MÓDULO MATERIA ASIGNATURAS SEMESTRE CRÉDITOS CARÁCTER II Actores de la Cooperación Internacional -Actores Internacionales y Supranacionales de la cooperación -Actores Nacionales de la cooperación -Actores de la Cooperación Descentralizada y de las ONGDs 1º 9 Obligatoria PROFESOR(ES) DIRECCIÓN COMPLETA DE CONTACTO PARA TUTORÍAS (Dirección postal, teléfono, correo electrónico, etc.)
Carlos de Cueto Nogueras Eduardo Cuenca García Margarita Navarro Pabsdorf Nieves Saniger Martínez Carlos Gómez Gil Susana Ruiz Seisdedos
Coordinadora del Módulo 2: Nieves Saniger Martínez
Departamento de Ciencia Política y de la Administración. Universidad de Granada
958-24 41 22 y 24 41 98 HORARIO DE TUTORÍAS
De manera virtual a lo largo de todo el año y previa cita los viernes por la mañana.
MÁSTER EN EL QUE SE IMPARTE OTROS MÁSTERES A LOS QUE SE
PODRÍA OFERTAR Cooperación al Desarrollo, Gestión Pública y de las
ONGDS --
PRERREQUISITOS Y/O RECOMENDACIONES (si procede) No se contemplan requisitos previos
ACTORES DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
BREVE DESCRIPCIÓN DE CONTENIDOS (SEGÚN MEMORIA DE VERIFICACIÓN DEL MÁSTER)
El segundo módulo (9 créditos ECTS), aborda el estudio y el análisis de los distintos actores de la cooperación internacional, tanto públicos como privados y comprende 3 asignaturas de carácter obligatorio:
-Actores Internacionales y supranacionales de la cooperación (3 créditos) -Actores Nacionales de la cooperación (2 créditos)
-Actores de la Cooperación Descentralizada y de las ONGDs (4 créditos) COMPETENCIAS GENERALES Y ESPECÍFICAS DEL MÓDULO Se garantizarán, como mínimo, las siguientes competencias básicas:
- Capacidad de integrar conocimientos y enfrentarse a la complejidad de formular juicios a partir de una información que, siendo incompleta o limitada, incluya reflexiones sobre las
responsabilidades sociales y éticas vinculadas a la aplicación de sus conocimientos y juicios. - Capacidad para comunicar conclusiones –y los conocimientos y razones últimas que las
sustentan- a públicos especializados y no especializados de un modo claro y sin ambigüedades. - Habilidades de aprendizaje que les permitan continuar estudiando de modo que habrá de ser en
gran medida autodirigido o autónomo. Se garantiza la siguiente competencia específica:
- Ser capaz de identificar los distintos actores de la cooperación internacional, comprender el papel que desarrollan y los retos de las relaciones que se producen entre ellos.
Para este módulo las competencias específicas son las siguientes:
2.1.- Adquirir un modelo de toma de decisiones en contextos complejos y en situaciones dificultad, basadas en las necesidades del ámbito de la cooperación a partir de la aplicación de los conocimientos adquiridos y su capacidad de resolución de conflictos.
2.2.- Comprender la realidad económica internacional y analizar los aspectos financieros de la misma. 2.3.- Analizar el sistema de la financiación internacional de la cooperación.
2.4.- Conocer los distintos subsistemas políticos y sociales y sus actores de la cooperación: internacional, nacional, regional y local, así como privados.
2.5.- Observar y extraer conclusiones del funcionamiento y las actuaciones de los diferentes sistemas y actores.
la interacción de los diferentes Estados miembros en este ámbito de actuación exterior.
2.7.- Identificar y analizar las variables institucionales, políticas, sociales y económicas de los diferentes actores de la cooperación.
2.8.- Analizar y evaluar los mecanismos de cooperación entre niveles.
OBJETIVOS (EXPRESADOS COMO RESULTADOS ESPERABLES DE LA ENSEÑANZA) El estudiante deberá ser capaz de:
1.- Conocer el contexto geopolítico y las teorías básicas relacionadas con el desarrollo y la cooperación para el desarrollo desde una perspectiva ínter y multidisciplinar.
2.- Conocer el sistema y los agentes internacionales y supranacionales de la Cooperación al Desarrollo. 3.- Conocer el papel que juegan los actores nacionales y locales en la Cooperación al Desarrollo.
4.- Conocer la interacción de las organizaciones no gubernamentales del desarrollo en las políticas de Cooperación al Desarrollo.
