Opciones para la reducción de emisiones de GEI Sector Desechos

(1)

Con el apoyo técnico de

Proceso de Formulación

Estrategia de Desarrollo con Bajas Emisiones

Opciones para la reducción de emisiones de GEI

Sector Desechos

15 de marzo 2017

(2)

2

Políticas Generales de gestión institucional del sector desechos

Fortalecimiento de la Institución rectora para la implementación de la legislación del sector desechos (sólidos y líquidos).

Opción Descripción

1. Funciones claras de la rectoría y regulación

sobre acciones de saneamiento ambiental Definición de funciones del ente rector sobre el tema y revisión y promulgación de regulaciones aplicables eficazmente, asegurando el ejercicio de la autoridad y capacidad operativa de monitoreo y control institucional

2. Acuerdos interinstitucionales pertinentes

para la aplicación de normas Elaboración de acuerdos pertinentes y necesarios entre los entes relacionados con el tema (entre ministerios, municipalidades y entidades descentralizadas) para asegurar la aplicación eficaz de toda la normativa en vigencia sobre el tema de saneamiento ambiental

3. Reglamentos generales para la gestión de

desechos sólidos y líquidos Mejora de reglamentos existentes y elaboración de los nuevos que sean necesarios (por ejemplo, no hay reglamento general de residuos y desechos sólidos como si los hay de aguas residuales)

Educación y concientización sobre saneamiento ambiental integral

4. Capacitación de funcionarios y de

educadores Aseguramiento de capacidades técnico-

administrativas de funcionarios gubernamentales y provisión de instrumentos

adecuados de educación ambiental para la gestión de los residuos sólidos y aguas residuales en manos de docentes

5. Alineación de iniciativas de educación y

coordinación de las acciones conjuntas Homogenización de planes y programas de educación ambiental con énfasis en gestión de residuos sólidos y aguas residuales

6. Desarrollo de campañas de concientización-

capacitación Priorizar áreas geográficas y grupos objetivo para implementar programas y campañas de concientización

(3)

3

Manejo del subsector desechos sólidos

Estrategias de reducción de fuentes (Generación de desechos)

Estas acciones reducirán el volumen de desechos residenciales, comerciales. A través de programas que reduzcan la generación de desechos. Reduciendo la generación de desechos de las fuentes se reduce las emisiones producidas en los vertederos y las emisiones asociadas por su transporte.

7. Establecer impuestos al consumidor en

artículos reutilizables (bolsas de compras) Se pueden establecer impuestos altos en la utilización de bolsas plástica, que debe ser aplicado al manejo del desecho.

8. Programas de educación entre usuarios de los servicios de aseo que enfaticen la reducción en las fuentes

Pueden estar dirigidos a la educación en las escuelas y aplicadas en el hogar. Programas municipales como los vistos en municipios que han prohibido el uso de bolsa plástica, por ejemplo.

9. Incentivos fiscales por el rediseño de

productos de larga duración Incentivar en la industria del plástico, productos de reusó para una larga duración para evitar la producción de objetos desechables y las emisiones asociadas a su producción.

10. Convenio interinstitucional para promover cultura de pago por servicios de

saneamiento Dotación de herramientas adecuadas para la reelaboración de un convenio interministerial para garantizar el pago de los usuarios por servicios municipales de saneamiento ambiental integral, incluidas todos los componentes o fases de los sistemas implantados.

Estrategia de reúso, reciclado y manejo de desechos orgánicos de los desechos y residuos municipales.

11. Reciclaje y compostaje avanzado Reciclaje de materiales con valor de mercado como PET, aluminio, papel y cartón. Compostaje de material biodegradable de acuerdo a las características, composición, peso del material orgánico y de las opciones tecnológicas apropiadas.

12. Programas de educación en reducción de

fuentes Los programas de educación podrían centrarse

en la identificación de materiales clave en el

(4)

4

flujo de residuos sólidos que podrían ser reutilizados o reciclados (especialmente aquellos con alta energía integrada).

13. Prevención del procesamiento del material

orgánico fuera de los vertederos Eliminar o reducir la cantidad de material orgánico que llega al sitio de disposición final, para evitar mayores emisiones de metano.

Aumentar el manejo de sustancias orgánicas en el sitio de generación (por ejemplo, compostaje o digestión).

14. Programa de educación en reciclaje, reúso y

el compostaje de la porción orgánica Programas dirigidos a distintos ámbitos sociales, culturales, en los currículos educativos, por región, departamento, municipio o localidad. En base a la experiencia de los expertos e instituciones con presencia territorial.

Expandir y mejorar la recolección de los desechos sólidos municipales y el gestión en la infraestructura y los servicios

15. Contratación de los servicios de gestión Esta acción expandirá la recolección de los residuos municipales y el manejo de los servicios en las áreas que no están cubiertas. Rediseño de las actuales rutas de recolección y diseño en donde no exista. Recolección de residuos en separación de orgánicos e inorgánicos en la ruta de recolección.

