABORAL (Datos Estadísticos).
–
SECTORES MÁS DESFAVORECIDOS.
–
AVANCES EN FORMACIÓN CONTINUA.
–
ORIENTACIÓN PROFESIONAL.
z
CONCLUSIÓN.
3
PRESENTACIÓN
z
Consejo Europeo de Bruselas, del 8 y 9 de marzo de 2007:
“La magnitud de los cambios económicos y sociales
que acompañan al proceso de globalización, la
imparable transición hacia la sociedad del
conocimiento o el envejecimiento de la población
conforman un marco de continuos desafíos para la
competitividad de las economías. Se quiera o no,
todos ellos son fenómenos que influyen
decisivamente sobre la capacidad de los países
para generar prosperidad y bienestar”.
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¾ Estrategia de Lisboa: una Europa más competitiva con más y mejores empleos, es el marco europeo de las actividades de educación y formación.
1. La educación y la formación a lo largo de toda la vida, son requisitos previos para que: funcione correctamente el triángulo del conocimiento (educación–investigación–
innovación).
Nunca es demasiado tarde para aprender
2. Estrategia Europea para el Crecimiento y el Empleo 2005-2008. (confirmada en la última reunión del Consejo Europeo de Bruselas de marzo de 2007)..
MARCO EUROPEO
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MARCO ESPAÑOL
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Ley Orgánica 5/2002, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional,
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Ley Orgánica 2/2006, de de Educación,
z
Real Decreto 1538/2006, de ordenación general de la formación profesional del sistema educativo.
z
Nuevo Real Decreto de Formación para el Empleo.
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MADRID: UNA COMUNIDAD LÍDER EN
CRECIMIENTO, PRODUCTIVIDAD Y EMPLEO
Esperanza Aguirre (Presidenta de la Comunidad de Madrid):
9 “Nuestra Región ha llegado a liderar el crecimiento económico y la creación de empleo en España, y a convertirse en una de las regiones más prósperas de Europa”.
9 “Madrid cuenta con un potente sector industrial, el segundo de España en volumen, que al igual que los sectores de los Servicios y de la Construcción se halla prácticamente en pleno empleo”
¾ Crecimiento de Nuestra Región
- La región española que más creció (12,64% en términos de PIB) (Funcas).
- Un 4,55% en 2006 (Funcas).
- Un 4,6% en 2006 (Instituto Regional de Estadística).
- El PIB per cápita de la Comunidad de Madrid es el más alto de España con 30.673 euros, un 33,6% superior al conjunto de España.
¾ Crece el ritmo de creación de empresas:
- 3 sociedades mercantiles por hora.
- 75 nuevas empresas de media al día durante 2006.
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MADRID: UNA COMUNIDAD LÍDER EN
CRECIMIENTO, PRODUCTIVIDAD Y EMPLEO
9 Con el horizonte de lograr el pleno empleo en un futuro cercano:
- creación de 416.400 empleos.
- el 59% de ellos ocupados por mujeres (244.800), seis de cada diez.
9 En 2007:
- Trabajan más de 3.000.000 de personas (en 1995 lo hacían menos de 1.700.000.
- Tasa de actividad del 77% al finalizar el 2006
(la más alta del país).
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MADRID: UNA COMUNIDAD LÍDER EN
CRECIMIENTO, PRODUCTIVIDAD Y EMPLEO
9 Tasa de ocupación femenina:
- Es del 63%, trabajando 1.332.900 mujeres (el doble que hace 10 años).
- Se incrementa desde el 2003 en 9 puntos (2 puntos superior al del resto de España).
- La Tasa de empleo de las madrileñas es:
- 8,2 puntos superior a la del conjunto de las españolas.
- 4,4 puntos más que la de la Unión Europea de los Quince.
- 5,6 puntos superior a la de la UE.
- Primera autonomía que alcanza el objetivo de Lisboa para 2010, que fija la tasa de ocupación femenina en un 60%.
- Desde el segundo trimestre de 2005 este índice en las madrileñas es superior al objetivo fijado por Europa para 2010 (sólo Cataluña, Baleares y Navarra lo han alcanzado).
- Es la única región que lleva siete trimestres consecutivos cumpliendo con este indicador.
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GRANDES PRINCIPIOS
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Integración
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Transparencia
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Incremento de los recursos.
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Calidad
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Inserción laboral
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Atención a los sectores más desfavorecidos.
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Incremento de la formación continúa.
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Orientación.
OBJETIVO PRINCIPAL: Hacer de Madrid la Comunidad de la
formación para construir Madrid como la región del empleo.
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INTEGRACIÓN
La creación de un MARCO INTEGRADOR que contemple los tres subsistemas de la formación profesional, reglada, ocupacional y continua, se está articulando en torno a dos pilares:
z El Sistema Nacional de Cualificaciones y el Catálogo de Cualificaciones.
z
El nuevo Real Decreto de Formación para el
Empleo (Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales).