5.- Conocer cómo incide el sistema de relaciones intergubernamentales español en el modelo de Cooperación Internacional para el Desarrollo.
TEMARIO DETALLADO DE LA ASIGNATURA
ACTORES INTERNACIONALES Y SUPRANACIONALES DE LA COOPERACIÓN 1.- La cooperación económica internacional
- Introducción: los organismos económicos internacionales. - El Sistema de Naciones Unidas.
- La organización mundial del comercio.
- La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el comercio y el desarrollo (UNCTAD). - El Grupo del Banco Mundial.
- La organización para la cooperación y el desarrollo económico (OCDE). - El Fondo Monetario Internacional (FMI).
- Transformaciones y globalización de la economía internacional. 2.- La cooperación multilateral
- El espacio de la cooperación multilateral en el contexto del sistema internacional de ayuda. - La cooperación multilateral no financiera: las agencias y programas de Naciones Unidas. - La evaluación de la calidad de la ayuda en el ámbito multilateral: nuevos desafíos.
- El espacio intermedio entre la cooperación bilateral y la multilateral.
- La cooperación multilateral en la práctica. Una aproximación aplicada a la estrategia multilateral de la cooperación española.
3. La Unión Europea como actor de la Cooperación Internacional - Breve aproximación a la Unión Europea.
- La UE como actor de la Cooperación Internacional.
- Política y Gobierno de la UE en materia de Cooperación al Desarrollo. - La política europea de Cooperación al Desarrollo.
ACTORES NACIONALES DE LA COOPERACIÓN 1. La política de Cooperación al Desarrollo en España
- Herramientas metodológicas y consideraciones previas. - Orígenes, evolución, configuración y marco institucional - Cooperación en crisis y crisis de la cooperación en España
- La cooperación española y sus desafíos futuros en el marco de la Agenda Internacional de Desarrollo
2. La articulación en España de la Cooperación Internacional para el Desarrollo: un modelo multinivel - Relaciones Intergubernamentales. Marco teórico.
- Las Relaciones Intergubernamentales en el Estado de las Autonomías.
- Las Relaciones Intergubernamentales y el sistema español de Cooperación Internacional para el Desarrollo.
ACTORES DE LA COOPERACIÓN DESCENTRALIZADA Y DE LAS ONGDs La Cooperación Descentralizada
- Políticas públicas y cooperación descentralizada. - Concepto de cooperación descentralizada.
- Entrada en la agenda. Toma de decisiones. Definición de objetivos y planificación. - Implementación. Ejecución. Prioridades.
- Estudio de caso. La cooperación directa: los hermanamientos España-Nicaragua. - Evaluación y control.
BIBLIOGRAFÍA
ACTORES INTERNACIONALES Y SUPRANACIONALES DE LA COOPERACIÓN - Cuenca García, E. (2004): Organización Económica Internacional. Pearson Education.
- Hix, Simon (2005): The political system of the European Union, Basingstoke, Palgrave MacMillan.
- McCormick, J. (2008): Understanding the European Union: a concise introduction, Basingstoke, Palgrave, MacMillan.
- Sotillo Lorenzo, José Ángel (2007): "La política española de cooperación para el desarrollo: a la búsqueda de la mayoría de edad", Administración & ciudadanía: revista da Escola Galega de Administración Pública, vol. 2, nº 1, pp. 92-113.
- Teijo García, C. (2005): Organizaciones Internacionales No Gubernamentales y Derecho Internacional, Madrid, Dilex.
- Teijo, C. y Rodríguez, I (2009): La ayuda al desarrollo. Piezas para un puzzle, Madrid, La Catarata.
- Teijo, C. y Ríos, X (eds.) (2008): El sistema internacional de cooperación al desarrollo, Vigo, Edicións Xerais.
- Teijo, C. (2006): “Una evaluación intermedia de los Objetivos de Desarrollo del Milenio”, en Anuario Exterior IGADI.
- Wallace, W y Pollack, M.A. (2005): Policy-making in the European Union, Oxford, Oxford University Press.
ACTORES NACIONALES DE LA COOPERACIÓN
- Arbós Marín, X. (coord.) (2009): Las relaciones intergubernamentales en el Estado de las Autonomías: la posición de los actores. Barcelona, Institut d’ Estudis Autonomics.
- Gómez Galán, M. y Cámara, L. (2008): La gestión de la cooperación al desarrollo. Instrumentos, técnicas y herramientas, Madrid, CIDEAL.