16. Expandir las áreas de servicios en el reciclado y la recolección de los residuos de jardín

Aplica a los parques y áreas verdes municipales.

17. Poner recipientes para reciclaje en las áreas

publicas Incentivar el uso de recipientes en las áreas

públicas, garantizando la no destrucción y uso correcto de la infraestructura instalada.

18. Compra o mejora de camiones más eficientes para la colecta de desechos comerciales e industriales y vehículos para el traslado de los desechos alrededor de los vertederos

Garantizar que los vehículos de recolección e infraestructura asociada, sea la óptima, implementando controles de eficiencia en consumo de combustible para reducir emisiones asociadas o indirectas.

19. Reducir las fuentes particulares Caso de la trituración de papel, trituración de electrónicos, materiales peligrosos, etc.

(5)

5

20. Establecimiento o ampliación de

recolección de residuos de dos vías Involucra la separación de fuentes de residuos reciclables, compostables frente a aquellos que requieren alguna otra forma de manejo, inorgánicos (por ejemplo, vertedero o incineración).

Programas de control y aprovechamiento de metano en los vertederos

21. Programas de aprovechamiento de metano En el propio vertedero (uso directo, generación de electricidad, cogeneración, combustibles alternativos). Instalación de infraestructura tecnificada para la captura de metano para producción de energía calórica y eléctrica.

Digestores anaeróbicos con recolección y uso de metano para la calefacción de procesos, el uso de combustible para transporte o la generación de electricidad.

22. Fomento de la tecnología de bio-reactores

en los vertederos Funciona para transformar rápidamente y degradar residuos orgánicos. El aumento de la degradación de residuos y la estabilización se logra mediante la adición de líquido para mejorar los procesos microbianos. Este concepto de bio-reactor difiere de la tradicional

"tumba seca" enfoque de vertedero municipal.

23. Recolección/enterramiento convencional Se trata de la quema directa de metano producido en los vertederos (por ejemplo, en una bengala cerrada o abierta)

Programas bio-energéticos

Estas acciones usaran la biomasa de los desechos sólidos municipales (desechos de madera, desechos de jardín, y otras fibras orgánicas) para producir biocombustibles líquidos o gaseosos para usar en las necesidades del transporte y energía estacionaria. Por ejemplo, la biomasa puede incluir etanol celulítico y gasificación de biomasa como materia prima

24. Expansión del uso de los desechos sólidos

municipales Se incluyen los desechos de jardín, entre otros, como materia prima en la producción de energía 25. Manejo de la materia prima de desecho Destinado a la producción de combustibles

líquidos y gaseosos

(6)

6

26. Programas de recolección de desecho

alimenticio Mercados municipales y locales. Debe

combinarse con programas de reutilización o compostaje / digestión

27. Programas de recolección de aceite vegetal

para la producción de biodiesel Caso de aceites usados en restaurantes, hoteles, etc.

Manejo de desechos del subsector líquidos

Reducción de demanda

28. Medidas de ahorro de agua en el sector

residencial Las reducciones en el uso del agua conducen a reducciones en los requerimientos de tratamiento de aguas residuales; Y menos emisiones de proceso y energía requerida en las plantas de tratamiento.

29. Medidas de ahorro de agua en los sectores

comercial e institucional Las reducciones en el uso del agua conducen a reducciones en los requerimientos de tratamiento de aguas residuales; Y menos emisiones de proceso y energía requerida en las plantas de tratamiento.

30. Medidas de ahorro de agua en el sector

industrial Las reducciones en el uso del agua conducen a reducciones en los requerimientos de tratamiento de aguas residuales; Y menos emisiones de proceso y energía requerida en las plantas de tratamiento.

31. Promoción de los sistemas de gestión y el

uso de aguas grises Puede incluir la recolección y uso de aguas grises para riego, uso de procesos industriales u otro uso.

(7)

7

Eficiencia energética

32. Plantas centralizadas: Mejora de la eficiencia energética: Bombas, ventiladores y encendidos

Conlleva el mejoramiento de la eficiencia energética: auditorías energéticas, actualización de las tecnologías, seguimiento de los costos energéticos de las plantas centralizadas (ventiladores de mayor eficiencia, bombas, sistemas de iluminación, actualizaciones de procesos).

33. Expandir el reúso del agua Por ejemplo, la reutilización del agua para el riego agrícola o de espacios verdes.

34. Programas de recuperación del agua de las

plantas de tratamiento centralizadas Tratamiento de aguas residuales a un nivel más bajo (para ahorrar energía) y posterior uso para riego, proceso industrial u otro uso.

35. Sistemas no centralizados Trátase del tratamiento de agua con energía baja (Ej. sistemas sépticos)

Producción de energía a partir de plantas de tratamiento

36. Plantas centralizadas Para plantas centralizadas con recuperación de energía y conversión de sistemas aeróbicos a anaeróbicos

37. Plantas anaeróbicas centralizadas Conlleva la Instalación de digestores y turbinas, plantas anaeróbicas centralizadas con maquinaria o celdas de combustible

38. Plantas anaeróbicas centralizadas Se trata de expandir la capacidad de digestión existente a otros tratamientos con materiales orgánicos para el incremento de la producción de energía.