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IRCUAL: INSTRUMENTO TÉCNICO PARA LA INTEGRACIÓN, TRANSPARENCIA Y
ACREDITACIÓN DE LAS CUALIFICACIONES.
z IRCUAL: Nuevo instrumento, administrativo y técnico, de mejora de la formación.
Misión:
9 Coordinar e instrumentar el reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas en los procesos de aprendizaje.
9 Proponer y desarrollar un sistema integrado de cualificaciones para la formación profesional.
9 Actuar como órgano de apoyo técnico del Consejo de Formación Profesional de la Comunidad de Madrid.
9 Mantener actualizadas las cualificaciones en el ámbito territorial de la Comunidad de Madrid.
9 Facilitar la relación entre nuestra Comunidad y el Instituto
Nacional de Cualificaciones (INCUAL), cuyas competencias son de ámbito estatal.
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IRCUAL: INSTRUMENTO TÉCNICO PARA LA INTEGRACIÓN TRANSPARENCIA Y
ACREDITACIÓN DE LAS CUALIFICACIONES
OBJETIVOS
z Integrar los tres subsistemas de la formación profesional.
z Esfuerzo en la transparencia de las cualificaciones.
z Adecuar mejor las cualificaciones al desempeño profesional
z Racionalizar las ofertas.
z Reconocer y hacer más transparentes las competencias adquiridas en la experiencia laboral.
z Crear sistemas de acreditación y certificación que permitan a los madrileños trabajar, siendo reconocidas sus competencias en cualquier punto de nuestro país y en el Espacio Económico Europeo.
z Primeras realizaciones:
9 Elaborar un catálogo modular en el ámbito de las TIC
(Tecnologías de la Información y Comunicaciones) y en Imagen y Sonido, contando para ello con la colaboración de la Universidad Politécnica de Madrid y el Instituto de Radiotelevisión, entre otras entidades.
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MÁS RECURSOS Y MEJOR GESTIONADOS
A) MÁS RECURSOS:
Formación Ocupacional:
- 2006, más de 90.000 desempleados tuvieron oportunidades de formación.
- 2007, se destinaron cerca de 200 millones de euros para formación ocupacional.
Formación Continua:
- Superamos los 7.000 cursos ofertados el pasado año.
- Triplicamos el presupuesto en el último trienio (De 15.7 millones de euros en 2004 a 52.3 millones en 2006).
- Durante la actual legislatura habrán tenido lugar más de 44.000 cursos a los que habrán asistido más de 670.000 alumnos.
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MÁS RECURSOS Y MEJOR GESTIONADOS
867.678.012 671.937
43.119 TOTAL
232.981.740 159.584
9.694 Previsión 2007
634.696.272 512.353
33.425 TOTAL
239.325.990 213.601
13.042 2006
215.856.372 181.034
12.664 2005
179.513.910 117.718
7.719 2004
PRESUPUESTO ALUMNOS
Nº CURSOS AÑO
FORMACIÓN OCUPACIONAL + CONTINUA:
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MÁS RECURSOS Y MEJOR GESTIONADOS
163.752.394 171.905.718
186.941.518 197.981.740
0 50.000.000 100.000.000 150.000.000 200.000.000 250.000.000
2004 2005 2006 2007
Evolución PRESUPUESTO
Formación Ocupacional (2004 - 2007)
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MÁS RECURSOS Y MEJOR GESTIONADOS
0 10.000.000 20.000.000 30.000.000 40.000.000 50.000.000 60.000.000
2004 2005 2006
Evolución PRESUPUESTO
Formación Continua (2004 - 2006)
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MÁS RECURSOS Y MEJOR GESTIONADOS
B) MEJOR GESTIONADOS
1º. Planificación de las ofertas formativas, para que respondan a las necesidades reales de personal cualificado que tienen las empresas madrileñas.
INSTRUMENTO: Estudio de Panorama Laboral que hacemos con la participación de las universidades madrileñas.
2º. Programar mejor los cursos.
3º. Cambios en los modelos de gestión: Ampliación de los sistemas de concurrencia competitiva de las empresas y entidades especializadas.
4º. Mejoras significativas en los sistemas de control y mejora de la calidad en los cursos de formación ocupacional gestionados con fondos europeos.
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CALIDAD EN LOS CENTROS
A) CENTRO DE PARACUELLOS DEL JARAMA (Centro especializado en formación del sector de la edificación y las obras públicas):
- Inversión de 5 millones de euros.
- Sistema de simulación para la formación con maquinaria especializada.
- Centro pionero en España en la formación mediante simuladores.
B) CENTRO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES MADRID SUR:
- Inversión de 6.7 millones de euros.
- Mejor oferta formativa en nuevas tecnologías.
- Impartida por las mejores empresas (5 empresas tecnológicas líderes mundiales).
C) FONDO SOCIAL EUROPEO: Califica de buenas prácticas el seguimiento, la planificación y la gestión que realiza el Servicio Regional de Empleo.
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UNA APUESTA DECIDIDA POR LA INSERCIÓN LABORAL
A) Incremento de la inserción de alumnos:
- Hasta el 50% a los seis meses de la finalización del curso.
