UNASUR
ANEXO I
ESTATUTO DEL CONSEJO ELECTORAL
DE LA UNIÖN DE NACIONES SURAMERICANAS (UNASUR)
L NATURALEZA
Articulo 1°. El Consejo Electoral de la Uniön de Naciones Suramericanas (UNASUR) es una instancia de consulta, funcional y tjcnica, de cooperaciön, coordinaciön, investigaciön, intercambio de experiencias, observaciön y acompariamiento en materia electoral, promociön de la participaciön ciudadana y de la democracia en ei marco del Tratado
Constitutivo de UNASUR.
IL PRINCIPIOS
Articulo 2°. El Consejo Electoral de UNASUR se regirå por Jos principios rectores del Tratado Constitutivo de UNASUR, de irrestricto respeto a la soberania, autodeterminaciön de Jos pueblos, solidaridad, cooperaciön, paz, democracia, participaciön ciudadana, transparencia, pluralismo, respeto a Jos derechos humanos universales, indivisibles e interdependientes, y por Jos principios que inspiran ei Protocolo Adicional al Tratado Constitutivo de UNASUR sobre Compromiso con la Democracia.
IIL OBJETIVOS
Articulo 3°. El Consejo Electoral de UNASUR tiene Jos siguientes objetivos:
OBJETIVO GENERAL
1. Construir un espacio para la integraciön, intercambio de experiencias, cooperaciön, investigaciön y promociön de la participaciön ciudadana, la educaciön civica y la democracia.
UNASUR
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Promover ei intercambio y la transferencia de conocimientos, experiencias y asistencia tjcnica de los organismos, autoridades y tjcnicos electorales.
2. Propiciar la creaciön, uso y aplicaciön de tecnologias no dependientes para ei desarrollo de los sistemas electorales, mediante la transferencia en materia de innovaciön y modernizaciön tecnolögica, asi como buenas pråcticas de sistemas en los procesos electorales.
3. Organizar, a solicitud de un Estado Miembro, la observaciön o ei acompariamiento en sus procesos electorales.
IV. INTEGRACIÖN
Articulo 40• El Consejo Electoral de UNASUR estarå integrado por las måximas autoridades de los örganos autönomos, los organismos o instituciones estatales con competencia electoral, establecidos en ei Anexo 1 que forma parte integral de este Estatuto, de conformidad con la legislaciön de cada Estado Miembro.
Sus miembros actuarån en ei seno del Consejo Electoral con autonomia y en ei marco del Tratado Constitutivo de UNASUR.
Ningån organismo electoral de los Estados Miembros recibirå instrucciones o mandatos del Consejo Electoral respecto de sus actividades, atribuciones, funciones y estatuto en su respectivo pais.
Las modificaciones que se produzcan en ei Anexo 1 del presente Articulo, relativas a los örganos y autoridades electorales de los Estados Miembros, serån notificadas a los Örganos competentes de UNASUR, a travjs de la Secretaria General.
V. ESTRUCTURA
Articulo 5°. El Consejo Electoral de UNASUR tendrå un Plenario, ei cual serå presidido por la Presidencia Pro Tempore, y las demås instancias que ei Consejo Electoral considere
necesarias.
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UNASUR
VL ATRIBUCIONES DEL CONSEJO ELECTORAL Articulo 6°. El Consejo Electoral tendrå las siguientes atribuciones:
1. Aprobar su Pian de Acciön y someterlo a consideraciön de los Örganos competentes de UNASUR.
2. Aprobar su reglamento interno de funcionamiento.
3. Presentar los requerimientos de financiamiento para iniciativas del Consejo y llevarlas a consideraciön de los Örganos competentes de UNASUR.
4. Establecer las coordinaciones necesarias con la Institucionalidad de UNASUR para su buen funcionamiento.
5. Organizar a solicitud de un Estado Miembro la Observaciön y ei Acompariamiento en los procesos electorales de su pais.
