TÉRMINOS DE REFERENCIA
TdR desarrollo cuatro (4) puntos de abastecimiento seguro de agua para consumo humano a través de para camiones (PAS-CDA, water trucking)
“Reduciendo el riesgo de las personas más vulnerables con enfoque de protección y construcción de resiliencia en las provincias de Monte Cristi y Dajabón” y “Recuperación temprana con enfoque de agua
saneamiento e higiene, protección, seguridad alimentaria y auditoría social a favor de las personas en situación de mayor vulnerabilidad afectadas por los huracanes Irma y María en la República Dominicana”
República Dominicana
1. Resumen del proyecto
Título del proyecto : “Reduciendo el riesgo de las personas más vulnerables con enfoque de protección y construcción de resiliencia en las provincias de Monte Cristi y Dajabón” y Recuperación temprana con enfoque de agua saneamiento e higiene, protección, seguridad alimentaria y auditoría social a favor de las personas en situación de mayor vulnerabilidad afectadas por los huracanes Irma y María en la República Dominicana Sectores de intervención : Agua, Saneamiento y Promoción de la Higiene (WaSH)
Reducción de Riesgo ante Desastres (RRD) Seguridad Alimentaria y medios de vida vulnerables Género
Protección
2. Contexto
La provincia de Monte Cristi es una zona recurrentemente afectada por distintas amenazas de origen natural y antrópico. Destacan los episodios de inundación en la cuenca del río Yaque del Norte y la problemática asociada de las enfermedades de origen hídrico y relacionados como son dengue, malaria y cólera. Debido a factores geográficos de la cuenca baja (pendiente, nivel freático, etc.), el río se desborda y ocupa su llanura de inundación adquiriendo tintes dramáticos. Esta afectación es intensificada por factores antrópicos (canales, deforestación, control de presas, etc.) y la localización inadecuada de viviendas en el lecho menor del río, por lo que, miles de personas viven en riesgo permanente frente a dicha amenaza. La vulnerabilidad de estas poblaciones en referencia a los aspectos de agua, saneamiento e higiene aumenta considerablemente el riesgo de desastre de estas poblaciones exponiéndolas además a un problema de salud pública.
En respuesta a esta situación, Oxfam en República Dominicana. Centro Montalvo y Mujeres en Desarrollo- MUDE ejecutan el proyecto “Reduciendo el riesgo de las personas más vulnerables con enfoque de protección y construcción de resiliencia en las provincias de Monte Cristi y Dajabón”, con la financiación de la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo-AACID.
El proyecto, a ejecutarse en la provincia de Monte Cristi y Dajabón y de 18 meses de duración consta de la siguiente lógica de intervención;
OG: Contribuir a la reducción del riesgo de desastre (RRD) y a la construcción de resiliencia de las poblaciones en situación de mayor vulnerabilidad de las provincias de Monte Cristi y Dajabón expuestas a amenazas hidrometeorológicas, geológicas, epidemiológicas y sociales
OE: Los sujetos de derechos de la provincia de Monte Cristi y Dajabón, especialmente las poblaciones en situación de mayor vulnerabilidad, adaptan y mejoran sus mecanismos de protección, preparación y respuesta a las diferentes amenazas y su capacidad de incidencia
R1 Los actores institucionales claves para la RRD en las provincias de Monte Cristi y Dajabón fortalecen sus capacidades de GdR desde un enfoque inclusivo que tiene en consideración las particularidades de los grupos en situación de vulnerabilidad
R2 Los actores claves para la RRD-ASH en las provincias de Monte Cristi y Dajabón han fortalecido sus capacidades de abastecimiento de agua segura (con énfasis a la prevención de amenazas epidemiológicas) en contextos pos-desastre
R3 Mejora del acceso a alimentos de los grupos en situación de mayor vulnerabilidad a través de la diversificación de sus estrategias de medios de vida con enfoque de adaptación al cambio climático R4 Actores clave de las instituciones y la sociedad civil de las provincias de Monte Cristi y Dajabón mejoran sus capacidades para responder ante situaciones de violación de derechos que afectan a los grupos de población en situación de mayor vulnerabilidad
Oxfam y sus socios han desarrollado en los últimos años de forma exitosa la tecnología de los “puntos de abastecimiento seguro para camiones de distribución de agua para consumo humano (water trucking)”
como intervención capaz de contribuir a la resiliencia tanto en tiempo ordinario como en contextos pos desastre (véase Compendio de resiliencia de ECHO en su página 51 y video explicativo en youtube.