39. Producción de algas en PTARs Para bio-combustibles de los efluentes de las plantas centralizadas

(8)

8

Planteamientos para la recuperación y mitigación del metano de las aguas residuales

40. Instalar digestores anaeróbicos de lodo (construcción nueva o modernización de los sistemas existentes de tratamiento aeróbicos)

Los digestores anaeróbicos se utilizan para procesar los biosólidos de las aguas residuales y producir biogás, el cual puede utilizarse para compensar el empleo de combustible convencional que de lo contrario se utilizarían para producir electricidad y energía térmica en el sitio.

41. Tecnología de gases, depuración y deseutroficación de aguas residuales.

Técnicas, procedimientos, procesos, equipos e infraestructura diseñada a la minimización de los impactos ambientales negativos de las aguas residuales a través de (Depuración y Deseutroficación) utilizando gases

comprimidos.

42. Instalar sistemas de captura de biogás en

lagunas anaeróbicas a cielo abierto existen Los sistemas de captura de biogás para las lagunas anaeróbicas son el método más simple y fácil de la aplicación del biogás. En lugar de invertir en una nueva planta de tratamiento aeróbico centralizado, cubrir una laguna existente y capturar el biogás puede ser el medio más viable económicamente para reducir las emisiones de metano.

43. Instalar nuevas estaciones de tratamiento

aeróbico o lagunas cubiertas La instalación de nuevos sistemas de tratamiento aeróbico centralizado o nuevas lagunas cubiertas para tratar aguas residuales en lugar de opciones de tratamiento descentralizado menos avanzadas (o sin tratamiento alguno) puede reducir grandemente las emisiones de metano actuales y futuras que están asociados con las aguas residuales. Esta opción es más viable en áreas con poblaciones que cuentan con la infraestructura y energía disponible para permitir tales sistemas en expansión.

44. Instalar dispositivos sencillos de desgasificación en la descarga de efluentes de los reactores anaeróbicos municipales

Estos se utilizan cada vez más en varios países en vías desarrollo con reactores anaeróbicos de clima cálido (por ejemplo, Brasil, India, México), los cuales son alimentados directamente con las aguas residuales municipales, (UASB, filtros anaeróbicos, lecho fluidizado o ampliado,

(9)

9

reactores con deflectores) para su tratamiento a pequeña y mediana escala. En estos sistemas, alrededor del 30 por ciento de metano producido se pierde como gas disuelto en el efluente tratado. Una columna cerrada con suficiente turbulencia después el reactor puede capturar una cantidad significativa de metano, que puede ser utilizada beneficiosamente o dirigida a una llamarada.

45. Optimizar las instalaciones y sistemas existentes que no estén funcionando correctamente e implementar una operación y mantenimiento (O&M) adecuados

Estos se utilizan cada vez más en varios países en vías desarrollo con reactores anaeróbicos de clima cálido (por ejemplo, Brasil, India, México), los cuales son alimentados directamente con las aguas residuales municipales, (UASB, filtros anaeróbicos, lecho fluidizado o ampliado, reactores con deflectores) para su tratamiento a pequeña y mediana escala. En estos sistemas, alrededor del 30 por ciento de metano producido se pierde como gas disuelto en el efluente tratado. Una columna cerrada con suficiente turbulencia después el reactor puede capturar una cantidad significativa de metano, que puede ser utilizada beneficiosamente o dirigida a una llamarada.

Opciones de aprovechamiento del metano de las aguas residuales

46. Digestor de gas para la generación

combinada de calor y electricidad (CHP) Las instalaciones pueden utilizar el metano recuperado como combustible para generar electricidad y calor en un sistema CHP usando una variedad de generadores de fuerza motriz, como las células de combustible, microturbinas y motores de pistones. La producción de energía en el sitio puede compensar la electricidad comprada, y la energía termal producida puede utilizarse para satisfacer las cargas de calor del digestor y para la calefacción de ambientes.

47. Digestor de gas para electricidad o calor

solamente Las instalaciones pueden utilizar el metano

recuperado como combustible para generar electricidad y calor en un sistema CHP usando una variedad de generadores de fuerza motriz, como las células de combustible, microturbinas y motores de pistones. La producción de energía

(10)

10

en el sitio puede compensar la electricidad comprada, y la energía termal producida puede utilizarse para satisfacer las cargas de calor del digestor y para la calefacción de ambientes.

48. Digestor de purificación de gas apto para su

transporte en gasoducto Las instalaciones pueden comercializar y vender el biogás que ha sido tratado adecuadamente a los servicios públicos locales de gas natural.

49. Digestor de gas para combustible de

vehículos Las instalaciones pueden tratar y comprimir el biogás en la propiedad para producir metano de una calidad adecuada para su uso como combustible de una flota de vehículos.