- En algunas especialidades superan el 75% (Operador de maquinaria de excavación o envasador de productos
alimentarios).
B) Programa de formación con compromiso de contratación:
B1. Datos relativos a la formación con compromiso de contratación:
- En 2004 se suscribieron 28 convenios, con una inversión cercana a 1.850.000 euros para realizar 158 cursos.
- En 2006 tuvieron lugar 285 cursos y en 2007 tenemos previsto una inversión de 7 millones de euros, que nos permitirán poner en marcha casi 360 cursos con más de 5.300 alumnos.
- El 70% de esos alumnos serán contratados, hay muchos casos de la contratación al 100%.
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UNA APUESTA DECIDIDA POR LA INSERCIÓN LABORAL
ETEFIL (Encuesta de Transición Educativo-Formativa e
Inserción Laboral)B2. Grupo de Plan FIP:
- Seis alumnos de cada diez estaban empleados seis meses después de finalizar un curso.
- El 81% del colectivo accedió a un primer empleo significativo durante el período 2001-2005.
- De ellos, el 58% encontró su primer empleo significativo en menos de 6 meses.
B3. Grupo de las Escuelas Taller y Casas de Oficios:
- Alcanzó una inserción laboral del 68,5%.
- El 88% del colectivo accedió a un primer empleo significativo (91%
varones y 82% mujeres).
- Más del 64% encontraron su primer empleo en menos de 6 meses.
- - De los que accedieron a esa clase de empleo, el 29% logró contrato indefinido.
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UNA APUESTA DECIDIDA POR LA INSERCIÓN LABORAL
B4. Becas FINNOVA (Formación en la práctica mientras se realizan tareas auxiliares en programas de innovación e
investigación):
- Permitió la inserción laboral posterior del 73% de los participantes.
B5. Plan de Emprendedores:
- 480.000 emprendedores han visitado 2.2 millones de páginas del portal del emprendedor www.emprendelo.es.
- 25.000 emprendedores asesorados a través de su participación.
- Cerca de 8.000 cursos, con un claro reflejo en su
participación de la igualdad de vocaciones emprendedoras
existentes: 51% hombres y 49% mujeres.
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MAYORES OPORTUNIDADES PARA QUIENES MÁS LO NECESITAN
Esperanza Aguirre: “No hay mejor política social, no hay mejor
acción pública que sirva para eliminar desigualdades, que aquella que conduce a la generación de empleo”.A) Todas nuestras políticas de empleo y formación han tenido la orientación de conseguir una mayor participación de la mujer:
- El 60% de los desempleados formados en los cursos de formación ocupacional.
- El 70% de los alumnos de los programas de formación con compromiso de contratación.
- El 83% de los participantes en los talleres de empleo.
- El 70% de los titulados de formación profesional que han
tenido una beca Finnova.
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MAYORES OPORTUNIDADES PARA QUIENES MÁS LO NECESITAN
B) Mayores de 45 años:
- Su presencia aumentó un 24,5% entre 2004 y el pasado año.
C) Personas discapacitadas:
- Su presencia aumentó el 23,5% en el mismo período.
D) Población inmigrante:
- Su presencia en los cursos ha pasado del 6% al 9%.
E) Parados de larga duración:
- El 13,5% ha participado en algún curso.
F) Ayudas de guarderías y transporte:
- Desde 2005, cerca de 1.500 participantes (127 de guardería y 1.326 de transporte) en los cursos se han beneficiado de estas
ayudas que estaban dotadas con 2.3 millones de euros.
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AVANCES EN MATERIA DE FORMACIÓN CONTINUA
9
Ofertas de formación continua:
- En 2004 un total de 36.303 trabajadores accedieron a los cursos.
- En 2006 fueron 123.250.
9
Durante la legislatura:
- 21.500 cursos, dirigidos a 342.000 trabajadores.
- Inversión cercana a los 152 millones de euros.
9
Programas de acciones complementarias y otras de apoyo a la contratación de técnicos para difundir las oportunidades de
formación continua en las pequeñas y medianas empresas Æ
Inversión de 3 millones de euros.
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FORMACIÓN CONTINUA
148.497.619 341.918
21.434
TOTAL
32.000.000 75.000
4.100
Previsión 2007
116.497.619 266.918
17.334
TOTAL (2003+2006)
52.384.472 123.250
7.078
2006
43.950.654 95.350
7.016
2005
15.761.516 36.303
2.439
2004
PRESUPUESTO ALUMNOS
Nº CURSOS AÑO
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ORIENTACIÓN PROFESIONAL
A) Centros Integrados de Empleo, en colaboración con los agentes sociales.
B) Programa de Orientación Profesional para Inmigrantes.
C) Proyecto de Orientación Laboral Personal (asignación de itinerarios personalizados de inserción).
D) Mejora de los sistemas de información y difusión de las oportunidades de información y empleo:
Web del Servicio Regional de Empleo: 4.607.263 visitas en 2006.
El IRCUAL está preparando diversos materiales web informativos.
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CONCLUSIÓN
9