Gracias al apoyo financiero de donantes internacionales se han movilizado fondos para la mejora de la tecnología a través de energías renovables como la energía solar. Así mismo, a través del proyecto
“Reduciendo el riesgo de las personas más vulnerables con enfoque de protección y construcción de resiliencia en las provincias de Monte Cristi y Dajabón” y el proyecto “Recuperación temprana con enfoque de agua saneamiento e higiene, protección, seguridad alimentaria y auditoría social a favor de las personas en situación de mayor vulnerabilidad afectadas por los huracanes Irma y María en la República Dominicana” se pretende ampliar la red de puntos de water trucking en emergencia de INAPA en la zona norte de uno (1) existente en Monte Cristi a cinco (5) en las provincias de Monte Cristi y Dajabón.
3. Principios de trabajo de Oxfam y adecuación a las normas y estándares de aprendizaje y rendición de cuentas
Oxfam basa sus actividades en el mandato humanitario y en el principio del humanitarismo, dirigiendo esfuerzos y recursos para que, en las crisis humanitarias, mujeres y hombres, niñas y niños, tengan aseguradas la protección y la asistencia necesarias y suficientes. Todo ello con independencia de quiénes sean, dónde vivan o cómo hayan sido afectados.
Para garantizar tanto el mandato humanitario como el principio de humanitarismo, Oxfam trabaja en el diseño de intervenciones de forma participativa para que beneficiarios/as y contrapartes se sientan partícipes de la gestión, implementación y evaluación de las propuestas. Además, la diversidad (sexo, edad, etnia, idioma, cuestiones de género, etc.) deben de ser consideradas en todas las intervenciones de Oxfam.
Durante el transcurso de toda la intervención, Oxfam República Dominicana desarrollará una estrategia de Monitoreo, Evaluación, Aprendizaje y Rendición de Cuentas encaminada a asegurar la participación de mujeres, hombres y niños-as en la planificación, implementación y evaluación del proyecto, así como la implicación de los actores gubernamentales clave en los procesos de evaluación y rendición de cuentas.
4. Del proceso de contratación
El desarrollo de las obras de construcción cuatro (4) PAS-CDA, consta de 10 fases;
1. Llamado a licitación obras de construcción cuatro (4) PAS-CDA,
15 de junio de 2018 2. Proceso de preguntas/respuestas de licitación
de obras de construcción cuatro (4) PAS-CDA,
15 de junio al 29 de junio de 2018 vía [email protected]
3. Entrega de las propuestas de obras de construcción cuatro (4) PAS-CDA,
15 de junio al 29 de junio de 2018 vía [email protected]
4. Evaluación de las propuestas de obras de construcción cuatro (4)PAS-CDA,
del 2 de julio al 6 de julio de 2018 5. Declaración de ganador de licitación de las
obras de construcción cuatro (4) PAS-CDA
6 de julio de 2018 7. Firma de contrato ganador de licitación de las
obras de construcción cuatro (4) PAS-CDA,
9 de julio de 2018 8. Implementación de las obras de construcción
cuatro (4) PAS-CDA,
del 9 de julio de 2018 al 9 de octubre de 2018
9. Entrega de obras 9 de octubre de 2018
10. Proceso de rendición de cuentas social a los actores involucrados (INAPA, MSP) y las comunidades participantes
9 de octubre de 2018
5. Actividades principales
Bajo la supervisión del Field Manager Acción Humanitaria se realizarán las siguientes actividades:
Construcción de cuatro puntos de Abastecimiento Seguro de Agua para Camiones de Distribución de Agua para consumo Humano (PAS-CDA) en colaboración con INAPA, según información anexa:
En la provincia de Monte Cristi:
Villa Sinda, instalación completa de PAS, según modelo .
Las Matas de Santa Cruz, instalación completa de PAS, según modelo .
En Dajabón:
Planta de Tratamiento del Acueducto, recuperación, mejora y puesta en marcha del punto existente, incluye instalación fotovoltaica
Cañongo, recuperación, mejora y puesta en marcha del punto existente.
Suministro e instalación de cartelería e impresión de protocolos en los cuatro puntos.
Ubicación: Provincias Monte Cristi y Dajabón.
Puede descargar los planos de obra aquí
6. Productos esperados
Cuatro (4) puntos de Abastecimiento Seguro de Agua para Camiones de Distribución de Agua para consumo Humano (PAS-CDA) en colaboración con INAPA, construidos y señalizados conforme planos de obra.
7. Duración del trabajo
El trabajo se realizará en un período no mayor de tres meses a partir de la firma del contrato. La fecha de inicio está prevista inicialmente para el lunes nueve (9) de julio de 2018, finalizando el martes 9 de octubre de 2018.