6. Cumplir con las decisiones emanadas de los Örganos de UNASUR.
7. Aprobar los acuerdos a que hubiera lugar y llevarlos a consideraciön de los Örganos competentes de UNASUR.
8. Crear Grupos de Trabajo de acuerdo con las necesidades de su funcionamiento.
9. Actuar de conformidad con los articulos 6, 7 y 15 del Tratado Constitutivo de UNASUR, en las iniciativas de diålogo y cooperaciön con otras organizaciones regionales y subregionales similares.
10. Aquellas que permitan cumplir con los objetivos del Estatuto y ei Tratado Constitutivo.
VIL FUNCIONAMIENTO
Articulo 7°. Las Reuniones Ordinarias del Consejo Electoral tendrån una periodicidad anual, pudiendo convocar la Presidencia Pro Tempore a reuniones extraordinarias a peticiön de al menos la mitad de los Estados Miembros.
Todas las decisiones del Consejo se adoptarån por consenso y se podrån aprobar estando presentes, al menos, tres cuartas (3/4) partes de sus integrantes. Las decisiones asi aprobadas deberån ser consultadas por la Presidencia Pro Tempore a los representantes de los organismos electorales ausentes, los que deberån pronunciarse en un plazo måximo de quince (15) dias calendario, luego de haber recibido ei documento en los idiomas oficiales
UNASUR
de UNASUR. Una vez transcurrido dicho plazo y de no existir pronunciamiento ni observaciön alguna, tales decisiones se considerarån aprobadas.
VIIL PRESIDENCIA PRO TEMPORE DEL CONSEJO ELECTORAL DE UNASUR
Articulo 8°. La Presidencia Pro Tempore del Consejo serå ejercida por la autoridad que represente al organismo electoral del Estado que este' ejerciendo la Presidencia Pro Tempore de UNASUR. La Presidencia Pro Tempore se ejercerå por un periodo de un (1) ano.
Cuando en un mismo Estado exista mås de un organismo electoral y le corresponda ejercer la Presidencia Pro Tempore, las autoridades que representen a esos organismos electorales se pondrån de acuerdo para su ejercicio.
Articulo 9°. Son atribuciones de la Presidencia Pro Tempore:
1. Ejercer la representaciön oficial del Consejo Electoral de UNASUR.
2. Coordinar y hacer seguimiento a las actividades y planes aprobados por el Consejo Electoral de UNASUR.
3. Preparar, convocar y presidir las reuniones del Consejo Electoral de UNASUR.
4. Preparar y presentar al Consejo Electoral de UNASUR el plan anual de trabajo, la agenda de reuniones, la memoria y cuenta de su gestiön.
5. Las demås que el Consejo Electoral de UNASUR le asigne.
IX. FINANCIAMIENTO
Articulo 10°. El Consejo Electoral de UNASUR financiarå sus actividades con los rubros destinados para el efecto por los Örganos competentes de UNASUR y por los aportes voluntarios de los organismos e instituciones electorales que integran el Consejo Electoral de UNASUR, sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral 3 del Articulo 6° de este Estatuto.
La administraciön y gestiön de los recursos estarån a cargo de la Secretaria General en coordinaciön con la Presidencia Pro Tempore del Consejo Electoral.
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UNASUR
X. DE LAS MISIONES DE OBSERVACION 0 Y ACOMPAN -AMIENTO ELECTORAL
Articulo 11°. El Consejo Electoral de UNASUR organizarå misiones de observaciön e y acompafiamiento electoral a requerimiento del Estado Miembro que organiza ei proceso electoral con ei acuerdo de su auto ridad electoral. Con tai finalidad, las autoridades electorales del Estado solicitante tramitarån, a travjs de la Presidencia Pro Tempore todo lo relacionado con ei alcance, integraciön y cobertura de la misiön de observaciön e y acompafiamiento electoral.
El Estado solicitante se obliga a garantizar las condiciones de seguridad, informaciön, desplazamiento y cooperaciön con la misiön de observaciön o acompafiamiento electoral.