- Gómez Gil, C. (2008): Una visión retrospectiva de la cooperación española. De sus contradictorios orígenes a un futuro en transformación, en Piqueras Infante, A. Desarrollo y cooperación: un análisis crítico, Valencia, Tirant lo Blanc.
- Gómez Gil, C (2013) La construcción ideológica del colapso de la cooperación al desarrollo, Papeles de Relaciones Ecosociales, nº 123, pp. 85-99
- Iglesia Caruncho, M. (coord.) (2007): Avances y retos de la cooperación española: reflexiones para una década, Madrid, Fundación Carolina y Siglo XXI.
- López Nieto, L. (coord.) (2006): Las relaciones intergubernamentales en la España Democrática: interdependencia, autonomía y conflicto, Madrid, Dykinson.
- Saniger Martínez, N. y Escribano Zafra, J.M. (2010): “La necesaria reforma de los mecanismos de cooperación en el sistema de relaciones intergubernamentales en el Estado de las Autonomías y el nuevo papel del Gobierno Local”, en Arenilla Sáez, M. (coord.) La Administración Pública entre dos siglos, Madrid, INAP, pp. 457-490.
ACTORES DE LA COOPERACIÓN DESCENTRALIZADA Y DE LAS ONGDs
- De la Fuente, R. (coord.) (2010): Los nuevos actores de la cooperación internacional: el papel de los gobiernos locales y regionales, Madrid, La Catarata-IUDC.
- Díaz Abraham, L. (2008): La cooperación oficial descentralizada. Cambio y resistencia en las Relaciones Internacionales Contemporáneas, Madrid, La Catarata-IUDC-UCM.
- Gómez Gil, C. (2008): Una visión panorámica de la cooperación de las entidades locales.
Reflexiones sobre su papel y su futuro, Vitoria:
http://www.vitoria-gasteiz.org/wb021/http/contenidosEstaticos/adjuntos/33961.pdf.
- González Badía-Fraga, J. y Ruiz Seisdedos, S. (2004): La cooperación al desarrollo: un reto para los entes descentralizados, Granada, Ed. UIM.
- Hombrado Martos, A. (2008): Coordinación entre el Gobierno central y las Comunidades Autónomas: asignatura pendiente de la cooperación española, Documento de Trabajo 20/2008 del Observatorio de Política Exterior Española, Madrid, Fundación Alternativas.
- Lagares Díez, N. y Ruiz Seisdedos, S. (2011): “La cooperación autonómica y local: algunas notas introductorias”, en Monográfico sobre la Cooperación al Desarrollo en España, RIPS, vol. 10, núm.1, pp. 9-16.
- Lagares Díez, N. (2011): “Cooperación al desarrollo y opinión pública”, en Monográfico sobre la Cooperación al Desarrollo en España, RIPS, vol. 10, núm.1, pp. 69-83.
- Lagares Díez, N. ((2011): “La formación en la gestión de la cooperación internacional”, en 20 años de Paz y Desarrollo. Evaluación de acciones, estrategias y desafíos en la Cooperación Internacional al Desarrollo, Paz y Desarrollo.
- Martínez, I. y Sanahuja, J.A. (2010): La agenda internacional de eficacia de la ayuda y la cooperación descentralizada en España, Madrid, Fundación Carolina.
ENLACES RECOMENDADOS
-Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación: htpp://www.maec.es/default.htm
-Revista de Gestión y Análisis de Políticas Públicas:
htpp://www.inap.map.es/ES/Publicaciones/Publicaciones/revistas/GAPP/GAPP.htm -http://ec.europa.eu/europeaid/multimedia/publications/publications/anual-reports/2011en.htm -http://oecd.org/dataoecd/61/46/50155818.pdf -http://international-development.eu/ -http://www.dochas.ie/pages/resources/documents/Understanding EU DevCoop.pdf -http://www.plataforma07.com -http://www.aecid.es -http://www.confederacionfondos.org
-http://www.juntadeandalucia.es/cpre -http://www.andaluciasolidaria.org -http://www.igadi.org -http://www.intermonoxfam.org -http://www.observ-ocd.org METODOLOGÍA DOCENTE
Clases magistrales de teoría y actividades prácticas.
EVALUACIÓN (INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN, CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y PORCENTAJE SOBRE LA CALIFICACIÓN FINAL, ETC.)
La evaluación se realizará teniendo en cuenta el siguiente reparto proporcional:
- 70% examen del módulo.