8. Propiedad de los productos
Todos los productos intelectuales, incluyendo los borradores, son propiedad exclusiva de Oxfam en República Dominicana, sus socios y la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo.
No se pueden reproducir o publicar los datos completos ni una parte de ellos sin el permiso por escrito de la parte contratante.
Tras la entrega de las construcciones, la propiedad se transmitirá de la siguiente manera;
Actividad Beneficiario final
Puntos de Abastecimiento Seguro de Agua para Camiones de Distribución de Agua para consumo Humano (PAS-CDA)
Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillado
9. Entrega de productos
A continuación, se detalla las fechas límites para la entrega de productos finales enmarcadas en la presente consultoría:
Producto Fecha
PAS-CDA Villa Sinda 9 de septiembre de 2018
PAS-CDA Las Matas de Santa Cruz 9 de septiembre de 2018
PAS-CDA Cañongo 9 de octubre de 2018
PAS-CDA Dajabón 9 de octubre de 2018
Sistematización de la experiencia en versión completa (50 páginas) y versión
ejecutiva (15 páginas) 9 de octubre de 2018
Video proceso construcción en formato time-lapse 9 de octubre de 2018
10. Perfil del consultor/a o equipo consultor
Para la ejecución de esta consultoría se busca un consultor/a o equipo consultor con el siguiente perfil:
- Persona/as con educación universitaria en arquitectura/ingeniería civil; geología, hidrogeología o equivalente.
- Probada experiencia en diseño y construcción de infraestructuras de agua potable (pozos, pozos profundos, captaciones, sistemas de bombeo, tanques, etc.) y saneamiento desde una
prespectiva local.
- Probada experiencia en diseño y construcción de obras de reducción de riesgo ante desastres (identificación y mejora de rutas de evacuación e identificación y mejora WaSH de albergues) - Elaboración de presupuestos de las obras.
- Probada experiencia en elaboración de herramientas control de la calidad de obra y seguimiento de obra.
- Elaboración de informes técnicos, protocolos.
- Capacidad de síntesis.
- Trabajo por objetivos y bajo presión.
- Informática a nivel de usuario de los programas Microsoft (Word y Excel), AutoCad y SIG . - Experiencia en proyectos infraestructurales en comunidades rurales/cascos urbanos.
- Fuerte compromiso con la responsabilidad, la justicia social, la promoción de la conciencia de género y la igualdad.
- Habilidades de comunicación y facilitación.
11. Criterios de selección
Las propuestas serán revisadas por un comité de selección integrado por el equipo coordinador del proyecto.
La evaluación de las propuestas es realizará bajo los siguientes criterios:
Calidad propuesta metodológica (planificación de proceso de desarrollo de intervención obras) 40%
Propuesta económica (presupuesto) 40%
Capacidad entrega productos en los tiempos requeridos (experiencia probada anterior) 10%
Experiencia previa en intervenciones sociales y referencias proveedor (experiencia probada anterior 10%)
12. Propuesta, contratación y forma de pago
Propuesta,. La propuesta deberá contener los siguientes documentos;
- Presupuesto de obras conforme modelo (descargar modelo aquí).
- Plan de desarrollo de la intervención incluyendo la participación de los-as personas beneficiarias.
- Plan de sostenibilidad.
- Curriculum vitae de la empresa o ingeniero/arquitecto individual.
- Copia de RNC (empresa) o cedula y carnet CODIA (ingenieros o arquitectos individuales) -Certificación actualizada del CODIA.
Además, se deberá acreditar a través de certificaciones o cartas de referencia:
- Experiencia mínima: 5 años en construcciones civiles en general.
- Experiencia mínima: 2 obras construidas en comunidades rurales en el sector agua, saneamiento e higiene.
La propuesta deberá dirigirse al siguiente correo electrónico: [email protected] (en el caso de que la documentación adjunta ocupe más de 10 MB usar formato nube; Dropbox, Box o Drive)
Una vez firmado el contrato de las obras, al ganador le será avanzado un 50% del total del contrato. Al alcanzar un 50% de las obras, se le pagará un 30% del total, y al ser recibidas las obras por parte del supervisor, se le pagará el 20% restante.
13. Fecha límite de recepción de propuestas: El plazo para la recepción presencial de propuestas comprende desde el viernes 15 de junio hasta el viernes 29 de junio de 2018 a las 4:00 PM (hora de la República Dominicana GMT-4)
14. Monto total ORIENTATIVO de la consultoría (incluyendo los impuestos): RD$ 2.475.000
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