Las actividades de observaciön e y acompafiamiento electoral concluirån con la presentaciön de un informe a las autoridades electorales del Estado solicitante y a la Institucionalidad de UNASUR.
XL PRINCIPIOS DE LAS MISIONES DE OBSERVACIÖN 0 Y ACOMPAN-AMIENTO ELECTORAL
Articulo 12°. Las misiones de observaciön y acompafiamiento electoral actuarån bajo los principios establecidos en ei Tratado Constitutivo de UNASUR y las normas y criterios para
la observaciön o ei y acompafiamiento electoral aprobados por ei Consejo.
Las actividades de observaciön e y acompafiamiento electoral se realizarån de conformidad con ei Convenio a suscribir con ei Estado solicitante.
XIL REFORMA Y MODIFICACIÖN DEL ESTATUTO
Articulo 13°. El presente Estatuto podrå ser reformado, total o parcialmente por ei Consejo Electoral de UNASUR de conformidad con lo establecido por ei Tratado Constitutivo de UNASUR.
UNASUR
ANEXO I
ORGANISMOS ELECTORALES
Ng 1
INSTITUCION CAMARA NACIONAL ELECTORAL
PAIS
ARGENTINA 2 MINISTERIO DEL INTERIOR /DIRECCION NACIONAL ELECTORAL ARGENTINA
3 TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL BOLIVIA
4 TRIBUNAL SUPERIOR ELECTORAL BRASIL
5 TRIBUNAL CALIFICADOR DE ELECCIONES CHILE
6 SERVICIO ELECTORAL CHILE
7 CONSEJO NACIONAL ELECTORAL COLOMBIA
8 REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL COLOMBIA
9 CONSEJO NACIONAL ELECTORAL ECUADOR
10 TRIBUNAL CONTENCIOSO ELECTORAL ECUADOR
11 ELECTIONS COMMISSION GUYANA
12 TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA ELECTORAL PARAGUAY
13 JURADO NACIONAL DE ELECCIONES PERU
14 OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES PERU 15 REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIÖN Y ESTADO CIVIL (RENIEC) PERU
16 THE INDEPENDENT ELECTORAL COUNCIL SURINAM
17 CORTE ELECTORAL URUGUAY
18 CONSEJO NACIONAL ELECTORAL VENEZUELA
Unidn de No:Jones SLfamencanas
AsuR
Unia() das Nacöes Sul-knencanas Union of Sautn Amencan Nations Jrve van Zwcarnenkaanse VardesPROVISIONS OF THE ELECTORAL COUNCIL OF THE UNION OF SOUTH AMERICAN NATIONS
(UNASUR)
I. NATURE
Article 1 0 . The Electoral Council of the Union of South American Nations (UNASUR) is an organism for consultation, which is functional and technical, of cooperation, coordination, research, exchange of experiences, observation and monitoring for elections, its purpose is to promote citizen's participation and democracy within the framework of UNASUR's Constitutional Treaty.
II. PRINCIPLES
Article 2°. The Electoral Council of UNASUR shall follow the governing principles of UNASUR's Constitutional Treaty, which promotes the total respect to sovereignty, self-determination of its peoples, solidarity, cooperation, peace, democracy, citizen's participation, transparency, pluralism, respect to universal human rights which are indivisible and interdependent; and to the principles that are described in the Additional Protocol of the Constitutional Treaty of UNASUR which addresses the Commitment to Democracy.
III. OBJECTIVES
Article 3°. The Electoral Council of UNASUR has the following objectives:
GENERAL OBJECTIVE
1. Build a space for integration, exchange of experiences, cooperation, research and to promote citizen's participation, civic education and democracy.
SPECIFIC OBJECTIVES
Unidn de No:Jones SLfamencanas
AsuR
Unia() das Nacöes Sul-knencanas Union of Sautn Amencan Nations Jrve van Zwcarnenkaanse Vardes1. Promote the exchange and transfer of knowledge, experiences and to provide technical assistance to electoral bodies, authorities and technicians.
2. Promote the creation, use and application of non-dependent technologies for the development of electoral systems, through the transfer of innovation and technological modernization, as well as including the good practices of the systems in the electoral processes.
3. Organize, upon request of a Member State, the observation and monitoring of their own electoral processes.
IV. INTEGRATION
Article 4°. The Electoral Council of UNASUR will be made up by the highest authorities of autonomous bodies, by state bodies or institutions with electoral competence, established in Annex 1 and that are integral part of these Regulations, in agreement with the legislation of each Member State.
Its members will act within the Electoral Council with autonomy and under the framework of the Constitutional Treaty of UNASUR.
No electoral organisms of the Member States shall receive instructions or mandates from the Electoral Council regarding the activities, powers, functions and regulations of their own countries.
The amendments made to Annex 1 of the present Article, regarding the electoral bodies and authorities, shall be notified to UNASUR's competent bodies, through the General Secretariat.
V. STRUCTURE
Article 5°. The Electoral Council of UNASUR will have a Plenary that will be directed by the Pro Tempore Chair, and the other bodies that the Electoral Council deems necessary.
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Ur on de Na oras SLfamar canas U 1\1 ASI.JR Ur ao das Nacoas Sul A na,r canas Ur on of kun Amo can Nat 095
Jn e an Zuicamor kaanae Na os
VI. POWERS OF THE ELECTORAL COUNCIL Article 6°. El Electoral Council will have the following powers:
1. Approve the Action Pian and submit it to the approval of UNASUR's competent bodies.
2. Approve the internal regulations for its operation.
3. Present the financing requirements for the initiatives of the Council and submit them to the approval of UNASUR's competent bodies.
4. Establish the coordination that is necessary for UNASUR's institutional environment and its proper development.
5. Organize upon request of a Member State, the observation and monitoring of the electoral processes in its country.
6. Obey the decisions that UNASUR's bodies issue.
7. Approve the agreements that arise and submit them to UNASUR'S competent bodies.
8. Create Working Groups according to operational needs.
9. Act according to Articles 6, 7 and 15 of UNASUR's Constitutional Treaty, regarding the initiatives of dialogue and cooperation with other regional and sub-regional organizations of similar nature.
10. Those that will allow fulfilling the objectives of the Regulation and the Constitutional Treaty.
VII. OPERATION
Article 7°. The Ordinary Meetings of the Electoral Council will have an annual periodicity, and the Pro Tempore Chair can convene extraordinary meetings by request of at least half of the Member States.
Ali the decisions of the Council shall be adopted by consensus and they can be approved if at least three fourths (3/4) of its members are present. The Pro Tempore Chair shall consult the decisions that are approved in this way to the representatives of the electoral bodies that were absent, and they shall give an answer in a period no longer than fifteen (15) calendar days, after they have received the document in the official languages of UNASUR. Once the term has elapsed, and if there are no pronouncements or observations, such decisions will be considered approved.
Unidn de No:Jones SLfamencanas
AsuR
Unia() das Nacöes Sul-knencanas Union of Sautn Amencan Nations Jrve van Zwcarnenkaanse VardesVIII. PRO TEMPORE CHAIR OF THE ELECTORAL COUNCIL OF UNASUR Article 8°. The authority that represents the electoral body of the State that is holding the Pro Tempore Chair of UNASUR will hold the Pro Tempore Chair of the Council. The Pro Tempore Chair will be held for a period of one (1) year.
When there is more than one electoral body in a same State and one of them must hold the Pro Tempore Chair, the authorities that represent those electoral bodies will agree upon who will hold the presidency.
Article 9°. The powers of the Pro Tempore Chair are:
1. Hold the official representation of UNASUR's Electoral Council.
2. Coordinate and follow up the activities and plans approved by UNASUR's Electoral Council.
3. Prepare, convene and chair the meetings of UNASUR's Electoral Council.
4. Prepare and submit to UNASUR's Electoral Council the annual work pian, the meeting agenda, the memoir and the summary of its procedures.
5. Other activities that the Electoral Council of UNASUR deems necessary.
IX. FINANCING
Article 10°. UNASUR's Electoral Council shall finance its activities with amounts allocated for such purposes from UNASUR's competent bodies and by the voluntary contributions of the electoral bodies and those of the institutions that make up the Electoral Council of UNASUR, without prejudice of what is stated in numeral 3 of Article 6° of the present Regulation.
The administration and management of the resources will be responsibility of the General Secretariat in coordination with the Pro Tempore Chair of the Electoral Cou nci I.
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Union de Naciones SLfamencanas
• Unia() das Nacöies Sul-knencanas
---..)1.1JNAsuR
Union of kun Ameocan Nations Jne van Zuicamerikaanse Nacies
X. ON THE MISSIONS FOR ELECTORAL OBSERVATION AND MONITORING
Article 11°. UNASUR's Electoral Council will organize missions for electoral observation and monitoring, under the request of the Member State that organizes an electoral process with the agreement of its electoral authority. For such purpose, the electoral authorities of the requesting State will process, through the Pro Tempore Chair, everything related with the scope, integration, and coverage of the mission for electoral observation and monitoring.
The requesting State is obliged to guarantee the safety conditions, information, deployment and cooperation of the mission for electoral observation and monitoring.
The activities for electoral observation and monitoring shall conclude with the presentation of a report of the activities that will be submitted to the electoral authorities of the requesting State and to UNASUR's institutions.
Xl. PRINCIPLES OF THE MISSIONS FOR ELECTORAL OBSERVATION AND MONITORING
Article 12°. The missions for electoral observation and monitoring will be conducted under the principles established in UNASUR's Constitutional Treaty and under the norms and observation criteria and the electoral monitoring approved by the Council.
The electoral observation and monitoring activities will be pursued according to the Agreement that will be signed with the requesting State.
XII. REFORM AND AMMENDMENT TO THE REGULATION
Article 13°. The present Regulation can be totally or partially modified by UNASUR's Electoral Council according to what is established in UNASUR's Constitutional Treaty.
'Jo& de Naciones SLfamencanas U 1\1 ASI.JR Unia() das Nacöes Sul-Amencanas Union of kun Ameocan Nations Joie van Zwcamenkaanse Naoes
ANNEX I
ELECTORAL BODIES N°
1
INSTITUTION NATIONAL ELECTORAL CHAMBER
COUNTRY ARGENTINA 2 FOREIGN AFFAIRS MINISTER/ NATIONAL ELECTORA1
ARGENTINA DIRECTORAT
3 SUPREME ELECTORAL COURT BOLIVIA
4 SUPREME ELECTORAL COURT BRASIL
5 COURT FOR CUALIFYING ELECTIONS CHILE
6 ELECTORAL SERVICE CHILE
7 NATIONAL ELECTORAL COUNCIL COLOMBIA
8 NATIONAL REGISTER OF THE CIVIL STATE COLOMBIA
9 NATIONAL ELECTORAL COUNCIL ECUADOR
10 ELECTORAL CONTENTIOUS COURT ECUADOR
11 ELECTIONS COMMISSION GUYANA
12 SUPERIOR COURT OF ELECTORAL JUSTICE PARAGUAY
13 NATIONAL JURY OF ELECTIONS PERU
14 NATIONAL OFFICE OF ELECTORAL PROCESSES PERU 15 NATIONAL REGISTRY FOR IDENTIFICATION AND CIVI1
STATUS (RENIEC) PERU
16 THE INDEPENDENT ELECTORAL COUNCIL SURINAM
17 ELECTORAL COUNCIL URUGUAY
18 NATIONAL ELECTORAL COUNCIL VENEZUELA